Ⅰ 娄底市2010年政府工作报告的工作回顾
2009年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年,也是我们经受严峻考验并取得重大成就的一年。
牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求,突出“工业主导、基础先行、项目带动、协调发展”的战略重点,团结一致,奋力攻坚,较好地完成了年度目标任务,努力开创了我市“科学发展,加速赶超”的新局面。
全年实现地区生产总值570亿元,增长12.6%(预计数,下同);完成财政总收入45.51亿元,增长13.6%,其中一般预算收入25.53亿元,增长14.3%;城镇居民人均可支配收入13422元,农民人均纯收入3280元,分别增长8.9%和9.3%;人口自然增长率7‰;城镇登记失业率4.5%;亿元GDP生产安全事故死亡率0.35;万元GDP综合能耗降低4.5%,化学需氧量削减4.97%,二氧化硫、砷排放量提前完成“十一五”规划目标。
(一)工业经济较快增长
受国际金融危机影响,去年上半年我市规模工业增加值增速由年初的9%一度下滑至5月份的3%,全市生产总值增速同步下滑至7.2%。在严峻的形势面前,市委、市政府果断决策,科学应对,力促规模工业止跌回升,全年增速达到17.8%,总计完成工业增加值269亿元,增长16.1%。
工业企业加快发展。及时出台促进企业平稳较快发展若干意见,集中开展“工业企业服务年”活动,由市级领导牵头,上千名干部深入企业开展服务,帮扶企业促技改、调结构、拓市场、渡难关。完成工业投资169亿元,增长30%,其中技改投资140.5亿元,增长20.7%。原煤、发电量、钢材、焦炭、锑品、水泥等主要产品产量分别增长10%、34%、25%、36%、54%、46%。十大产业集群专项规划编制完成,实现增加值190.5亿元,增长19.2%。规模工业企业总户数达到601户,新增92户。
园区工业不断壮大。研究出台支持产业园区发展的政策措施,完善园区绩效考核办法,明确园区高技术产业发展定位,实现园区工业增加值63.4亿元,增长16%。娄底经济开发区获批“国家高技术产业基地娄底薄板材料深加工产业园”,各县市区产业园也竞相发展。
创新能力明显提升。扎实开展“科技创新年”活动,推进产学研结合,市内75家企业与国内35所高校和科研院所成功对接,在全省率先组建了湖南特种陶瓷、煤矿机电、农业机械、特色生猪等四大产业技术创新战略联盟。闪星锑业技术中心进入国家级技术中心行列。新增高新技术企业16家、湖南名牌产品8项,争取省级以上科技项目51项。市农科所选育的杂交水稻新品种“陆两优267”通过省级鉴定,在全省大面积推广应用。我市顺利通过国家知识产权试点城市创建考核验收,获批“国家高技术产业基地”和“湖南省综合性高技术产业基地”,冷水江成功创建全国科技进步先进市。
(二)投资拉动强劲有力
抢抓国家实施扩内需一揽子计划的有利机遇,大力推进“项目建设年”活动。全年施工项目1276个,增长48.2%,其中新开工项目1010个,增长48.1%。完成全社会固定资产投资311亿元,增长54.2%,是我市历史上投资规模最大、增速最快的年份之一。
工业建设呈现新亮点。涟钢2250热轧板生产线、金电二期、华润电力一期、双峰海螺二期、湖南海螺、安石湖南煤化新能源等30个重大项目竣工投产,72个重大项目开工建设,尤其是总投资115亿元的华菱安赛乐米塔尔汽车板电工钢项目成功落户娄底经济开发区并开工建设,将为我市发展增添强大后劲。
交通建设取得新突破。完成投资34.32亿元。成功争取沪昆铁路客运专线通过我市,并规划在娄底城区和新化设站,娄邵铁路扩能改造顺利开工。娄新、新溆、安邵三条高速公路建设全面推进,打响了干线公路改造三年大会战,加快推进G207、S210、S312、S209、S217、S225、X024等七条干线公路改造,娄底汽车南站投入使用,农村通乡通畅工程完成1231公里,其中改造县乡公路140公里,新建乡镇到村水泥路1091公里。全面实施成品油价格和税费改革,交通管理体制和运行机制初步理顺。
城市建设迈出新步伐。完成投资18.6亿元。市城市建设投资集团有限公司正式运营,成为城市投资的主载体、城市融资的主平台和城市建设的主力军。中心城区吉星路等主次干道完成提质改造,孙水公园建成开放,市体育中心和涟水河南岸防洪堤主体工程竣工,城区绿地率达到34.25%。县市城区与小城镇加快建设。房地产业健康发展,全年商品房施工面积、竣工面积分别增长21.2%和10.7%。成功争取水府示范片区纳入长株潭城市群昭山示范区范畴,与长株潭对接融入迈出了坚实的一步。
要素保障得到新加强。加快对接国家、省产业调整和振兴规划,40个重大项目进入省重点项目规划,17家企业列入省重点产业骨干企业名录,争取中央、省各类建设资金26.1亿元,比上年增加11.1亿元。积极搭建对外合作交流与招商引资平台,成功举办娄底深圳投资洽谈会、广州科学城投资推介会、第三届“青春娄底·湘中之光”经贸洽谈会,组团参加“中博会”、“港澳洽谈周”、“珠洽会”、“湘商大会”,实现内联引资80.5亿元,实际利用外资1.34亿美元,是我市历史上招商引资力度最大、措施最硬、效果最好的一年。大力实施金融机构扶持中小企业600家工程,组建了2个资本金过亿元的担保公司,成立了2家小额贷款公司,冷水江成功创建省级金融安全区。全市金融机构各项贷款余额比年初净增97.2亿元,增量居全省第四位,增速居全省第一位。重点项目用地得到有效保障,连续十年实现耕地总量占补平衡,维护矿产资源管理秩序工作荣获全国先进。
(三)农业基础更加巩固
落实强农惠农政策,农业经济稳步增长。全年完成农业增加值92亿元,增长5%,粮食播种面积393.5万亩,总产162万吨,分别增长4.29%、3.19%。出栏生猪499.7万头,增长3.4%。发放粮食直补、良种补贴、化肥补贴、农机购机补贴、种粮大户补贴等补贴资金3.22亿元。全市“三农”支出完成8.32亿元,增长29.78%。种养大户发展到5.1万户,农民专业合作组织达到372个,会员7.2万户,带动农户19.26万户。农产品加工企业达到888家,完成产值47.8亿元,增长20.6%。双峰、新化分别获全国粮食生产标兵县和全省粮食生产先进县称号,新化、涟源列入国家油茶基地建设重点县(市)。
推进新农村建设,农业基础不断夯实。重点抓了78个省级新农村示范村建设,逐步形成了特色产业型、生态养殖型、劳务经济型等8种建设模式,起到了良好的示范带动作用。完成水利建设投资3.9亿元,完成各类水利工程5.1万处,解决24.4万农村人口饮水安全问题,水利建设工作获全国先进,第六次获得全省水利建设竞赛“芙蓉杯”奖。农业机械化率达到27.1%,农机产值达到10.7亿元,已有27个产品纳入国家和省支持推广的农机产品目录。扶贫建设、革命老区、库区开发、移民后扶、农民负担监管、“三冬”生产等工作扎实开展。及时有效抗御山洪灾害,夺取了双峰“7·2”抗洪救灾胜利。森林防火、农林病虫害防治、气象水文信息和技术服务、农资供应与价格调控、农产品质量监管等工作进一步加强,动物疫病防控工作进入全省前列。农村道路、通信等设施不断完善,农网改造完成投资1.22亿元。加强基本农田保护,新化被评为全国基本农田保护、农业综合执法先进县。推进土地集约经营,已流转耕地面积31.5万亩,占承包面积的15.4%。狠抓农村能源建设、乡村清洁工程和农村面源污染的整治,改善了农村生态环境。集体林权制度改革稳步推进,林地现场核实率、林权发证率、山林纠纷调处率分别达到92.1%、36.1%和88.4%,均超过省定年度目标。完成造林11.6万亩,新增油茶林2.2万亩,森林覆盖率达到47.5%。
(四)促进消费成效显著
全年完成第三产业增加值187亿元,增长11.2%,实现社会消费品零售总额185.6亿元,增长18.7%。我市成为全国首批商务综合执法试点城市,“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”持续推进,“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”活动效果明显,发放财政补贴9800万元,带动直接消费15亿元。成功举办湖南省首届农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会,加工贸易实现零的突破,进出口总额居全省第四位。消费者权益得到有效保护。居民消费价格总水平上涨0.7%。旅游业快速发展,旅游接待总人数达到544万人次,增长34.5%,实现旅游总收入27.6亿元,增长36.4%。启动了大梅山文化旅游区域合作,开展了“亿元优惠迎国庆·万人免费游娄底”大型促销活动,成功举办第二届曾国藩国际文化旅游节,波月洞成功创建AAA景区,梅山龙宫、曾国藩故居创AAAA景区通过国家专家组评审,填补了湘中AAAA景区的空白。湄江成功申报国家级地质公园,紫鹊界被评为国家水利风景区,我市创建中国优秀旅游城市通过国家验收。
(五)民生保障力度加大
为民办实事任务圆满完成。实施33个为民办实事项目,完成投资19亿元。落实积极就业政策,开展就业培训10.7万人,新增城镇就业和安置再就业5.1万人,稳定农村劳动力转移就业107.4万人。养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面不断扩大,全市社会保障支出18.71亿元,增长48.88%。新型农村养老保险在娄星区启动试点。新型农村合作医疗基金运行效益和参合农民受益水平提高,参合农民280.8万,参合率达到85.37%。残疾人事业加快发展。新增廉租住房7167套,新建经济适用房1298套。加强财政、政府投资项目和专项资金审计,确保了资金使用效益和惠民政策落实。
节能减排扎实推进。强化环境监管,严格控制高耗能、高污染项目,坚决淘汰落后产能,关闭“三高一低”企业和项目32个。市第二污水处理厂主体工程基本完成,4个县市污水处理厂全部建成投入运行。
社会大局和谐稳定。强化安全生产责任落实,加大隐患排查治理力度,各类安全事故持续下降。争取中央投资2374万元、银行贷款3亿元,实施国家煤矿安全改造项目12个,煤矿安全生产消灭重大及以上事故,创历史最好水平。推进“百件信访老案”办理,集中解决了大批遗留问题。调整警务体制,加强防控建设,刑事发案率进一步下降,社会治安综合治理取得明显进步,信访和维稳工作获得全省先进。
各项社会事业协调发展。教育事业加快发展,基础教育进一步巩固,职业教育、成人教育、高等教育协调发展。城区学校入学新生班额过大问题得到有效控制,高中招生制度改革初见成效,娄底技师学院筹建工作扎实推进。我市顺利通过国家二类城市语言文字工作评估。加快公共卫生服务体系建设,全面推进医药卫生体制改革,启动实施六项公共卫生服务均等化项目和娄星区、冷水江基本药物制度试点工作,社区卫生服务机构实现全覆盖,医疗卫生服务水平全面提升。甲型H1N1流感得到有效防控。药监工作获全国医药卫生系统先进。慈善、老龄和红十字会工作卓有成效。人口和计划生育工作连续三年获全省先进,我市被确定为全国首批人口文化新传播基地。大力发展竞技体育和全民健身运动,人民群众身体素质不断增强。组织“中国著名作家看娄底”大型采风创作活动,大型现代花鼓戏《花落花开》获得田汉戏剧奖并被列入全省农村党员远程教育教材,电影《马东的假期》荣获全国中小学生优秀影片奖,新闻出版业加快发展,乡镇综合文化站、广播电视村村通和数字电视工程建设扎实推进,市广电技术大楼投入使用。组织了建国60周年和撤地设市10周年系列庆祝活动,彰显了“青春娄底”形象,激发了全市人民的自豪感,进一步凝聚了全市人民科学发展、加速赶超的合力。
全面推进国企改革改制扫尾攻坚,市属106家企业已有102家完成改制,省属下划企业湖南省锻造厂改制完成。
军队和国防后备力量建设稳步推进,公安、消防、武警队伍建设不断加强,在全市经济社会发展特别是抗灾救灾和维护社会稳定中作出了重要贡献。统计服务质量明显提高,侨务工作获全国侨务系统先进,人防工作扎实有效,民族、宗教、地震、对台、地方志、档案、保密和工会、共青团、妇联等各项事业协调发展。
(六)自身建设不断加强
主动接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理市三届人大一次会议议案2件、人大代表建议209件,政协建议2件、政协委员提案196件。支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政。贯彻落实《湖南省行政程序规定》,出台《娄底市人民政府重大行政决策程序规则》,聘请了68名专家,开展重大行政决策事项咨询论证工作,加强行政复议和规范性文件管理,有力推进了依法、科学、民主决策。推进政府机构改革和人事制度改革,全面实施政府绩效评估,切实加强行政监察和政务督查,严格实行行政问责,大力实施投资项目全程代理服务和建设项目行政审批收费“一票制”,机关效能建设逐步加强。集中整治“三强”(强装强卸、强揽工程、强行阻工)行为,着力优化施工环境。深入开展学习实践科学发展观活动,干部作风进一步改进。加强财税征管,促进财政增收,开展厉行节约工作,财政保障能力增强。严格执行党风廉政建设责任制,坚持不懈加强反腐倡廉建设。切实加强基层民主政治建设,全市第七次社区居委会换届选举圆满完成。
各位代表,回顾过去一年的工作,我们不仅取得了各项建设的重要成果,也积累了在复杂环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。一是必须坚定不移地实施科学发展、加速赶超总体战略,以切实可行的思路引领发展,全力以赴促进发展。二是必须立足实际,选准路径,在比较中学习,在学习中提升,不断增强推动科学发展的能力。三是必须解放思想,开放视野,胸怀全局,科学研判,不断增强工作的预见性、主动性和针对性。四是必须不畏艰难,敢于担当,大力弘扬“坚韧、勤奋、尚德、自强”的娄底精神,始终保持奋发有为的精神状态。五是必须高度重视抓基层、打基础,夯实发展平台,优化发展环境,增强发展后劲。
经验弥足珍贵,成绩来之不易。这是市委总揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协有力监督和社会各界全力支持的结果,是各级各部门扎实工作和全市人民努力奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向各位代表和委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻娄人民解放军、武警和消防官兵、政法干警,向各位离退休老领导、老同志,以及所有关心、支持我市建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市发展中也存在很多困难和问题,主要是:经济实力还不强,区域竞争压力大;产业结构还不合理,转变发展方式任务艰巨;节能减排要求高,生态建设和环境保护任重道远;经济发展环境还不优,转变政府职能、提高行政效能任务很重;老百姓关心的一些热点、难点问题亟需解决,改善民生力度还需加大。对这些问题,我们必须增强责任感和紧迫感,在今后的工作中切实加以解决。
Ⅱ 临城风流女人 知道的给讲一下吧。
风流贪官玩走婚,三妻五妾皆空姐
今年55岁的潘蔚大学毕业后,进入政府担任公务员,他从基层干起由于颇有胆识,政绩卓越,此后,其仕途一路高歌,先后担任要职。2003年,潘蔚脱产参加了由中组部、国务院发展研究中心在哈佛大学举办的公共管理高级培训班。
回国后不久,潘蔚调任区委书记。那时,潘蔚所在区的经济迎来飞速发展的机会,汽车、珠宝、皮革皮具、地产等业蓬勃发展。被誉为“才子书记”的潘蔚开始大刀阔斧地改革,利用专业特长,很快让该区的经济增幅迅速跻身前列。
与政绩同时增长的,还有潘蔚身边的女人。潘蔚才华横溢,这种官员很招女人喜欢,他的第一任妻子是名漂亮的空姐。此后,他又包养了另一名叫卓雅华的空姐。在与妻子离婚后,卓雅华成了潘蔚的第二任妻子。从这点可以看出,潘蔚对空姐情有独钟,而潘蔚身边的空姐资源非常丰富,于是,潘蔚艳福不浅,不断有空姐送上门来。
2007年,一个名叫赵文通的开发商看中了潘蔚管辖的一块黄金宝地,为了拿到地,一开始,赵文通给潘蔚送钱,遭到潘蔚拒绝。潘蔚那时还算比较清廉,对于开发商的钱一般都拒绝并很少和这种人打交道。送钱碰壁后,赵文通找到远方表妹左宁颖帮忙去潘蔚那里“公关”,左宁颖是名空姐,长相标致。赵文通私下了解到,潘蔚是个好色之徒,但却从来不收金钱贿赂,也许,浑身散发着女性魅力的左宁颍能旗开得胜。
当左宁颖带着赵文通的使命去找潘蔚时,潘蔚一开始并没有给她见面的机会。初战告败,左宁颖很是沮丧,她开始挖空心思想法接近潘蔚。
一个偶然的机会,左宁颖听说潘蔚的妻子患病回到娘家养病,他家正在四处寻找保姆时,左宁颖计上心头,她给潘蔚打去电话,表达了应聘的意向。
一个周末,打扮一新的左宁颖来到了潘蔚的家中。左宁颖不仅长得漂亮,而且气质高雅,看到来应聘保姆的人竟是一个美人,潘蔚顿时傻眼了。那天,在潘蔚的家中,左宁颖下厨为他做了几个拿手好菜。吃过饭,潘蔚把左宁颖叫进卧室,让她坐在一张按摩椅上,还亲自帮她调好位置,问她舒服不舒服。左宁颖说挺好的,潘蔚突然在她耳边说:“你长得很漂亮,我很喜欢你……”
自从走进潘蔚家的那一刻起,看到潘蔚的眼神,左宁颖就预感到有什么事要发生,她的心里有底了。
两人心照不宣地走到一起,左宁颖将潘蔚侍奉得身心愉悦。很快,在她的帮助下,赵文通拿出20万元送给左宁颖作为酬金,另外拿出50万,让左宁颖帮他送给潘蔚。然而,当左宁颖将这些钱悉数送给潘蔚时,潘蔚却拒绝了,“我从前来不收这种钱,而且我的工资够我用了,这钱你存着吧。等我老了,没有钱花了,你再来帮助我。”
其实,潘蔚不是不想要这笔钱,而是自从吃上左宁颖这口后,潘蔚竟每日对她念念不忘了,他想长期占有左宁颖,就必须放长线钓大鱼。果然,左宁颖被潘蔚的翩翩风度所迷惑,心甘情愿地当起了他的情人。为了偷情方便,潘蔚租了一套豪华公寓将左宁颖“金屋藏娇”。
就在潘蔚得意于自己“家外有家”时,他的妻子桌雅华很快发现了他和左宁颖的蛛丝马迹。因为年龄原因,桌雅华从空姐任上退下来后,在机场担任管理人员。有一段时间,桌雅华发现潘蔚行踪诡秘,常常夜不归宿。于是,桌雅华留了个心眼,派人跟踪潘蔚,终于知道了潘蔚包养空姐的事实。
潘蔚和空姐的绯闻,在桌雅华那里,已经不是听到一次两次了。身为区委书记的潘蔚因为和机场有接触,免不了对那些如花似玉的空姐馋涎欲滴。有些空姐本来就是临时住在广州,因此对潘蔚免费递上来的住房钥匙,也欣然笑纳,乐于和这个“才子书记”做几回露水夫妻。
为了保卫家庭,桌雅华进行了多次捉奸,但最后都被潘蔚和左宁颖巧妙地摆脱了。事与愿违,桌雅华不断取闹,把潘蔚惹恼了,两人之间的关系形同陌路。而这一切,却是左宁颖想看到的。
左宁颖甘愿做潘蔚的情人,主要还是看中了潘蔚手中的权力。潘蔚对左宁颖一掷千金,为了包养这个出身名门的空姐,他不仅安排左宁颖住进别墅里,还专门为她配备了一辆进口宝马轿车。左宁颖安心享受着潘蔚为她安排一切,她深谙潘蔚的心思,知道他喜欢听话的女人,于是就顺其所愿。看到潘蔚的妻子桌雅华一次次上演“捉奸”闹剧,左宁颖不由暗暗得意,她知道她盼望的那一天很快就要来临了。
才子书记,走婚空姐
区委夫人桌雅华多次因为夫妻感情问题和潘蔚闹矛盾,在群众中产生了不良影响。意识到这样下去,对自己以后的政治前途不利,潘蔚于是收敛了一些,和左宁颖见面的次数越来越少。
任何感情,在时间的打磨下大多会淡漠,左宁颖知道一旦和潘蔚见面次数少了,难免两人的感情会淡漠,这是她不愿意看到的。为了拉拢潘蔚,同时为了避免和潘蔚直接见面引起不好影响,左宁颖送给潘蔚一个高档手机,要求他每天用这种带有视频功能的手机和她“见面,回报他每日的行踪,将潘蔚看得死死的。
在感情夹缝里,潘蔚感到窒息,加上桌雅华不断闹事,让他对这段婚姻彻底失望了。他向桌雅华提出了离婚。
一开始,桌雅华不想离婚,她想当然地认为,或许潘蔚只是在外面玩玩,不久就会回心转意的,于是对潘蔚放松了管理。但出乎桌雅华意料的是,潘蔚对左宁颖不是“玩玩而已”,因为左宁颖家庭在官场有深厚的背景,为了他的仕途,他决定和桌雅华离婚,娶左宁颖当他的第三任妻子。
潘蔚离婚的态度坚决,看到大势已去,桌雅华只好同意离婚,但她要求,在离婚前,潘蔚必须给她300万元的存款和一栋别墅。
钱,成了潘蔚离婚的绊脚石。但这难不倒潘蔚,他手中有捞钱的权力。为了离婚,潘蔚干起了权钱交易的勾当。
2008年5月至12月,潘蔚为某企业管理有限公司董事长李文华租赁场地和竞选区人大代表提供帮助,潘蔚伙同桌雅华共收李文华以出资建设流金山庄工程、购置物品、银行存款、支付现金形势贿送的财物合计人民币60余万元……
用这些索贿受贿得来的钱,潘蔚成功和桌雅华离婚,然后,将左宁颖娶回家,成了他第三任妻子。
这次婚姻的组合,潘蔚和左宁颖都明白自己在对方眼里的分量,潘蔚娶左宁颖,主要想借助左宁颖的家族关系升官,而左宁颖愿嫁给潘蔚,目的就是利用他手中的权力捞钱,因此,他们各取所需。
潘蔚在利用左宁颖四处活动时,又将左宁颖从身边支开,不让她控制自己的私生活。那时候,炒地皮很赚钱,于是,潘蔚利用手中的权力,让一个贿赂他的开发商以左宁颖的名义在深圳开了一家房产公司。
此后,这家房产公司成立了左宁颖敛财的大本营。有了源源不断的金钱,左宁樱颖对潘蔚的看受也放松了许多。
左宁颖离开了视线,潘蔚没有了监督,又迷上了一个个比左宁颖更有风情的空姐。潘蔚利用权力为这些空姐提供方便,而这些空姐也乐于做潘蔚的情人。周一到周五,潘蔚每天都陶醉在空姐堆里。这些空姐,按照时间的安排,忠诚地等候着同一个男人。只是到了周末,潘蔚才会回家或者去深圳和左宁颖团聚。后来,人们知晓了潘蔚的风流韵事后,给他封了一个雅号:“走婚书记”!
潘蔚身上的风流韵事,让左宁颖觉得非常悲哀,她原以为潘蔚和她结婚后,她会成为他的“唯一”,虽然潘蔚也信誓旦旦地保证再也不拈花惹草,但潘蔚婚后的系列行为,让左宁颖不得不相信“狗改不了吃屎”这句谚语,这句话用在潘蔚身上再贴切不过了。
丈夫的花心,左宁颖无力去管,她自己就是从二奶转正的,如果把潘蔚逼急了,她无疑又是一个牺牲品。婚姻的激情没有了,于是,左宁颖决定利用潘蔚手中的权力捞钱。只有这样,她的心里才觉得稍许安慰。
争相敛财,终落法网
2009年,民间借贷开始盛行,某公司总经理肖富源准备成立小额贷款公司,为了让公司有官方背景,便于放贷,肖富源找到左宁颖,希望她帮忙,让公司挂靠政府部门,事情办成后,愿意用百万重金酬谢。
听说有百万酬金,左宁颖立即找到潘蔚商量,说只要潘蔚签一个字,让肖富源的公司挂靠在政府名下,就能拿到丰厚的回报,而且,还可以入股该公司,开辟出一番新的事业。
潘蔚自然知道肖富源这是在曲线贿赂他,虽然他不愿意和不熟悉的商人有经济往来,但拗不过左宁颖,他还是顺从了她。果然,肖富源信守承诺,在事情办妥后,肖富源当即给左宁颖送上120万的重金酬谢,另外还邀请她到公司担任副总经理,利用她的官方背景放贷敛财。
由于有了官方背景,肖富源的贷款公司很快财源滚滚。左宁颖没想到钱来得如此容易,而放贷更是一本万利的生意。她不甘心只为别人帮忙,自己也成立了一家担保公司,利用关系开始放贷。
不仅如此,左宁颖还将手伸到了人事安排上,先后帮助孙志强(另案处理)担任镇长和街道办主任提供帮助,共收受孙志强贿送的26万元好处费。
2010年9月,左宁颖的一个亲友想进入区政府工作,求左宁颖帮忙。左宁颖通过自己的关系,并让潘蔚和一些主要领导打招呼,成功将亲友弄进区政府工作。事后,亲友贿送左宁颖18万元人民币。
2011年3月,左宁颖在为区政府办公室副主任徐玉敏(另案处理)职务升迁提供帮助时,共收受徐玉敏贿送的现金人民币150000元、港币120000元……
左宁颖惊人的办事能力,让其“影响力”如日中天。人们找潘蔚办事吃了闭门羹后,就转求左宁颖,大多都能如愿以偿。
左宁颖巳肆无忌惮的行为,曾让潘蔚忐忑不安,为此,他和左宁颖进行了一次深入交流。但左宁颖的这些做法,明显带有报复潘蔚的意思,她告诉潘蔚,只要潘蔚不在外面养女人,她就会安分守己。最终,潘蔚放弃了劝说左宁颖,反而叮嘱她做事要再三小心,不要让人抓到把柄。在他看来,或许只有金钱能弥补自己对左宁颖的亏欠,也许她有了钱,就不会管他了,就不会无理取闹了,他也好了心在外面寻花问柳。
钱,左宁颖是越赚越多,但感情空虚,让她丝毫没有幸福感,最终,情感的需求,让她也开始找起了情人。感情没有了,区委书记夫妇比赛找起了情人,流下了一大笑柄。
左宁颖的这个情人,是个地产商,他看中了左宁颖这个区长夫人的影响力,先后借助左宁颖的能力,不断在当地圈地敛财。左宁颖敛财,养情人,目的就是要和潘蔚对着干,只要潘蔚敢在外面养空姐,她就永远这么干下去。如果潘蔚回心转意,她就收手不干,回归家庭。然而,潘蔚怎么舍得丢下那些如花似玉的空姐,潘蔚忙着他的“走婚”潇洒生活,只要左宁颖不闹事,他也睁一只眼闭一只眼,顺着左宁颖。
区长夫妇铆足劲捞钱,养情人,在当地激起极大民怨。而且,伴随经济增长而来的土地问题也逐渐浮出水面,因为收受了开发商的贿赂,潘蔚违规批准了一些不允许建房的土地给开发商。引起极大的民愤和上级的强烈关注。
2011年4月,随着两名地产商以及另外两名区政府相关部门负责人被调查,潘蔚的问题很快浮出水面。颇具讽刺性的是,4月26日,在纪律检查委员会全体会议上,潘蔚面对全体党员干部表示“要毫不动摇地反腐败”、“规范领导权力的正确行使”。正在台上的他根本想不到,一张针对他的反腐大网已悄然拉开……会议一结束,潘蔚就被带走接受调查。
潘蔚与绝大多数落马的贪官一样,一边在台下干着贪腐的勾当,一边却在公开场合对权钱交易和腐败行为进行坚决的批评,并大喊着反贪腐的口号以表决心。在政府网站,记者仍可看到潘蔚出席各类反腐唱亷会议的发言。据统计,自2005年至2011年,他每年都会有至少一次的反腐讲话。随即,潘蔚的妻子左宁颖也被缉拿归案,左宁颖因为特定关系人身份,利用潘蔚的关系涉嫌受贿(另案处理)。根据左宁颖的供述,潘蔚的系列问题逐一被查实。
Ⅲ 领导干部违反参股规定怎么处理
你看下面的规定。
为切实加强领导干部作风建设,促进领导干部廉洁自律,根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》相关要求,现对我县党政机关领导干部及其配偶、子女个人从事经商办企业活动作出如下规定:
第一条 关于党政领导干部个人经商办企业
1、党员领导干部要严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的政务活动,禁止私自从事营利活动,不准个人经商、办企业。
2、未经批准不准在自己管辖范围内的企业中入股,不得在各类经济实体中兼职,更不得领取兼职报酬;不准从事有偿中介活动;不得在国(境)外注册公司或投资入股,以及违反有关规定买卖股票。
3、不准用所在单位的资产和名义,与自己的配偶、子女联合经商办企业。
4、不准用自己的职权和职务影响,插手建设工程和其他承包项目的招投标活动;不准要求有关行政机关、事业单位,给自己的配偶、子女及其配偶贷款、拨款、借款或者提供经济担保。
5、不准利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资;不准利用职务上的便利为请托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取“收益”,或者虽然实际出资,但获取“收益”明显高于出资应得收益。
6、在离职和退休后两年内,未经批准不准接受原任职务管辖的地区、部门和业务范围内的私营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,不准到私营企业、外商投资企业从事代理与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动。
第二条 关于领导干部配偶、子女个人经商办企业
1、不准在领导干部管辖的业务范围内,从事属于该领导干部管辖的部门和行政机构管理的经营性活动;不准与该领导干部管辖的部门和行政机构及其所属的机关、社会团体、事业单位直接发生商品、劳务、经济担保等经济关系。
2、不准在该领导干部管辖的业务范围内从事由政府投资或审批的项目的投资、承包等活动。
3、不准在该领导干部管辖业务范围内的中外合资企业中接受外方委派或者推荐出任董事长、副董事长、董事及总经理、副总经理等高级职务。
4、不准从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿服务。
5、不准从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业,洗浴、按摩等行业的经营活动。
6、受聘担任律师的,不准在领导干部管辖部门和业务范围内代理诉讼。
7、兼任国有以及国有、集体控股企业的领导干部的配偶、子女不准从事经营与本企业相同的产品,租赁承包本企业的固定资产。
8、配偶、子女确因工作需要而从事与领导干部分管工作范围相关的经济活动,或其配偶在领导干部管辖范围内的企业中参股的,都应事先向县委报告,经县委批准同意后报县纪委和县委组织部备案。
第三条 关于责任追究
1、本规定适用的范围:现任党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、社会团体、事业单位中的副科级以上领导干部(包括已提前离岗的副科级以上领导干部),已到退休年龄尚未办理退休手续,以及已经办理退休手续但不满两年的原副科级以上领导干部。
2、本人经商办企业,配偶、子女及其配偶经商办企业,或承包、租赁国有、集体企业,或受聘于三资企业出任董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理等职务的,家属在企业中参股的,应在事前一个月内按照《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的要求,将上述情况以书面形式报县纪委备案。
3、已经从事上述经商办企业活动的,领导干部及其配偶、子女应退出所从事的经商办企业活动,或者领导干部本人辞去职务或给予组织处理。
4、凡违反上述有关规定的党政领导干部,一经查出,将依据党纪政纪的有关规定,严肃追究其党纪政纪责任。
第四条 其它
1、原有规定与本规定不一致的,以本规定为准。
2、本规定由县纪委、监察局负责解释。
3、本规定自下发之日起执行。
Ⅳ 历届敦煌市长
第一一任敦煌市委书记是杨利民,也是成就最大的一位,离休前任中纪委驻文通部纪检组长(副部长级)之后的王军需、包东红,孙玉龙、詹顺舟、陈炎人均是副厅级干部。贾泰斌,男,汉族,1969年7月出生,河南清丰人,在职研究生,中共党员,1986年7月参加工作。
现任甘肃省敦煌市委副书记、市长。[1]
中文名
贾泰斌
国籍
中国
民族
汉族
出生日期
1969年7月
毕业院校
甘肃省委党校
工作分工职务任免
人物履历
1986.07—1989.02,酒泉地区酒泉市怀茂中学教师
1989.02—1990.04,酒泉地区酒泉团市委工作
1990.04—1994.03,酒泉地区酒泉团市委副书记
1994.03—1995.11,酒泉地区酒泉团市委书记
1995.11—1996.07,酒泉地区酒泉市三墩乡党委副书记
1996.07—1999.03,酒泉地区酒泉市西洞镇镇长
1999.03—2001.09,酒泉地区酒泉市金佛寺镇党委书记(期间:1988.05—2000.06参加汉语言文学专业大专自学考试)
2001.09—2002.11, 酒泉地区酒泉市新城区管委会副主任、西峰乡党委书记;(副县级)(期间:1999.09—2001.12在甘肃省委党校函授学院工商管理专业学习)
2002.11—2003.03, 酒泉市肃州区新城区管委会副主任、肃州区西峰乡党委书记
2003.03—2006.05 ,酒泉市新城开发建设管委会副主任、肃州区西峰乡党委书记
2006.05—2006.11 ,酒泉市肃州区政府副区长
2006.11—2006.12 ,酒泉市瓜州县委常委,政府副县长候选人
2006.12—2009.10 ,酒泉市瓜州县委常委、政府副县长
2009.10—2010.12, 酒泉市瓜州县委副书记
2010.12—2011.09 ,酒泉市瓜州县委副书记、政协党组书记、主席
2011.09—2011.10,敦煌市委副书记、副市长、代市长
2011.10一,敦煌市委副书记、市长。[1]
工作分工
主持市政府全面工作;分管市委审计委员会办公室、市审计局党组。[1]
职务任免
2011年9月10日上午,敦煌市召开全市干部大会,宣布中共酒泉市委关于敦煌市主要领导干部职务任免的决定,酒泉市委决定任命贾泰斌为中共敦煌市委委员、常委、副书记、提名为市政府市长候选人。