psl農村公路貸款

『壹』 支農貸款的主要分類及定義

指用於農村生活設施建設、農業服務體系建設、農村流通體系設施建設、農村公共設施建設等方面的貸款。這里的農村概念和上面所說的相同，即「除地級及以上城市的城市行政區及其市轄建制鎮之外的區域。」。具體內容主要有以下幾個方面：
農村生活設施建設：農村飲水安全工程建設，農村沼氣、秸稈發電、小水電、太陽能、風能等能源建設，農村電網改造及續建配套工程、農村公路建設、農村郵政和電信等信息網路建設等。
農業服務體系建設：農產品質量安全和標准建設，動物防疫和植物保護、認證認可等服務體系建設，農村經濟信息應用系統建設等。
農村流通體系設施建設：農產品批發市場升級改造，入市農產品質量等級化、包裝規格化建設，以農產品、農業生產資料和消費品集中采購、統一配送為核心的農村新型營銷體系建設， 「萬村千鄉市場工程」建設，連鎖化「農家店」建設等。
農村公共設施建設：與農戶生活的基本需求密切相關，屬於農戶共同享有或使用的基本設施和服務建設。這些設施和服務主要包括農村教育、醫療衛生、文化娛樂、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務等方面。

『貳』 享受營業稅優惠政策的涉農貸款業務是什麼意思

享受營業稅優惠政策的涉農貸款業務有：

1. 法人農業貸款

2. 法人林業貸款

3. 法人畜牧業貸款

4. 法人漁業貸款

5. 法人農林牧漁服務業貸款

6. 小型農田水利設施建設

7. 大型灌區改造

8. 中低產田改造

9. 法人其他涉農貸款（煤炭、煙草、采礦業、房地產業、城市基礎設施建設和其他類的法人涉農貸款除外）

10. 防澇抗旱減災體系建設

11. 農產品加工貸款

12. 農業生產資料製造貸款

13. 農業物資流通貸款

14. 農副產品流通貸款

15. 農產品出口貸款

16. 農業科技貸款

17. 農業綜合生產能力建設

18. 農田水利設施建設

19. 農產品流通設施建設

20、農村飲水安全工程
21、農村公路建設
22、農村能源建設
23、農村沼氣建設
24、其他農村生活基礎設施建設
25、農村教育設施建設
26、農村衛生設施建設
27、農村文化體育設施建設
28、林業和生態環境建設
29、法人其他涉農貸款
30、農戶農林牧漁業生產貸款
31、農戶其他生產經營貸款
32、農戶助學貸款
33、農戶醫療貸款
34、農戶住房貸款
35、農戶其他消費貸款

『叄』 如何為供給側結構性改革提供司法保障劉海玉

提高信貸支農效
經濟新態要進步發揮農發行政策導向、信貸引領逆周期調節重要作用通加效信貸投放力支持配合家供給側結構性改革補短板、調結構、促協調更服務農業農村經濟發展支持重點領域薄弱環節建設
首先要主做農副產品收儲資金供應管理切實保護農民利益保證家糧食安全
糧棉油收儲農發行立行本關系家糧食安全、市場穩定農民增收意義重影響廣泛農發行必須統思想妥善處理糧食庫存高企、內外糧價倒掛、糧食企業經營困難等各種矛盾堅定移做傳統業務作履行政策職能首要前提
全力做政策性收購今稻穀麥低收購價政策已基本明確油菜籽臨儲收購已經取消家糧食收購價補離市場化改革向益清晰作全唯家農業政策性銀行農發行要密切關注收儲政策調整變化謹慎細致做托市收購資金供應管理工作進步提高辦貸質量資金劃撥效率及足額保證政策性收購資金供應
二穩妥做市場化收購受政策、價格、倉容等重素影響前市場化收購糧食交困難防控政策風險、信貸風險難度加農發行各級支行要進步增強政治敏性妥善處理保收購與防風險關系嚴防農發行原現打白條賣糧難問題
三庫存程扎實做風險防控工作央經濟工作議庫存作供給側改革重要內容農發行各級支行積極配合家關部門做糧食庫存工作要強化底線思維增強風險意識執行貸款雙結零管理政策落實儲備糧價差虧損補貼確保貸款安全
其要圍繞區發展戰略三農薄弱環節繼續加期貸款投放力度
期貸款投放要做四適應：適應經濟發展水平適應本財政承受能力適應信用環境建設狀況適應本行信貸風險管控水平力爭全凈增超350億元
選優精準營銷圍繞央各省經濟社發展戰略全力支持港產城體化、陸海統籌項目;圍繞各重點區域發展戰略水利現代化規劃力支持整體城鎮化、重點水利工程等項目;圍繞服務民工程重點支持棚戶區改造項目擇優支持改善居環境建設項目;圍繞推進城鄉體化進程效支持農民集住房、農村公路、農村危房改造建設項目
二加強政策宣傳加PSL項目貸款投放力度PSL資金價格優惠計劃保障充足創利水平較高利於提高農發行貸款合規安全水平總行、各省(市、區)行今都加PSL貸款考核力度各級支行必須提高認識加強宣傳積極發揮農發行政策優勢引導符合條件項目更使用PSL資金
三落實條件加快投放各級支行要加協調力度加快落實貸前條件力爭季度完全貸款投放計劃30%要注重項目承貸必備條件源關戶行准入項目要向政府承貸企業明確相關辦貸要求提前落實辦貸要件防止項目審批條件位影響投放要加強辦貸程管理進步落實責任提高辦貸質量效率
四認真做基金工作隨著家穩增政策力度斷加基金審批投放已農發行項態工作農發行各級支行要思想高度重視強化政治擔搶抓前四批基金支付進度做今首批基金項目投放工作確保按完任務基金項目選擇首選農發行戶企業;基礎採取投貸結合式擇優與同業展合作;符合農發行業務支持范圍、非農發行戶合作銀行推薦項目民營企業原則予支持要進步基金項目准入關口優選條件熟、貸款投放能夠盡快支付使用項目效發揮投資拉作用
五做政府債券置換工作農發行各級支行要充認識置換債券於化解政府債務風險重要意義局發積極參與債券置換工作同要加強與各級財政溝通接核實項目核准金額確保置換貸款均期貸款
要積極展業務創新充發揮政策性銀行示範引領作用
創新發展央經濟工作議提五發展理念首前我經濟發展處於升級換擋、結構調整關鍵期創新僅農發行拓展業務需要進步優化資產負債結構、促進遠發展需要農發行要敢於創新善於創新創新破解制約發展瓶頸束縛
研究創新政策初央、省先召經濟、農村工作議台供給側結構性改革等各項重點措施我展創新遵循重要依據農發行各級支行要加強央政策針習研究解掌握農業供給側結構性改革相關政策要求重點措施展工作創新打堅實基礎
二培養創新思維經濟新態要摒棄慣性思維般性做積極培育創新理念、創新視野、創新思維能切等級指示文件要充發揚基層首創精神圍繞級政策深入展調查研究吃准吃透本情況選准創新切入點業務增點積極金融機構做探索經驗要敢先、突破創新氣魄擔敢於承擔創新帶風險困難
三展創新實踐要前期試點基礎積極推支持土流轉規模經營面取突破及解土確權頒證進度結合實際選准支持模式加推廣力度;要力支持陸海統籌發展藍色經濟積極支持符合兩家戰略港口碼、內河航道、江通道項目;要積極探索農業新模式新業態高效農業、態農業、外向型農業等領域所作;要做倉儲設施建設支持工作爭取倉庫早建並投入使用緩解倉容矛盾發揮作用
堅決守住風險底線
降存量、防新增主線進步提高責任意識效推進存量良貸款清收處置嚴防新增良貸款確保實現雙降目標
首先要切實風險防控作各項工作重重
今風險形勢仍嚴峻經濟新態經濟發達區經濟轉型、結構調整等面面臨沖擊影響更嚴重隨著供給側結構性改革推進產能措施落實僵屍企業面臨重組關閉風險加農發行務必高度重視防控信貸風險作2016重重工作推進各級行行要切實履行風險防範化解第責任主體責任履職盡責守土責支行行要解本行貸款每企業市行行要轄內客戶經營狀況數要摒棄新官理舊賬陋習敢於擔、主作始終沖風險防範化解第線堅決守住發系統性區域性風險底線
其要扎實做風險防範工作
通提升風險識別預警能力做實風險保障措施維護存量客戶提高風險防控水平
做存量客戶類維護按照五兩降原則些雖現風險預警信號能夠維持產經營企業通收再貸、本續貸等式支持企業合理資金需求增強自我造血功能僵屍企業、救望要按照央要求採取穩妥措施斷退
二堅持經性風險排查逐企排查按月析提高風險預警處置前瞻性重點關注企業三表、三品、三流變化提前發現風險信號掌握防範化解風險主權
三加固風險保障措施擴效資產抵押覆蓋面力爭能抵則抵、應抵盡抵嚴控制企業間互保、連環擔保壓縮關聯企業擔保范圍額度嚴控制異擔保農發行信貸客戶直接互保
要強力推進良貸款處置化解
農發行前良貸款余額佔比少面臨風險防範、良反彈壓力非今總行新增良貸款作績效考核重要內容能否防控新增良貸款影響各農發行考核排名主要素進步落實責任各省行明確良貸款清收任務我總體目標實現雙降確保末轄內二級行良
農發行各級支行風險處置化解要堅持制宜企策提高風險化解精準度針性要立足各實際充利用現金清收、訴訟清收、貸款重組、債權轉移等種手段限度推進良清收處置
二要堅持依靠各級政府發揮政策性金融戰略優勢要充利用前與政府廣泛展戰略合作利契機加強與政府及司等部門溝通協調充利用政府資源良貸款清收處置創造良條件
三要堅持拓創新探索風險化解新路徑省行要與省資產管理公司建立期合作關系全省期貸款項目利用議價機制建立風險基金制度用於解決窮盡切手段仍難收良貸款
四要堅持合規操作處理良貸款程要注意完善各類細節手續經起各類審計檢查防止程序瑕疵現政策風險

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『肆』 農村公路建設能不能走ppp模式

可以，也可以和國省干線打包一起做。農村公路還可以用PSL資金做，貸款利率更低。

『伍』 農村公路大中修補助政策是什麼包括補助范圍，補助對象，補助條件，補助程序等，請高人指點啊！

農村水，電，氣房「的民生工程，包括農村飲水安全工程，農村電網，農村公路，農村沼氣工程，擴大試點項目在農村地區的危房改造，游牧民定居的49.5億人民幣少數民族地區，農村小水電工程，農村郵政和農業，林業，水血吸蟲病控制項目。這些民生工程的建設，將是有效的，改善農村地區的生活條件，提高農民的生活質量。 />農業基礎設施和服務體系建設44.16億元人民幣，其中包括大型灌區，新的10億公斤糧食田間工程和農業技術服務體系，動物防疫體系，農產品質量安全檢驗檢測體系食品質量和安全檢查系統，糧食儲存設施，退耕還林，森林工程和天然草原恢復的豬奶牛標准化規模養殖小區植物保護工程，品種改良，種植業和養殖業工程，漁政漁港，保護性耕作，農民技術推廣體系;批發市場的農產品，草原防火以及油料，糖料生產基地，旱作節水農業示範基地和新疆棉花基地建設，建設。通過實施上述設施，將繼續改善條件農業生產，進一步提高農業綜合生產能力，完善農業補貼制度

目前，中國的農業補貼政策，包括對種糧農民的直接補貼，農資綜合補貼，良種補貼和農機具購置補貼，簡稱為「四補貼」。在2009年，中央財政安排種糧農民直接補貼，農資綜合補貼756億元人民幣，19.85億元人民幣，農機具購置補貼，良種補貼19十億人民幣13十億人民幣，熱情起到了積極的作用，調動農民種糧的農民。
在2010年，中央政府將繼續實施對種糧農民的補貼，補貼資金需要分發到從事糧食生產的農民，特別是省人民政府根據實際情況，動態調整的建立和改進的綜合農業補貼系統，基於農用材料，如化肥，柴油價格變動，遵循「價的補充的原則合作，統籌，動態調整，只漲「及時安排農資綜合補貼資金，對種糧農民增加農業生產成本的合理補償。2月4日，中央政府在2010年的兩項補貼共867億人民幣預留地方力爭「一卡通」或「一折通」直接發放到農民在春天之前。良種補貼，水稻，小麥，玉米，棉花和大豆在東北，內蒙古地區，長江流域，10個省及直轄市河南信陽，陝西漢中和安康地區的油菜實行全覆蓋;早稻，小麥，玉米，大豆和油菜每畝補貼10元，水稻每畝15元的補貼，棉花，水稻，玉米，油菜補貼採取直接現金補貼，小麥，大豆，棉花，採用統一招標，購買後各種補貼，也可現金直接補貼，具體由各省根據實際情況確定，同時在2010年，中央財政將進一步擴大？？土豆種子生產補貼面積，將啟動的大麥種子補貼，在藏區，到啟動花生種子補貼在一些花卉生產面積，30％的農業機械購置補貼，補貼范圍繼續覆蓋所有國家的農業和牧縣（場），補貼標准維持的購買價格，和單機補貼上限為50,000元不變的基礎上，補貼機具種類涵蓋12大類45個小類180件，約20來增加自己的3月1日，中央財政已撥出了預良種補貼和農機具購置補貼28.6億元人民幣的資金，以確保在整個春耕生產的需要。

實施標題。繼續提高糧食最低收購價糧食最低收購價政策，是國家調節糧食供求關系的重要手段，同時也促進農民種糧的有效政策。自2004年以來，國家不斷提高最低糧食收購政策，並逐步提高小麥，稻穀的最低收購價格，擴大收購范圍，合理安排收購時間，以促進糧食市場的穩定，並保護了農民的??利益，確保國家糧食的安全性。
要進一步加大工作力度，支持種糧農民，保護農民的種糧積極性，促進糧食生產發展，國家決定從今年新糧上市，從適當增加在主產區的小麥產量在2010年，大米最低收購價水平，每??50公斤白小麥（第三，下同），紅小麥，混合麥最低收購價為90元，86元，86元，一個平均每年增加3元，比2009年每50公斤早秈稻（三等，下同），水稻，粳稻最低收購價為93元，97元，105元，分別較2009年增加3元，5元，10元。該
提高2010年小麥，稻穀最低收購價，將有利於彌補由於農產品價格上漲和成本增加的糧食生產，促進經濟平穩增長的農民糧食產量，確保糧食生產的穩定發展。水稻價格總水平上漲稍大，有利於水稻生產的進一步發展，特別是引導農民擴大生產的優質稻，提高水稻產量結構，更好地滿足消費者日益增長的需求。

准備採取玉米，大豆，油菜籽和其他臨時采購和存儲策略
實行臨時收儲政策，是國家調控的重要手段的農產品，如玉米，大豆，油菜籽市場自2008年以來，部分農產品的現象，價格的下降，銷售放緩的國家適時推出了玉米，大豆，油菜籽和其他臨時采購收儲政策，支持企業積極參與在收儲，??健全國家收儲農產品的拍賣機制，解決了部分農產品銷售問題，增加農民收入，促進農產品生產穩定，市場穩定。
做的工作東北地區糧食收購，切實保護種糧農民利益，促進糧食生產穩定發展，國家決定實施東北地區玉米在2009年12月1日至4月30日-2010年大豆臨時收儲政策。臨時玉米收儲價格（國標三等），內蒙古自治區和遼寧省0.76元/斤，吉林省0.75元/斤，黑龍江省0.74元/斤，大豆（國標三等）臨時采購存儲價格為1.87元/斤;引導東北大豆壓榨企業市場收購，並給予指定大豆壓榨企業和中國儲備糧管理總公司補貼0.08元/公斤的一次性費用;大省積極鼓勵南方飼料消費東北產區采購玉米，中央財政根據實際到貨數量（摺合標准水）給予0.035元/斤的一次性費用補貼。
今年繼續進行臨時收儲政策的大豆，玉米，使廣大農民吃了一顆「定心丸」，農民願意出售的糧食不限於交易完成後，不拒絕，實行敞開收購，將有利於穩定的社會預期，引導農民均衡有序售糧，保持臨時收儲價格基本穩定，市場價格的大豆和玉米的底部支撐，通過財政給予適當補貼，以鼓勵多元市場主體收購，減少政府的壓力收儲，但也為企業收購和生產創造了條件。

改善農村金融服務
相關的農業和農村經濟和社會的可持續發展，改善農村地區的金融服務。在最近幾年中，中國的農村金融改革取得了積極的進展，和改善農村金融服務。然而，分配金融資源在城市和農村地區的和的不平衡的局面沒有從根本上改變了農村基層金融網點，涉農貸款比例太低，農村抵押擔保機制不健全，農村金融仍不能有效滿足農業和農村經濟發展的需要。為此，中央1號文件對農村金融改革取得了顯著部署，明確要求加快農村金融制度創新，體制創新，產品創新和服務創新。
首先，改善「三農」的金融機構的激勵機制。的財政政策和農村金融政策的有效銜接，落實和完善涉農貸款稅收優惠，定向費用補貼，增量獎勵政策評估方法，以進一步提高縣域銀行業金融機構新的存款主要用於當地貸款，鼓勵金融機構發放貸款，為農業和農村的一號文件。農業銀行，農村信用社，郵政儲蓄銀行和其他銀行業金融機構要進一步增加涉農貸款，這些政策有利於提高金融機構支農的力量，引導更多信貸資金投向「三農」，和涉農貸款的比重逐步提高。
創新農村金融產品和服務，積極發展小額信用貸款和聯戶貸款，不斷擴大小額貸款，鼓勵金融機構開發各種微信貸產品，努力滿足農民對小額信貸的需求。展開農業發展銀行支農領域，大力開展農業和農村基礎設施建設和長期信貸業務的發展，以引導更多的社會資本投資在農業和農村基礎設施建設，為農業的發展奠定了堅實的基礎。
支持發展微型金融機構在農村地區。為了提高網路覆蓋的農村金融機構，並加強金融機構之間的競爭在農村地區，繼續擴大農村金融市場，引導社會資本投資和新類型的金融機構建立適應農村需要，加快發展村鎮銀行，貸款公司和農村資金互助社，有序的發展新型農村金融機構的小額信貸組織。支持偏遠地區，在三年內消除基礎金融服務空白鄉鎮，確保偏遠農村地區所有居民獲得基本的金融服務完善農業保險。補貼

國家開展農業保險保??費補貼試點以來，農業保險的投資在不斷增加，越來越多的品種，范圍不斷擴大，有效化解農業災害風險發揮了積極的的作用。在2009年，中央財政安排的保費補貼資金預算790十億人民幣，比上年同期增加了近60％;農業保險支付賠款102萬美元，受影響的農民21,860,000保險金。農業保險機制還不完善，補貼的品種和范圍，巨災風險防範機制已經建立。為此，中央1號文件，提出今年要加快發展農業保險，並改善現有的農業保險政策來自四個方面：
首先，積極擴大農業保險保??費補貼的品種和范圍。試點已經開展，實施的農業保險保??費補貼的省份達到16個，補貼品種玉米，水稻等主要農作物，小麥，棉花，大豆，花生，油菜籽油作物，母豬和奶牛和其他牲畜可以是復雜的產品。今後，中央還將繼續增加農業保險試點區域，增加品種的農業保險試點擴大農業保險覆蓋面，讓更多的農民能享受到農業保險的保障。
增加保費，中部和西部地區，中央財政補貼力度。現有的農業保險保??費補貼，要求地方政府提供配套資金，但中部和西部地區的農業大省（市，縣）的財務實力弱補貼資金的大部分是難，影響了保費補貼政策的實施，因此，這1號文件加大力度中央財政對中西部地區保費補貼，以減少地方財政分配比例的保費補貼，以減少的中部和西部地區的財政壓力，鼓勵地方發展農業保險。
三是鼓勵特色農業，農村住房保險保費補貼的。近年來，一些地方在發展地方經濟與地方特色為重點，積極開展蔬菜，橡膠，白糖，和其他特種作物保險，把重點放在「三農」，積極開展農村住房，小額保險等涉農保險業務的農民的普遍歡迎。中央鼓勵地方特色農業，農村住房，繼續開展保險業務和保險范圍內的保費補貼。
四，完善農業再保險體系和財政支持的巨災風險分散機制的建立。在最近幾年中，中國的農業氣象災害的突然頻繁重發的趨勢，是遠遠大於風險的構成必須攤開一般保險業，再保險巨災保險，農業保險制度運行，以確保安全。國家主管部門正在積極建立農業再保險體系，鼓勵符合條件的企業參與農業再保險，金融支持也將在未來得到加強，通過建立巨災風險准備金的巨災風險分散機制。

加大力度實施家電下鄉的家電下鄉補貼政策，2007年12月開始試點山東，河南，四川12月1日，2008年擴大到12個省（自治區，直轄市）2月1日，2009年擴展到全國，是改善農民生產生活條件，帶動工業生產的重要舉措，促進消費，拉動內需。
農民補貼的范圍包括在購買家電產品給予產品銷售價格13％的國家家電下鄉補貼政策的貫徹落實，各地區統一暫定為四年。的財政補貼。補貼家電下鄉產品每戶農民購買2台（件），補貼產品種類包括彩電，冰箱（含冰櫃），洗衣機，手機，電腦，熱水器（包括存儲輸入電熱水器，燃氣熱水器，太陽能熱水器），空調，微波爐，電飯煲9個產品類別，補貼兌付根據各地實際採取農民申領，鄉鎮財政所審核兌付方式的不同。
2010年，國家進一步加大力度，實施家電下鄉。首先，大幅提高家電下鄉產品的最高限價。電視，手機的價格上限增加1倍，冰箱等產品增加了25 ％-75％的最高限價，繼續執行13％的補貼標准產品內的電流極限，超越極限的定額補貼，二是家電下鄉產品的種類大幅增加。目前正在銷售的公告新一輪的家電下鄉產品招標結果，近萬種新產品型號，約有也可根據本地實際增選進入補貼范圍的各種三是擴大家電下鄉補貼下鄉產品的對象。補貼對象擴大到國有農林場工人（區）從今年1月1日，據統計，2009年，登記的家電下鄉產品銷售3450萬台，銷售金額64.7億元人民幣，7.54億元人民幣的補貼金額。
家電下鄉補貼政策，以符合農村消費升級的趨勢，使用的財政和貿易政策，引導和組織工商，發展農村消費，性能，可靠性，質量保證，物美價廉的家電產品，分銷和售後服務，以滿足農民的需求，生產的特點，有效地刺激消費者的需求，在農村地區，提高農民的生活質量，促進農村生產和流通服務體系，促進社會主義新農村建設。

支持農民建房
按照2010年中央1號文件的要求，國家將支持農民住房問題的重大舉措，擴大內需，固定資產投資由國家預算安排，鼓勵，引導，支持農民依法建立你自己的房子。
首先，危房改造擴大試點方案在農村地區。為了解決農村地區的貧困人群的住房問題，進一步加強農村防災減災能力建設，中央2009年國家在農村危房改造擴大試點項目的資助對象。住在破舊的建築散落支持五保，低保家庭和其他農村貧困農戶。的農民籌集的資金，主要是中央和地方的政府補助，補充，通過銀行信貸，多渠道的社會捐贈，並提出2009年中央投資40億元人民幣，以支持陸地邊境縣，西部地區民族自治地方的縣，國家扶貧開發重點縣，縣在貴州省和新疆生產建設兵團邊境團場794000農村特困戶破舊的房屋改造，其中1.5萬農民在三北地區，東北，西北，北中國和其他試點范圍內的農村地區的建築節能示範危房改造相結合。在2010年，該國將完成繼續安排2.5億元，擴大農村地區危房改造的試點項目，繼續推進總結了2009年試點經驗的基礎上，在農村地區危房改造的工作。
游牧人口。為了促進牧區的牧民傳統的游牧民族的游牧生產生活方式，保護草原生態環境，促進草原畜牧業的可持續發展，提高農牧民的生活水平，國家自2001年以來的第一個在西藏的自治區牧民定居工程的實施，將實施范圍擴大到7個省，西藏，內蒙古，四川，雲南，青海，甘肅，新疆等少數民族地區在2008年。截至2009年底，中央政府總投資29.4億元人民幣，定居游牧民117,000。2010年，中央財政投入1.5億元人民幣，繼續支持游牧民定居在上述七省的工程建設，項目內容定居房，存儲小屋和牲畜攤位。
第三農墾翻新破舊的建築物。要解決農墾職工群眾住房困??難的，破舊的房屋，在全國保障性安居工程的范圍包括國營農場改造。第四季度2008年，黑龍江，海南，廣東，雲南墾區啟動農墾翻新破舊的樓宇項目，加大在內蒙古海拉爾，大興安嶺在2009年填海的范圍。截至2009年年底，在中央政府累計投資19.5億元元，6個支持258,000填海工程危房改造，2010年，國家將安排14十億元，其中中央部分墾區繼續支持實施危房改造的投資。
BR />增加產糧大縣獎勵
改善和提高主要糧食生產大縣的財政狀況，調動地方政府糧食的積極性，重農抓，中央財政在2005年推出了主要產糧大縣獎勵政策。由於政策的實施，中央政府一方面逐年加大獎勵力度，一方面，不斷完善激勵機制，2009年，年產糧食縣獎勵資金達到175億元人民幣，獎勵縣達到了1000元。鼓勵地方多產糧多色調的糧食，佔中央財政預算的50％，按量，糧食商品的生產，種植面積，25 ％，25％的權重，結合區域金融因素，獎勵資金直接估計到縣到縣的資金。「超級食品生產或商品量分別位於全國百強縣，中央財政和主要獎項;超級產糧大縣糧食生產「誰滑坡，誰退出，誰收益率，輸入的動態調整制度。自2008年以來的糧食生產大縣獎勵政策框架內，以增加石油生產大縣獎勵政策，每年安排資金25億元，由省委，省政府的原則，按照「重點品種，獎勵重點縣（市）」確定獎勵條件，共超過900個縣的利益，更好地發揮獎勵資金的作用，提高食品生產和流通，中央政府成立了一個股票增量相結合的激勵與約束並重「的獎勵機制，要求所有新的資金促進糧食和石油安全開支後，在2008年之前，股票部分具有金融性質的縣財政轉移協調更容易，但在地方財政困難，但也逐步調整支出用於支持糧食安全。同時提供獎勵資金不被非法購買，更新汽車，沒有新的辦公樓，培訓中心，不得從事資源的浪費，「形象工程」是不現實的。 2010年，中央政府將繼續增加主要產糧大縣獎勵力度，進一步完善激勵機制，對糧食主產區的財政實力水平穩步提高，調動其發展糧食生產的積極性。

我們少的耕地後備資源嚴重不足，耕地，建設高標准農田的整體素質，已成為制約農業可持續發展的一個重要瓶頸。我國現有耕地中低產田，占約2/3的大規模改造中低產田，加快建設高產穩產基本農田的，進一步鞏固糧食生產的基礎上，加強農業防災減災能力，保障主要農產品基本供給，促進農民增收具有重要意義。為此，中央1號文件，明確提出今年要大力建設高標准農田。
2010年，該國將在「國家新的100億公斤糧食生產能力規劃（2009-2020年）」，確定核心區？主要的食品生產和非主產區的糧食生產縣，根據分工，連續推進的原則，提高中央基本建設資金，農業綜合開發，農村土地整治和長期的政策性貸款，基金投資基本農田建設，努力加強建設小規模的灌溉和水利設施，加快土地平整，機耕道，農田林網等工程建設項目的落實，擴大測土配方施肥，土壤有機質提升補貼規模和范圍，並積極推動保護性耕作和旱作農業示範技術，加快高收益的領域中間天健城低產田改造成旱澇保收生產穩定的中間領域，努力在北方地區建設一批80畝，建設一批50萬畝南部地區的區域化，規模化，集中式的商品糧生產基地連續的。
通過加快建設高標准農田，能顯著增加的高產穩產農田的比重，提高中國農業生產條件，並顯著提高了土壤，肥料，整體產能利用率水資源和耕地，耕地和水資源短缺的壓力，緩解，有效地提高中國農業綜合生產能力，增加農民收入。

支持菜籃子產品標准化生產
實施農業標准化生產是從根本上確保農產品的質量和安全的重要途徑。中央1號文件，今年，「推進菜籃子產品標准化生產，全國農業工作會議提出了明確的計劃，標准化的創建工作，是在總結了活動的基礎上推出的又一重大舉措，在產將專注於創造經驗，明確了以下內容：
首先，開展規模化生產的「菜籃子」標准化活動，集中創建標准園創建一些蔬菜，水果茶和園藝產品，牲畜和家禽養殖標准示範場，水產健康養殖示範場，加強農業標准化示範縣圍繞當地的實際情況，組織，創造了多項不同的功能標准化示範基地，通過標准化示範園（場）建設，提高整體水平的建設標准化的農產品質量，提高農業生產效率，增加農民收入。
農葯和獸葯殘留標准450個農業國家標准和行業標準的制定和，並加快建立一個統一的，科學的，合理的農產品質量安全標准體系，組織支持各地發展的生產技術規范和操作規程，鼓勵農業企業，生產基地和有條件的協會，專業合作社，制定技術標准，更嚴於國家標准，作為組織生產，企業或行業自律的基礎。
大力開發一個標準的「三品，今年計劃認證的無公害農產品，綠色食品和有機農產品10000注冊保護農產品地理標志200。通過這項工作，認定培育一批高品質的名牌農產品，以更好地滿足城鄉居民消費需求。

提高動物疫病的預防和補貼政策，，做重大動物疫病的預防和控制工作，基礎性工作，以促進畜牧業的健康發展，增加農民收入。自2004年以來，中央政府推出了7個1號文件，動物防疫工作提出明確要求，重大動物疫病的預防和控制政策，進一步完善和做的預防和控制工作提供了重要的保證。

『陸』 現任閬中交通局局長是誰

李東升 市交運局局長 現在被立案偵查，但結果尚未公布，對外尚未公布新任交通局局長，李東升應該還是交通局長，但主持工作的應該由黨委書記或者副局長等人代替。

該單位領導簡單介紹如下：
李東升---黨委書記、局長
主持局黨委、行政全面工作；主管計財和交通建設有限公司、通達建設有限公司工作，為局黨風廉政建設和安全生產第一責任人。
趙光儉----副局長
負責高速辦工作，協助分管局建設管理股，主抓國道212線改線建設工程項目.
程兵-----副局長
協助分管局行政審批股，主抓亞行貸款農村公路建設、世行貸款災後重建嘉陵江三橋建設、閬中機場建設及儀隴經閬中至南部一級旅遊收費公路建設項目.
安閬民-----紀檢書記
局黨風廉政建設第二責任人，負責交通系統紀檢、監察工作，主抓行風和交通運輸項目的監督管理及檢查工作。
李國傑----副局長
協助分管局規劃股、計財股，主抓交通運輸項目申報及爭取工作、財務審批管理及審計工作、交通運輸統計工作、嘉陵江四橋及濱江南路建設項目，聯系河溪片區交通工作。
史小龍------副局長
協助分管局人秘股、農建辦，主抓機關內部管理、國道347線江南至思依厚子鋪段改造工程、農村公路規劃立項及建設管理工作、清泉羅家灘大橋建設後續工作。聯系海事處、嘉陵江航道管理局閬中管理段和柏埡片區交通工作。

『柒』 攻堅供給側改革，農發行將有哪些支農重點

提高信貸支農成效
在經濟新常態下，要進一步發揮農發行政策導向、信貸引領和逆周期調節的重要作用，通過加大有效信貸投放，有力支持配合國家供給側結構性改革，補短板、調結構、促協調，更好地服務農業農村經濟發展，支持重點領域和薄弱環節建設。
首先，要主動做好農副產品收儲資金供應和管理，切實保護農民利益，保證國家糧食安全。
糧棉油收儲是農發行立行之本，關繫到國家糧食安全、市場穩定和農民增收，意義重大，影響廣泛。農發行必須統一思想，妥善處理糧食庫存高企、國內外糧價倒掛、糧食企業經營困難等各種矛盾，堅定不移地把做好傳統業務作為履行政策職能的首要前提。
一是全力做好政策性收購。今年稻穀和小麥的最低收購價政策已基本明確，油菜籽臨儲收購去年已經取消，國家對糧食收購價補分離的市場化改革方向日益清晰。作國全國唯一一家農業政策性銀行，農發行要密切關注收儲政策調整變化，謹慎細致地做好托市收購資金供應管理工作，進一步提高辦貸質量和資金劃撥效率，及時足額保證政策性收購資金供應。
二是穩妥做好市場化收購。受政策、價格、倉容等多重因素影響，當前市場化收購糧食成交困難，防控政策風險、信貸風險難度加大。農發行各級分支行要進一步增強政治敏感性，妥善處理好保收購與防風險的關系，嚴防因農發行原因出現「打白條」和「賣糧難」問題。
三是在「去庫存」過程中扎實做好風險防控工作。中央經濟工作會議將去庫存作為供給側改革的重要內容，農發行各級分支行在積極配合國家有關部門做好糧食去庫存工作中，要強化底線思維，增強風險意識，執行好貸款「雙結零」管理政策，落實好地方儲備糧價差虧損補貼，確保貸款安全。
其次，要圍繞地區發展戰略和「三農」薄弱環節，繼續加大中長期貸款的投放力度。
中長期貸款投放要做到「四個適應」：適應當地經濟發展水平，適應本地財政承受能力，適應當地信用環境建設狀況，適應本行信貸和風險管控水平，力爭全年凈增超過350億元。
一是好中選優，精準營銷。圍繞中央和各省經濟社會發展戰略，全力支持港產城一體化、陸海統籌項目;圍繞各地重點區域發展戰略和水利現代化規劃，大力支持整體城鎮化、重點水利工程等項目;圍繞服務民生工程，重點支持棚戶區改造項目，擇優支持改善人居環境建設項目;圍繞推進城鄉一體化進程，有效支持農民集中住房、農村公路、農村危房改造建設項目。
二是加強政策宣傳，加大PSL項目貸款投放力度。PSL資金價格優惠，計劃保障充足，創利水平較高，有利於提高農發行貸款合規安全水平，總行、各省(市、區)行今年都加大了對PSL貸款的考核力度。各級分支行必須提高認識，加強宣傳，積極發揮農發行政策優勢，引導符合條件的項目更多使用PSL資金。
三是落實條件，加快投放。各級分支行要加大協調力度，加快落實貸前條件，力爭一季度完成全年貸款投放計劃的30%。要注重對項目承貸必備條件的源頭把關，開戶行在准入項目時，要向地方政府和承貸企業明確相關辦貸要求，提前落實辦貸要件，防止項目審批後因條件不到位影響投放。要加強辦貸過程管理，進一步落實責任，提高辦貸質量和效率。
四是認真做好基金工作。隨著國家「穩增長」政策力度不斷加大，基金審批投放已成為農發行一項常態工作。農發行各級分支行要在思想上高度重視，強化政治擔當，搶抓去年前四批基金支付進度，做好今年首批基金項目投放工作，確保按時完成任務。在基金項目選擇上，首選農發行開戶企業;在此基礎上，可採取投貸結合方式，擇優與同業開展合作;對不符合農發行業務支持范圍、非在農發行開戶又不是合作銀行推薦項目的民營企業，原則上不予支持。要進一步把好基金項目准入關口，優選條件成熟、貸款投放後能夠盡快支付使用的項目，有效發揮投資拉動作用。
五是做好政府債券置換工作。農發行各級分支行要充分認識到置換債券對於化解地方政府債務風險的重要意義，從大局出發，積極參與債券置換工作。同時，要加強與各級財政的溝通對接，核實項目，核准金額，確保置換的貸款均為當年到期貸款。
最後，要積極開展業務創新，充分發揮政策性銀行的示範引領作用。
創新發展是中央經濟工作會議提出的五大發展理念之首。當前我國經濟發展處於升級換擋、結構調整的關鍵期，創新不僅是農發行拓展業務的需要，也是進一步優化資產負債結構、促進長遠發展的需要。農發行要敢於創新，善於創新，以創新破解制約發展的瓶頸束縛。
一是研究創新政策。年初，中央、省先後召開了經濟、農村工作會議，出台了供給側結構性改革等各項重點措施，這是我們開展創新遵循的重要依據。農發行各級分支行要加強對中央政策方針的學習研究，了解掌握農業供給側結構性改革相關政策要求和重點措施，為開展工作創新打下堅實基礎。
二是培養創新思維。在經濟新常態下，要摒棄慣性思維和一般性做法，積極培育創新理念、創新視野、創新思維，不能一切等上級下指示，出文件。要充分發揚基層首創精神，圍繞上級政策，深入開展調查研究，吃准吃透本地情況，選准創新的切入點和業務的增長點，積極為金融機構多做探索，多出經驗。要有敢為人先、突破創新的氣魄和擔當，敢於承擔創新帶來的風險和困難。
三是開展創新實踐。要在前期試點基礎上，積極推動支持土地流轉和規模經營在面上取得突破，及時了解地方土地確權頒證進度，結合當地實際，選准支持模式，加大推廣力度;要大力支持陸海統籌，發展「藍色經濟」，積極支持符合兩大國家戰略的港口碼頭、內河航道、過江通道項目;要積極探索農業新模式新業態，在高效農業、生態農業、外向型農業等領域有所作為;要做好倉儲設施建設的支持工作，爭取倉庫早日建成並投入使用，為緩解倉容矛盾發揮作用。
堅決守住風險底線
以「降存量、防新增」為主線，進一步提高責任意識，有效推進存量不良貸款清收處置，嚴防新增不良貸款，確保實現「雙降」目標。
首先要切實把風險防控作為各項工作的重中之重。
今年的風險形勢仍然嚴峻。在經濟新常態下，經濟發達地區在經濟轉型、結構調整等方面面臨的沖擊影響更為嚴重，隨著供給側結構性改革的推進和「去產能」措施的落實，「僵屍」企業面臨重組和關閉的風險加大。農發行務必高度重視，將防控信貸風險作為2016年重中之重的工作來推進。各級行行長要切實履行好風險防範化解第一責任人的主體責任，履職盡責，守土有責，支行行長要了解本行貸款的每一個企業，市分行行長要對轄內大客戶經營狀況心中有數。要摒棄新官不理舊賬的陋習，敢於擔當、主動作為，始終沖在風險防範化解的第一線，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。
其次要扎實做好風險防範工作。
通過提升風險識別和預警能力，做實風險保障措施，維護好存量客戶，提高風險防控水平。
一是做好存量客戶的分類維護。按照「五不兩降」原則，對那些雖出現風險預警信號，但能夠維持正常生產經營的企業，通過收回再貸、無還本續貸等方式，支持企業的合理資金需求，增強自我造血功能。對僵屍企業、救活無望的，要按照中央要求，採取穩妥措施果斷退出。
二是堅持經常性風險排查。逐企排查，按月分析，提高風險預警處置的前瞻性。重點關注企業的「三表」、「三品」、「三流」變化，提前發現風險信號，掌握防範化解風險的主動權。
三是加固風險保障措施。擴大有效資產抵押覆蓋面，力爭「能抵則抵、應抵盡抵」。從嚴控制企業之間「互保」、「連環擔保」，壓縮關聯企業擔保的范圍和額度，從嚴控制異地擔保和農發行信貸客戶的直接互保。
最後要強力推進不良貸款處置化解。
農發行當前的不良貸款余額小，佔比少，但面臨的風險防範、不良反彈的壓力非常大。今年總行將新增不良貸款作為績效考核的重要內容，能否防控新增不良貸款成為影響各地農發行考核排名的主要因素。為了進一步落實責任，各省分行也明確了不良貸款清收任務。我們的總體目標是實現「雙降」，確保年末轄內二級分行無不良。
農發行各級分支行在風險處置化解中，一要堅持因地制宜，一企一策，提高風險化解的精準度和針對性。要立足各地實際，充分利用現金清收、訴訟清收、貸款重組、債權轉移等多種手段，最大限度地推進不良清收處置。
二要堅持依靠各級政府，發揮政策性金融的戰略優勢。要充分利用當前與地方政府廣泛開展戰略合作的有利契機，加強與政府及司法等部門的溝通協調，充分利用好政府資源，為不良貸款清收處置創造良好條件。
三要堅持開拓創新，探索風險化解新路徑。省行要與省資產管理公司建立長期合作關系，對全省中長期貸款項目利用議價機制建立風險基金制度，用於解決窮盡一切手段仍難以收回的不良貸款。
四要堅持合規操作。在處理不良貸款過程中，要注意完善各類細節和手續，經得起各類審計和檢查，防止因程序有瑕疵出現政策風險。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

『捌』 關於農村公路建設費用

農村公路，橋梁建設費用來源：
1、國家撥款
2、當地政府撥款
3、企業資助。
4、銀行貸款，通過收費歸還貸款
5、當地村民自願捐贈（包括無償勞力、和物資、資金等）
6、按人口分攤支出建設，（但是要在合理的范圍內）