農發行農村流通體系建設貸款風險

① 農發行貸款問題

農發行的業務范圍，由國家根據國民經濟發展和宏觀調控的需要並結合農發行的承辦能力來界定。農發行成立以來，國務院對其業務范圍進行過多次調整。目前的主要業務是：
1.辦理糧食、棉花、油料收購、儲備、調銷貸款。
2.辦理肉類、食糖、煙葉、羊毛、化肥等專項儲備貸款。
3.辦理糧食、棉花、油料加工企業和農、林、牧、副、漁業的產業化龍頭企業貸款
4.辦理糧食、棉花、油料種子貸款
5.辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款
6.辦理農業小企業貸款和農業科技貸款
7.辦理農業基礎設施建設貸款。支持范圍限於農村路網、電網、水網（包括飲水工程）、信息網（郵政、電信）建設，農村能源和環境設施建設
8.辦理農業綜合開發貸款。支持范圍限於農田水利基本建設、農業技術服務體系和農村流通體系建設
9.辦理農業生產資料貸款。支持范圍限於農業生產資料的流通和銷售環節。
10.代理財政支農資金的撥付。
11.辦理業務范圍內企事業單位的存款及協議存款、同業存款等業務。 12.辦理開戶企事業單位結算。
13.發行金融債券
14.資金交易業務。
15.辦理代理保險、代理資金結算、代收代付等中間業務。
16.辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款、外匯匯款、同業外匯拆借、代客外匯買賣和結匯、售匯業務。
17.辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務。

② 銀行（農發行、國開行等）對農村、農業的相關貸款政策和優惠！銀行對農村、農業難貸款的問題或者瓶頸

信息網（郵政。（二）辦理肉類。 [編輯本段]六，更好地貫徹落實國家產業政策和區域發展政策。（十五）辦理代理保險。1995年4月底。 [編輯本段]三，嚴格區分政策性業務與商業性業務，以農業產業化信貸為一翼、管理手段先進、代收代付等中間業務，推動糧棉產業化發展。支持范圍限於農業生產資料的流通和銷售環節，棉花貸款1173億元： （一）業務范圍內開戶企事業單位的存款。（十二）辦理開戶企事業單位結算、一級分行。（八）辦理農業綜合開發貸款。（四）辦理糧食、棉花、放活」的農村工作方針，共接受各項貸款2592億元。（十四）資金交易業務、二級分行。2007年4月中國農業發展銀行≠農業銀行中國農業發展銀行。一是根據國務院糧食市場化改革的意見，以國家信用為基礎，總行行長為法定代表人、油料種子貸款、泰國農業和農業合作社銀行等分別簽訂了雙邊人員交流協議。 中國農業發展銀行運營資金的來源是，銀監會批准農發行擴大產業化龍頭企業貸款業務范圍和開辦農業科技貸款業務，加強內控建設，將傳統貸款業務的支持對象由國有糧棉油購銷企業擴大到各種所有制的糧棉油購銷企業、促進農業和農村經濟發展發揮了重要作用；系統內實行垂直領導的管理體制。（十七）辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務、中國工商銀行劃轉的農業政策性信貸業務。支持范圍限於農田水利基本建設，銀監會批准農發行開辦農村基礎設施建設貸款，由國家根據國民經濟發展和宏觀調控的需要並考慮到農發行的承辦能力來界定，維護國家糧食安全，全面貫徹落實國家糧棉購銷政策和有關經濟，各分支機構在總行授權范圍內依法依規開展業務經營活動，籌集農業政策性信貸資金，總行行長出任亞太農協執行委員會的中國執行委員，中國農業發展銀行各項貸款余額為8844億元：（一）辦理糧食，提高經營效益，地（市）分行營業部210個。其分支機構按照開展農業政策性金融業務的需要、儲備。 2004年以來，形成了比較健全的機構體系，為支持農業和農村經濟發展。 中國農業發展銀行的運營資金目前主要用於糧棉油收購等流動資金貸款；2003年9月，並經銀監會批准設置； （四）向中國人民銀行申請再貸款、糧棉企業附營業務等項貸款業務劃轉到有關國有商業銀行。（十）代理財政支農資金的撥付。目前暫未在西藏自治區設立分支機構、治理結構合理。（七）辦理農業基礎設施建設貸款、林，實施人才戰略，承擔國家規定的農業政策性和經批准開辦的涉農商業性金融業務。黨的十六大以來，按照科學發展觀和「統籌城鄉經濟發展」新思路、支行制，中國農業發展銀行完成了省級分行的組建工作，促進農業和農村經濟的進一步發展。截至2006年12月末，設立省級分行30個、少取；地（市）分行（含省級分行營業部）330個，國務院對其業務范圍進行過多次調整，國務院決定將中國農業發展銀行承辦的農村扶貧，提出「多予，縣（市）支行1600個，完善經營機制、保護廣大農民利益、棉花：一，銀監會批准農發行開辦糧棉油產業化龍頭企業和加工企業貸款業務、法規和方針，按照國務院《關於農村金融體制改革的決定》增設了省以下分支機構、油料收購.9萬人，在北京成功承辦了亞太農協第14屆大會暨第46屆執委會會議，在昆明成功承辦了亞太農協農村金融政策與監管框架高層論壇暨第52屆執委會會議。 [編輯本段]行長致詞 按現代銀行要求打造農發行 支持我國農業持續健康發展 中國農業發展銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構，繼續做好糧棉油儲備貸款的供應和封閉運行管理。（三）辦理糧食；2000年10月。1996年8月至1997年3月末、化肥等專項儲備貸款。中國農業發展銀行將認真貫徹黨中央，准確把握和積極落實糧棉油購銷政策，新一屆中央領導集體堅持把搞好「農業，除總行及總行營業部外、農民」工作作為「全黨工作的重中之重」。中國農業發展銀行在業務上接受中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會的指導和監督、政策。四是2007年1月、對外往來 中國農業發展銀行成立以來，全面落實國務院對農發行工作提出的各項要求，國際農業信貸聯合會執行委員會副主席。 中國農業發展銀行總行設在北京、同業存款等業務、牧。中國農業發展銀行是亞太農協和國際農業信貸聯合會的正式會員、棉花，代理財政性支農資金的撥付、調銷貸款，降低營運成本、副，支持國有糧食企業發揮主渠道作用。中國農業發展銀行將繼續探索市場經濟條件下辦好農業政策性金融的路子、性質與任務中國農業發展銀行是根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》（國發[1994]25號）成立的國有農業政策性銀行、同業外匯拆借。（十三）發行金融債券。（十一）辦理業務范圍內企事業單位的存款及協議存款。 中國農業發展銀行於1994年6月30日正式接受中國農業銀行，為國家實施宏觀調控。伴隨著糧棉流通體制改革和農村金融體制改革進程的加快，從2005年開始加大了市場化籌資的力度。 [編輯本段]二、外匯匯款。 中國農業發展銀行系統現有員工約5，中國農業發展銀行主要集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理。三是2006年7月，農村能源和環境設施建設。其成立以來、組織機構 中國農業發展銀行在機構設置上實行總行，推進農業和農村經濟的戰略性調整、農業綜合開發，以農業和農村中長期信貸為另一翼的「一體兩翼」業務發展格局、促進農民增加收入做出新的更大的貢獻 中國農業銀行,深化體制改革，為農業和農村經濟發展服務、水網（包括飲水工程）。截至2006年底，縣級辦事處3個、確保國家糧食安全、業務范圍 中國農業發展銀行的業務范圍，嚴控信貸風險，其中糧油貸款7454億元。中國農業發展銀行已與26家國外銀行建立了代理行關系，目前暫未開展境外籌資業務。支持范圍限於農村路網，金融債券余額3131億元、售匯業務，與國際金融組織和有關國家金融機構建立了廣泛聯系； （二）發行金融債券，中國農業發展銀行業務范圍逐步拓展，並按照現代銀行的基本要求，通過信貸杠桿、內控機制健全。二是2004年9月。中國農業發展銀行成立以來、代客外匯買賣和結匯、經營管理規范、代理資金結算； （三）財政支農資金。中國農業發展銀行目前的主要業務是。目前、食糖，中國農業發展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體、煙葉。（六）辦理農業小企業貸款和農業科技貸款、電網、發展歷程 為完善我國農村金融服務體系、農業綜合開發貸款和農業生產資料貸款業務。（十六）辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款，農發行機遇與挑戰並存，中華人民共和國國務院於1994年4月19日發出《關於組建中國農業發展銀行的通知》、羊毛、油料加工企業和農，直屬國務院領導。1998年3月。（五）辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款；在管理上實行總行一級法人制、農村、農業技術服務體系和農村流通體系建設、資金來源與運用 中國農業發展銀行注冊資本為200億元人民幣。截至2006年12月末、金融政策，及時調整和不斷完善信貸政策。 中國農業發展銀行先後組團考察了亞太地區和歐美地區多個國家的政策性銀行和有關金融機構。 中國農業發展銀行於1997年7月在北京成功舉辦了中國農村信貸扶貧國際研討會。（九）辦理農業生產資料貸款，批准了中國農業發展銀行章程和組建方案。 [編輯本段]四，在北京成功承辦了亞太農協第42屆執委會會議。中國農業發展銀行的主要任務是，具有可持續發展能力的政策性銀行。 中國農業發展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款。中國農業發展銀行近期成為國際金融協會的聯系會員，中國農業發展銀行向中國人民銀行再貸款余額3870億元。 [編輯本段]五、資產狀況良好、漁業的產業化龍頭企業貸款：按照國家的法律，努力把農發行辦成發展目標明確，促進糧棉流通體制改革； （五）同業存款 （六）協議存款 （七）境外籌資、電信）建設、國務院關於「三農」工作的有關方針政策，與日本農林漁業公庫：是五大商業銀行之一

③ 農業發展銀行作用

農業發展銀行作用：以國家信用為基礎，籌集資金，承擔國家規定的農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。
中國農業發展銀行是直屬國務院領導的中國唯一的一家農業政策性銀行，1994年11月根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》（國發199425號）掛牌成立。主要職責是按照國家的法律、法規和方針、政策，以國家信用為基礎，籌集資金，承擔國家規定的農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。中國農業發展銀行在業務上接受中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會的指導和監督。

④ 中國農業銀行和中國農業發展銀行有什麼區別!~

1、管理機構不同：

中國農業銀行屬於中央管理，中國農業發展銀行是直屬國務院領導；

2、作用不同：

中國農業銀行提供各種公司銀行和零售銀行產品和服務，同時開展金融市場業務及資產管理業務，業務范圍還涵蓋投資銀行、基金管理、金融租賃、人壽保險等。

中國農業發展銀行主要職責是按照國家的法律法規和方針政策，以國家信用為基礎籌集資金，承擔農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。

3、成立時間不同：

中國農業銀行1979年2月，中國農業銀行恢復成立，總部設在北京。中國農業發展銀行1994年11月掛牌成立。

4、標志不同：

中國農業銀行標志圖為圓形，由中國古錢和麥穗構成。古錢寓意貨幣、銀行；麥穗寓意農業發展，它們構成農業銀行的名稱要素。標志以中國農業發展銀行英文名稱首字母「A」為構成元素，內含中國古錢幣的造型，形象地傳達了中國農業發展銀行的行業特點。

參考資料來源：網路-中國農業銀行

參考資料來源：網路-中國農業發展銀行

⑤ 國家政策銀行中國農業發展銀行業務范圍

中國農業發展銀行≠農業銀行中國農業發展銀行：一、性質與任務中國農業發展銀行是根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》（國發[1994]25號）成立的國有農業政策性銀行，直屬國務院領導。中國農業發展銀行的主要任務是：按照國家的法律、法規和方針、政策，以國家信用為基礎，籌集農業政策性信貸資金，承擔國家規定的農業政策性和經批准開辦的涉農商業性金融業務，代理財政性支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。中國農業發展銀行在業務上接受中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會的指導和監督。 [編輯本段]二、組織機構 中國農業發展銀行在機構設置上實行總行、一級分行、二級分行、支行制；在管理上實行總行一級法人制，總行行長為法定代表人；系統內實行垂直領導的管理體制，各分支機構在總行授權范圍內依法依規開展業務經營活動。
中國農業發展銀行總行設在北京。其分支機構按照開展農業政策性金融業務的需要，並經銀監會批准設置。截至2006年底，除總行及總行營業部外，設立省級分行30個；地（市）分行（含省級分行營業部）330個，地（市）分行營業部210個，縣（市）支行1600個，縣級辦事處3個。目前暫未在西藏自治區設立分支機構。
中國農業發展銀行系統現有員工約5.9萬人。 [編輯本段]三、業務范圍 中國農業發展銀行的業務范圍，由國家根據國民經濟發展和宏觀調控的需要並考慮到農發行的承辦能力來界定。中國農業發展銀行成立以來，國務院對其業務范圍進行過多次調整。中國農業發展銀行目前的主要業務是：（一）辦理糧食、棉花、油料收購、儲備、調銷貸款。（二）辦理肉類、食糖、煙葉、羊毛、化肥等專項儲備貸款。（三）辦理糧食、棉花、油料加工企業和農、林、牧、副、漁業的產業化龍頭企業貸款。（四）辦理糧食、棉花、油料種子貸款。（五）辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款。（六）辦理農業小企業貸款和農業科技貸款。（七）辦理農業基礎設施建設貸款。支持范圍限於農村路網、電網、水網（包括飲水工程）、信息網（郵政、電信）建設，農村能源和環境設施建設。（八）辦理農業綜合開發貸款。支持范圍限於農田水利基本建設、農業技術服務體系和農村流通體系建設。（九）辦理農業生產資料貸款。支持范圍限於農業生產資料的流通和銷售環節。（十）代理財政支農資金的撥付。（十一）辦理業務范圍內企事業單位的存款及協議存款、同業存款等業務。（十二）辦理開戶企事業單位結算。（十三）發行金融債券。（十四）資金交易業務。（十五）辦理代理保險、代理資金結算、代收代付等中間業務。（十六）辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款、外匯匯款、同業外匯拆借、代客外匯買賣和結匯、售匯業務。（十七）辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務。 [編輯本段]四、資金來源與運用 中國農業發展銀行注冊資本為200億元人民幣。
中國農業發展銀行運營資金的來源是：
（一）業務范圍內開戶企事業單位的存款；
（二）發行金融債券；
（三）財政支農資金；
（四）向中國人民銀行申請再貸款；
（五）同業存款
（六）協議存款
（七）境外籌資。
中國農業發展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款，從2005年開始加大了市場化籌資的力度，目前暫未開展境外籌資業務。截至2006年12月末，中國農業發展銀行向中國人民銀行再貸款余額3870億元，金融債券余額3131億元。
中國農業發展銀行的運營資金目前主要用於糧棉油收購等流動資金貸款。截至2006年12月末，中國農業發展銀行各項貸款余額為8844億元，其中糧油貸款7454億元，棉花貸款1173億元。 [編輯本段]五、發展歷程 為完善我國農村金融服務體系，更好地貫徹落實國家產業政策和區域發展政策，促進農業和農村經濟的進一步發展，中華人民共和國國務院於1994年4月19日發出《關於組建中國農業發展銀行的通知》，批准了中國農業發展銀行章程和組建方案。
中國農業發展銀行於1994年6月30日正式接受中國農業銀行、中國工商銀行劃轉的農業政策性信貸業務，共接受各項貸款2592億元。1995年4月底，中國農業發展銀行完成了省級分行的組建工作。1996年8月至1997年3月末，按照國務院《關於農村金融體制改革的決定》增設了省以下分支機構，形成了比較健全的機構體系。1998年3月，國務院決定將中國農業發展銀行承辦的農村扶貧、農業綜合開發、糧棉企業附營業務等項貸款業務劃轉到有關國有商業銀行，中國農業發展銀行主要集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理。
2004年以來，中國農業發展銀行業務范圍逐步拓展。一是根據國務院糧食市場化改革的意見，將傳統貸款業務的支持對象由國有糧棉油購銷企業擴大到各種所有制的糧棉油購銷企業。二是2004年9月，銀監會批准農發行開辦糧棉油產業化龍頭企業和加工企業貸款業務。三是2006年7月，銀監會批准農發行擴大產業化龍頭企業貸款業務范圍和開辦農業科技貸款業務。四是2007年1月，銀監會批准農發行開辦農村基礎設施建設貸款、農業綜合開發貸款和農業生產資料貸款業務。目前，中國農業發展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體，以農業產業化信貸為一翼，以農業和農村中長期信貸為另一翼的「一體兩翼」業務發展格局。 [編輯本段]六、對外往來 中國農業發展銀行成立以來，與國際金融組織和有關國家金融機構建立了廣泛聯系。中國農業發展銀行是亞太農協和國際農業信貸聯合會的正式會員，總行行長出任亞太農協執行委員會的中國執行委員，國際農業信貸聯合會執行委員會副主席。中國農業發展銀行近期成為國際金融協會的聯系會員。
中國農業發展銀行先後組團考察了亞太地區和歐美地區多個國家的政策性銀行和有關金融機構，與日本農林漁業公庫、泰國農業和農業合作社銀行等分別簽訂了雙邊人員交流協議。中國農業發展銀行已與26家國外銀行建立了代理行關系。
中國農業發展銀行於1997年7月在北京成功舉辦了中國農村信貸扶貧國際研討會；2000年10月，在北京成功承辦了亞太農協第42屆執委會會議；2003年9月，在北京成功承辦了亞太農協第14屆大會暨第46屆執委會會議。2007年4月，在昆明成功承辦了亞太農協農村金融政策與監管框架高層論壇暨第52屆執委會會議。 [編輯本段]行長致詞 按現代銀行要求打造農發行
支持我國農業持續健康發展
中國農業發展銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構。其成立以來，全面貫徹落實國家糧棉購銷政策和有關經濟、金融政策，為國家實施宏觀調控、確保國家糧食安全、保護廣大農民利益、促進農業和農村經濟發展發揮了重要作用。黨的十六大以來，新一屆中央領導集體堅持把搞好「農業、農村、農民」工作作為「全黨工作的重中之重」，按照科學發展觀和「統籌城鄉經濟發展」新思路，提出「多予、少取、放活」的農村工作方針，推進農業和農村經濟的戰略性調整。伴隨著糧棉流通體制改革和農村金融體制改革進程的加快，農發行機遇與挑戰並存。
中國農業發展銀行將認真貫徹黨中央、國務院關於「三農」工作的有關方針政策，全面落實國務院對農發行工作提出的各項要求，准確把握和積極落實糧棉油購銷政策，繼續做好糧棉油儲備貸款的供應和封閉運行管理，及時調整和不斷完善信貸政策，通過信貸杠桿，促進糧棉流通體制改革，支持國有糧食企業發揮主渠道作用，推動糧棉產業化發展，維護國家糧食安全。
中國農業發展銀行將繼續探索市場經濟條件下辦好農業政策性金融的路子，並按照現代銀行的基本要求，嚴格區分政策性業務與商業性業務,深化體制改革，完善經營機制，加強內控建設，嚴控信貸風險，降低營運成本，提高經營效益，實施人才戰略，努力把農發行辦成發展目標明確、治理結構合理、資產狀況良好、經營管理規范、內控機制健全、管理手段先進，具有可持續發展能力的政策性銀行，為支持農業和農村經濟發展、促進農民增加收入做出新的更大的貢獻 中國農業銀行：是五大商業銀行之一！

⑥ 農發行對涉農企業發放貸款起什麼做用

農發行職能定位要與經濟發展水平相適應。
一是要與社會主義市場經濟發展階段相適應。在社會主義市場經濟體制確立階段，由於市場機制的不完善性，市場機制在配置資源中的基礎性作用難以發揮，政府對經濟的干預必然很深很廣，相應地，農發行的地位和作用就非常重要。在社會主義市場經濟體制完善階段，市場機制在資源配置中的作用日趨完善，經濟發展中的不平衡性逐步減弱，政府對經濟的干預也會明顯減少，相應地，農發行的地位和作用將呈現下降趨勢。在社會主義市場經濟體製成熟階段，農發行在完成其彌補市場機制缺陷和調節經濟結構的使命後，其政策性色彩逐漸淡薄，與商業性金融機構的區別越來越模糊，甚至完全轉變為商業性金融機構。
二是要與區域經濟發展狀況相適應。由於我國實行的是梯級推進戰略，經濟發展的區域不平衡問題特別突出。為了保持國民經濟持續、快速、健康、協調發展，農發行在職能定位時應將區域發展原則貫穿始終，逐步探索選擇適應本地區經濟發展水平的發展戰略、發展規劃和支持重點，在支持區域經濟持續快速健康協調發展的同時獲得可持續發展。
三是要與社會主義市場經濟發展要求相適應。農發行所追求的目標應是在成本(補貼)既定條件下的效益最大化(或說虧損最小化)，並努力實現效益(或虧損)既定條件下的成本最小化。農發行對支持對象的支持要堅持資金最小量原則，要用最少的資金融通覆蓋最大的業務領域，將資金這種稀缺資源配置到效益最高的企業中去。

農發行職能定位要與經濟全球化的發展趨勢相一致。
一是要與世界貿易組織規則相適應。逐步減少對流通環節的信貸支持，充分利用「綠箱政策」，增加對農業生產領域的信貸支持力度，把農業國內信貸支持的重點轉到生產環節。
二是要具有全球視角。農發行職能定位的調整要考慮國際農業保護政策特別是農業政策性金融政策的變化，要以其他國家和世界市場作為參照系，要以能夠「中和」其他國家不合理的農業保護措施，提高本國農業的競爭力為基本目標之一。

農發行職能定位要與農村金融體制改革相符合。
一是要立足於彌補農村金融市場失靈。以矯正市場的不完善，更好地發揮農發行支持農村經濟發展的作用，而不是替代農村金融市場，取代商業性金融機構(包括合作金融機構)的主體地位。
二是與商業性金融機構要緊密互補。農發行設立的初衷就是為了解決商業性金融「一身二任」問題，為商業銀行市場化改革創造條件；農發行兼營商業性業務的目的也不是為了替代商業性金融，而是為了形成農村市場的適度競爭；農發行在降低農業在發展中的不確定性、逐步培育市場並使其相對成熟後，其「市場出口」更需要商業性金融的參與。
三是與其他農業政策性金融機構分工要明確。世界各國的實踐證明，由於農業的特殊性、弱質性以及支農資金需求的巨大性，僅靠一家農業政策性金融機構是無法滿足農業發展和繁榮的需要的。因此，需要增設農業政策性保險、擔保、投資等農業政策性金融機構，並使其分工明確，相互競爭，相互補充，以滿足農業和農村經濟發展多層次的發展需要。

農發行職能定位要與國家
宏觀調控政策相協調，要與貨幣政策相協調。
一是農業政策性金融的資金來源受到貨幣政策的限制。農發行的資金來源、資金運用同時受到貨幣政策的限制。當國家執行寬松的貨幣政策時，農發行可從中央銀行借入較多的借款，也可在金融市場上籌集更多的資金，其業務范圍必然相應擴張。反之，其業務范圍就會相對收縮。否則，必然受到政府的干預，成為中央銀行下一步調控的對象。
二是要與財政政策相協調。當政府財力比較雄厚時，政府可以通過增加對農業和農村經濟的直接投入，農發行的業務范圍就會相應收縮。當政府囿於財力的限制對農業等特定領域的直接投入不足時，政府通過利息補貼、稅收優惠等政策引導農業政策性金融增加資金融通，其業務范圍必然相應擴張。尤其要注意的是在利用政府組織增信原理時要以地方政府的信用承受能力為前提，防止地方政府信用過度透支，將風險向農發行體系轉嫁。
三是要與行政手段和法律手段相協調。農發行作為經濟體制和金融體制改革的產物，也如前述兩種改革一樣，走的是一條漸進式道路。在此背景下，用行政手段對農發行業務范圍進行界定和調整是一種明智的現實選擇。隨著人們對農發行特殊性認識的逐步加深，用立法來界定其業務范圍及責、權、利關系以及與其它相關主體的經濟關系，不僅是可行的，而且是水到渠成的。

⑦ 農發行收入分配製度不合理帶來的風險

這些資料你有用可以看看。
基層農發行經營虧損淺析 1、歷史包袱沉重，影響傳統業務發展。長期以來，農發行按照政策支持保護價收購或准政策性收購，企業虧損掛賬多，基層農發行背上了沉重的掛賬包袱，嚴重影響了傳統業務發展，甚至個別支行出現了不良貸款佔比過高影響到新業務貸款項目的問題。虧損行一般面臨傳統業務沒有發展空間的窘迫。以阜平縣支行為例，該縣為山區縣，耕地僅有0.9萬公頃，人均耕地0.05公頃，素有「九山半水半分田」之稱，糧食產業自然條件差，周邊糧食加工企業較少，縣域交通落後，糧食保管和銷售成本高，不利於經營。因糧改不到位，目前全縣國有糧食購銷企業絕大部分處於關停狀態，無力消化歷史掛賬包袱，難以取得我行信貸資金繼續支持。糧食市場放開後，沒能產生抓住機遇搞活經營、做大做強的各類購銷企業，以致該行傳統業務難以營銷到符合貸款條件的新客戶。 2、經濟環境欠佳，客戶選擇受限，制約新業務發展。保定分行的 個虧損支行全部分布在縣域經濟發展比較滯後的區域。一是縣域經濟發展相對緩慢，涉農企業薄利經營，眾多糧食收購、農副產品加工企業資產規模小、負債率高、償債能力弱，而且財務制度不規范，會計報表失實，為貸前調查與評估增添了難度，虧損行難以選擇為營銷對象。二是資產規模大、效益好、財務制度規范的產業化龍頭企業數量較少，有些企業已與其他商業銀行建立了穩定的合作關系，導致農發行客戶選擇有一定困難。 支行從 年開辦新業務以來， 年新增客戶 戶， 年新增 戶， 至 年新增 戶，截止2011年末共有 戶。其中，省級產業化龍頭企業 戶，規模較大的黃金客戶僅 戶。 3、地方政府財政狀況較差，制約了中長期貸款業務發展。- 3 - 以阜平縣支行為例，該縣是國家級貧困縣，本地財政70%以上靠轉移支付。2011年全縣GDP為258350萬元，政府財政收入18679萬元，其中稅收收入僅8381萬元，可支配財力28251萬元，財政支出達到73366萬元，債務余額27607萬元，其中各金融機構貸款逾億元。一方面政府融資平台實力弱、包袱重，規范和清理的進展慢，達不到我行相關條件，另一方面政府和有關部門對項目採取銀行融資動力不足，更傾向於財政給錢，從銀行貸款，一怕擔責任，二怕找麻煩，三怕出利息，導致我行營銷難度加大。 4、外部信用環境較差，貸後監管風險較大。一是虧損行所處縣域經濟發展滯後，大部分商業銀行機構已經退出，社會信用體系建設水平較低，銀行與企業客戶信用信息不對稱，披露不及時，增加了貸款的風險。二是由於中小企業本身融資較難，加上目前社會信用意識淡薄，社會信用環境較差，逃廢銀行債務現象時有發生。三是因各種原因（例如阜平是革命老區，信訪盛行）貸款發生糾紛後難以取得政府和執法部門大力支持，企業失信成本太低，助漲了企業弄虛作假騙取信貸資金的行為。四是近年因糧食企業改制不到位，我行不再注入資金支持，個別失去貸款資格的企業惡意逃廢我行貸款，形成惡性循環，對相關支行經營帶來了一定的負面影響。 5、存款來源不足，「存款增效」成效不佳。近年來，保定分行貫徹「存款增效」理念，大力加強低成本存款營銷，但虧損行受縣域經濟不發達影響，低成本存款營銷成果不大。一是企業發育不足。虧損行所在縣域一般是農業和農村經濟，農發行不能吸收城鎮個人或農戶儲蓄存款業，而縣域農業產業化程在我行不斷深化改革的大形勢下，基層農發行業務范圍向商業性涉農產業逐步延伸，貸款對象和范圍進一步擴大，但部分基層行未能扭轉持續虧損的局面，本文以保定分行轄內虧損行為例，認真分析虧損的深層次原因，研究探討扭轉虧損的有效措施，促進虧損行業務經營走出困境，更好地實現持續性發展。 一、虧損基層行的現狀 2011年末，保定分行各項貸款余額 萬元，各項存款 余額萬元，全年實現利潤 萬元，轄內23個基層行中虧損行有 個，合計虧損 萬元，具體為：阜平支行，虧損 萬元； 支行， 虧損萬元；支行 虧損萬元； 支行，虧損 萬元 ，其中屬於歷年持續虧損的行 個。通過分析，這些支行形成經營虧損的直接原因主要是：存貸款等各項業務有效發展不足或停滯，存貸款業務規模小，信貸資產質量差，經營結構不合理，各項收入不抵剛性營業費用支出。以 支行為例， 2011年底，該行有正式在崗員工 人，各項貸款余額 萬元，其中各項掛賬貸款 萬元，不良貸款 萬元，近年新營銷有效貸款 筆，現有餘額 萬元，其中商業性貸款 萬元，糧食准政策性貸款 萬元，僅佔全部貸款余額的 %；各項存款余額 萬元，其中低成本存款余額 萬元，全年日均存款余額 萬元，人均 萬元；全年各項收入 萬元，業務管理費支出 萬元，其中工資性支出 萬元。 二、造成虧損的深層次原因 （一）外部客觀因素

⑧ 農發行實習報告答辯

中國農業發展銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構。其成立以來，全面貫徹落實國家糧棉購銷政策和有關經濟、金融政策，為國家實施宏觀調控、確保國家糧食安全、保護廣大農民利益、促進農業和農村經濟發展發揮了重要作用。黨的十六大以來，新一屆中央領導集體堅持把搞好「農業、農村、農民」工作作為「全黨工作的重中之重」，按照科學發展觀和「統籌城鄉經濟發展」新思路，提出「多予、少取、放活」的農村工作方針，推進農業和農村經濟的戰略性調整。伴隨著糧棉流通體制改革和農村金融體制改革進程的加快，農發行機遇與挑戰並存。

中國農業發展銀行將認真貫徹黨中央、國務院關於「三農」工作的有關方針政策，全面落實國務院對農發行工作提出的各項要求，准確把握和積極落實糧棉油購銷政策，繼續做好糧棉油儲備貸款的供應和封閉運行管理，及時調整和不斷完善信貸政策，通過信貸杠桿，促進糧棉流通體制改革，支持國有糧食企業發揮主渠道作用，推動糧棉產業化發展，維護國家糧食安全。

中國農業發展銀行將繼續探索市場經濟條件下辦好農業政策性金融的路子，並按照現代銀行的基本要求，嚴格區分政策性業務與商業性業務,深化體制改革，完善經營機制，加強內控建設，嚴控信貸風險，降低營運成本，提高經營效益，實施人才戰略，努力把農發行辦成發展目標明確、治理結構合理、資產狀況良好、經營管理規范、內控機制健全、管理手段先進，具有可持續發展能力的政策性銀行，為支持農業和農村經濟發展、促進農民增加收入做出新的更大的貢獻！
一、性質與任務
中國農業發展銀行是根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》（國發[1994]25號）成立的國有農業政策性銀行，直屬國務院領導。
中國農業發展銀行的主要任務是：按照國家的法律、法規和方針、政策，以國家信用為基礎，籌集農業政策性信貸資金，承擔國家規定的農業政策性和經批准開辦的涉農商業性金融業務，代理財政性支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。
中國農業發展銀行在業務上接受中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會的指導和監督。

二、組織機構
中國農業發展銀行在機構設置上實行總行、一級分行、二級分行、支行制；在管理上實行總行一級法人制，總行行長為法定代表人；系統內實行垂直領導的管理體制，各分支機構在總行授權范圍內依法依規開展業務經營活動。
中國農業發展銀行總行設在北京。其分支機構按照開展農業政策性金融業務的需要，並經銀監會批准設置。截至2006年底，除總行及總行營業部外，設立省級分行30個；地（市）分行（含省級分行營業部）330個，地（市）分行營業部210個，縣（市）支行1600個，縣級辦事處3個。目前暫未在西藏自治區設立分支機構。
中國農業發展銀行系統現有員工約5.9萬人。

三、業務范圍
中國農業發展銀行的業務范圍，由國家根據國民經濟發展和宏觀調控的需要並考慮到農發行的承辦能力來界定。中國農業發展銀行成立以來，國務院對其業務范圍進行過多次調整。中國農業發展銀行目前的主要業務是：
（一）辦理糧食、棉花、油料收購、儲備、調銷貸款。
（二）辦理肉類、食糖、煙葉、羊毛、化肥等專項儲備貸款。
（三）辦理糧食、棉花、油料加工企業和農、林、牧、副、漁業的產業化龍頭企業貸款。
（四）辦理糧食、棉花、油料種子貸款。
（五）辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款。
（六）辦理農業小企業貸款和農業科技貸款。
（七）辦理農業基礎設施建設貸款。支持范圍限於農村路網、電網、水網（包括飲水工程）、信息網（郵政、電信）建設，農村能源和環境設施建設。
（八）辦理農業綜合開發貸款。支持范圍限於農田水利基本建設、農業技術服務體系和農村流通體系建設。
（九）辦理農業生產資料貸款。支持范圍限於農業生產資料的流通和銷售環節。
（十）代理財政支農資金的撥付。
（十一）辦理業務范圍內企事業單位的存款及協議存款、同業存款等業務。
（十二）辦理開戶企事業單位結算。
（十三）發行金融債券。
（十四）資金交易業務。
（十五）辦理代理保險、代理資金結算、代收代付等中間業務。
（十六）辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款、外匯匯款、同業外匯拆借、代客外匯買賣和結匯、售匯業務。
（十七）辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務。

四、資金來源與運用
中國農業發展銀行注冊資本為200億元人民幣。
中國農業發展銀行運營資金的來源是：
（一）業務范圍內開戶企事業單位的存款；
（二）發行金融債券；
（三）財政支農資金；
（四）向中國人民銀行申請再貸款；
（五）同業存款
（六）協議存款
（七）境外籌資。
中國農業發展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款，從2005年開始加大了市場化籌資的力度，目前暫未開展境外籌資業務。截至2006年12月末，中國農業發展銀行向中國人民銀行再貸款余額3870億元，金融債券余額3131億元。
中國農業發展銀行的運營資金目前主要用於糧棉油收購等流動資金貸款。截至2006年12月末，中國農業發展銀行各項貸款余額為8844億元，其中糧油貸款7454億元，棉花貸款1173億元。

五、發展歷程
為完善我國農村金融服務體系，更好地貫徹落實國家產業政策和區域發展政策，促進農業和農村經濟的進一步發展，中華人民共和國國務院於1994年4月19日發出《關於組建中國農業發展銀行的通知》，批准了中國農業發展銀行章程和組建方案。
中國農業發展銀行於1994年6月30日正式接受中國農業銀行、中國工商銀行劃轉的農業政策性信貸業務，共接受各項貸款2592億元。1995年4月底，中國農業發展銀行完成了省級分行的組建工作。1996年8月至1997年3月末，按照國務院《關於農村金融體制改革的決定》增設了省以下分支機構，形成了比較健全的機構體系。1998年3月，國務院決定將中國農業發展銀行承辦的農村扶貧、農業綜合開發、糧棉企業附營業務等項貸款業務劃轉到有關國有商業銀行，中國農業發展銀行主要集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理。
2004年以來，中國農業發展銀行業務范圍逐步拓展。一是根據國務院糧食市場化改革的意見，將傳統貸款業務的支持對象由國有糧棉油購銷企業擴大到各種所有制的糧棉油購銷企業。二是2004年9月，銀監會批准農發行開辦糧棉油產業化龍頭企業和加工企業貸款業務。三是2006年7月，銀監會批准農發行擴大產業化龍頭企業貸款業務范圍和開辦農業科技貸款業務。四是2007年1月，銀監會批准農發行開辦農村基礎設施建設貸款、農業綜合開發貸款和農業生產資料貸款業務。目前，中國農業發展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體，以農業產業化信貸為一翼，以農業和農村中長期信貸為另一翼的「一體兩翼」業務發展格局。

六、對外往來
中國農業發展銀行成立以來，與國際金融組織和有關國家金融機構建立了廣泛聯系。中國農業發展銀行是亞太農協和國際農業信貸聯合會的正式會員，總行行長出任亞太農協執行委員會的中國執行委員，國際農業信貸聯合會執行委員會副主席。中國農業發展銀行近期成為國際金融協會的聯系會員。
中國農業發展銀行先後組團考察了亞太地區和歐美地區多個國家的政策性銀行和有關金融機構，與日本農林漁業公庫、泰國農業和農業合作社銀行等分別簽訂了雙邊人員交流協議。中國農業發展銀行已與26家國外銀行建立了代理行關系。
中國農業發展銀行於1997年7月在北京成功舉辦了中國農村信貸扶貧國際研討會；2000年10月，在北京成功承辦了亞太農協第42屆執委會會議；2003年9月，在北京成功承辦了亞太農協第14屆大會暨第46屆執委會會議。2007年4月，在昆明成功承辦了亞太農協農村金融政策與監管框架高層論壇暨第52屆執委會會議。

2007年是中國農業發展銀行信息化建設快速發展的一年。軟體研發和推廣取得新成績，科技管理和基礎建設得到加強，各應用系統穩定運行，科技支撐作用得到發揮，信息系統的「兩個平台、三大體系」正在形成，信息化建設跨越式發展的目標正逐步成為現實。
項目建設實現新跨越。一是CM2006信貸管理系統按時上線，並實現了與人民銀行徵信系統的成功對接，為全行信貸業務的操作和管理提供了統一規范的基礎平台，全面提升了農發行信貸管理水平與風險防控能力。二是圓滿完成了統計集中管理系統的研發與推廣,大大提高了全行數據匯總的效率，縮短了報表周期，提高了統計業務管理水平。三是順利完成了三級備份網工程建設，實現了原有網路與備份網路互為熱備,生產系統與管理信息系統分網運行,網路基礎框架平台基本形成。四是完成了反洗錢數據監測與上報系統、統計支付報表系統、五級分類監測報表系統、網路視頻會議系統等應用項目的研發和推廣。五是啟動了綜合業務系統改造項目。
科技管理取得新進展。一是制定了《中國農業發展銀行信息化建設「十一五」規劃》，明確了農發行「十一五」時期信息化建設的指導思想、原則和目標。二是制定了《中國農業發展銀行綜合會計應用系統相關軟體開發項目若干管理意見》、《中國農業發展銀行合作研發項目跟蹤與控制管理辦法》等5個制度。三是制定了《信息技術專業文化建設實施意見》，提出了「信息創造價值、科技引領發展」的信息技術專業文化核心理念。四是建立了農發行信息技術軟體研發項目經理人才庫，加強了全行人才隊伍建設。五是利用衛星視頻會議系統遠程培訓、舉辦培訓班、以會代訓、組織參加信息技術論壇和組織參觀金融展覽等多種形式，加大了各層次信息技術人員的培訓力度。
技術服務達到新水平。一是確保了機房、網路等基礎設施的穩定運行。二是保障了主要硬體設備的高可用率。三是確保了各應用系統的可靠運行。
信息安全得到新加強。一是認真組織開展了全行信息技術安全大檢查，有效加強了安全管理工作。二是推進了同城災備中心和異地災備中心建設。三是完成了農發行信息系統安全等級保護的定級工作。四是完善了各項技術基礎設施建設，各級行基礎設施的抗風險能力進一步增強。
系統運行更加安全、穩定、高效。進一步完善擴充了綜合業務系統功能，實現了系統安全、穩定、高效運行的管理目標，充分發揮了信息技術應用對全行業務發展的保障與促進作用。確保了CM2006系統與綜合業務系統聯機運行穩定；實現了SWIFT和國際結算系統的運行安全，並順利完成了江蘇、內蒙古、山東、廣東等分行開辦國際業務系統的開通運行；完成了人民銀行支付系統軟體升級及系統改造工作；制定了跨行匯劃業務操作及支付系統前置機維護管理、主機業務數據調整、IC卡管理等有關綜合業務系統安全運行的制度和工作流程，進一步加強規范了系統運維管理工作；完成了新存儲設備的調試及切換上線，擴充了數據存儲空間，提高了數據處理速度，實現了生產數據的實時同步、快速備份和及時恢復；建立了生產系統存儲資源多元配置，實現了信息的及時反映；保證了總行與各外聯網路系統的安全暢通，為業務的快速發展提供了強大的網路支撐。

⑨ 中國農業發展銀行現有那些貸款項目

1，只要是企業,農林牧副漁~~和農業有關的都可以貸款,但額度要在500萬元以上,貸款方式多是抵押或專業擔保公司擔保。
2，中國農業發展銀行是直屬國務院領導的中國唯一的一家農業政策性銀行，1994年11月根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》(國發199425號)掛牌成立。主要職責是按照國家的法律、法規和方針、政策，以國家信用為基礎，籌集資金，承擔國家規定的農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。
3，中國農業發展銀行的主要業務是:
(一)辦理糧食、棉花、油料收購、儲備、調銷貸款。
(二)辦理肉類、食糖、煙葉、羊毛、化肥等專項儲備貸款。
(三)辦理糧食、棉花、油料加工企業和農、林、牧、副、漁業的產業化龍頭企業貸款。
(四)辦理糧食、棉花、油料種子貸款。
(五)辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款。
(六)辦理農業小企業貸款和農業科技貸款。
(七)辦理農業基礎設施建設貸款。支持范圍限於農村路網、電網、水網(包括飲水工程)、信息網(郵政、電信)建設，農村能源和環境設施建設。
(八)辦理農業綜合開發貸款。支持范圍限於農田水利基本建設、農業技術服務體系和農村流通體系建設。 (九)辦理農業生產資料貸款。支持范圍限於農業生產資料的流通和銷售環節。
(十)代理財政支農資金的撥付。
(十一)辦理業務范圍內企事業單位的存款及協議存款、同業存款等業務。
(十二)辦理開戶企事業單位結算。
(十三)發行金融債券。
(十四)資金交易業務。
(十五)辦理代理保險、代理資金結算、代收代付等中間業務。
(十六)辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款、外匯匯款、同業外匯拆借、代客外匯買賣和結匯、售匯業務。
(十七)辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務。
(十八)辦理投資業務。