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廣西農村有扶貧貸款嗎

發布時間:2022-06-19 06:24:53

❶ 怎麼樣才能辦到扶貧貸款.

扶貧款根本就貸不下來,銀行還要考察很多!!!我說要有能貸款的條件,那就不是貧困戶了,貧困的農村人想創業真是太難了

❷ 你好,我是廣西梧州藤縣的,我想問現在村裡出現了兩種情況一,有一種叫扶貧款,但村幹部說是扶貧貸款,...

最好打電話到縣扶貧辦問問。

❸ 廣西財政專項扶貧資金管理辦法

為了更好地提高扶貧資金的使用效益。根據國務院國發〔1987〕95號、〔1990〕15號通知精神,結合當地實際情況,制定了《廣西壯族自治區扶貧資金使用管理暫行辦法》。其中包含了扶貧資金的種類和投向范圍、扶貧資金投放方針和使用原則、扶貧資金的分級管理和審批制度、獎懲制度等等內容。
(3)廣西農村有扶貧貸款嗎擴展閱讀
《廣西壯族自治區扶貧資金使用管理暫行辦法》
國務院國發〔1990〕15號文件規定的扶貧資金種類有:支援經濟不發達地區發展資金(簡稱發展資金)、扶貧專項貼息貸款(簡稱專項貼息貸款)、老少邊窮開發貸款(簡稱支邊貸款)和貧困縣辦企業貸款等。
「發展資金」屬國家財政撥款。用於扶持貧困縣的貧困戶發展糧食生產和其它種植業、養殖業,以提高人均產糧水平和增加人均收入,同時可用於與這些項目有關的智力開發和技術培訓等。
「專項貼息貸款」屬農業銀行貸款,用於國家重點扶持的二十四個貧困縣發展種植業、養殖業、采礦業、農副產品加工業等開發性生產項目。
人民銀行的「支邊貸款」和「貧困縣辦企業貸款」,用於四十九個貧困縣的縣辦工業的技術改造、擴建和新建項目。對百色、河池兩地區興辦的地區級支農工業,以及能帶動面上群眾脫貧致富的龍頭加工企業,亦可適當扶持。
工商銀行和建設銀行的「貧困縣辦企業貸款」,重點用於國家扶持的二十四個貧困縣縣辦工業項目。
「發展資金」和「專項貼息貸款」指標的一部分切塊到縣,實行區、地、縣三級管理;「支邊貸款」、「縣辦企業貸款」指標一部分切塊到地區,實行區、地兩級管理。「貧困縣辦企業貸款」的指標,由區工商銀行、區建設銀行掌握。切塊到地、縣的指標,由自治區各有關投資部門與區開發辦研究,確定數額,經區開發領導小組同意後於每年年初下達。
切塊到縣的「發展資金」,由縣開發辦提出安排意見,縣開發領導小組審批,報區、地財政部門和開發辦備案;屬於安排十萬元以上(含十萬元)的農業開發項目和二十萬以上(含二十萬元)的加工項目,由地區開發領導小組審批,報區財政廳、區開發辦備案。

❹ 廣西河池市農村低保貸款扶貧辦理

去咨詢當地民政局。

經濟困難就可以申請低保。
低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
申請是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。
官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標准240元,同比增長7.1%,人均補助水平168元,同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人,年標准1136元,同比增長8.8%,月人均補助水平62元,同比增長22%。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問低保每個月是多少錢?
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有唯一的數字答案,有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
(三)農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞:
目前我國正在積極推行社會救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。

殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的

人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」

低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。

❺ 廣西是否有扶貧貸款的事,貸5萬每年有4千元利息,但5萬元的貸款不發到

今年什麼時候發4000元

❻ 廣西壯族自治區扶貧辦政策

廣西壯族自治區扶貧貼息貸款管理體制改革實施方案

關於印發廣西壯族自治區扶貧貼息貸款

管理體制改革實施方案的通知

各市、縣扶貧辦、財政局,中國人民銀行廣西區各市中心支行、各縣支行,中國銀行業監督管理委員會廣西各銀監分局、崇左、來賓、梧州監管辦事處:

根據國務院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱「四部委」)《關於全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》(國開辦發〔2008〕29號)精神,結合我區實際,經認真研究,制定了《廣西壯族自治區扶貧貼息貸款管理體制改革實施方案》。方案已上報四部委備案,並得到同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

廣西壯族自治區扶貧辦 廣西壯族自治區財政廳

中國人民銀行南寧中心支行 中國銀行業監督管理委員會廣西監管局

二OO八年七月十五日

廣西壯族自治區扶貧貼息貸款

管理體制改革實施方案

為建立健全符合市場經濟要求的信貸扶貧管理體制和運行機制,提高扶貧資金的運行效率和扶貧效益,根據國務院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會《關於全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》(國開辦發[2008]29號)精神,結合廣西實際,經自治區扶貧辦、自治區財政廳、中國人民銀行南寧中心支行、中國銀行業監督管理委員會廣西監管局共同研究,制定如下實施方案:

一、總體思路和工作目標

扶貧貼息貸款管理體制改革工作的總體思路是:堅持政府引導,適應市場運作;下放管理許可權,引入競爭機制;固定貼息水平,靈活補貼方式;積極探索建立風險防範和激勵約束機制。

根據以上總體思路,我區扶貧貼息貸款管理體制改革工作的目標是:通過適當下放管理許可權,創造公平競爭環境,充分調動包括各銀行業金融機構在內的各有關方面參與扶貧的積極性,發揮其創造性,進一步加大對貧困戶和扶貧龍頭企業的扶持,加快貧困地區基礎設施建設和社會事業發展,提高扶貧貼息貸款的使用效益,確保貧困戶受益。

二、基本原則與主要內容

(一)基本原則

按照以上總體思路和目標要求,我區扶貧貼息貸款管理體制改革遵循以下基本原則:

1.責權統一的原則

扶貧貸款及貼息資金的管理、使用和效益統一由地方負責。

2.自願和公開公平的原則

尊重銀行業金融機構的自主經營地位,鼓勵自願按商業原則參與扶貧貸款工作,通過發揮各自經營特點和業務優勢,公開公平開展競爭,提高服務水平。

3.貧困戶受益的原則

扶貧貸款發放要與解決貧困戶溫飽、增加收入密切相關,以確保貧困戶受益為優先條件。

4.鼓勵先進的原則

對扶貧效益突出、經濟效益明顯的地方,在安排貼息資金時給予傾斜;對貸款發放難、還貸率低的地方,調減額度。

(二)主要內容

1.下放管理許可權

將扶貧貸款和貼息資金管理許可權適當下放:

(1)發放到貧困戶的貸款(以下簡稱「到戶貸款」)和貼息資金管理許可權下放到縣(市、區,以下統稱縣);

(2)發放到項目的貸款(以下簡稱「項目貸款」)的貼息資金的20%下放到市。

2.銀行業金融機構自願參與

凡願意參與扶貧工作的銀行業金融機構,均可為扶貧貼息貸款發放主體(承貸機構)。貸款的本金由承貸機構自行籌集。貸款利率由承貸機構根據中國人民銀行的利率管理規定和其貸款利率定價要求自主決定。貸款期限由承貸機構根據當地農業生產的季節特點、貸款項目生產周期和綜合還款能力等靈活確定。

3.規范貸款投向

扶貧貸款優先用於國家扶貧開發工作重點縣(以下簡稱國家重點縣)和自治區扶貧開發工作重點縣(以下簡稱區重點縣)及非重點縣的貧困村。到戶貸款要確保貧困戶受益,重點投向貧困戶,主要用於發展生產;對通過能人(大戶)帶動貧困戶共同致富的項目,在明確扶貧責任的前提下,可給予適當支持。項目貸款要重點投向與貧困村、貧困戶增加收入和改善生產生活條件緊密相關的項目,加大對處於成長期、與廣大貧困戶聯系密切、致富帶動力強的中小型扶貧企業的扶持力度。項目貸款應由項目實施單位與扶貧部門簽訂扶貧責任書,確保扶貧貼息貸款項目與扶貧規劃和重點工作密切結合,與促進當地主導產業發展和貧困戶增收密切結合。

4.調整貼息政策

(1)貼息資金安排。

A.貼息資金來源。a.中央專項下達的財政貼息資金;b.自治區從中央和區本級財政扶貧資金中安排的貼息資金;c.有條件的市、縣從本級財政扶貧資金中安排的貼息資金。

中央下達的財政貼息資金中用於到戶貸款的貼息資金比例不低於50%,並優先滿足國家重點縣的到戶貸款需求。

B.貼息資金下達。自治區扶貧辦會同自治區財政廳根據中央下達和自治區安排的財政貼息資金總額,依據貧困村數、扶貧龍頭企業數和扶貧貼息貸款需求等因素,將貼息資金及對應引導的扶貧貼息貸款指導計劃分配各地。其中到戶貸款貼息資金及對應引導的扶貧貼息貸款指導計劃於中央財政貼息資金下達後一個月內下達到縣,項目貸款貼息資金計劃及對應引導的扶貧貼息貸款指導計劃按上年度規模的80%於第一季度下達到市(同時將下放到市的20%貼息資金下撥到市),其餘的根據各地貸款的發放情況於第四季度在全區范圍調劑安排。

C.逐步建立激勵約束機制。自治區安排到市、縣的貼息資金額度,將視各市、縣上年扶貧貸款發放及貼息工作績效進行調整。各市在安排貼息資金時,可視各縣貸款發放情況進行調整。

(2)固定貼息利率。

在貼息期內,到戶貸款按年利率5%、項目貸款按年利率3%的標准,給予貼息。

(3)貼息期限。

自治區下達的貼息資金,每次貼息的最長期限為1年。貸款期限不足1年的,按實際期限給予貼息;貸款期限超過1年的,可分次逐年給予貼息,但同一筆貸款最多貼息兩次,且每次必須按規定程序進行貼息的確認、申報、審批。

(4)貼息方式。

到戶貸款貼息資金可採取直接或通過承貸機構間接補貼給貸款戶兩種方式,具體採取何種方式,由各縣自行確定,鼓勵直接補貼到貸款戶。項目貸款貼息資金直接補貼給項目實施單位。

(5)專賬管理。

財政貼息資金要存入財政扶貧資金專戶,實行專賬管理。貼息資金不得用於貼息范圍之外的其他支出。如有結余,可結轉下年度繼續使用。

5.明確部門職責

扶貧部門負責組織、協調、監督和監測,做好指導服務、貧困戶核准、項目庫建設及項目認定和貼息確認等工作。

財政部門負責扶貧貸款貼息資金的審核與撥付,參與項目庫建設及項目認定。

銀行業金融機構負責扶貧貸款項目的審批,貸款投放和回收,並在保證扶貧貼息信貸資金安全的前提下,盡量簡化手續,放寬貸款條件,提供方便、快捷的服務。

人民銀行廣西各級分支機構負責加強對扶貧貼息貸款的政策指導和管理。

銀行業監督管理部門負責對承貸銀行業金融機構開辦的扶貧貼息貸款業務實施審慎監管。

三、具體運作方式及程序

(一)到戶貸款運作方式及程序

到戶貸款重點投向貧困戶,主要用於發展生產。到戶貸款的單戶貸款額度、承貸機構選定、具體貼息方式確定、貼息資金及貸款計劃的分配與下達等仍按《廣西壯族自治區扶貧到戶貸款實施管理辦法(試行)》(桂開辦發[2007]90號)執行。但對承擔明確的扶貧責任、實施帶動貧困戶共同致富項目的能人(大戶)所需貸款也可以支持,並根據其帶動貧困戶數量確定貸款(貼息)額度。

(二)項目貸款運作方式及程序

1.扶貧貸款項目庫建立

(1) 項目庫准入范圍。

根據貸款投向和貼息對象,可進入扶貧貸款項目庫的項目或項目實施單位主要在以下范圍選擇:

A.國家、自治區認定的扶貧龍頭企業;

B.有志於到重點縣、貧困村創業發展,在建立產業基地、農產品加工與銷售、吸納貧困戶勞動力轉移就業等方面,能直接帶動貧困農戶增收的企業;

C.重點縣、貧困村興辦的能獨立承擔法律責任的各種類型的農村合作經濟組織、中介服務組織、專業發展協會;

D.國家重點縣內對促進貧困村基本生產生活條件改善、教育文化衛生事業發展具有直接作用的中小型基礎設施及社會事業等項目。

(2)項目認定的基本條件。

A.符合當地扶貧開發的總體規劃及扶貧主導產業發展規劃,與貧困村整村推進扶貧開發、異地扶貧搬遷安置、貧困戶勞動力轉移就業緊密結合;

B.在促進貧困村產業發展、幫助貧困戶增加收入或改善貧困村、貧困戶生產生活條件上有具體的目標及措施;

C.項目業主能獨立承擔法律責任,依法經營,項目經濟效益和扶貧效益好,有市場競爭力;

D.項目業主在銀行具有良好信譽,能夠按期歸還貸款本息,無欺詐經營行為,無不良資信記錄,無不良債務。

E.項目貸款使用方向符合國家產業政策、環保政策和質量管理標准體系。

(3)項目認定的許可權及程序。

根據自治區下達的貼息資金計劃及對應的貸款指導計劃和當地安排的貼息資金額度,各市按相應貸款規模的1.3倍左右和以下程序建立扶貧貸款項目庫:

A.申報程序。由項目業主向所在的縣或市扶貧辦提交扶貧貼息貸款項目計劃申請書。申請書除了闡明企業的基本情況(包括資信狀況)、項目的市場前景、效益預測、投資概算及籌資方案外,還要闡明項目的扶貧功能情況,主要內容是發展產業的品名及規模、輻射帶動貧困村和貧困戶的數量、保證貧困戶直接受益的具體措施、帶動貧困戶直接增收的目標等。同時附上以下材料:

a.項目覆蓋區域及貧困戶名冊(附件1);

b.企業與項目所在縣或市扶貧辦簽訂的輻射帶動貧困村、貧困戶的生產(養殖)基地建設協議書(附件2);

c. 扶貧貼息貸款項目基本情況登記表(附件3);

d.項目可行性報告(流動資金貸款可免);

e.項目環境評價報告及批文(流動資金貸款可免);

f.履行扶貧責任承諾書。

企業所在地扶貧部門受理企業申請後要對項目基本情況進行認真核實,然後由扶貧部門會同財政部門組織評審,並按審批許可權逐級上報認定。同一項目實施單位申報的項目每年只能認定一次。

B. 認定許可權。縣級評審通過後,屬重點縣的,貸款數額在100萬元(含)以下的項目,由縣扶貧辦、財政局認定;貸款額在100萬元以上的項目,由縣扶貧辦、財政局聯合上報市扶貧辦、財政局評審,評審通過的,貸款額在500萬元(含)以下的項目,由市扶貧辦、財政局認定;貸款額在500萬元以上的項目,由市扶貧辦、財政局聯合上報自治區扶貧辦、財政廳審核認定。非重點縣的所有項目均上報自治區扶貧辦、財政廳審核認定。超過1億元的項目,報國務院扶貧辦備案。縣、市一級認定的項目,同時抄報自治區扶貧辦、財政廳備案。

C.扶貧貸款項目庫實行動態管理。按上述許可權和程序進入扶貧貸款項目庫的項目有效期不超過2年。自治區每年進行兩次項目認定,需報自治區認定的項目應在3月和9月上報。

2.貸款發放和貼息申報

(1)項目貸款的發放。

凡已進入項目庫的扶貧貸款項目,在有效期內均可向銀行業金融機構提出貸款申請,銀行業金融機構按照「放得出、收得回、有效益」的原則自主選擇貸款項目,獨立審貸、放貸並承擔風險。承貸機構在貸款發放後15個工作日內,將放貸情況以書面形式告知當地扶貧部門。扶貧部門按季將當地發放扶貧貸款的情況,從縣逐級匯總上報自治區扶貧辦。自治區扶貧辦將全區情況匯總後按季分送自治區財政廳、中國人民銀行南寧中心支行、自治區銀監局。

(2)貼息的確認、申報和審批。

下放到市的20%貼息資金,由各市參照以下程序審批,並報自治區扶貧辦、財政廳備案,其餘貼息資金報自治區審批。具體程序為:

A.貼息確認。項目實施單位獲得貸款後要及時向當地扶貧部門申請貼息,提交銀行業金融機構貸款發放合同等材料,扶貧部門收到項目實施單位提交貼息申請材料15個工作日內,會同財政部門審核確認貼息規模並蓋章,作為財政部門撥補貼息資金的依據。

B.貼息申報。各市扶貧辦、財政局根據自治區第一季度下達的貼息資金計劃(扣除已下撥各市的20%貼息資金)和市、縣已經確認貼息的項目,填寫《扶貧貸款項目貼息資金申報表》(附件4)於9月底前上報自治區申報貼息。對貼息資金計劃不能滿足需求的,可以同時申請增加,但申請增加的貼息資金不能超過自治區下達計劃的30%,申請增加貼息的項目也需經當地扶貧、財政部門進行貼息確認。

C.貼息審批及兌付。依據第一季度下達各市的貼息資金計劃及對應引導的貸款指導計劃和各市實際發放扶貧貸款數量及確認貼息額,自治區扶貧辦會同自治區財政廳對各市申報的貼息資金進行審核後,將確認貼息的資金計劃下達到市,財政部門據此將貼息資金逐級撥付到項目所在地財政扶貧資金專戶。項目所在地扶貧辦要及時將貼息項目錄入「財政扶貧資金管理監測信息系統」,財政局在貼息資金到達當地財政扶貧資金專戶15個工作日內撥付到項目實施單位。

D.對已進入扶貧貸款項目庫、獲得貸款並已確認貼息的項目,由於貼息資金總量的限制無法於當年兌現貼息的,在下年度優先安排貼息。而對各市當年項目貸款貼息安排未能完成自治區下達的指導性計劃,自治區於第四季度在全區范圍進行調劑安排後仍有結余的,由自治區統一結轉下年繼續用於項目貸款的貼息。

四、有關要求

(一)高度重視,密切配合

扶貧貼息貸款管理體制改革涉及面廣,綜合性、政策性都很強。各級扶貧開發領導小組要加強領導,積極協調,確保改革工作順利進行。各有關部門要相互協作,加強溝通和信息交流,探索建立由相關部門、單位參加的扶貧貼息貸款工作平台,推動扶貧貼息貸款管理體制改革工作有序開展。尤其是扶貧、財政部門要高度重視,明確責任,密切配合,勇於創新,善於總結,認真做好扶貧貼息貸款的組織實施工作。

(二)搞好公告公示,確保資金安全

各級扶貧部門要按照《廣西壯族自治區扶貧資金項目公告公示制實施辦法(試行)》(桂扶領發[2004]10號)有關要求,搞好扶貧貼息貸款項目、到戶貸款特別是能人(大戶)貸款的公告、公示工作,確保貼息資金安全運行。

(三)加強指導和跟蹤監督

各級扶貧、財政部門要加強調研、指導和培訓,全面、及時掌握扶貧貼息貸款工作進展情況。市、縣扶貧辦要按時填報《扶貧貼息貸款項目貸款發放季報表》(附件5)和《扶貧貼息貸款項目貸款效益年報表》(附件6)。各有關部門要根據各自職責,加強貸後管理,對扶貧貸款項目實施情況、項目實施單位或能人(大戶)履行扶貧責任等情況進行跟蹤監督和檢查,認真研究和分析改革工作中遇到的新情況、新問題,發現問題及時解決。

❼ 廣西河池市農村低保貸款扶貧辦理怎樣申請

一、申請用途:
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
二、申請方式:
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶;
2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業),與大戶(企業)簽證分紅協議;
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業),但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議;
三、申請條件:
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任。

❽ 廣西貴港市貴平專項扶貧可以貸款30萬嘛

不可以。
根據廣西壯族自治區人民政府於2021年7月17日公布的《廣西壯族自治區脫貧人口小額信貸管理辦法》政策解讀可知:
1、脫貧人口小額信貸貸款額度原則上5萬元(含)以下,需追加貸款的,應在辦理一筆5萬元(含)以下的脫貧人口小額信貸後,對個別確有需要且具備還款能力的再予以追加貸款支持,而不是一次性給予發放10萬元的脫貧人口小額信貸,追加後單戶脫貧人口小額信貸不得超過10萬元。
2、脫貧人口小額信貸利率以貸款市場報價利率(LPR)放款,1年期(含)以下貸款利率不超過1年期LPR ,應執行1年期LPR;1年期至3年期(含)貸款利率不超過5年期以上LPR,應執行5年期以上LPR,且貸款利率在貸款合同期內保持不變。
3、脫貧人口小額信貸不得用於非生產性支出,也不得以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業或其他組織使用。只要用於脫貧戶發展合法合規的生產和經營都可以。貸款發放後,如有更好的生產經營項目,允許脫貧戶將貸款資金用於與借款合同約定不一致的生產經營性用途。
4、貸款申請人為脫貧戶中實際控制主要家庭資產和生產經營行為的成員,年齡原則上應在18周歲(含)—65周歲(含)之間,屬邊緣易致貧戶的,該戶需未消除致貧風險且仍在全國防返貧監測信息系統人口信息庫中。如戶中實際控制主要家庭資產和生產經營行為的家庭成員年齡超過了65周歲,不再符合貸款條件,而該戶又有生產經營項目需要資金支持,可以以家庭成員中年齡符合要求、具有完全民事行為能力的人員(含服役軍人、在校學生等)申請貸款。
5、脫貧人口小額信貸可續貸或展期1次,脫貧攻堅期內發放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的,也可續貸或展期1次,續貸或展期期間各項政策保持不變,已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口可多次申請貸款。
財政扶貧資金一般指財政專項扶貧資金,該資金是中國國家財政預算安排用於支持各省(自治區、直轄市)農村貧困地區、少數民族地區、邊境地區、國有貧困農場、國有貧困林場、新疆生產建設兵團貧困團場(以下簡稱各地)加快經濟社會發展,改善扶貧對象基本生產生活條件,增強其自我發展能力,幫助提高收入水平,促進消除農村貧困現象的專項資金。財政專項扶貧資金,既是脫貧攻堅戰的「保障錢」,也是貧困村民的「保命錢」,「什麼錢就要用在什麼地方」,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩,扶貧資金更是這樣。為此,中國財政部、國務院扶貧辦於2017年3月16日召開會議,聯合布置開展財政專項扶貧資金的專項檢查工作,為「保命錢」護航。
脫貧人口小額信貸是專門為建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口獲得發展資金而量身定製的扶貧貸款產品。主要是為建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口提供5萬元(含)以下(對確有能力、有需求的可追加至10萬元,超出5萬元部分不享受貼息)、3年以內、免擔保免抵押、同期貸款市場報價利率(LPR)放貸、財政貼息、縣級建立風險補償金的信用貸款。

❾ 廣西壯族自治區精準扶貧貸款免息那本錢要還嗎

需要還的。
免息貸款就是無息貸款,無息貸款是銀行或其他金融機構按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式,其中利率在約定條件下或由銀行免費,或由政府或相對應的機構買單。

由於無息貸款的辦理機構及放貸用途不同,貸款的辦理條件也有區別。如果符合當地要求,建議辦理,免息貸款是一個非常好的政策補助。

❿ 貧困戶可以貸款嗎

貧困戶是可以貸款的。
1、貧困戶可以通過申請扶貧貸款的方式來緩解自己的貧困狀況,扶貧貸款是由國務院確定本年度貸款計劃與規模,並且財政部負責扶貧貸款的總體調控,再由農業銀行、農村信用社與農商行負責扶貧貸款的具體發放。扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務,它是我國扶貧開發的重要組成部分,發放的形式主要有兩種:一種是到戶的小額扶貧貸款;另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
2、扶貧貸款是政治任務與經濟工作的結合載體,它是國家為了促進和保持國內經濟的區域均衡發展,支持貧困地區改善基礎設施和發展本地優勢產業而實施的一項扶貧發展計劃。說它是一項經濟工作是因為它有別於其他的財政無償撥款和無償投人,實行以借貸有償和付息對價的原則,是一種信貸行為和經濟杠桿,具有政策傾向性、優惠扶持性的特點。從扶貧貸款的具體用途上來講,精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
3、貧困戶貸款條件:
(1)年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
(2)持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
(3)所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
(4)有貸款意願和自主發展能力;
(5)能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
(6)貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任。

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