网络贷款公司专项整治报告

『壹』 无资质网络小贷机构将被取缔是真的吗

未经批准或不具备放贷资质却经营网络小贷业务的机构，将受到严厉打击，并被责令停止开办网络小贷业务，涉嫌犯罪将移送司法机关。继12月1日监管发布《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》后，近日，P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室根据《通知》的整顿原则发布《小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》，对网络小贷业务进行排查和整治。

对于取缔类机构，则是未经批准或不具备放贷资质却经营网络小贷业务的机构，予以严厉打击和取缔，责令其停止开办网络小贷业务，涉嫌犯罪的移送司法机关。

广州互联网金融协会会长方颂认为，《小额贷款公司往来小额贷款业务风险专项整治实施方案》中对网络小额贷款的定义明确了网络小额贷款的主发起人是互联网企业，并要求具备互联网平台积累的客户经营、网络消费等特定场景信息等评定信用风险的能力，这意味着今后金融控股公司、上市公司申请互联网小贷牌照的难度将会加大，网络小额贷款的主发起人将会以互联网企业为主。据了解，目前相当部分互联网小额贷款机构是由金融控股公司和上市公司发起成立的。

方颂还认为，对持牌的网络小额贷款机构影响较大的是叫停其与地方金融交易所等的信贷资产合作，并将表外业务纳入表内。地方交易所、互联网企业是目前网络小额贷款机构信贷资产的主要合作渠道，叫停意味着网络小额贷款机构只能与证券交易所等合作了。

“表外业务纳入表内”将对网络小额贷款这一牌照的价值产生较大影响。这一规定出台之前，理论上来讲，互联网小贷可以通过无回购的债权转让和资产证券化等方式无限放大杠杆，以此取得规模效应。但按《通知》要求，无论什么方式融资，都必须纳入融资总额进行融资杠杆统计，且融资杠杆需符合地方政府的相关规定。目前各地最高的融资杠杆也只有2倍左右，即互联网小贷公司注册资金5亿，放贷规模也就只有15亿左右，盈利能力大受影响，互联网小贷牌照价值预估会有很大影响。

不合法的都应该被取缔。

『贰』 违规参股借贷整治措施

法律分析：深化巩固专项整治成果，针对专项整治工作中发现的问题和漏洞，进一步查缺补漏，积极建章立制，努力构建防控党员干部违规入股、高息放贷、违规借贷、不良贷款问题的长效机制，使之常态化、制度化。

法律依据：《关于开展党员干部违规入股、高息放贷、违规借贷、不良贷款问题专项整治工作的实施方案》

二、整治内容

一是党员干部(含非党)个人或配偶、子女及其配偶，以自己或者他人名义违规投资入股、经商办企业；二是以本人、亲属或他人名义，利用职权或职务上的影响，以借为名，长期不还，实为利益输送的行为；三是以本人、亲属或他人名义，利用职权或职务上的影响，无息、低息向他人借款或高息出借资金的行为；四是与管理或服务对象进行资金借贷，可能影响公正执行公务的行为；五是利用职权或职务上的影响，有偿为他人提供担保或要求他人提供担保的行为；六是私自利用财政资金或单位资金违规放贷获取利益的行为；七是利用银行贷款放贷的行为；八是在银行贷款或担保逾期不还形成不良贷款的行为；九是组织、从事、参与非法集资活动的行为；十是其他违反纪律规定和法律法规规定谋取不正当利益的行为。

三、阶段步骤

专项整治工作分三个阶段进行。

(一)自查阶段(8月10日至9月10日

各村、各单位要组织全体党员干部对照整治内容认真填写《府谷县党员干部违规入股情况报告表》《府谷县党员干部违规高息放贷情况报告表》《府谷县党员干部违规借贷情况报告表》《府谷县党员干部不良贷款情况报告表》，没有违规情况的，实行零报告。对自查出的违规行为，按分级负责的原则，由各级党组织依纪依规督促本人主动纠正整改。

(二)核查阶段(9月11日至10月11日)

纪检组将对自查工作开展督促检查，在全面审核各村、各单位报送情况的基础上，结合信访举报、监督检查、巡视巡察、审查调查工作中掌握的问题线索，突出关键少数，紧盯重点岗位，对部分领导干部报告情况进行核实，对弄虚作假、瞒报漏报的，或顶风违纪继续违规借贷问题进行严肃查处。

(三)整改阶段(10月12日至12月10日)

各村、各单位要认真梳理总结专项整治工作开展情况，深化巩固专项整治成果，针对专项整治工作中发现的问题和漏洞，进一步查缺补漏，积极建章立制，努力构建防控党员干部违规入股、高息放贷、违规借贷、不良贷款问题的长效机制，使之常态化、制度化。

『叁』 互联网金融风险专项整治工作组发布什么通知

互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室日前下发《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》，要求即日起各级小额贷款公司监管部门一律不得新批设互联网小额贷款公司，禁止新增批小额贷款公司跨区经营。

对所有从事现金贷的市场主体，都必须实施穿透式监管，严格禁止暴力催收等违法活动，严格实行36%的利率红线。严厉监管很可能让多数现金贷平台倒闭，但唯有如此，能存活下去的企业才是具有强大技术和资金的平台，只有这样的现金贷才是有利于民生，值得肯定的良性金融创新。

是该好好管制了。

『肆』 想问一下，2020年上半年贷款行业是不是就要退出市场了，没有发展的前景了

金融严监管 小贷行业面临洗牌和分化

自2008年《关于小额贷款公司试点的指导意见》出台后，小额贷款公司经历了一轮快速成长期;2017年，《关于小额贷款公司有关税收政策的通知》与《小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》出台，为促进小贷公司进一步发展提供了政策依据;2019年7月，央行会同相关部门起草《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》，明确了监管范围，严格了市场准入和股东资质，强化资本来源真实性和资金运用合规性等。

截止至2019年中国小额贷款行业监管政策汇总情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

行业经营困境 实收资本与贷款余额走势下行

2018年6月以来，全国范围内小贷公司的实收资本与贷款余额呈现双降态势。据统计，
2019年上半年全国小贷公司的贷款余额9241亿元，较年初减少309亿元;实收资本8235亿元，较年初减少128亿元。贷款余额不升反降，显示经营困境。

相反的是，2019年金融机构各项贷款余额持续增长，截至2019年二季度金融机构人民币各项贷款余额145.97万亿元，同比增长13.0%。由此不难看出，金融机构与小额贷款公司相比，金融机构的投贷规模远远大于小额贷款公司，更为突出的是金融机构在2019年上半年投贷规模在增加，相反的，小额贷款公司的贷款存量规模竟然在下降，降幅在3%左右。

更多数据分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国小额贷款行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

『伍』 违规网络小额贷易滋生风险吗

21日晚间，一份《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》引发了广泛议论。该通知称，“近年来，有些地区陆续批设了网络小额贷款公司或允许小额贷款公司开展网络小额贷款业务，部分机构开展的‘现金贷’业务存在较大风险隐患”，“自即日起，各级小额贷款公司监管部门一律不得新批设网络（互联网）小额贷款公司，禁止新增批小额贷款公司跨省（区、市）开展小额贷款业务”。

网络小额贷款是什么？网络小额贷款的发展状况如何？存在着哪些问题？未来的发展方向是什么？带着这些疑问，记者采访了相关人士。

要打出治理“组合拳”，也要丰富新产品、新场景

“无需抵押、无需担保，操作简单、借款快捷，网络小额贷款对于那些没有可抵押物，收入又较低，容易被银行‘忽视’的人来说是好事啊！”不少人认为，现金贷这类产品的出现恰好帮助他们渡过了短期资金困难。不可否认，从某些方面上说，网络小额贷款的存在确有其积极意义。

董希淼认为，今后，对于经营相对规范的现金贷平台，要采取“同一业务，同一监管”原则，实施功能监管和穿透式监管，引导其规范发展，提供价格合理、信息透明的借贷产品。同时，加强对小贷公司、网络小贷的管理和约束，加大对各类现金贷平台的清理、整顿和引导，继续实施互联网金融专项整治活动，对于经营失序、管理混乱的现金贷平台，未能按照规定通过备案的，要采取措施坚决予以退出。

金融监管部门还要加强与公安、法院等单位合作，打出治理的“组合拳”。对诱骗诈骗、违规放贷、非法催债的，由司法机关及时介入，追究法律责任，形成对非法网络借贷的高压态势，保护公众权益，维护社会稳定。

除了加强监管，消费者的需求也不能忽视。“正规金融机构在商业可持续的前提下，应面向低收入群体开发有针对性的新产品，如提供额度可控、价格适中的信用卡、消费贷款、创业贷款等，帮助这些长尾客户形成良好的金融消费习惯。”董希淼认为，未来，正规金融机构应进一步丰富消费金融的应用场景，适当降低客户准入门槛，增强产品的便捷性和可获得性。

而在业内人士看来，加强对网络小贷公司的监管是金融严监管的第一步，监管部门未来会进行深入检查和整改，包括对已经持牌但并无真正经营实体或不规范经营的公司，可能会要求整改、关停，甚至取消牌照。

“对于已经持牌的网贷公司来说，短期来看，暂时关闭后来者进场的大门是利好的。”重庆小雨点网贷平台总裁林坚诺说，“我们期待进一步的监管措施落地，整顿行业发展秩序，一个更公平、更高效、更统一的监管环境对行业的持续健康发展至关重要。”

『陆』 银行打击治理电信网络诈骗犯罪自查报告

对办理汇款的客户都进行风险提
示，比如有公安部门的提醒。看见汇
款客户神色紧张不太正常的客户友情提示
，告诉客户不认识的不要进行汇款，只
能做到这些。

『柒』 国家对p2p网贷整治出台了83号文件的内容是什么

互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、网络借贷风险专项整治领导小组办公室近日联合印发《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》，引导部分符合条件的网贷机构转型为小贷公司。文件编号为“整治办函[2019]83号”（以下简称“83号文”）。

在注册资本方面，拟转型网贷机构设立的单一省级区域经营的小贷公司的注册资本不低于5000万元，且出资形式应为货币。而全国经营的小额贷款公司的注册资本不低于10亿元，且首期实缴货币资本不低于5亿元，且首期实缴货币资本还应同时满足不低于转型时网贷机构借贷余额1/10的要求。

“83号文”也强调，已退出的网贷机构不得申请转型为小贷公司。这意味着，已经宣布清盘退出的网贷机构，无法再通过该方式向小贷公司转型。

网贷机构股东实力较强，原有股东不具备消化存量业务风险能力的，必须引进新的有实力的股东，并作出消化存量业务风险的承诺。

拟转型的网贷机构，经申请并通过区、市、省级有关部门逐级审核同意后，由省级地方金融监管局出具临时牌照批复文件，网贷机构可凭批复文件向所在地市场监管部门申请注册登记。

(7)网络贷款公司专项整治报告扩展阅读

《意见》明确了拟转型网贷机构的基本条件：

一是合规条件。网贷机构存量业务无严重违法违规情况。结合合规检查情况，网贷机构存量业务及财务管理较为规范，最近1年保持全量业务银行存管上线状态，最近2年网贷机构及其实际控制人、主要高级管理人员在市场监管、税务、公安、法院等部门无严重违规处罚和违法犯罪记录。

不存在查实的重大违法违规投诉记录，不存在违法违规开展各类金融业务的情况，积极配合网贷风险专项整治工作。已退出的网贷机构不得申请转型为小贷公司。

二是有符合条件的股东和管理团队。网贷机构股东实力较强，原有股东不具备消化存量业务风险能力的，必须引进新的有实力的股东，并作出消化存量业务风险的承诺。

三是转型方案具有可行性。网贷机构提出的转型方案要充分考虑出借人的利益，事先与出借人充分沟通，获得大多数出借人的支持配合；

要得到有权机构(如出借人大会，股东会等)的有效同意，并且有能力、有相关机制确保方案有效执行。网贷机构要公布线上线下联系方式，畅通与出借人的沟通渠道。

四是金融科技实力强，符合线上经营要求。对于拟转型为全国经营的小贷公司的网贷机构，还应具有较好的互联网背景和网络技术资源基础。

具备全流程线上完成网络小额贷款业务的条件，且能与监管系统对接，满足非现场监管要求。

『捌』 整治银行业金融机构不规范经营自查报告

为贯彻落实银监会整治银行业金融机构不规范经营问题的工作部署和总行整治不规范经营问题视频会议精神，****行党委高度重视，行动迅速，2月13日召开专题会议安排部署整治不规范经营问题专项工作，成立整治不规范经营问题工作领导小组，根据省分行实施方案，结合本行实际，研究制定了“****分行整治不规范经营问题工作实施细则”，进一步丰富和细化了活动内容，把各阶段目标任务分解落实到各部门和各岗位，把各阶段的安排细化到每月和每周。按照有序、有力、有效的原则，扎实开展“不规范经营”问题专项整治活动。现将整治活动情况汇报如下：
一、统一思想，提高认识。党委及时组织召开行务会议进行贯彻部署。组织学习了银监会周慕冰副主席对全国银行业开展不规范经营问题专项整治工作的动员讲话和总行刘梅生副行长视频会议讲话精神，充分认识到此次整治工作关系到我行形象品牌的树立，关系到我行可持续发展的基础，关系到我行支持“三农”的实效，做好此项工作意义重大。
二、加强领导，成立机构。成立了以******行长为组长、各分管行长、纪委书记为副组长，计划信贷、客户业务、财会信息等部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在计划信贷部，由****同志担任办公室主任。领导小组办公室承担整治不规范经营问题工作领导小组的日常工作，负责落实银监部门和总行的有关要求。
三、明确任务，细化措施。结合总行和银监部门工作要求，成立了自查小组、以部室自查为小组，将清查任务层层分解。同时抽调人员组成检查小组，对各部室开展情况按照时间和步骤进行督导检查。重点要求各部门自查自纠，边查边改，规范经营，开展贷款行为和收费服务的自查自纠工作，要求自查面必须达到100%，同时加强对营业室自查发现问题整改的指导，帮助营业室规范收费服务，并以此自查为契机，进一步强化贷款行为和中间业务收费合规意识，更好地服务社会防范各类合规风险和重大负面舆情。
四、自查基本情况
（一）贷款业务收费自查情况
对照银监会“七不准”要求，我行严格按照文件要求的“七不准”和“四个公开”对中长期贷款业务进行了自查自纠、情况汇总如下：
（1）不得以贷转存。我行严格按照“三个办法一个指引”要求，在贷款叙做过程中严格贯彻实贷实付和受托支付原则，将贷款资金足额直接支付给借款人的交易对手，不存在将贷款资金转为存款作为贷款受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理的前提条件。
（2）不得存贷挂钩。我行以企业客户在我行存款作为企业贷款受理的建议，但不存在作为受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理的前提条件。
（3）不得以贷收费。我行不存在企业贷款受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理过程中，强制企业客户接受与贷款业务无关的服务项目并收费的情况。
（4）不得浮利分费。我行不存在收取企业贷款申请审批手续费和企业贷款资金安排承担费，我行接通知后及时通知相关从业人员组织学习，禁止收取企业贷款申请审批手续费和企业贷款资金安排承担费，严格约束，防止出现误操作收取费用的行为。
（5）不得借贷搭售。我行不存在企业贷款受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理过程中，强制向企业客户捆绑搭售理财、保险等金融产品，以及购买理财、保险等金融产品作为企业受理、审批、签约、授信、放款和贷后管理的前提条件的情况。
（6）不得一浮到顶。我行不存在将企业贷款利率笼统上浮至最高限额的情况。
（7）不得转嫁成本。我行不存在金融业务中银行应承担的尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给客户，严格约束，防止出现收费的行为。
（二）结算业务收费自查工作情况