棚戶區改造貸款工作推進措施

① 如何做好棚戶區改造工作做到城鄉一體化

一是要堅定信心、搶抓機遇。要積極行動，認真貫徹落實黨中央和省委、省政府的部署要求，站在為人民群眾高度負責的立場，全力以赴抓好棚戶區改造工作。對棚戶區改造工作，要提前著手、做好謀劃，搶抓國家的政策機遇，為棚戶區改造工作的順利推進打好基礎。二是要算準選准、把好次序。結合我市棚戶區改造的實際情況，算好大賬小賬，分清輕重緩急，制訂科學合理的改造次序，按照時間節點，有步驟、分層次、科學有序地實施，積極穩妥地推進棚戶區改造工作。三是要齊抓共管、嚴控違

章建築。要加大對棚戶區違章建築的拆遷力度，對違章建築要發現一起、拆除一起，對典型的案例進行曝光，嚴厲打擊違建者的囂張氣焰。要不斷充實城管執法隊伍，配齊執法裝備，加大巡查力度，有效杜絕違章建築的出現。四是要加快手續辦理，盡快啟動一批棚戶區改造項目。要站在全市經濟社會發展的大局考慮問題，不斷簡化手續辦理，盡快推進棚戶區改造項目開工建設。五是要盤活土地資產、規劃好房源。要合理規劃、利用好棚戶區改造後騰出的土地，盤活資產，使土地發揮出應有的效益。六是要做好融資工作、破解資金瓶頸。要堅持政府主導、市場運作，建立多元化的投入機制，多渠道籌集資金，解決制約棚戶區改造最關鍵的資金問題。七是要夯實責任、細化任務。要依照棚戶區改造工作的台賬，將各項工作任務分解到各級各部門，細化到每一個部門、每一個責任人，按照時間節點，倒排工期、加快推進。督查部門要按照台賬要求加強督導檢查，確保棚戶區改造工作幹得又快又好。

② 棚戶區改造如何實施和推進

本報訊8月3日，市委常委、常務副市長趙長義，副市長邢凱對棚戶區改造進展情況進行現場辦公，實地考察了部分拆遷工程現場，並對下一步工作進行部署。
今年，市委、市政府確定的棚戶區改造任務是6萬戶。市政府多次召開會議研究部署這項工作。目前，各區都在抓緊推進。
趙長義等來到鐵西區、和平區部分棚戶區拆遷現場，了解工程進行情況，要求各區、有關部門一定要進一步加大棚戶區改造工作的力度，加快推進各個棚戶區地塊的拆遷，遇到什麼問題解決什麼問題，保證今年的棚戶區改造工作順利完成。

③ 國家對棚戶區改造有什麼措施

國家林業局、住房城鄉建設部、國家發展改革委關於做好國有林區棚戶區改造試點工作的緊急通知
林計發〔2008〕251號
內蒙古、吉林、黑龍江省、自治區林業廳、建設廳、發展改革委，內蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司：
2008年四季度，國家安排專項投資，在東北內蒙古重點國有林區啟動棚戶區改造試點。國有林區棚戶區改造（以下簡稱「棚戶區改造」）是當前國家拉動內需、促進經濟平穩較快增長的一項重要建設任務，試點工作的成效如何，不僅關乎試點單位職工的切身利益，更是事關為全國國有林區棚戶區改造探索經驗、搞好國家保障性安居工程建設的大局。各試點省區林業（森工）、住房城鄉建設、發展改革部門和試點單位一定要從全面貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本、構建和諧林區的高度，充分認識搞好試點工作的重大意義，確保按國家相關要求按期完成試點任務，為在全國各重點國有林區全面鋪開棚戶區改造工作創造條件。現就有關問題通知如下：
一、嚴格執行政策，確保突出重點
棚戶區改造是國家保障性安居工程建設的重要組成部分。此次棚戶區改造試點，要首先解決林場（所）中的住房特困戶、低保戶、五保戶、優撫對象、因傷因病因災致貧家庭的居住困難。各試點單位要按照 「公開、公平、公正」的原則，提高工作透明度，對棚戶區改造建設方案和新建住宅分配方案實行公示制度，接受廣大職工的監督，確保最困難、最急需的職工率先享受到棚戶區改造的成果。如發現利用棚戶區改造工作之際搞以權謀私、損害群眾利益的，要堅決停止該單位的試點資格，收回國家投資，並提請有關部門依照黨紀政紀嚴肅處理。
二、部門通力合作，形成工作合力
棚戶區改造工作是一項復雜的系統工程，政策性強，涉及面廣，各試點省區林業（森工）、住房城鄉建設和發展改革部門要高度重視，加強溝通協調，共同研究制定搞好試點工作的要求和措施，強化部門間通力合作，並在此基礎上各司其職，協同推進。
按照國務院的部署和要求，試點省區林業（森工）部門是此次棚戶區改造試點工作的責任主體和實施主體，各試點省區林業（森工）部門要按照「目標、任務、資金、責任四到省」的要求，對棚戶區改造試點的資金使用、項目管理、建設進度、實施效果負總責。要會同本省區發展改革和住房城鄉建設部門，編制報國家審批的實施方案，具體負責棚戶區入戶調查、拆遷、施工、檢查竣工驗收等相關實施管理工作等。
住房城鄉建設主管部門會同林業（森工）、發展改革部門將棚戶區改造納入全省區住房保障規劃，切實加強對棚戶區改造項目拆遷、規劃設計、施工、監理、竣工驗收備案等環節的監督管理，保證工程質量。對納入棚戶區改造試點的項目，要優先予以受理，加快審批進度，確保計劃按期完成。
發展改革部門負責會同林業（森工）、住房城鄉建設部門審批棚戶區改造項目可行性研究報告，審核年度計劃建議方案，協調落實地方配套資金，分解下達明細計劃，監督工程實施進展。
三、抓緊前期工作，加快實施進度
各試點省區林業（森工）部門，要抓緊組織開展相關前期准備工作，及時完成規劃編制、施工圖設計和用地計劃、建設許可等審批手續。要充分尊重民意，在入戶調查的基礎上，做好擬改造棚戶區的拆遷、安置等各項准備工作。各試點單位接到中央投資計劃和財政預算後，要抓緊開展鋼材、水泥、木材、玻璃等建築材料以及相關設備采購，確保在2009年3月份前將新增中央專項資金全部形成實物工程量。
四、嚴格建設程序，確保工程質量
各試點單位要嚴格按照國家林業局批復的《2008年國有林區棚戶區改造工程實施方案》和各省區發展改革委批復的《2008年國有林區棚戶區改造工程可行性研究報告》所確定的建設地點、建設規模、建設內容組織實施。未經批准，任何單位和個人不得擅自變更建設地點、擴大或縮小建設規模，變更或調整建設內容。要嚴格實行項目法人責任制、招投標制，工程建設監理制、合同制等項制度。要嚴格實行施工圖設計文件審查制度，全面提高勘察設計質量。勘察、設計要嚴格執行工程建設強制性標准，注重提高工程的科技含量，廣泛使用新型牆體材料、推廣節能省地型住宅設計，確保棚戶區改造工程改造質量，滿足居民入住使用基本功能要求，把棚戶區改造工程建設成經得起歷史考驗、讓黨和政府放心、讓群眾滿意的精品工程。
五、積極開展工作，落實配套政策
各試點省區要積極落實省級配套資金，國家將把省級配套資金落實情況作為安排今後年度棚戶區改造投資的重要依據。要積極爭取開發銀行等金融機構政策性貸款，多渠道籌措棚戶區改造資金。棚戶區改造項目在土地、拆遷、稅費、產權等方面參照當地城市、煤礦棚戶區改造以及經濟適用住房等相關政策執行。
六、強化檢查監督，確保資金安全
各試點省區林業（森工）部門以及試點單位，要本著對黨、對人民高度負責的精神，採取強有力措施，切實加強資金

④ 棚戶區改造怎麼辦理銀行貸款

可以利用票據、委託貸款、債務融資工具承銷和投資、理財融資等多元融資方式。

農行提出，要積極提供多元化的融資服務，在信貸支持棚戶區改造的同時，充分利用票據、委託貸款、債務融資工具承銷和投資、理財融資等多元融資方式，助力棚戶區改造項目建設。

要加強行、司聯動，充分利用農行投行、基金、租賃、保險等綜合化經營平台，拓寬棚戶區改造項目融資渠道和模式，有效降低信貸風險。要深化公私聯動，通過棚戶區改造貸款的投放，拉動零售、負債和中間業務等綜合金融服務需求，有效提升項目綜合收益。

要拓展延伸金融服務，深入挖掘大型集中成片棚戶區項目改造後衍生的各項金融需求，合理增設經營機構和自助機具，搭建和完善服務網路等，為改造項目提供全方位、可持續的金融服務。

(4)棚戶區改造貸款工作推進措施擴展閱讀：

農行有關負責人介紹，棚戶區改造是重大的民生工程和發展工程，大力推動棚戶區改造是黨中央、國務院為推動科學發展、保障和改善民生採取的重大舉措。

農行作為國有控股大型商業銀行，肩負著服務民生、回饋社會的責任和使命。通過積極推進棚戶區改造信貸業務發展，不斷提升金融服務、保障民生的能力。

農行此次推出棚戶區改造創新信貸產品，將有效把握未來五年棚戶區改造信貸業務的發展機遇，拓展和培育新的對公信貸業務增長點。

同時，農總行每年在信貸資源配置時，將根據國務院棚戶區改造發展規劃，並結合各地分行棚戶區改造貸款實際需求，進一步加大信貸規模的傾斜配置力度，保障業務的快速健康發展。

⑤ 有棚戶區改造項目想融資怎樣做

目前，我國棚戶區改造項目融資主要有商業銀行貸款、開發性金融、公積金貸款、債券、股權、資產支持證券、信託計劃、資產管理計劃以及PPP等模式。按照融資方式與特點，可分為四大模式：

⑥ 棚戶區改造最新政策

五部門發推進城市和國有工礦棚戶區改造指導意見————建保[2009]295號文件各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部門：為認真貫徹《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[2007]24號）和《國務院辦公廳關於促進房地產市場健康發展的若干意見》（國辦發[2008]131號）精神，全面落實全國保障性安居工程工作會議、推進城市和國有工礦棚戶區改造工作座談會的部署，扎實推進城市和國有工礦棚戶區改造，經國務院同意，提出以下意見：一、充分認識城市和國有工礦棚戶區改造的重要意義（一）城市和國有工礦棚戶區改造是改善民生的重大舉措。城市和國有工礦棚戶區居民中低收入家庭比例高，特別是下崗失業、退休職工比較集中，群眾要求改造的呼聲強烈。實施棚戶區改造，有利於加快解決中低收入群眾的住房困難，提高生活質量，改善生活環境，共享改革發展成果，提高黨和政府的威信，增強人民群眾的向心力和凝聚力。（二）城市和國有工礦棚戶區改造是完善城市功能的客觀要求。城市和國有工礦棚戶區安全隱患突出，嚴重影響群眾生命財產安全，與城市現代化建設很不協調。實施棚戶區改造，完善配套市政設施和公共服務設施，有利於改善城市環境，集約利用土地，推進城鎮化健康發展。（三）城市和國有工礦棚戶區改造是促進經濟社會協調發展的有效途徑。實施棚戶區改造，既可以帶動社會投資，促進居民消費，擴大社會就業，又可以發展社區公共服務，加強社會管理，推進平安社區建設，是擴內需、惠民生、保穩定的重要結合點。二、總體要求和基本原則（四）總體要求。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把改善群眾的居住條件作為城市和國有工礦棚戶區改造的根本目的，力爭從2009年開始，結合開展保障性住房建設，用5年左右時間基本完成集中成片城市和國有工礦棚戶區改造，有條件的地區爭取用3年時間基本完成，特別應加快國有工礦棚戶區改造，使棚戶區群眾的居住條件得到明顯改善。（五）基本原則。1．以人為本，依法拆遷。城市和國有工礦棚戶區改造項目的確定和安置補償方案的制訂，要充分尊重群眾意願，採取多種方式征詢群眾意見，在得到絕大多數群眾支持的基礎上組織實施，做到公開、公平、公正。嚴格執行城市房屋拆遷等有關法律法規的規定，維護群眾的合法權益，切實讓群眾得到實惠。2．科學規劃，分步實施。要根據當地經濟社會發展水平和政府財政能力，結合城市規劃、土地利用規劃和保障性住房建設規劃，合理確定城市和國有工礦棚戶區改造的目標任務，區分輕重緩急，優先安排連片規模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的項目，有計劃有步驟地組織實施。3．政府主導，市場運作。城市和國有工礦棚戶區改造政策性、公益性強，必須發揮政府的組織引導作用，在政策和資金等方面給予必要支持，注重發揮市場機制的作用，充分調動企業和棚戶區居民的積極性，動員社會力量廣泛參與。4．因地制宜，區別對待。堅持整治、保護與改造相結合，嚴格界定改造范圍。對可整治的舊住宅區和規劃保留的建築，主要進行房屋維修、配套設施和無障礙設施完善、環境整治和建築節能改造。要重視維護城市傳統風貌特色，切實保護歷史文化街區和歷史建築，嚴禁大拆大建。5．統籌兼顧，配套建設。堅持全面規劃、合理布局、節約用地、綜合開發，組織好新建安置小區的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政設施和商業、教育、醫療衛生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設，促進以改善民生為重點的社會建設。三、政策措施（六）多渠道籌措資金。採取財政補助、銀行貸款、企業支持、群眾自籌、市場開發等辦法多渠道籌集資金。1．中央採取適當方式，對城市和國有工礦棚戶區改造給予資金支持。省級人民政府可採取以獎代補方式，對本地區城市和國有工礦棚戶區改造給予資金支持。市、縣人民政府應切實加大棚戶區改造的資金投入，可以從城市維護建設稅、城鎮公用事業附加、城市基礎設施配套費、土地出讓收入中，按規定安排資金用於符合條件的棚戶區改造支出項目。有條件的地區可對城市和國有工礦棚戶區改造項目給予貸款貼息。城市和國有工礦棚戶區改造項目執行廉租住房建設項目資本金佔20%的規定。2．鼓勵金融機構向符合貸款條件的城市和國有工礦棚戶區改造項目提供貸款，創新金融產品，改善金融服務。根據改造項目特點合理確定信貸條件，對符合信貸條件的項目要在信貸資金規模上給予保障。有條件的地區可建立城市和國有工礦棚戶區改造貸款擔保機制，引導信貸資金投入。3．鼓勵採取共建的方式改造國有工礦棚戶區。涉及棚戶區改造的國有工礦企業要積極籌集資金。棚戶區居民應合理承擔安置住房建設資金。積極引導社會資金投入城市和國有工礦棚戶區改造，支持有實力、信譽好的房地產開發企業參與棚戶區改造。（七）加大稅費政策支持力度。對城市和國有工礦棚戶區改造項目，免徵城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。城市和國有工礦棚戶區改造安置住房建設和通過收購籌集安置房源的，執行經濟適用住房的稅收優惠政策。電力、通訊、市政公用事業等企業要對城市和國有工礦棚戶區改造給予支持，新建安置小區有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、道路等市政公用設施，由各相關單位出資配套建設，並適當減免入網、管網增容等經營性收費。（八）落實土地供應政策。城市和國有工礦棚戶區改造安置住房用地納入當地土地供應計劃優先安排，並簡化行政審批流程，提高審批效率。安置住房中涉及的經濟適用住房和廉租住房建設項目可以劃撥方式供地，應在《國有建設用地劃撥決定書》中明確約定住房套型建築面積、項目開竣工時間等土地使用條件。對於配套建設的商業、服務業等經營性設施用地，必須以招標拍賣掛牌出讓方式供地。嚴禁將已供應的經濟適用住房、廉租住房用地改變用途用於商品住房等開發建設。安置住房實行原地和異地建設相結合，以就近安置為主；對異地建設的，應選擇交通便利、基礎設施齊全的區域。（九）完善安置補償政策。城市和國有工礦棚戶區改造實行實物安置和貨幣補償相結合，由被拆遷人自願選擇。符合當地政府規定的住房保障條件的被拆遷人，通過相應保障方式優先安排。各地在保護被拆遷人利益的前提下，按國家有關規定製定具體安置補償辦法。四、組織實施（十）落實工作責任。地方各級人民政府要把城市和國有工礦棚戶區改造工作擺上重要議事日程，加強組織領導。省級人民政府對本地區城市和國有工礦棚戶區改造工作負總責，對市、縣人民政府實行目標責任制管理，並負責監督考核。市、縣人民政府是城市和國有工礦棚戶區改造工作的責任主體，要明確部門責任、具體措施，切實做到規劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監管到位和分配公平，確保城市和國有工礦棚戶區改造工作順利實施。有棚戶區改造任務的國有工礦企業要切實加強項目的組織實施，認真做好依法落實建設用地和籌集資金等相關工作。（十一）健全工作機制。保障性安居工程協調小組負責協調解決城市和國有工礦棚戶區改造中的重要問題，各有關部門根據部門職責，完善配套政策，加強工作指導。財政部會同有關部門制定城市和國有工礦棚戶區改造的稅收支持政策；國土資源部負責完善土地供應政策；人民銀行、銀監會會同住房城鄉建設部、財政部指導督促金融機構做好金融服務工作。地方各級人民政府要健全部門協作機制，各有關部門要密切配合，形成合力，各司其職，各負其責。地方各級保障性安居工程領導小組和有關部門要加強組織領導，落實好各項政策措施。（十二）編制規劃計劃。地方各級人民政府要把城市和國有工礦棚戶區改造與廉租住房、經濟適用住房建設結合起來，納入保障性住房建設規劃。市、縣人民政府要編制城市和國有工礦棚戶區改造規劃和年度工作計劃，因地制宜地制定項目實施方案，報省級人民政府批准後實施。省級人民政府要抓緊編制本地區城市和國有工礦棚戶區改造規劃和年度工作計劃，報住房城鄉建設部、發展改革委、財政部、國土資源部備案。住房城鄉建設部要把城市和國有工礦棚戶區改造規劃和年度工作計劃納入保障性安居工程規劃。（十三）確保工程質量。要嚴格執行法定建設程序和技術標准規范，加強施工管理，確保工程質量。要優化新建安置住房的規劃設計，在較小戶型內實現基本的使用功能，滿足基本居住需要。要按照節能省地環保要求，推廣新技術、新工藝、新材料和新設備。有關住房質量、建築節能和使用功能等方面的要求，應在建設合同中予以明確。（十四）強化監督檢查。市、縣人民政府要加強監督檢查,實施全方位監管,及時發現並解決各種問題,堅決制止棚戶區改造中損害居民合法權益的行為。省級住房城鄉建設部門會同相關部門負責本地區工作的監督檢查，並分別於每年7月31日和次年1月31日前，將城市和國有工礦棚戶區改造半年工作進展情況、年度計劃完成情況及土地供應開發情況報住房城鄉建設部、發展改革委、財政部、國土資源部。各級監察部門要會同有關部門加強對城市和國有工礦棚戶區改造情況的監督檢查，認真查處違法違紀行為。各級審計部門要加強對資金有效使用和安全等各環節的監督。各級國土資源管理部門要加強對城市和國有工礦棚戶區改造用地的管理和監督檢查。住房城鄉建設部會同有關部門負責本意見執行情況的監督檢查，對工作不落實、措施不到位的地區，要通報批評，限期整改。（十五）加強宣傳引導。要採取多種形式，廣泛宣傳棚戶區改造的重要意義，准確解讀政策措施，及時反映工作進展情況，取得城市和國有工礦棚戶區居民的理解和支持，為城市和國有工礦棚戶區改造工作營造良好的輿論氛圍。正在實施的國有林區、墾區和中央下放地方煤礦棚戶區改造，按現有政策繼續推進。中華人民共和國住房和城鄉建設部中華人民共和國國家發展和改革委員會中華人民共和國財政部中華人民共和國國土資源部中國人民銀行二〇〇九年十二月二十四日

⑦ 棚戶區改造貸款實施條例細則

近年來，我國不斷加大對於高危住區棚戶區的改造力度，棚戶區作為我國的平民區，雖然出租價格低，但是對於人民額人生安全完全沒有保障，所以不論出於任何的烤爐，國家都要嚴格的執行拆除計劃。那麼對於拆除棚戶區，對棚戶區的改造貸款實施情況、實施細則又是怎樣規定的呢？下面就有土巴兔小編來為大家詳細說明。

對於棚戶區的改造，國家一直都在不斷的加大力度進行整改，各承包部門要對如此大面積的棚戶區進行改造，自然是要戶而非巨大的資金，這就要提到貸款，那麼對於棚戶區改造貸款的具體條列的規定如下。

貸款條件

1、已經取得了地區、市級、市級以上政府或經其授權的區級政府授予去權利去從事誠實棚戶區的改造的相關文件。

2、信用等級在A+或A+以上，實際收入的資本在5000萬元或5000萬元以上，或者其所有者權益20000萬元以上，並且要有房地產開發資質；如果借款人為項目公司的，實收資本或所有者權益應該在5000萬元以上，並且其中的控股股東要必須符合上述規定。

3、借款人或者借款人的控股股東有多年的房地產開發的經驗，與貸款銀行合作過許多年，忠實，誠信度高，還要有良好的品牌和市場的影響力。

4、產權清晰，法人治理的結構健全，經營管理要十分的規范，經濟實力要較強，當然，其財務狀態良好。

5、具有企業法人營業執照，並且已經辦理年檢手續。

6、要有貸款證或貸款卡，並在我行開立基本賬戶或一般賬戶，無不良信用記錄。

7、其他相關條件。

貸款項目必須符合以下條件

1、符合城市總體的發展規劃和納入政府棚戶區改造年度計劃，並且要取得相關政府部門的轉項規劃批准文件。

2、要與95%（含）以上的建築面積的業主簽訂拆遷補償安置協議，還要確保能夠獲得房屋拆遷許可證。

3、該項目的資本金不能夠地獄項目總成本的30%，並且要在貸款發放之前就要投入使用。

4、項目的位置要好，周邊設施配套要豬狗齊全，交通還要足夠便捷。預計銷售的前景要比較好，盈利的能力較強，還款來源充足。

5、在棚戶區拆遷完成之後，要與借款人在項目地塊開發建設商品房，還要進行銷售。

6、其他貸款人的相關要求。

貸款時借款人提供資料

1、政府授權棚戶區改造的相關文件

2、借款人的營業執照、組織機構代碼、開發資質等級證書與最近年度的年審證明。

3、借款人的驗資報告和公司章程

4、借款人貸款證或打款卡

5、近三年財務報表及最近一月的財務報表

6、董事會或其相應決策機構同意借款的決議

6、其他資料

其他細則

貸款期限：原則上不超過一年，有特殊情況再合理定時。

貸款額度：按難度，工程量等計算。

貸款利率：執行中國人民銀行有關規定。

擔保方式：可採取抵押、質押擔保方式或保證擔保方式。

貸款償還：按月還息、按季、半年、年歸還貸款本金的歸還方式。

對於棚戶區改造的具體實施條例大體如此，棚戶區改造不論先從哪一方面都將是對我們生活質量提高的方法。

⑧ 如何加強棚戶區改造貨幣化安置資金撥付使用的監管

棚戶區改造被徵收人(簡稱棚改居民)與徵收實施單位簽訂徵收補償協議並騰空交房後，徵收實施單位依據《市國有土地上房屋徵收與補償暫行辦法》的相關規定計算原地產權調換房屋面積，按市場評估價格折算出貨幣金額，發給該戶棚改居民相應金額的購房券。普通房屋的購房券金額=產權證載房屋建築面積×1.35(包含0.15的公攤面積補助和0.2的搬遷獎勵)×原地產權調換房屋市場評估價格。城中村房屋的購房券金額=原分配宅基地面積×1(包含0.2的搬遷獎勵)×原地產權調換房屋市場評估價格。其他地上附屬物、構築物等補償資金計入購房券金額。

⑨ 如何抓好棚戶區改造工程建設

一、加強棚戶區改造的宣傳工作

1、棚戶區改造是一件大事、難事，也是一件造福於民的好事，是落實「職工是第一牽掛」、「職工利益高於一切、造福職工重於一切、實現職工願望高於一切」理念的具體體現。為此，做好棚戶區改造的宣傳工作，是今年宣傳思想工作的一項重要任務，是確保棚戶區改造工作順利進行的根本需求。做為基層黨組織要把對棚戶區改造的宣傳作為一個戰役，樹立「超常規」的工作理念，精心組織、精心謀劃、精心籌備，把意義講情，把問題講明，把政策講透，強有力的宣傳，把省委省政府對棚戶區居民的溫暖和關懷宣傳到每家每戶，使棚戶區改造工作家喻戶曉，人人皆知，為棚戶區改造工作的順利進行創造和諧的輿論環境。

2、棚戶區改造的宣傳工作是一項政策很強的工作，在宣傳中要把握好棚戶區改造的意義宣傳、政策宣傳、進度宣傳、典型宣傳及穩定宣傳。

3、通過會議、簡報、電視、廣播、黑板報、宣傳車等多種形式，加大對棚戶區改造的宣傳力度，千方百計把職工的思想工作做深、做細、做實，並要進一步加強新聞宣傳的廣度和深度，力求及時、准確、生動、突出宣傳的時效性和鮮活性。

二、在棚戶區改造中要充分發揮共產黨員的先鋒模範帶頭作用

拆遷工作是棚戶區改造工程的重點和難點，與職工的利益息息相關，也是職工關注的熱點和焦點，決定著今明兩年棚戶區改造能否順利完成。為此，在棚戶區改造中充分發揮共產黨員的作用顯得尤為重要。

1、發揮堡壘作用，合力攻堅，打響拆遷第一仗。

每名共產黨員要以「叫響我是共產黨員」主題實踐活動為載體，本著「兩不誤、兩促進」（安全生產、棚戶區改造）的原則，全力實施拆遷工作。基層黨組織從踐行「三個代表」重要思想及執政為民、立黨為公的高度出發，注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用。通過精心組織、和諧工作和人性化服務，來破解大量拆遷難題，力求對職工提出的每個問題在兼顧企業和職工雙方利益上形成共識，及時妥善處理好拆遷難題，同時，注重做好弱勢群體的安置，認真落實安置政策、幫助聯系房源、搬家，並設法辦理補助。黨員領導幹部要身先士卒，靠前指揮，親自帶領工作人員入戶與動遷居民零距離接觸，了解情況，告知政策及惠民措施，及時化解來自各方面的阻力，敢於碰硬，使拆遷工作順利推進。

2、發揮模範作用，身先士卒，唱響主旋律

在棚戶區拆遷工作中用共產黨員的典型示範作用和先進事跡感染、鼓舞和帶動全體幹部職工，迎難而上，拼搏進取，以強烈的責任心和事業心積極投身拆遷工作。

3、發揮表率作用，身體力行，叫響我是共產黨員

每一位從事棚戶區改造的工作人員都必須嚴格執行政策法規，為被拆遷居民、企業排憂解難，提供優質服務，始終堅持深入一線現場辦公，為被遷居民提供全方位服務；深入社區了解排查難點，共同謀劃、研究解決問題的具體辦法；深入到「釘子戶」家中，宣傳黨和政府棚戶區改造的重大意義和對人民群眾的關心與愛護，切實做好思想工作；深入到特困戶家中，排憂解難，全力幫助解決實際困難。在全力做到四深入的同時，教育全體黨員人人爭做吃苦耐勞、無私奉獻的模範；廉潔自律、堅持原則的模範，在拆遷工作中真正體現出黨員的先進性。

三、加強棚戶區改造的監督檢查力度，堅持公開、公平、公正的原則

棚戶區改造不僅沒有太多經濟效益回報，而且容易引發社會矛盾。要克服重重困難，將棚戶區改造工程建成「和諧工程」、「民心工程」、「民生工程」、「德政工程」，靠的是公心要營築。

棚戶區改造工作是「民心工程」，更應是「陽光工程」，基層黨組織紀檢部門必須加強對本單位棚戶區改造的監督檢查力度，堅持陽光操作。在實際工作中，要建立一套監督機制，把棚戶區改造工作的重點環節全部納入監督范圍，體現公開、公平、公正的原則，並把質量與安全放在首位，絕不能片面追求速度，忽視質量、安全，應實行全員管理、全過程管理、全方位管理，決不能出現漏洞。要把好設計審查關、材料購進關、隱蔽工程關與竣工驗收關，使棚戶區改造工程真正成為高質量的「廉政工程」、「標桿工程」，贏得群眾的支持與尊重。

總之，只有充分發揮基層黨組織在棚戶區改造工程中的作用，秉承「立黨為公、執政為民」的理念，才能做到與民共憂樂，得到職工的理解和擁護，確保棚戶區改造工作平穩、順利、和諧進行。