下崗失業人員創業無息貸款

① 請問朋友們,失業人員創業資金不足,可以貸款嗎在那裡可以用創業合格證無息貸款需要什麼手續

青島市登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工自謀職業、自主創業以及境外就業的，可申請小額擔保貸款。一）上述人員從事個體經營或境外就業的，可申請5萬元以內（含5萬元）的小額擔保貸款，貸款期限不超過2年。貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3%。採取按月付息、到期還本方式還款。

（二）上述人員創辦企業的，貸款額度控制在10—20萬元。其中對吸納失業人員5人以下的，貸款額度最高不超過10萬元（含10萬元）；對吸納失業人員5人（含5人）以上的，貸款額度最高不超過20萬元（含20萬元）。吸納失業人員數量以企業簽訂一年以上（含一年）勞動合同，並繳納各項社會保險費的人數為准。貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3%。貸款期限不超過2年。採取前12個月按月付息，後12個月按月還本付息方式還款，其中：一年期以內貸款可以採取按月付息，到期一次性還款的方式。

（三）對貸款期限不足兩年的，按期還本付息後，可申請給予剩餘期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔保貸款資格。

四、貸款貼息

本市登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工自謀職業、自主創業人員申請小額擔保貸款從事微利項目的，由財政給予全額貼息（展期不貼息），貼息期限累計最長不超過兩年。微利項目是指除國家限制行業（包括建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目。

市內四區小額擔保貸款貼息資金從市促進就業專項資金列支；五市三區小額擔保貸款貼息資金從本級促進就業專項資金列支。

五、激勵機制

為提高小額擔保貸款回收率，按照貸款回收情況，對各級就業服務機構給予獎勵。其中對市內四區小額擔保貸款回收率達到95%-97%的(含95%),按當年貸款回收額的2%獎勵；對貸款回收率達到97%以上(含97%)的，按當年貸款回收額的3%獎勵。獎勵資金從市促進就業專項資金中列支。五市三區小額擔保貸款獎勵標准自行制定，資金從本級促進就業專項資金列支。對貸款回收率低，擔保基金代償達到貸款發放額20%的區或街道，停止辦理貸款業務，督促追還代償貸款，貸款回收率達到80%以上方可恢復貸款發放。

六、反擔保方式

申請小額擔保貸款的借款人依法提供反擔保，反擔保可採用房屋抵押、保證人擔保等。其中，抵押房屋要求產權清晰、徵得房屋產權人以及同住人同意；保證人擔保可以由具有穩定收入的公務員、事業單位事業編制職工提供擔保。貸款金額在10萬元以下的（含10萬元），需1人擔保；貸款金額在10萬元以上20萬元以下的需2人擔保。擔保人之間為無限連帶責任。提供擔保時，擔保人應在保證合同上簽字。

七、貸款提報材料及審批程序

（一）提報材料

1、從事個體經營申請人需提報材料：

⑴申請人本人資料：

①貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；

②失業人員需提供失業證（或在人力資源「一卡通」系統中確認是自謀職業狀態）；

③軍隊退役人員需提供軍人退出現役有效證件原件及復印件；

④高校畢業生需持畢業證書原件及復印件；

⑤殘疾人需提供殘聯部門核發的傷殘人證明原件及復印件；

⑥隨軍家屬應提供本人及配偶身份證及有關部門出具的隨軍證明原件及復印件。

⑵工商部門登記注冊的營業執照或其他部門頒發的許可證明原件及復印件；

⑶反擔保證明；

⑷貸款銀行要求提供的其他材料。

2、境外就業申請人需提報材料：

⑴貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；

⑵反擔保證明；

⑶與境外就業中介機構和境外僱主簽訂的就業方面的有關協議和合同；

⑷貸款銀行要求提供的其他材料。

3、創辦企業申請人需提報材料：

⑴申請人本人資料：

①貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；

②軍隊退役人員需提供軍人退出現役有效證件原件及復印件；③高校畢業生需持畢業證書原件及復印件；

④殘疾人需提供殘聯部門核發的傷殘人證明原件及復印件；

⑤隨軍家屬應提供本人及配偶身份證及有關部門出具的隨軍證明原件及復印件。

⑵企業營業執照副本原件及營業執照正本復印件(加蓋本企業公章)；

⑶《招用人員就業備案、勞動合同備案花名冊》、《山東省社會保險費專用收款票據》和《青島市參加社會保險人員基本信息及增減變化表》（貸款申請人必須在本單位繳納社會保險費）。

⑷項目可行性分析及還貸能力報告；

⑸對創業1年以上的企業，需提交前一年度的財務報表和會計師事務所出具的審計報告；

⑹反擔保證明；

⑺驗資報告；

⑻貸款經辦銀行要求提供的其他材料。

（二）審批程序

1、對從事個體經營的市內四區貸款申請人，審批程序如下：

⑴申請。貸款申請人持相關材料，向戶口所在地街道勞動保障服務中心提出申請，填寫《小額擔保貸款申請表（個體經營用表）》（附表1）。

⑵初審。街道勞動保障服務中心對申請人提報的材料進行資格審查，通過人力資源網路系統確認其是否已辦理自謀職業手續，現場考察經營項目、核實抵押物和保證人，於5個工作日內簽署貸款和微利項目審查意見，報所在區就業服務中心進行復核。

⑶復核。區就業服務中心於3個工作日內，完成對街道勞動保障服務中心報送材料復核，復核無誤後報市失業人員小額貸款擔保中心。

⑷審核。市失業人員小額貸款擔保中心於5個工作日，完成對區就業服務中心提報材料的審核和抽查工作，並對微利項目進行認定。

2、對創辦企業的市內四區貸款申請人，審批程序如下：

⑴申請。申請人持相關材料直接到所在區就業服務中心提出申請，填寫《小額擔保貸款申請表（企業用表-保證人）》（附表2）或《小額擔保貸款申請表（企業用表-房屋抵押）》（附表3）。

⑵審查。由區就業服務中心於8個工作日內，對申請企業進行資格審查，現場考察經營項目、核實抵押物和保證人，審查無誤後，簽署貸款和微利項目審查意見，並將有關資料報市失業人員小額貸款擔保中心。

⑶審核。市失業人員小額貸款擔保中心於5個工作日，完成對區就業服務中心提報材料的審核和抽查工作，並對微利項目進行認定。

3、對經審核同意擔保的貸款，由市失業人員小額貸款擔保中心提供貸款擔保並與貸款申請人、保證人辦理反擔保手續。

4、經辦銀行根據有關規定，對申請人的貸款資格、貸款用途、還貸能力等進行審查，於5個工作日內簽署審核意見。經辦銀行審核通過的，對申請人作自謀職業管理，申請人和經辦銀行辦理貸款手續。未通過審核的，經辦銀行應向申請人說明理由，並向市失業人員小額貸款擔保中心反饋辦理情況。

以上小額擔保貸款提報材料及審批程序適用市內四區。五市三區小額擔保貸款提報材料及審批程序，由各區市根據當地情況制定具體實施細則，並報市勞動保障部門備案。

八、貸款貼息程序

（一）經辦銀行按照國家財務會計制度和中國人民銀行規定的貸款利率，計算小額擔保貸款應貼息金額，計算貼息的時間按照經辦貸款的結息時間確定。

（二）經辦銀行於每季結息後5個工作日內，填寫《小額擔保貸款微利項目貼息資金審批表》（附表4），報市失業人員小額貸款擔保中心，提出貼息申請，並附《小額擔保貸款貼息明細表》（附表5）。明細表應包括每筆貸款的借款人姓名、貸款金額、貸款期限、放款日期、到期日期、還款日期、貸款利率、貼息比率、應計息天數、貼息金額等內容。

（三）市失業人員小額貸款擔保中心對其提報的材料審核無誤後，5個工作日內填寫《單位支出撥款申請表》，並攜帶相關資料，匯總報市勞動保障行政部門審批後，到市財政部門辦理資金核撥手續。

以上貸款貼息程序適用市內四區，五市三區可根據當地實際制定具體辦法，並報市勞動保障部門備案。

九、獎勵資金申領程序

（一）市內四區公共就業服務機構應於每年1月20日前，填寫《小額擔保貸款獎勵資金審批表》（附表6），報市失業人員小額貸款擔保中心，根據截至上年度末累計到期貸款金額和累計已回收上年度末到期貸款金額，計算貸款回收率和累計應獎勵資金，扣除已領取獎勵補貼資金的余額進行獎勵。並附《小額擔保貸款回收明細表》（附表7），明細表應包括每筆貸款的借款人姓名、貸款金額、貸款期限、放款日期、到期日期、還款日期、貸款利率、個人負擔利息、貼息金額等內容。

（二）市失業人員小額貸款擔保中心對相關資料和數據核實後，5個工作日內簽署意見並匯總報市勞動保障部門審核、市財政部門審批。

（三）對經財政部門審批同意的獎勵資金，由市財政部門撥付到市就業服務中心。市就業服務中心應在5個工作日內將資金撥付有關申請單位，作為經費補助。

五市三區貸款獎勵資金申領程序，由五市三區根據當地情況制定具體實施細則，並報市勞動保障部門備案。

十、相關部門職責

各級財政、勞動保障、經辦銀行要按照各自職責分工，認真履行責任和義務，落實小額擔保貸款政策，穩步推進建立「小額擔保貸款＋創業培訓＋信用社區建設」的有機聯動機制，努力提高小額擔保貸款拉動就業的倍增效應。

（一）人民銀行責任：

指導承貸銀行按規定開展小額擔保貸款工作，督促落實小額擔保貸款政策，監督承貸銀行按照擔保基金余額5倍發放貸款。

（二）承貸金融機構的責任：

按規定對借款人申請進行審查，嚴格按照擔保基金1:5比例放貸，並按照貸款管理程序做好貸款催收工作。月後5日前向人民銀行報送《青島市小額擔保貸款情況月報表》（附表8），及時向勞動保障部門、人民銀行報告小額擔保貸款的發放、回收和管理工作情況。

（三）財政部門責任：

負責落實小額擔保貸款擔保基金，小額貸款貼息資金的審核撥付，對小額擔保貸款工作程序進行監管。

（四）勞動保障部門責任：

市勞動保障行政部門委託市就業服務中心具體負責小額擔保貸款工作。市就業服務中心對市內四區報送的申請材料進行審查，其中對申請人從事個體經營的抽查不低於40%，對申請人創辦企業逐一核實反擔保；對小額擔保貸款貼息金額進行審核並負責擔保基金代償借款的起訴追繳工作。

市內四區就業服務中心負責轄區內個體經營、合夥經營實體或吸納失業人員的小企業的資格、項目和反擔保的審查工作，對街道勞動保障服務中心提報的個人小額擔保貸款申請進行核實，做好貸款催收工作，按規定報送相關報表。

市內四區街道勞動保障服務中心負責受理轄區內借款人的貸款申請，指導填報申請表和相關材料，考察貸款項目、核實反擔保，對符合條件的報送區就業服務中心審核，不符合條件的，向申請人說明原因。做好小額擔保貸款的跟蹤服務，定期走訪了解借款人的經營、生活情況，積極進行貸款催收工作。

五市三區財政部門、勞動保障部門和經辦銀行的職責分工，可參照市內四區的規定由各區市自行確定。

② 失業人員創業無息貸款

個人很少能申請到無息貸款，一般都是政府間或者其他政策性貸款，另外，就算是無息貸款，也應該涉及到手續費，以彌補銀行的運營成本。
另外貸款是要看具體用途的，建議跟就近招行網點貸款部門聯系咨詢，有些符合政策性貸款的用途才能申請。

③ 失業人員再創業無息貸款怎麼辦理

• 准備證件。證件包括：勞動保障部門核發的《就業失業登記證》或或失地證明或鄉鎮（街道）勞動保障站出具的返鄉創業證明；

• 提出申請。向本人創業所在地社區勞動保障服務中心或鄉鎮勞動保障站提出；

• 填寫表格。填寫《促進就業小額擔保貸款申請審批表》（一式兩份）；

• 通過初審。勞動保障機構進行初審，並將初審合格者向縣級以上擔保機構推薦；

• 通過評審。擔保機構審查貸款對象資格，評審其再就業項目，簽署意見，並提供《促進就業小額擔保貸款項目評審意見書》；

• 辦理貸款。申請者持以上資料到商業銀行申請貸款。商行銀行自收到貸款申請之日起，於10個工作日內完成貸款調查、審查手續，符合貸款條件的，及時發放貸款。

(3)下崗失業人員創業無息貸款擴展閱讀

條件

1、具有完全民事行為能力，年齡在50歲以下；
2、如果已開業，持有工商行政管理機關核發的工商營業執照、稅務登記證及相關的行業經營許可證；如果還在籌備中，需要提供相關創業證明；
3、從事正當的生產經營活動，項目具有發展潛力或市場競爭力，具備按期償還貸款本息的能力；
4、資信良好，遵紀守法，無不良信用及債務紀錄，且能提供銀行認可的抵押、質押或保證；
5、在經辦機構有固定住所和經營場所。

④ 失業創業無息貸款

據我了解是要去戶口所在地辦理
幫你搜索了以下貸款條件：
(1)大學生創業貸款申請者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所；

(2)大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力；
(3)大學生創業貸款申請者投資項目已有一定的自有資金；
(4)大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資；
(5)在銀行開立結算帳戶，營業收入經過銀行結算。
詳細你可以搜索一下網路「大學生創業貸款」

⑤ 聽說下崗失業工人可以免息貸款，不知道手續怎麼辦

可以。

一、小額擔保貸款是國家扶持創業的一項優惠政策。有失業證，可以申請小額擔保貸款。

二、小額擔保貸款最高可貸10萬元，貸款期限為兩年，從事微利項目的，國家按基準利率上浮3個百分點貼息。

三、小額擔保貸款實施「屬地管理」原則，你要在你戶籍所在地就業局申請辦理，其辦理所需手續、證件及程序如下。

(5)下崗失業人員創業無息貸款擴展閱讀：

審查風險：

貸款風險的產生，往往在貸款審查階段就開始了，綜合司法實踐中發生的糾紛，可以看出，在貸款審查階段出現的風險主要出現在以下環節。

（一）審查內容遺漏銀行審貸人員掛一漏萬，造成信貸風險。 貸款審查是一項細致的工作，要求調查人員就貸款主體的資格、資質、信用、財產狀況進行系統的考察和調查。

（二）在實踐中，有些商業銀行沒有盡職調查，而有關審貸人員，往往只重視文件的識別，而缺乏盡職的調查，這樣，很難識別貸款中的欺詐，很容易造成信貸風險。

（三）許多錯誤的判斷是因為銀行沒有對有關內容聽取專家意見，或由專業人員進行專業的判斷而導致的。 審貸過程中，不僅僅要查明事實，更應當就有關事實進行法律、財務等方面進行專業的判斷。而在實踐中，大多數的審貸過程並非十分嚴謹和到位。

⑥ 失業人員自主創業政府免息貸款怎麼申請

有失業證了，我們這邊的情況是需要創業計劃書一些計劃，然後要擔保人，必須是公務員擔保就可以了。創業計劃那些好說，主要就是擔保人。

⑦ 失業人員創業無息貸款最低貸多少

具體要咨詢當地的人社局

⑧ 下崗職工無息貸款無擔保怎麼辦

下崗工人創業無息貸款申請條件：
1、具有完全民事行為能力，年齡在50歲以下；
2、如果已開業，持有工商行政管理機關核發的工商營業執照、稅務登記證及相關的行業經營許可證；如果還在籌備中，需要提供相關創業證明；
3、從事正當的生產經營活動，項目具有發展潛力或市場競爭力，具備按期償還貸款本息的能力；
4、資信良好，遵紀守法，無不良信用及債務紀錄，且能提供銀行認可的抵押、質押或保證；
5、在經辦機構有固定住所和經營場所。