⑴ 什麼是農村「三權」抵押融資
三權」抵押貸款是農戶用農村土地承包經營權、農村居民房屋權和林權作抵押向銀行申請貸款，不得改變土地所有權性質，不改變土地用途。\x0d\x0a開展農村「三權」抵押貸款對於推動農村集體產權制度改革，盤活農村資源，解決農村融資瓶頸，促進農業農村發展和農民增收具有重要的意義。\x0d\x0a（一）設立貸款基金，規避貸款風險\x0d\x0a\x0d\x0a首先要調動金融機構的積極性，讓金融機構「不畏貸」「想貸」「積極貸」。努力與政府溝通，希望由政府出資設立「農村信貸風險代償基金」，由政府承諾按照貸款本金的一定比例設立代償基金，在出現壞賬時予以一定比例的政府補償，分擔銀行信貸風險。即當農民貸款出現損失並經確認後，由銀行和代償基金按比例分擔損失。還可根據我市實際情況，引入擔保或保險機構，構建「代償基金+銀行+擔保（保險）」風險共擔體，進一步分散信貸風險。讓金融機構放下「前怕狼，後怕虎」的思想負擔，由「畏貸」轉變為「積極貸」，真正達到緩解農村產業融資難的目的。\x0d\x0a\x0d\x0a（二）建立有效的土地評估機構和確權管理機構\x0d\x0a\x0d\x0a建議由政府部門牽頭，投資成立「農業投資發展有限公司」，為農村「三權」抵押融資提供評估服務，簡化環節簡化手續，對農村土地進行快速權威評估。在市委、市政府統一領導下，成立由銀行、財政、農辦、房管、國土、規劃、法院等部門組成的農村「三權」抵押貸款領導小組，制訂具體的操作辦法和流程，明確房產、土地部門負責房產、土地確權辦證和抵押登記。\x0d\x0a\x0d\x0a（三）加大此類產權流轉市場建設\x0d\x0a\x0d\x0a各鎮成立土地流轉中心，保證區域范圍內產權流轉並負責土地承包確權辦證和質押登記。用於貸款抵押的農村住房，經農村住房抵押和流轉的書面承諾後，在辦理房產抵押登記之後，當債務人確實無力償還債務時，其用於抵押的房產可以在本市一定范圍內流轉變現，由此促進銀行對農村「三權」抵押貸款的推行。隨著一系列舉措的出台，推動農村集團土地房產及承包地經營權的市場流轉，使此類產權能夠正常在本市轄區內流轉交易，將農村此類睡眠資產盤活。\x0d\x0a\x0d\x0a（四）加大宣傳，消除顧慮\x0d\x0a\x0d\x0a針對多數農戶「怕貸」的思想，建議不斷加大政策宣傳力度，特別要加大「三權」抵押貸款優惠政策的宣傳力度，普及農村土地和房屋產權的改革制度。可以開展「三權」抵押政策「進村入鄉」活動，力求將政策講明說透，讓農戶貸得安心，用得放心。\x0d\x0a\x0d\x0a總之，「三權」抵押貸款是一項利國利民的工程，它在帶動農戶增收致富，拉動現代高效農業發展，促進新農村建設、加快城鄉一體化進程，推動小康社會建設，維護金融秩序、促進農村社會和諧穩定等方面均具有積極意義。
⑵ 農村信用社貸款需要什麼手續和抵押
根據現在我國的實際情況，信用社的貸款主要分為擔保貸款和信譽貸款。根據各地信用社的情況，由各地信用社自行規定。一般的信譽貸款是指1~3萬元的以個人信譽為擔保的貸款，但是90%的信用社沒有開展此業務（看你的問題中仍然稱為「信用社」而不是「合作銀行」或者「農商行」一般你那裡是沒有的！）擔保貸款主要有固定資產抵押貸款（房產等），動產抵押貸款（交通工具等，一般是船，汽車不給抵押）、某權利抵押貸款（如林權抵押、承包區抵押、荒山抵押），機器設備抵押（通用設備，專業生產設備不給抵押）；第二種是保證擔保貸款，一般要求是公務員擔保、擔保公司擔保、信用社承認的其他具備擔保能力的保證人擔保（多採取公務員或者事業單位擔保）；再就是質押貸款，一般是有價證券質押（如存單等）、權利質押貸款（如某項服務項目的收費權等）。
通用手續為：借款人身份證、借款人近期一寸免冠照片、共同還款人身份證、戶口本、結婚證、夫妻雙方的印章及以上物品的復印件若干。
如果為抵押貸款還需要：抵押物產權證明（如房產證、土地證）及其復印件，抵押物評估報告（需要信用社承認的評估公司出具）。
如果為擔保貸款還需要：保證人身份證、戶口本、工資證明，或者信用社承認的其他具有證明擔保能力的資料。
如果為質押貸款還需要：質押物權利證明（如存單）及復印件。
另外辦理抵押貸款，根據抵押物的不同，還需要去相關部門進行他項權利登記（如：房產抵押要去當地房管處等）
信用社還要對借款人的實際請款進行調查！