① 農村黨員幹部已離職多年記委還可以查嗎
你是為農村黨員幹部,以勵志多年地位還可以查嗎?對於這種情況,上邊一早要文件,即使你已經退休了,如果是么問題,還會繼續查的
② 關於一個黨員幹部是否受到黨內警告後還可以勝任村幹部嗎每年貪污村民的糧食直補款數千元、借自己職務之
可以去縣政府檢舉他,他娃遭得慘,
③ 如何處理非黨員村幹部的違規行為
對於非黨員村幹部和非在編人員實施監察以後,不能給予政務處分(至少目前不可以),但可作如下處置:
第一,對於其中具備職務違法行為但情節較輕的,可以按照監督執紀第一種形態的要求,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉等較輕的組織處理;
第二,對其中涉嫌職務犯罪的予以立案調查,認定犯罪事實清楚,證據確實、充分的,移送司法機關追究刑事責任;
第三,對於其中具備職務違法行為情節較重但不構成職務犯罪的,可依據《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》(試行)、《中華人民共和國勞動合同法》等黨內法規和國家法律法規規定,相應作出調崗、停職、責令辭職、罷免或解除勞動合同等較重的組織處理或監察建議。
中華人民共和國村民委員會組織法
(重點條文摘錄)
第三十六條村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。
村民委員會不依照法律、法規的規定履行法定義務的,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。
鄉、民族鄉、鎮的人民政府幹預依法屬於村民自治范圍事項的,由上一級人民政府責令改正。
第三十七條人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件;人民政府有關部門委託村民委員會開展工作需要經費的,由委託部門承擔。
村民委員會辦理本村公益事業所需的經費,由村民會議通過籌資籌勞解決;經費確有困難的,由地方人民政府給予適當支持。
第三十八條駐在農村的機關、團體、部隊、國有及國有控股企業、事業單位及其人員不參加村民委員會組織,但應當通過多種形式參與農村社區建設,並遵守有關村規民約。
村民委員會、村民會議或者村民代表會議討論決定與前款規定的單位有關的事項,應當與其協商。
第三十九條地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區域內保證本法的實施,保障村民依法行使自治權利。
第四十條省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會根據本法,結合本行政區域的實際情況,制定實施辦法。——提示,各省紀檢監察幹部需要認真學習《村民委員會實施辦法》
《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》第二十條——第二十四條,也是處理依據,請熟練掌握。
第二十條 鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人有違反本規定第一章所列行為的,視情節輕重,由有關機關、部門依照職責許可權給予誡勉談話、通報批評、調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
應當追究黨紀政紀責任的,依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。
鄉鎮黨委和政府領導班子成員因工作失職,應當進行問責的,依照《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》處理。
涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十一條 村黨組織領導班子成員有違反本規定第二章所列行為的,視情節輕重,由有關機關、部門依照職責許可權給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理。
應當追究黨紀責任的,依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。
涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十二條 村民委員會成員有違反本規定第二章所列行為的,視情節輕重,由有關機關、部門依照職責許可權給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定予以罷免。
對其中的黨員,應當追究黨紀責任的,依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。
涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十三條 農村基層幹部違反本規定獲取的不正當經濟利益,應當依法予以沒收、追繳或者責令退賠;給國家、集體或者村民造成損失的,應當依照有關規定承擔賠償責任。
第二十四條 村黨組織領導班子成員和村民委員會成員受到本規定第二十一條、第二十二條處理的,由縣(市、區、旗)或者鄉鎮黨委和政府按照規定減發或者扣發績效補貼(工資)、獎金。
第二十五條 村黨組織領導班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本規定受到撤銷黨內職務處分的,或者受到留黨察看處分恢復黨員權利後,兩年內不得擔任村黨組織領導班子成員;被責令辭職、免職的,一年內不得擔任村黨組織領導班子成員。
(3)農村黨員幹部不良貸款擴展閱讀
當前全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷向縱深推進,實現對鄉鎮村巡察全覆蓋,把侵害群眾利益的突出問題作為監督重點。長期以來,紀檢監察機關堅持樹立「群眾利益無小事、查處問題無特殊」的執紀觀念,著力打通巡察監督「最後一公里」。事實說明,對於發生在群眾身邊的腐敗和作風問題越挖越深、越查越細、越嚴。
這些看似不起眼的「小官小貪」,危害不可小覷,如不加以治理和控制,就有可能從量變到質變。不可否認,「小官小貪」這類微腐敗在客觀上確實存在一定的監管難度。實際當中,只有充分調動人民群眾監督的主動性、積極性,請他們當幹部身邊的監督員,形成強大的監督合力,始終同人民想在一起、干在一起,就能戰無不勝攻無不取!
事實再次證明,監督、查處永遠沒有「盲區」、沒有身份特殊、沒有職位高低、沒有危害程度大小、沒有「有權任性」機會。只要損害了人民群眾的根本利益,與人民背道而馳者必將嚴肅查處。
參考資料:耀州紀檢監察網-非黨村幹部涉嫌職務違法,如何處理?耀州紀檢監察網-【業務】監委對非黨員村幹部和非在編人員的職務違法行為,應如何處理?(釐清三對關系)
④ 如何提高貸款質量
(一)嚴把貸款准入關,從源頭上防範信貸風險。
一是合理使用人才資源。縣級聯社營業部或區域中心網點要集中管理優勢、人才優勢,主要滿足區域較大數額的金融需求。對大額貸款、項目貸款的審核,集中城區或區域中心部分優質網點辦理,提高專業化水平。從近年來招聘的大學生中吸納優秀人員到城區網點信貸崗位工作,嚴格大額貸款的審批程序。同時,充實客戶部門、信貸部門人員力量,由客戶部門對縣聯社營業部或城區中心網點審報的大額貸款,開展好聯合調查。聯合調查情況報信貸部門審查崗審查,審查後提交貸審會討論。對信貸、客戶部門提交的審查意見有疑問的,貸審會成員可以對借款戶的情況進一步上門調查核實。
二是要加強對貸款發放的監督檢查。堅持好每一筆貸款的發放都要按流程操作,防止逆流程操作。在貸款發放過程中,發揮好委派會計的監督職能,切實履行好委派會計的監督職能。在每一筆貸款發放過程中,切實核實借款人身份,防止假名、冒名貸款發生;對借款資料進行審核,防止資料缺失。對經委派會計審查符合貸款手續的貸款在櫃面上辦理轉賬,將貸款轉入個人結算專戶。對經委派會計審查,不符合條件的貸款申請不予發放。在業務量較大的網點,嘗試新設立的信貸風險監督員崗位(一般由信用社信貸員兼職),明確了其在做好自身信貸業務工作的同時,又明確了作為一名信貸風險監督員的工作職責(主要是對將發放大額貸款進行上門核實調查),在年終時由縣聯社考核,如果考核在90分以上,給予一定的崗位補貼。
三是合理確定貸款許可權和期限。根據各個信用社業務發展水平、信貸人員管理水平、確定不同的貸款發放許可權。然後,再根據確定不同信用社的貸款許可權,由信用社對不同崗位的許可權進行劃分。如確定信用社貸款審批小組、信用社主任、信用社信貸員等不同的貸款許可權。超過基層信用社貸款審批許可權的貸款報縣聯社審批。在做好核對各個信用社及崗位不同信貸許可權的同時,我們對貸款的期限也要合理確定,根據生產周轉周期,確定合理的貸款期限,對人為延長貸款期限,逃避任期管理責任的也要追究責任。如:對新發放的貸款連續三個季度未收過利息的,按借款戶拖欠利息額的一定比例給予責任人罰款。積極引導客戶採取「分次還本付息」等靈活的還款方式。
(二)嚴把貸款結構關,堅持有保有壓。一是做強做優抵押貸款。逐步壓縮保證貸款比重,不斷提升有第二還款來源保證的抵押貸款。積極開辦好林權抵押貸款、住房商鋪抵押貸款、質押貸款。對有規模、有效益、有市場的工業園區中小企業,發放工業產房、土地使用權等抵押貸款。對工業園區大額的質押貸款,對存放在工業園區內倉庫的質押物,由農村信用社派駐倉庫保管員看管。二是做細做實小額農貸。小額農貸作為農村信用社信貸業務的品牌,必須做細做實做強。全縣農村信用社充分發揮村組幹部的積極性,協助好農村信用社認認真真開展好調查摸底工作,實事求是地開展好信用等級評定工作,恰好其分地確定貸款限額,從源頭上防範好信貸風險。對已發放了小額農貸證的農戶,只要符合小額農貸申請條件的貸款,盡快發放小額農貸貸款。三是創新好信貸品種。積極與地方政府匯報,結合新農村建設,開展好農民住房貼息貸款,即對農民在政府規劃的新農村建設點內新建的住房,在建房期內向申請住房貸款的農戶,由農村信用社發放住房貸款,政府給予部分利息補貼。
(三)把好責任追究關,落實好新增不良貸款責任。制定了新增不良貸款責任追究辦法,即對2005年省聯社成立以來發放的新增不良貸款進行了逐筆責任認定,對相關責任人員制定了具體的處罰措施:對2005年以來發放的從未繳息的貸款或連續三個季度未繳息的貸款或新增的不良貸款,按一定比例給予責任人罰款。對因貸款催收不力,造成喪失訴訟時效的貸款,對責任人處以100元/筆的罰款。縣聯社要繼續抽調精幹力量,對剩餘的網點進行綜合性大檢查,重點之一就是對省聯社成立以後各營業網點新增的不良貸款進行逐筆責任認定,再按制訂的新增不良貸款責任追究辦法進行責任追究。
(四)把好考核考評關,嚴格考評激勵機制。考核不是最終目的,關鍵是要通過考核,引導廣大員工特別是信貸員牢固樹立貸款質量意識,在追求貸款業務發展的同時,優先保證好貸款質量。一是增加信貸質量考核指標。今年我縣在對基層農村信用社考核時強化了對到期貸款收回率指標、到期貸款利息收回率、不良貸款「雙降」指標等考核。同時,在對信貸員考核時,增強了其對履行職責情況的考核工作力量。二是嚴格考核問責力度。對不良貸款的考核既要考核不良貸款佔比下降指標,更要考核不良貸款絕對額下降指標,對不良貸款不降反升、「雙降」工作不力的單位的相關人員進行嚴格的責任追究。完不成清收目標任務的不提拔、不評先、不晉級。對因在一個信用社任信貸員期內造成大量不良貸款的,調回原信用社進行專職清收不良貸款,專職清收期間,發放生活費。
1、抓住四個關鍵,提高執行能力。一是抓班子。督促轄內聯社班子全面加強自身建設,切實增強領導力、戰鬥力、凝聚力,時時事事成為員工的模範。二是抓引導。各社的經營情況不同,,根據不同類別的社要採取不同的指導措施,通過「抓兩頭、帶中間」工作思路引導協調發展,加快業務發展,創新產品,實現好上加好;對部分落後的社,制定具體幫扶措施,加大幫扶力度,使他們盡快走出經營困境。三是抓檢查。充分發揮稽核職能作用,展開序時檢查、專項檢查,杜絕各種弄虛作假行為。四是抓機制。引導轄內聯社進一步完善考核辦法和營銷考核辦法,形成良好的執行機制,調動全員積極性。
2、抓住四個重點,改善資產結構。一是抓「兩頭」貸款清收。依託不良貸款四級台賬和信貸管理系統,督促各聯社抓好「兩頭」貸款清收,消滅零星小額的長期「睡眠戶」;對50萬元以上的大額貸款,包戶到人,責任到人,考核到人。二是抓抵(質)押貸款清理。在去年抵(質)押貸款全面清理的基礎上,加大對違規抵(質)押貸款的清收和保全。三是開展依法清收。加強與公安經偵、法院的聯系,依靠司法力量維護信用社權益,打擊不誠信的行為,凈化信用環境。四是鞏固員工自借、擔保貸款清收成果。督促各聯社繼續抓好員工自借、擔保貸款清收工作,密切監控清收動態,確保清收全面到位。同時督促各聯社充分利用紀檢、監察、司法、銀監等手段,全面清收黨政幹部和金融系統員工欠款。
3、抓住四個環節,突破規范瓶頸。
一是抓好流程培訓。分專業、按崗位組織開展操作流程的再培訓,使每一位員工都能適應崗位要求,熟練掌握風險要素和操作要點。
二是抓好流程落實。全面開展各項流程落實情況檢查,使按流程操作成為一種日常習慣。三是抓好委派會計建設。加大對委派會計的培訓,著力提高委派會計素質。加強對委派會計考核管理,客觀真實評價委派會計工作情況,兌現相應獎懲。
四是抓好監督。,一級抓好一級,層層抓落實,促使規范化水平的整體提升。
4、抓住四個層面,加快發展步伐。一是抓好小額農貸。延續去年的小額農貸提升工作,結合實情,一季度補好貸款手續、貸款檔案、貸款證、貸款授信四課。以獲得國際質量服務體系為契機,切實提高轄內小額農貸質量。二是做優農業產業化貸款。圍繞「雙十、雙百、雙千」工程的產、供、銷各環節,有重點地支持在當地反響較大、發展潛力大、項目前景好、產供銷一條龍的農業龍頭企業。三是抓好林權抵押貸款、農民住房貸款和信用共同體貸款推廣,滿足各類分散經濟組織對信貸資金的有效需求。
沒有發展一切都是空話,如果不能搶抓機遇加快發展,就會喪失信用社的發展前景。因此,我們要堅定必勝的信心和決心,做到:
在規范操作中求發展。一是完善委派會計制度。加強對委派會計的培訓、監督管理和考評,提高委派會計的能力和素質,客觀真實評價委派會計的工作情況,充分調動委派會計工作積極性,發揮委派會計監督、管理的作用,促進委派會計工作制度化、規范化。二是規范費用開支管理。繼續實行以收定支制度,有效控制費用支出,努力降低經營成本,加大獃賬貸款核銷和損失准備計提力度,進一步提升風險撥備覆蓋率。
在經營創新中求發展。一是運用客戶中心,實現雙層經營模式。充分發揮客戶中心的經營優勢,規避信貸風險,規范貸款管理,適時優化貸款流程、提高服務水平,為廣大客戶提供更加安全、穩定、便捷、全面、實時、高效的金融服務,最終實現信用社可持續發展。二是大力發放農村黨員貸款,提高農村黨員「雙帶」能力,為農村黨員特別是困難黨員創業致富開通一條快捷、便利、有效的信貸綠色通道。三是立足資源,凸顯優勢,做好做活林權抵押貸款。我們將進一步規范操作流程、完善管理制度等措施精心打造這一信貸品牌,將林權抵押貸款縱深推進。同時立足於我縣竹木資源優勢,推出竹木加工企業信用共同體這一金融產品,發掘信貸機會,充分滿足中小企業的信貸需求。
在弘揚文化中求發展。一是認真落實省聯社制定的員工在職學歷教育管理辦法,加強員工學歷教育。二是鞏固VI建設成果,重點做好辦公、營業場所內部標識、標牌等的達標改造以及精品網點裝修工作。三是繼續推廣「星級員工」評選活動,健全激勵競爭機制,完善評先評優制度,營造全體員工「人人爭先進、個個學標兵」的良好氛圍。
在確保安全中求發展。一是充分發揮信貸管理系統優勢,規避信貸風險。我們要充分利用信貸管理系統,密切監督各社,真實、動態反映貸款質量,增強農村信用社風險預警能力。二是充分發揮稽核內審的作用,加強監督管理。建立完善的違規處罰機制,加大對各項違規操作的查處力度,建立扣分台賬,深入開展案件專項治理稽核檢查,充分發揮信貸、財務、信息技術等部門開展非現場監督的作用,促使每一位員工養成按規操作、照章辦事的良好習慣。
⑤ 反映農村黨員幹部有問題的人上哪去百度
你能在網路知道上提出了這個問題,也能在網路知道上提出農村幹部的問題。就是這個道理。
⑥ 農村黨員貪污集體經濟處罰標准
數額較小的,按黨的紀律處分條例予以黨紀處分,數額較大(符合刑事立案條件)或性質惡劣的,移交司法機關追究刑事責任。
⑦ 對黨員幹部套取國家扶貧款處罰處理是由村支部決定的嗎
答:對黨員幹部套取國家扶貧款處罰處理事實應該是由村支部決定的。
⑧ 中紀委對農村基層黨員幹部不作為亂作為什麼時間處理
說實在的,現在還真忙不過來,有反應的就處理了,有舉報的就進行查改,沒有舉報的,也只能先打老虎,讓小蒼蠅再飛一段時間,等冬天到了,就離死不遠啦。
⑨ 處理農村黨員幹部違紀存在哪些問題
農村反腐,表面上九級風浪,下面卻紋絲不動。說白了,就是黨委主體責任和紀委監督責任缺失。
現實中,由於村官的腐敗行為發生在群眾身邊,涉及的款物主要有民政救災、搶險、扶貧、低保、醫保、五保、工程款、補償款……
一、當前農村基層幹部腐敗問題存在的普遍特點:
(一) 數額不大,危害直接
雖然數額不大,但涉及面廣,影響惡劣,易致農民集體上訪現象不斷發生。
(二)膽大妄為,直接侵佔挪用
近年來國家補貼給農民的糧食補貼、低保補貼、退耕還林補貼等項目不斷增多,但有的村幹部到鄉財政領到了錢不按規定發到農民手中,而是想盡辦法佔為己有。
(三)單獨作案,年齡偏大者較多
在農村基層幹部腐敗案件中,單獨作案居多。
(四)處事不公,徇私枉法
有些村幹部利用鄉鎮領導比較信任長期擔任村支部書記或村委會主任的權力獨斷專行,霸佔集體財產為自己謀取私利。
(五)道德敗壞,腐化墮落
一些素質不高的村幹部受腐朽思想的侵蝕,個人生活作風腐化。有的利用集體收入吃喝玩樂、嫖*賭博;有的參與封建迷信活動;有的與村痞狼狽為*,嚴重敗壞社會風氣,群眾敢怒不敢言。
二、農村基層幹部腐敗的原因
(一)少數農村基層幹部自身素質比較低
不少村幹部,社會威望較高但文化水平卻相對較低。他們不學法不懂法,對法律、法規和政策的領會不到位,使得一些農村幹部很容易走上違法犯罪的道路。
(二)部分農村基層幹部缺乏群眾觀念
一些村幹部缺乏農民群眾觀念,往往將權力視為自己謀生的一個條件,公款挪為己用居然「天經地義」,所謂「有權不用過期作廢」。
(三)農村基層防腐力度不夠,懲處不嚴
防腐制度嚴重缺失,缺乏針對性,鄉鎮、村紀檢力量薄弱,防腐工作的實際效果卻沒有要求。這是農村基層腐敗越來越嚴重卻屢禁不止的一個重要原因。
(四)財務管理混亂給村幹部腐敗造成可乘之機
村幹部變動頻繁,賬目交接不清,誰當幹部誰管錢,賬目設置不夠規范,財務審批不夠嚴格,村幹部權力過於集中,所有支出全憑一人說了算,「白條」自批自支現象在村級財務管理中較為常見。部分村村務公開欄都設有「其他」項目欄,因沒有列明支出的用途,給村幹部以權謀私帶來可乘之機。
(五)村幹部大權獨攬,「位小權重」為滋生腐敗提供了土壤
在農村受傳統宗族觀念和家長作風影響,村黨支部書記和村委會主任一般都是本村大姓人氏擔任,有的村「兩委」成員都是一個家庭的,大權集中在村黨支部書記和村委會主任手裡,這些村幹部大小事情由其說了算,權力的過度集中使他們作案時有恃無恐。
三、解決農村黨員幹部腐敗問題的治理對策
(一)選好、用好村幹部
要大膽使用那些政治立場堅定、品質作風優良、工作創新務實的德才兼備的人。
(二)管好財經制約和監督村幹部權力的行使,遏制村幹部職務犯罪。
實行「村財鄉管」制度就是一個行之有效的方法。「村財鄉管」就是將各村的財務賬冊及憑證交鄉鎮政府成立的專門機構管理,每月在規定的時間里,由各村上報本月內的財務收支憑證,再由鄉鎮專門機構審核、處理。這種制度可以制止「白條」入賬等違反財經紀律的支出,減少公款吃喝,從而改變村級財務管理的混亂局面。另外一種形式就是改變村官與會計的隸屬關系,會計由鄉鎮直接委派,這在並村後是可以實現的。沒有隸屬關系的會計,可以充分履行會計職責。
(三)加強教育培訓,提高村幹部的整體素質
對村幹部採取持證上崗、任職教育以減少腐敗現象的發生;各黨支部應經常召開黨內民主生活會,廣泛開展談心、批評與自我批評等活動,保證黨內民主生活的正常化;對違法違紀村官的及時查處、曝光,對村幹部進行警示教育;檢察機關應主動出擊,深入鄉村、分片分塊,有分有合地開展法制教育,送法下村,直至到人。有關部門整合力量,在農閑季節作者在調查中定期對村幹部進行黨性教育和財經管理、法律知識的培訓,有助於提高村幹部的綜合素質。
(四)適時適當提高村幹部經濟待遇
逐步提高村幹部的經濟待遇,有其合理性,而且在此基礎上,要適時統一解決村幹部的醫保、社保的問題,使他們老有所養、病有所醫。解決他們後顧之憂。
(五)加快法規制度建設,使反腐敗工作在法制的軌道上運行
由於所涉及的資金數額不大,通常無法形成刑法意義上的犯罪行為。要克服執紀執法失之於寬、失之於軟的現象,要重視有關程序性法規制度的建設,通過調查研究,探討具體的工作程序和環節。關鍵要強化過程和環節控制,保證「便民」和防止腐敗雙重目標的真正實現。
⑩ 農村黨員幹部構成詐騙罪的條件
具體情況不明不好講,關鍵要看符合不符合法律規定的詐騙違法構成要件了,而與是否是農村黨員領導幹部之身份沒有關系。