易地扶貧搬遷貸款使用工作的通知

❶ 易地扶貧搬遷安置方式指的是什麼

易地扶貧是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。

「十五」期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。「十一五」期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。

據介紹，「十三五」時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。

2018年12月18日，財政部、國家稅務總局發布通知，明確易地扶貧搬遷有關稅收優惠政策，助力易地扶貧搬遷工作。

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七種易地扶貧安置方式：

靖安鎮黨委書記李文韜介紹，為解決搬遷群眾的後續發展問題，鎮里引導群眾發展馬鈴薯種薯擴繁1000畝、甜脆豌豆1000畝、核桃4000畝，引進企業建成中葯材種苗基地560畝，組建合作社擴種羊肚菌150畝，預計貧困群眾人均增收2100元。

「搬窮窩、斬窮根、換窮業，易地扶貧搬遷搬出新生活。」靖安鎮大耆老村的變化僅是昭通市易地扶貧搬遷工作的一個縮影。

當前，昭通市緊盯易地扶貧搬遷脫貧5.18萬戶18.51萬人目標，以精準識別為基礎，以搬遷為手段，以依託老村擴建新村。

本行政村內就近安置、移民新村安置、小城鎮及特色產業園區安置、鄉村旅遊區安置、進城購房安置、分散安置7種安置方式，啟動了534個安置點建設，計劃安置容納搬遷人口3.58萬戶13.14萬人。

昭通市堅持規劃引領建成了一批市、縣級易地扶貧搬遷示範點，積極爭取金融機構的扶貧貸款支持，搶抓機遇與廣東東莞、中山簽訂了「1+8」扶貧協作工作框架協議，扎實推進鎮彝威革命老區精準扶貧精準脫貧三年行動計劃。

為增強搬遷群眾的「造血功能」，昭通市把產業扶貧作為解決貧困群眾後續發展的根本舉措，把特色產業項目規劃到村，增收產業計劃落實到戶，切實拓寬貧困群眾增收渠道。

在全市825個貧困村組建農民專業合作社2690個，加大對建檔立卡人口的技能培訓，力爭在全市培訓農村勞動力176萬人次，實現新增轉移就業56萬人以上。

❷ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題

1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提，一定要因地制宜，偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民，可根據條件，實行整村搬遷。

2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合，普查工作要深入細致，切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料，確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底，建立專門的普查檔案。

3，嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則，堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾，搬遷意願特別強烈，將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點，走「先難後易，整村搬遷」路子。

4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力，科學布局安置區域，合理確定搬遷重點和規模，結合精準扶貧的有關要求，優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准，不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號，防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。

5，加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品，鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款，繼續完善國家扶貧貼息貸款政策，積極推動金融產品和服務方式創新，努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。

最後，社會資金支持。加大公益資金支持力度，在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置，推動市場開發，引導社會資金參與，鼓勵內外資企業進駐新村，並為之提供優惠政策。

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最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作，看到這項工作已取得多方進展。

由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣，搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區，易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題，需要在實踐過程中不斷加深認識，因地制宜，逐步改進。

注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來，有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出，尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響，普遍開發空間偏小，很難提供充足就業崗位。

搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地，成為農忙住「老屋」，農閑住「新宅」的「兩棲」農民，他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。

建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求，有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業，適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體，力爭每個貧困戶都有企業可以依託。

完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月，安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達，與考核驗收同年度內進行，這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。

建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃，有關部門抓緊審核，力爭各項資金及早下達，給地方政府比較寬裕的實施時間。

在控制搬遷用地總量前提下，可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量，實事求是確定工期，指導地方承接、用好來自各渠道的資金。

適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標，遷出地復墾難度大、效益低，「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用，每平方米稅費200至300元，地方上負擔沉重。

建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標，允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法，國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策，指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。

支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定，中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望，允許適當貸款，加上自己的努力，把房子建得寬裕些，否則後續建房成本會增加很多。

易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾，要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗，主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力，允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修，杜絕出現因建房致貧返貧。

❸ 精準扶貧異地搬遷什麼時候結束 2019還有嗎

還有，全國各地的異地扶貧搬遷工作計劃在2年內全面完成。但凡是在農村，只要是建檔立卡的貧困戶，就能享受到方方面面的扶貧優惠政策，其中的一種扶貧方式就是異地搬遷。目前部分地方的部分貧困農戶已經完成了扶貧異地搬遷，還有大部分農戶依舊沒有收到搬遷的通知。

這次搬遷范圍非常大，總共涉及全國22個省份共1400餘個縣市，其中包括新疆、甘肅、陝西、雲貴川等地。

1、必須是農村建檔立卡的貧困戶；

2、農戶需是居住在深山老林、石山、荒漠化嚴重地區、自然災害頻發地區等環境惡劣之地；

3、農戶家庭經濟收入水平和家庭狀況符合異地搬遷政策。

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精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層幹部「推估」（推測估算），扶貧資金「天女散花」，以致「年年扶貧年年貧」；

重點縣捨不得「脫貧摘帽」，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源；人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是幹部的群眾觀念和執政理念的大問題，不可小覷。

❹ 易地扶貧搬遷購買商品房，房的契稅怎麼算的，要交維修基金嗎

需要的。根據《財政部國家稅務總局住房和城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(財稅[2010]94號)的規定：
一、首套房繳納規定如下：
1、個人購買普通住房，且該住房為家庭唯一住房的，所購普通商品住宅戶型面積在90平方米(含90平方米)以下的，契稅按照1%執行;
2、戶型面積在90平方米到144平方米(含144平方米)的，稅率減半徵收，即實際稅率為1.5%；
3、所購住宅戶型面積在144平方米以上的，契稅稅率按照3%徵收。
二、二套房繳納規定如下：
購買非普通住房、二套及以上住房，以及商業投資性房產(商鋪、辦公寫字樓、商務公寓等)，均按照3%的稅率征稅。
根據住建部與財政部聯合印發《住房共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》：
1、商品房銷售時，購房者與售房單位應當簽定有關房屋維修基金交繳約定，購房者應當按購房款2-3%的比例向售房單位交納房屋維修基金。
2、售房單位代為收取的維修基金屬全體業主共同所有，不計入住宅銷售收入。
3、首期專項維修資金交存的現行標准為：高層(含帶電梯的多層)90元/平方米、多層(含別墅)50元/平方米。

❺ 易地扶貧搬遷五個體系

基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建。

早在2016年，貴州圍繞解決「搬出來後怎麼辦」的問題，提出了「五個三」生計保障和後續扶持配套政策。

2018年下半年，隨著搬遷任務進入收尾階段，貴州及時把工作重心逐步轉移到後續扶持工作上來，制定了《關於加強和完善易地扶貧搬遷後續工作的意見》及7個配套文件，作出了全力構建基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建「五個體系」的制度性安排。

「六個堅持」「五個體系」是前後銜接、緊密相連的有機整體，分別著眼於做好易地扶貧搬遷的「前半篇文章」和「後半篇文章」，構成了貴州易地扶貧搬遷工作的完整體系。

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在易地扶貧搬遷貧困人口稅收政策方面，對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的住房建設補助資金、拆舊復墾獎勵資金等與易地扶貧搬遷相關的貨幣化補償和易地扶貧搬遷安置住房，免徵個人所得稅。同時，對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的安置住房，免徵契稅。

在易地扶貧搬遷安置住房稅收政策方面，對易地扶貧搬遷項目實施主體取得用於建設安置住房的土地，免徵契稅、印花稅。對安置住房建設和分配過程中應由項目實施主體、項目單位繳納的印花稅，予以免徵。對安置住房用地，免徵城鎮土地使用稅。

在商品住房等開發項目中配套建設安置住房的，按安置住房建築面積占總建築面積的比例，計算應予免徵的安置住房用地相關的契稅、城鎮土地使用稅，以及項目實施主體、項目單位相關的印花稅。

❻ 「十三五」期間易地扶貧搬遷建設任務完成過半了嗎

近日消息，小康不小康，關鍵看老鄉，更關鍵的是看貧困的老鄉能不能脫貧。2015年，中央決定用5年時間對生活在「一方水土養不起一方人」地區約1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的標志性工程，也是最難啃的硬骨頭，事關脫貧攻堅工作全局。

截至2016年底，全國22個省份1282個縣區易地扶貧搬遷項目全部開工，完成了249萬人易地扶貧搬遷建設任務，實現了良好開局。2017年將再完成340萬人易地扶貧搬遷建設任務。目前，「十三五」期間易地扶貧搬遷建設任務完成過半。

國家政策日益完善，人們生活更有保障。

❼ 國家異地扶貧搬遷的房屋能不能申請房貸

扶貧搬遷的房屋能不能申請房貸，需要聯系當地銀行是否有政策支持，若有獲得銀行支持就可申請房貸。

房貸辦理流程：

1. 選擇房產；貸款人在選擇房產時需跟開放商確認該房產是否獲得銀行支持，是否可辦理房屋按揭貸款。

2. 貸款申請；貸款人在確認自己選擇的房產得到銀行按揭支持後，應向銀行或銀行指定的律師事務所了解銀行關於購房者獲得按揭貸款支持的規定，准備有關法律文件，填寫《按揭貸款申請書》，並准備相關的申請資料：（夫妻雙方）身份證、戶口本、婚姻狀況證明、工作證明、收入證明、銀行規定其他材料。

3. 銀行審核；銀行收到購房者遞交的按揭申請有關法律文件，安排專員審核貸款人是否符合按揭貸款的條件，貸款人通過審核的話，銀行發給貸款人同意貸款通知或按揭貸款承諾書。

4. 簽訂相關合同；購房者在簽訂購房合同，並取得交納房款的憑證後，持銀行規定的有關法律文件與開放商和銀行簽訂《房屋按揭抵押貸款合同》明確貸款數額、年期、利率、還款方式及其他權利義務。

5. 辦理抵押登記、保險；貸款人、開放商和銀行持《房屋按揭抵押貸款合同》及購房合同到房地產管理部門辦理抵押登記備案手續。對期房，在竣工後應辦理變更抵押登記。在通常情況下，由於按揭貸款期間相對較長，銀行為防範貸款風險，要求購房者申請人壽、財產保險。購房者購買保險，應列明銀行為第一受益人，在貸款履行期內不得中斷保險，保險金額不得少於抵押物的總價值。在貸款本息還清之前，保險單由銀行執管。

6. 還款賬戶的辦理與確定；貸款人在簽訂《房屋按揭抵押貸款合同》後，按合同約定，在銀行指定的金融機構開立專門還款賬戶，並簽訂授權書，授權該機構從賬戶中支付銀行與按揭貸款合同的貸款本息和欠款。銀行在確認購房者符合按揭貸款條件，履行《樓宇按揭抵押貸款合同》約定義務。並辦理相關手續後，一次性將該貸款劃入開發商在銀行開設的銀行監管賬戶，作為購房者的購房款。

❽ 易地扶貧搬遷要拆老房子嗎

1、精準搬遷對象。 明確搬遷程序選准搬遷對 象是異地扶貧搬遷成功的前提， 一定要因地制 宜，偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民，可根據條件，實行整村搬遷。

2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合，普查工作要深入細致，切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料，確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底，建立專門的普查檔案。
3，嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則，堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾，搬遷意願特別強烈，將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點，走「先難後易，整村搬遷」路子。

4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力，科學布局安置區域，合理確定搬遷重點和規模，結合精準扶貧的有關要求，優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准，不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號，防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。

5，加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品，鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款，繼續完善國家扶貧貼息貸款政策，積極推動金融產品和服務方式創新，努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。

最後，社會資金支持。加大公益資金支持力度，在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置，推動市場開發，引導社會資金參與，鼓勵內外資企業進駐新村，並為之提供優惠政策。