扶持农民工创业担保贷款

A. 农民工返乡创业贷款需要什么条件

具备以下农民工创业无息贷款条件，方可申请：

1、经工商部门登记注册；

2、有固定的经营场地和一定的自有资本金；

3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；

4、自筹资金不低于项目所需资金的40%；

5、无不良记录，信用良好；

6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。

为支持创业担保贷款发展，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元，由各级财政全额贴息。

(1)扶持农民工创业担保贷款扩展阅读

《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》提出了支持返乡创业的五方面政策措施：

1、降低返乡创业门槛。

2、落实定向减税和普遍性降费政策。符合政策规定条件的，可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税等税费减免政策。

3、加大财政支持力度。对符合条件的企业和人员，按规定给予社保补贴；具备享受支农惠农、小微企业扶持政策规定条件的纳入扶持范围；经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未经工商登记注册的，可同等享受灵活就业人员扶持政策。

4、强化返乡创业金融服务。运用创业投资类基金支持农民工等人员返乡创业；加快发展村镇银行、农村信用社和小额贷款公司，鼓励银行业金融机构开发有针对性的金融产品和金融服务；加大对返乡创业人员的信贷支持和服务力度，对符合条件的给予创业担保贷款。

5、完善返乡创业园支持政策。

B. 我想问下，政府有没有关于农民工创业，贷款扶持的文件

重庆市劳动和社会保障局集体学习十七大报告后，正抓紧研究、制定促进城乡劳动者就业的扶持政策。大致思路是：遵循“有利于促进城乡劳动者充分就业，而不以城乡劳动者身份划界”的原则，围绕促进农村劳动者创业和开展农村就业困难对象援助，正研究将小额担保贷款政策延伸到进城自主创业的农民工.

从就业到自主创业，是相当一部分农民工的渴望，也是随着他们城市生活的积累、自身素质的提高，进一步实现自身价值的必然要求，农民工在城市创业，对于他们加快融入城市、真正在城市生根、致富、发展，也必将起到有力的促进作用。而更多的农民工实现创业，也有利于农村剩余劳动力的充分就业。因此，鼓励和推动农民工创业，对于构建和谐社会势在必行。

但是，许多农民工要迈出这关键的一步，还勉为其难。这主要有两方面的制约，其一是技术，其二是资金。现在，不少地方重视对农民工的培训，出台了一系列的措施，提高农民工的文化水平和技术素质，改变了大多只能从事繁重的、简单的体力活的现状，许多农民工随着自身“含金量”的提高，在增加收入的同时，也具有了自主创业的实力。然而，资金仍是他们创业路上难以突破的瓶颈。而农民工要得到贷款支持，目前尚未有相关的专门规定。因此，重庆实行农民工创业贷款的扶持政策，具有破冰的意义。

显然，出台这一政策，对农民工的创业，无疑是雪中送炭，是实实在在的扶持，既显示了政府对农民工的关爱，也体现了对他们的信任。当然，另一方面，不以城乡劳动者身份划界，让农民工一视同仁地享有市民的待遇，也必将提高农民工对于城市的归属感，从而担当起主人的责任，尽心尽力地为第二家乡的发展做出更大的贡献，如此的良性循环，对于城市经济社会的持续健康发展，具有重要意义。

小额担保贷款政策延伸到农民工，当然也不可避免地存在着一定的风险，而这也要求政府相关部门承担更多的责任，也因此重庆市劳动和社会保障局研究建立 “创业培训+小额担保贷款”联动机制，即进一步加大创业培训力度，建立创业项目资源库，积极开发投资少、见效快、风险小等适合农民工创业的项目，经创业培训后获得小额担保贷款的人员，今后各区县就业服务管理部门将指定专人负责，定期了解其经营状况，提供跟踪服务，帮助解决出现的问题。显然，可以预见，农民工享有创业贷款，将增强有关方面的工作责任心，促进工作水平的提高，同时也意味着农民工将得到更多的关注、关心和关爱，而这对他们的致富和发展，无疑是一个新的契机。

C. 农民工创业资金扶持政策

一、放宽准入条件。对农民工回乡创业,除国家法律、法规明令禁止和限制的行业或领域外,均允许进入。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛,允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。 二、简化审批程序。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度,为农民工回乡创业开通“绿色通道”,提供及时、高效、便捷的服务。 三、加大扶持力度。推行回乡创业贷款贴息制度,重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业,适当降低贴息审批条件,优先给予贴息;对农民工在贫困地区创办的企业,符合扶贫贷款贴息条件的,优先给予扶贫项目贷款贴息。 四、实行政策优惠。把农民工回乡创业纳入招商引资范围,回乡创业农民工与外地客商享受同样的优惠政策。对农民工回乡创业,在登记注册后给予3年扶持期,扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠，并在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。对从事个体经营的,适当提高营业税的起征点,对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。申办个体工商户的，免收管理类、登记类、证照类有关行政事业性收费；从事农林牧渔服务业项目的，免征企业所得税。农民工创办的企业缴纳房产税和土地使用税有困难的，经向主管税务机关提出减免申请，可适当减免或不予征收。 五、提供金融服务。返乡农民工自主创业的，各地小额贷款担保基金可为其提供最高5万元的小额贷款担保，扶持期内从事微利项目的小额担保贷款，财政全额予以贴息。扩大返乡创业农民工申请贷款抵押担保财产的范围，创业人员证照齐全的房屋产权、土地使用权益、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产均可作为抵(质)押品;第三人反担保的对象,可由机关、事业单位的在职职工扩大到经济效益好的企业中层以上管理人员。简化返乡创业农民工申请小额贷款程序，返乡创业农民工申请小额贷款由乡镇劳动保障事务所出具返乡证明、进行审查推荐，县级小额担保贷款中心进行资格认定和项目审查并承诺担保，经办银行发放贷款。 六、妥善解决创业用地问题。把农民工回乡创业生产经营用地统筹纳入城乡发展总体规划,搞好基础设施及配套建设,允许集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业农民工利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励土地向有资金、懂技术的回乡创业农民工手中流转。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目,允许在宅基地范围内建设生产用房。 七、提供信息和技术服务。对回乡创业农民工免费开展创业培训,免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务。

D. 如何申请创业贷款_农民工申请创业贷款条件

申请条件
身份及营业场所证明

贷款申请人必须具备合法有效的身份证明和在贷款行所在地合法居住的证明，以及固定的住所或营业场所。固定住所的证明可以是房产证（父母名字的房产证也可），营业场所的证明应该持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，说明正在从事正常的生产经营活动。
资金证明
贷款申请人的投资项目要求已经有一定的自有资金。这是银行衡量是否借贷的一个重要条件，因为创业贷款金额要求一般最高不超过贷款人正常生产经营活动所需流动资金，以及购置（安装或修理）小型设备及特许连锁经营所需资金总额的70%。相关书籍结算账户
贷款申请人必须在所贷款银行开立结算账户，营业收入要经过银行结算。而且贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性等其他投机性投资项目。
贷款担保
贷款申请人需要提供一定的担保，包括房产抵押、存单质押以及第三方担保三种形式，另外尽可能提供一些自己的信用状况、还款能力以及贷款投资方面的信息给银行，这样会增加贷款诚信度，以便于顺利地获得贷款。
办理流程
1、准备材料
这些材料包括身份证明、婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；贷款用途中的相关协议、合同；担保材料，涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵押物估价报告。最后就是要有抵押物，抵押方式较多，可以是动产、不动产抵押，货定期存单质押、有价证券质押，以及流通性较强的动产质押等等。
2、填写申请
申请人持开业计划书（或贷款项目书）向贷款担保推荐机构或开业专家提出论证要求，经论证通过者可申领《开业贷款申请书》。
3、获得推荐
推荐机构组织开业指导专家或有关人员对申请项目论证后，对符合开业贷款要求的，在《开业贷款申请书》的推荐意见栏签署推荐意见；对不符合要求的，应对申请人提出咨询意见，退回申请人所提供的有关材料。
4、身份确认
申请人到户籍所在地街道就业服务机构取得身份确认并在《开业贷款申请书》的身份确认栏签章。
5、银行受理
申请人持已签署推荐意见和身份确认意见的《开业贷款申请书》，向指定银行的受理点提出贷款申请，并提供有关材料。
6、贷款审核
银行从受理之日起十日内做出贷款审核意见，并在《开业贷款申请书》的银行审核意见栏填写意见，报送开业指导服务中心。如不同意贷款的，应及时通知申请人，并提出咨询意见。
7、办理贷款
受理银行获得贷款担保意见后，即可在五个工作日内按银行信贷规章制度要求，办理贷款人的个人（或单位）担保手续和贷款手续。
创业贷款主要是面向本地区的大学生及个人的一种激励型贷款。一般利率较低。.创业贷款
创业贷款，是指区别于现行消费贷款、用来满足城乡居民个人创业需要而发放的小额度信用贷款。从贷款金额来说，属于小额贷款；从贷款性质来说，属于信用贷款，不需抵押担保；从贷款对象来说，是城乡居民个人，而不是现有企业；从贷款用途来说，属于创业贷款，区别于现行的消费贷款；从贷款名称来说，属于小额信贷的别称，是符合国情的中国化称谓；从扶贫效果来说，它的扶贫效率最高、覆盖面最大、经济效益最好、贷款回收率最高、资金周转率最快，可使国家的扶贫资金发挥最大的作用。中国人民银行符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，最高可获得单笔50万元的贷款支持；对创业达一定规模或成为再就业明星的人员，还可提出更高额度的贷款申请。创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年。为了支持下岗职工创业，创业贷款的利率可以按照中国人民银行规定的同档次利率下浮20%，许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可享受60%的政府贴息。

E. 农民工怎么办理创业贷款

可到户口所在地劳动保障厅办理相关手续申请《就业失业登记》可以凭借此证明营业执行(复印件也可)税务登记证件以及店面租赁合同等有效证件到户口所在地的社保局申请小额担保贷款二办理流程自愿申请借款人向户口或经营所在地的社区或街道(乡镇)劳动保障工作机构提出书面申请并提交相关资料和证件
审查推荐社区或街道(乡镇)劳动保障工作机构接到申请后对申请人的资格条件诚信情况经营场所项目市场前景个人创业能力等进行调查初审合格的出具推荐意见上报担保机构
承诺担保担保机构对申请人进行资格认定和项目审查担保机构应简化程序尽量降低或取消反担保
发放贷款借款人与经办银行签订借款合同经办银行发放贷款
三贷款利率及贷款额度时间
小额担保贷款期限一般为年可展期年

F. 返乡农民工创业有什么扶持政策，都需要去那些部门办理

G. 农民工创业无息贷款要什么条件

农行有扶贫贴息贷款，是中国农业银行根据《中国农村扶贫开发纲要》，为扶持重点贫困地区经济发展和农村贫困人口脱贫增收而设立的政策性很强的贷款。
扶贫贴息贷款主要用于国家扶贫开发工作重点县，支持能够带动低收入贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业和市场流通企业，以及基础设施建设项目。
为保证扶贫贴息贷款真正用于国家重点扶持地区的扶贫项目，中国农业银行主要在与扶贫部门共同确定的贷款项目库范围内挑选项目。发放贷款前，我行要征得当地财政部门和扶贫部门的认可。
扶贫贴息贷款在100万元以下的项目，由县一级扶贫财政部门认定；101-500万元的项目，由地（市）一级认定；500万元以上的项目，由省一级扶贫财政部门认定（其中，超过去1亿元以上的项目，报国务院扶贫办备案）。详询当地农行。

H. 河南农民工创业贷款扶持政策

河南农民工合伙开店，最高可获50万元贴息贷款。日前，河南省劳动和社会保障厅发布《河南省回乡创业农民工、大中专毕业生小额担保贷款操作办法（试行）》，为农民工创业提供新的政策支持。

《办法》指出，符合法定劳动年龄的回乡创业农民工，诚实守信、有创业愿望并具备创业条件，可凭户口所在地乡镇（街道）劳动保障机构出具的在外务工1年以上的证明或已经创业的证明，申请不超过5万元的小额担保贷款。对于合伙经营或组织起来创办的经济实体，则可按照人均5万元的标准，合理确定贷款规模，最高可获50万元贷款。

关于贷款利息，《办法》指出：从事国家限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种植养殖等微利项目的，由中央财政据实全额贴息；对符合条件的劳动密集型小企业发放的小额担保贷款，财政部门按照中国人民银行贷款基准利率的50％给予贴息。贷款期限在两年的基础上，还可延期两年，延期期间不再贴息。

I. 国家对农民工创业有政策优惠或扶持吗

目前中国的现状来说
一，银行不可能贷款给真正创业的没后台的人
二，国家所谓的政策可能只是少数人的专利
三，农民工有没有受到尊重都是个问题

J. 农民工返乡创业贷款

现将《河南省回乡创业农民工、大中专毕业生小额担保贷款操作办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年二月二十三日

河南省回乡创业农民工、大中专毕业生
小额担保贷款操作办法（试行）

根据中国人民银行郑州中心支行、河南省劳动和社会保障厅、河南省财政厅《关于印发<河南省小额担保贷款实施办法>的通知》（郑银发〔2008〕230号）精神，为进一步鼓励回乡农民工和大中专毕业生自主创业，加大小额担保贷款扶持力度，特制定回乡创业农民工、大中专毕业生小额担保贷款操作办法。
一、贷款对象。在法定劳动年龄内，诚实守信、有创业愿望和具备创业条件的回乡创业农民工、大中专毕业生；符合贷款条件的人员合伙经营和组织起来就业创办的经济实体；由回乡创业农民工、大中专毕业生创办的吸纳符合条件人员达到规定要求的劳动密集型小企业。
二、资格认定
（一）回乡创业农民工。户口所在地乡镇（街道）劳动保障工作机构出具的在外务工一年以上证明或已经创业的证明。
（二）大中专毕业生。普通高等院校、中等职业学校、技工学校等毕业2年以内的毕业证书和劳动保障部门核发的就业失业登记证明。
三、申报程序
（一）自愿申请。回乡创业农民工、自主创业大中专毕业生贷款申请人向户口或经营所在地的乡镇（街道）、社区劳动保障工作机构提出书面申请，提交贷款申请人的有效身份证明（身份证和户口本）、资格认定证明（外出务工证明或已经创业的证明，毕业证和就业失业登记证）、合法经营证明（《营业执照》正、副本或相关证明）等资料。经营地与户口所在地不一致的贷款申请人在经营地申请时需提供户口所在地村、乡镇（街道）或社区劳动保障工作机构出具的诚信情况证明。
（二）审查推荐。乡镇（街道）或社区劳动保障工作机构接到申请后对贷款申请人的资格条件、诚信情况、经营场所、项目市场前景、个人创业能力等进行调查，要重点对贷款申请人是否有不良信用记录、不良行为或经济违法现象进行调查，初审合格的出具推荐意见，上报县级以上小额贷款担保中心（以下简称担保机构）。
（三）担保与反担保。担保机构对贷款申请人进行资格认定和项目审查，担保机构应简化程序，尽量降低反担保，确实需要提供反担保的，可以采用第三责任人担保、不动产抵押和有价证券质押等反担保措施，要降低反担保门槛和贷款抵（质）押标准，对符合条件的及时办理承诺担保手续。对回乡创业农民工可以采用联保贷款制度和信用村信用担保机制，降低反担保门槛或取消反担保。
（四）发放贷款。借款人与经办银行签订借款合同，经办银行发放贷款。
合伙经营和组织起来就业创办的经济实体，申请贷款由主要负责人按照以上程序办理。劳动密集型小企业申请贷款，由担保机构受理，企业按照担保机构要求提供反担保手续和相关资料，担保机构审核并承诺担保，企业与经办银行签订借款合同，经办银行发放贷款。
四、贷款额度、期限和利率
（一）贷款额度。回乡创业农民工、自主创业大中专毕业生申请的小额担保贷款额度一般不超过5万元；对合伙经营和组织起来就业创办的经济实体，可按照人均5万元合理确定贷款规模，总额一般不超过50万元；对当年新招用失业人员、转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡农民工、被征地农民等人员达到企业在职职工总数30%（超过100人以上的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同、依法参加社会保险的劳动密集型小企业或集中使用残疾人的企业，可根据企业实际招用符合条件的人数，按照人均5万元合理确定贷款额度，总额一般不超过200万元。
（二）贷款期限。贷款期限一般为2年，可展期2年（展期不贴息）。
（三）贷款利率。对回乡创业农民工、大中专毕业生以及合伙经营和组织起来就业发放的小额担保贷款，从事微利项目（微利项目是指国家限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目）的，由中央财政据实全额贴息。对符合条件的劳动密集型小企业发放小额担保贷款，其贷款额度在200万元以内的，由财政部门按照中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息（展期不贴息）。
五、贷后管理。受理申请的乡镇（街道）或社区劳动保障工作机构要按季进行回访，及时了解借款人贷款使用情况和经营情况，防范贷款风险；要在贷款到期前一个月温馨提示借款人还贷时间、地点和金额，按时还款后可享受的优惠政策及逾期后应承担的责任和各项费用；要在贷款到期前两周内采取电话联系等方式，催促借款人、反担保人按时足额还款；要及时向担保机构通报情况，采取措施，强化借款人的还款意识。
六、各地可以结合当地情况制定具体操作办法。

南阳的农民工贷款门槛较高，需要有公务员担保，需要有现有一定规模的经营项目，需要有一定的关系，这样才能申请成功，我也在南阳申请，如果有意我们可以联合一批南阳创业农民工一起申请共同解决种种问题，一起申请成功！