益陽農村房屋抵押貸款政策

A. 農村房屋能否作抵押貸款

案情簡介： 我是一名農民，這幾年通過木材加工賺了一些錢。今年因資金比較緊張，又想擴大加工規模，我就找當地農村信用社貸款。信用社要我提供擔保，我提出用我的房屋作抵押，可信用社說法律規定農村宅基地不得抵押，宅基地上的房屋與宅基地不可能分離，當然也不能抵押。法律分析： 「抵押」是指債務人或者第三人不轉移財產的佔有，將該財產作為債權的擔保，在債務人不履行債務時，債權人有權依法以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償的法律行為。《擔保法》第34條第1款規定，抵押人所有的房屋和其他地上定著物，可以抵押。可見，農民以其宅基地上的房屋抵押應當是有效的。但《擔保法》第37條第2款規定，耕地、宅基地等集體所有的土地使用權，不得抵押。 按照上述規定，雖然以宅基地上的房屋抵押是有效的，但是抵押權的效力不能及於該房屋佔用范圍內的宅基地使用權，一旦債務人不能清償債務，債權人只能以抵押房屋的建築材料作為動產優先受償。將房屋拆除而以建築材料還債，這無疑大大降低了房屋的價值，也是一種浪費。而且，最高法院《關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第6條規定：「對被執行人及其所扶養家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。」據此，用農村房屋設定抵押，債權人實現抵押權也存在障礙。另外，國土資源部《關於加強農村宅基地管理的意見》中規定：嚴禁城鎮居民在農村購置宅基地，嚴禁為城鎮居民在農村購買的住宅發放土地使用證。這樣，農村房屋的買賣對象就十分狹窄。基於以上實際情況和規定，金融機構等債權人一般不願意接受借款人用農村房屋設定抵押。因此，建議你向信用社提供其他擔保，一般情況下不要用宅基地上的房屋作抵押。

B. 農村民房有房產證和土地使用證可以抵押貸款嗎

農村民房有房產證和土地使用證的可以抵押貸款。

1、農村自建房在手續齊全的情況下，一般是可做抵押辦貸款的。在這里所指的手續，最重要的就是房屋的產權證。目前我國有部分農村自建房，是僅有土地使用證而沒有房屋產權證的，這種情況是無法辦貸款的。

2、農村自建房能否做抵押辦貸款，還要根據實際情況而定。如該房屋的使用年限、剛房屋所處的地理位置、變現價值等。若是該房屋年限較久或位置不佳，變現價值較低的話，即使在手續齊全的情況，也是無法用作抵押獲得貸款的。

拓展資料：

銀行抵押

一、個人住房貸款

1.個人住房商業性貸款

個人住房商業性貸款，是銀行信貸資金所發放的自營貸款，指具有完全民事行為能力的自然人，購買本市城鎮自住住房時，以其所購產權住房為抵押物，作為償還貸款的保證而向銀行申請的住房商業性貸款。

2.個人住房公積金貸款

個人住房公積金貸款，是政策性的住房公積金所發放的委託貸款，指繳存住房公積金的職工，在本市城鎮購買，建造、翻建、大修自住住房時，以其所擁有的產權住房為抵押物，作為償還貸款的保證而向銀行申請的住房公積金貸款。

3.個人住房組合貸款

凡符合個人住房商業性貸款條件的借款人同時繳存住房公積金，在辦理個人住房商業性貸款的同時還可向銀行申請個人住房公積金貸款，即借款人以所購本市城鎮自住住房作為抵押物可同時向銀行申請個人住房公積金貸款和個人住房商業性貸款(這種貸款方式簡稱個人住房組合貸款)。

C. 農村宅基地上的房屋可以用來抵押貸款嗎

可以。

《中華人民共和國擔保法》對其有相應的規定：

第三十四條 下列財產可以抵押：

（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；

（二）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；

（三）抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；

（四）抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產；

（五）抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權。

(3)益陽農村房屋抵押貸款政策擴展閱讀：

《中華人民共和國擔保法》相關法條：

第三十五條 抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值。財產抵押後，該財產的價值大於所擔保債權的余額部分，可以再次抵押，但不得超出其餘額部分。

城市房地產抵押合同簽訂後，土地上新增的房屋不屬於抵押物。需要拍賣該抵押的房地產時，可以依法將該土地上新增的房屋與抵押物一同拍賣。

第三十六條 依照本法規定以承包的荒地的土地使用權抵押的，或者以鄉（鎮）、村企業的廠房等建築物佔用范圍內的土地使用權抵押的，在實現抵押權後，未經法定程序不得改變土地集體所有和土地用途。

D. 在農村自建房屋申請抵押貸款需要滿足哪些條件

不是所有的自建房都可以抵押申請貸款。申請抵押的自建房需滿足，所建住房只限於大、中城市城區或縣(市)政府所在建制鎮城區，或省級政府認定的核心城鎮,建房所佔用土地以出讓方式取得，借款人已全額繳清土地出讓金，並已以借款人個人名義獨立取得國有土地使用證，土地規劃用途必須為住宅，且土地出讓時間不超過2年才能申請抵押貸款。同時，貸款額度各地區規定有所不同，需向各地區銀行征詢以後能確定。
在用農村自建房申請抵押貸款的時候，需將所需資料准備齊全，資料包括土地使用證、村委會證明、工程預算書，所購材料發票收據、用於抵押的房產證、產權證以及土地使用證、借款人夫妻雙方身份證、結婚證、抵押物評估報告、借款人雙方收入證明、借款人存摺復印件、抵押權證得共有權人身份證、結婚證復印件等。待相關資料准備齊全且滿足所需規定條件，便可攜帶相關資料到借款機構申請抵押貸款。

E. 農村的住房可以拿去銀行抵押貸款嗎

一、銀行抵押貸款可用哪些抵押？

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房產。銀行抵押貸款可用來抵押的第一樣就是房產，比如個人住房、家庭住房、不動產廠房、商鋪等。用房產抵押貸款，一般需要先評估，評估後，可以貸款至評估價的百分之七八十。

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F. 農村宅基地房子怎麼做抵押貸款，有不動產證的

喬先生咨詢： 我是一名農民。前幾年，我搞養殖業賺了一些錢，由於觀念問題，就將賺的錢都花在了建房上，在老宅基地上翻建了一幢三層樓房。 最近，我想擴大養殖規模，就找信用社貸款。信用社要我提供擔保，我提出用樓房抵押，可信用社說不行，接受農村房屋抵押他們要面臨很大的風險。我想咨詢一下： 一、按照《擔保法》規定，能否用農村房屋和宅基地設定抵押？ 二、信用社說用農村房屋設定抵押他們面臨的風險太大，這是為什麼？ 律師解答： 根據你的咨詢，解答如下： 一、抵押，是指債務人或者第三人不轉移財產的佔有，將該財產作為債權的擔保，在債務人不履行債務時，債權人有權依法以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償的法律行為。 《擔保法》第34條第1項規定，抵押人所有的房屋和其他地上定著物，可以抵押。但《擔保法》第37條第2項規定，耕地、宅基地等集體所有的土地使用權，不得抵押。由於《擔保法》禁止用農村宅基地設定抵押，因此，有人認為，宅基地上的房屋與宅基地不可能分離，當然也不能抵押。這種認識是不對的。農民以其宅基地上的房屋抵押應當是有效的。 二、信用社所說的很大風險是存在的。 按照上述規定，雖然以宅基地上的房屋抵押是有效的，但是抵押權的效力不能及於該房屋佔用范圍內的宅基地使用權，一旦債務人不能清償債務，債權人就只能以抵押房屋的建築材料作為動產優先受償。將房屋拆除而以建築材料還債，這無疑大大降低了房屋的價值，也是一種浪費。 而且，最高人民法院《關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第6條規定：「對被執行人及其所扶養家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。」據此，用農村房屋設定抵押，債權人實現抵押權也存在障礙。另外，國土資源部《關於加強農村宅基地管理的意見》中規定：「嚴禁城鎮居民在農村購置宅基地，嚴禁為城鎮居民在農村購買的住宅發放土地使用證。」 這樣，農村房屋的買賣對象就十分狹窄。基於以上實際情況和規定，金融機構等債權人一般不願意接受借款人用農村房屋設定抵押，這也無可厚非。因此，建議你向信用社提供房屋以外的其他擔保。 三、以上建議，供你參考。 凱安律師事務所 潘家永 律師