财政对科技型企业担保贴息贷款

A. 财政贴息贷款

财政贴息贷款是财政补贴的一种形式。国家对某些企业的某些项目贷款利息，在一定时期按一定比例给予的补贴。
运用财政贴息的好处是：
①用较少的财政资金可以吸引大量的社会资金，以保证国家重点建设资金的需要。
②由于财政贴息首先用于国家重点建设项目，因而有利于调整投资结构，实现产业结构合理化。
③有利于降低企业产品成本，增加企业盈利，从而也有利于增加财政收入。
④对不同行业实行不同的利率，有利于建立合理的利率体系，有利于间接调节生产和消费。
公积金贷款贴息是公积金管理中心与有关的商业银行合作,对商业银行发放的商业性个人住房贷款,凡符合管理中心贴息条件的借款人,由管理中心根据借款人可以申请的贴息额度,按照商业性个人住房贷款和住房公积金贷款的利息差进行贴息。
国家创业贴息贷款指的是下岗失业人员小额担保贷款(简称小额担保贷款)，即根据国家有关促进就业政策，针对符合条件的创业人员，特别是社会弱势群体创业所提供的金融信贷服务。它是由各级政府设立小额贷款担保基金，经指定担保机构承诺担保，通过银行发放并由财政部门给予一定贴息扶持的政策性贷款。

B. 政府创业贴息贷款的申请流程是怎么样的

大学生创业贷款申请材料
申请条件如下：
1、购车者必须年满18周岁，并且是具有完全民事行为能力的中国公民。
2、购车者必须有一份较稳定的职业和比较稳定的经济收入或拥有易于变现的资产，这样才能按期偿还贷款本息。
3、在申请贷款期间，购车者在经办银行储蓄专柜的帐户内存入低于银行规定的购车首期款。
4、向银行提供银行认可的担保。如果购车者的个人户口不在本地的，还应提供连带责任保证，银行不接受购车者以贷款所购车辆设定的抵押。
5、购车者愿意接受银行提出的认为必要的其他条件。

C. 财政贴息贷款申请材料有哪些

财政贴息贷款申请材料：
1、企业提供的材料有正式贷款申请；
2、项目可行性报告；

3、申请贷款企业资格证明（包括企业情况介绍、营业执照、公司章程等）；

4、企业经审计合格的近3年财务报表；

5、担保人情况和近3年财务报表；

6、与外国合作伙伴商务合同（如果是合资项目，应当提供合资合同和章程、对方合作伙伴的资信情况介绍等）；

7、有关外国国家政府批准或支持该项目的有效书面文件；

8、中国进出口银行所需要的其它有关文件。

D. 如何加强财政支持推进企业科技创新

坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，走新型经济增长道路是中国在新世纪新阶段提出的新战略方针，财政政策与经济发展方式两者相互影响、相互制约。经济方式和结构是财政政策决策和执行的基础，同时，财政政策作为市场经济下政府经济行为的重要组成部分，作为政府配置资源和宏观调控的主要手段，在促进经济稳定增长和优化结构方面发挥着重要作用。
财政支持经济发展要按照建设节约型社会和公共财政要求，通过综合运用财政政策、资金、管理和服务等手段，加大扶持力度，积极推动科技进步和创新，形成合理的产业地区分工和生产力布局，努力壮大财政实力。本文提出如下的对策建议。
确保科技投入的增幅明显高于其他

确保财政科技投入的增幅明显高于财政经常性收入的增幅，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系，使全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，确保财政科技投入的稳定增长。各级政府要把科技投入作为预算保障的重点，年初预算编制和预算执行中的超收分配，都要体现法定增长的要求。具体来说，可以考虑加大对基础研究、共性关键性技术科技攻关、科技基础条件平台和科学普及的支持力度，逐渐使基础研究经费占R&D(研究与发展)经费由现在的5%左右提高到10%～15%。也可以考虑提升企业自主研发科技投入的所得税扣除比例等措施。
调整财政对科技创新的直接投入领域

在相同的科技资源条件下，政府所采取不同的资源利用政策，就会形成不同的资源利用效率。从美、英等国的实践来看，他们把鼓励高技术产业发展的重点都放在了研究与开发阶段，在实践中取得了很好的效果。从促进科技创新角度出发，大幅度增加对科研机构基础研究和产业应用研究的投入，对区域科技发展的潜力和后劲将大有帮助。同时，世贸组织补贴与反补贴措施协议，也允许政府在研究开发方面予以补贴。因此，财政资金的支出政策对自主创新的支持，可以定位在基础研究和产业研究的R＆D阶段，以自主知识产权为支持点，采取拨款和贷款贴息为主、税收减免为辅相结合的支持政策体系。
从公共财政理论来看，财政资金的直接投入领域要根据技术应用的三个阶段实施调整。首先，对在南平市从事基础性和社会公益性研究的独立研发机构，要加大财政支持力度；其次，对于关键性领域的科技攻关项目和技术改造项目，积极引导社会资金投入的同时，要逐步减少财政直接投入的比例；再次，对于生产性和竞争性的商业化科技开发项目，在规定期限内逐步减少财政的资金供给，期满后不再投入资金，由企业或科研单位自行面向市场筹集资金。
优化财政资金的投入结构

财政对企业技术创新资金的投入，总量要适度，结构也要优化配置，使有限的投入得到更有效的利用。根据国情选择重点，实施有所为有所不为的战略，也是各国政府的共识。因此，在资金分配结构上，可以重点突破，以点带面的原则，选择优势产业重点扶持。在资金分配的时间结构上，要坚持一段时间的政策连续性。这样才能以有限的科技资源投入，取得尽可能大的创新成果。
拓宽财政对科技创新的间接投入范围。根据公共支出的更广泛覆盖原则，要继续强化财政支持公共平台建设战略。首先要加大对科技载体的基础设施建设的投入力度，鼓励集群创新和技术共享，使社会技术创新活动普遍受益。其次，以资金、政策和制度来培育专业性的技术创新平台，发挥好科研应用中心和拥有知识产权的独立研发机构在技术创新中作用。再次，财政可以扶持成立区域金融合作协会和各类科技产业或企业协会，以便相互合作交流。
加强财政科技支出的管理机制建设

体制、机制的建设和完善，是促进企业保持创新活力的土壤，也是营造良好的创业发展环境的必需。为了切实保障资金使用效果，当下要务就是通过积极推进财政资金支出管理制度的建设和规范，使公共支出的职能得以贯彻到实处。同时，还要确保体制能行之有效，避免流于形式。
（1）要建立对南平市产业规划和产业布局的动态分析和指导机制。科技资金对哪些产业进行投入、扶持、引导，事关南平市对发展机遇的把握和区域竞争优势提升的问题。科技发展资金本身也有这个职能，用于对南平市产业发展形势进行跟踪调研，加强对未来产业布局规划的借鉴作用，加强对政策资源运用和研发资助计划的指导作用，以更好地节约资源和掌控时机。
（2）探索建立促使科技资金产业投向决策程序科学化的管理机制。可以尝试建立重点技术产业化的项目咨询评审会制度。通过项目咨询审议会，对科技资金的产业投向和技术项目投向进行论证评估，提出调整建议，以推进决策程序科学化。同时，还可以设计企业研发投入资助的申请操作规程，以公开、规范、透明为原则，体现社会公平性。同时，财政部门还要与科技部门每年组织社会中介服务机构，对上年度获得研发投入资助的企业进行绩效评估。对评价未取得明显进度的企业，停止企业继续申请资助的资格。
（3）规范科技发展资金的使用机制。要逐步改革资金使用的财务管理办法，以建立公开透明和竞争的经费管理机制、强化科技资金的监督机制、实施促进资金良性循环使用的激励机制。首先，要明确财政部门与科技部门各自的职责与分工。改变原先财政部门对各职能部门预算经费的管理习惯。其次，规定资助条件标准、申请审批程序、使用管理办法。最后，规定资金监督检查办法，以保证资金使用效果及下年度预算安排的合理性，充分体现预算激励机制。
（4）建立科技资金使用效果的评效机制和预算反馈机制，切实提高科技经费的使用效益。随着科技投入的增加，提高资金使用效益与加大财政投入同样重要。
（5）完善科技企业孵化器的补贴管理机制。完善科技企业孵化器的管理，其关键在于对进入孵化器的企业建立严格的毕业与淘汰机制。其次，科技部门应对科技企业孵化器实行动态管理，对科技企业孵化器进行年审考核。年审通过的孵化器可以享受财政部门给予的扶持补贴、税收抵扣。
充分发挥财税政策的导向作用

充分发挥财税政策的导向作用，分担风险作用，鼓励和吸引更多的企业资金进入技术进步和创新领域。具体措施可以考虑如下：
（1）充分利用现行税制的各种优惠。我国《企业所得税法》第31条规定，创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。
（2）推进增值税转型改革，统一各类企业税收制度，加大对企业研究开发投入的税收激励。可以考虑首先对高新技术企业实施增值税改革的尝试，通过增值税进项税额抵扣政策的转型降低企业的科技创新成本。
（3）所得税优惠与流转税优惠并重。这是因为，流转税和所得税都可以作为R&D税收优惠的税种，都可以起到政府与企业共担风险的作用。但从我国现行的R&D税收优惠政策看，优惠大多集中于所得税，而流转税优惠较少，这与我国双主体的税制结构不相符合以及R&D活动的特点不相符合。
（4）进一步拓宽企业所得税的间接优惠方式。第一，宽税前费用扣除范围和标准。第二，建立科技研发准备金制度，允许企业在税前按照销售收入计提一定比例的诸如技术研发准备金、新产品试制准备金、新产品开发亏损准备金等，增强企业研发合力。第三，还可以试行针对企业创立之初的税前还贷政策，对高科技企业的扩大生产还可实行再投资税收抵免政策等。第四，要健全关于鼓励风险投资的税收优惠政策。
（5）科研人员税收优惠。高技术产业的发展说到底，都是人才的竞争。因此稳定科研队伍，调动科研开发人员的积极性，应注重个人所得税的税收激励。
支持自主创新金融引导政策的设立

发达国家的经验表明，只有加强金融引导政策与财税政策的配合，才能形成稳定有效的自主创新支持体系。通过政策合力才能充分发挥激励、引导、保护和协调的政策功能和杠杆作用，调控全社会资源，改善企业自主创新环境，确保自主创新有效进行。除了政府财政、税收政策外，还可以通过改善高新技术企业的信贷服务和融资环境，加大对高新技术产业化的金融支持，以及发展支持高新技术产业的创业投资和资本市场。
（1）健全风险投资与创业担保的社会投融资体系。财政可以通过资金补贴、贷款贴息和直接投入进行引导带动，支持为科技企业提供融资服务的创业担保机构、风险投资机构的发展，逐步形成以社会资本为主体的创业担保体系与风险投资体系，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。
（2）加大对创投基金设立和投资业务的激励。一是强化对创投基金投资业务的激励机制。通过贷款贴息、无偿补助、资本注入等方式，鼓励其加大对科技型中小企业的支持。二是鼓励在南平市设立更多地创投基金。通过科技创业投资引导母基金，发挥政府资金的引导和放大作用，有效提升高技术产业化管理能力，促进高新技术产业化发展。三是发挥好中新高科技产业投资基金的投资带动作用，引导社会投资，拓宽融资渠道。
（3）鼓励银行加大对技术创新型中小企业和风险创投企业的贷款融资。通过财政支出政策的运用调控，为技术创新型中小企业健全贷款融资平台。一要鼓励探索各种自主创新的金融支持方式，加大财政对银行融资机构的激励力度。二要积极促使政策性银行以低息贷款、无息贷款、延长信贷周期、优惠贷款、贷款贴息等方式，对企业及科技风险创投公司给予资金支持。
（4）拓宽风险创投资本的退出渠道。应充分利用证券资本市场支持科技进步与发展。资本市场可以为创业风险投资公司的资本退出提供渠道，解决创新成果转化和高新技术产业化的直接融资问题，而且有助于建立以社会资本为主的多元化风险投融资体系。因此，不但要鼓励高科技企业上市，对科技型创投公司也应鼓励上市。鼓励风险创投公司将产业投资证券化，更快地做强做大，以降低对高科技企业投资的整体风险。
作者单位：福建省南平市财政局

E. 什么是财政扶持资金财政扶持资金需要还么是不是和贷款一样

财政扶持资金和贷款不一样，有多种形式。

以四川省财政扶持政策为例：

支持科技创新类：科技型中小企业技术创新资金。

1、支持方向：支持科技型中小企业创新技术自主研发和创新产品中试熟化。

2.支持对象：四川省境内从事创新技术研制开发的科技型中小企业（非上市公司）。

3.支持方式

（1）无偿资助。对科技型中小企业创新技术研发成果予以奖励，奖励额度按照不超过研发支出40%的比例且最高不超过300万元的标准确定。

（2）贷款贴息。对科技型中小企业技术创新产品中试。

(5)财政对科技型企业担保贴息贷款扩展阅读：

财政资金的分类：

⒈国家投资，应当作为权益，计入并增加企业实收资本或股本，借记银行存款，贷记实收资本或股本。

⒉资金使用后要求返还的本金，会计处理应当作为负债，计入借款或其他应付款处理，借记银行存款，贷记借款或其他应付款。

⒊企业取得的除上述两种情况之外的其他财政资金，会计处理作为损益，原来有计入补贴收入的，全部计入当期营业外收入，借记银行存款，贷记营业外收入。

根据政府补助准则和《企业财务通则》第二十条的规定，企业收到的财政资金的会计处理分为以下几种情况。

企业收到的属于国家直接投资、资本注入性质的财政资金，如基本建设投资、国债投资项目，这类资金属于国家以投资者身份对企业的资本性投入，应当增加“实收资本—国家资本”，对于超过注册资本的投资则应增加“资本公积—资本溢价”。

F. 谁知道中小企业贷款财政贴息是找财政厅哪个部门咨询呀

★中小企业贷款财政贴息是找财政厅企业处或工贸发展处。
就是找财政厅管企业的处。各省的名称有所不同。
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如：

★广东省财政厅，是：
工贸发展处
职责:
承担工交、地质、安全生产、电力等方面的部门预算有关工作；参与拟订国家与企业分配政策和产业政策；承担工交、商贸等企业财务制度的制定和管理工作；组织拟订国有资本经营预算制度，承担省级国有资本经营预算编制、执行和监督工作；承担资产评估行业监管工作；承担省财政支持现代产业、环境保护、安全生产等服务经济社会发展的财政专项资金的管理工作；拟订粮食等重要物资储备的财政政策，承担有关资金管理工作。
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★福建省财政厅，是：
企业处
主要任务是：承担省经贸委、省国资委等工商经济方面的部门预算管理有关工作；研究提出支持企业发展以及相关行业的财政政策；牵头拟订企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施；承担省属国有企业财务管理的有关工作；参与拟订企业国有资产管理相关制度，承担国有资本经营预算的有关工作；承担有关资产评估行业监督管理的有关工作；承担省政府对口支援相关资金管理工作。其职责如下：
（一）参与拟订工业、内贸运行调控目标、政策和措施，研究提出相关财政政策建议。
（二）参与拟订新型工业化发展战略和产业政策，培育新兴战略性产业，推动产业结构调整和优化，研究提出相关财政政策建议，管理相关财政资金。
（三）负责拟订支持生产性服务业、服务业功能区、现代物流业发展的财政政策，管理相关财政资金。
（四）负责拟订促进节能降耗、循环经济及清洁生产发展的财政政策，管理相关财政资金。
（五）参与研究流通体制改革，参与拟订健全规范市场体系的政策，管理相关财政资金。
（六）参与拟订商品市场运行调节的相关政策，负责重要商品（白糖、菜、生猪、医药等）储备资金和价格补贴资金管理，参与拟订城市副食品基地建设的政策，管理副食品价格调节基金。
（七）参与拟订整顿和规范市场经济秩序、社会信用体系建设、食品安全等政策，管理相关财政资金。
（八）牵头拟订促进中小企业发展的财政政策措施，完善中小企业服务体系和融资担保体系建设，推动创业投资业发展，管理相关财政资金。
（九）参与拟订促进企业技术创新、产学研联合、工业化和信息化融合的政策，管理相关财政资金。
（十）参与国家与企业分配政策改革的研究；参与研究国有企业改革政策。
（十一）负责牵头组织实施《企业财务通则》、企业财务制度及企业财务会计报告编制办法。
（十二）负责有关省属企业财务的监督管理工作。
（十三）负责省财政直接拨付省属企业补贴、支出项目的管理；参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产等有关政策的研究制订和实施；参与组建企业集团、实行股份制改革等工作，并制定相应的财务管理制度。
（十四）负责审核和汇总编制全省国有资本经营预算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取省本级企业国有资本收益，参与拟订企业国有资产管理相关制度。
（十五）指导所联系部门（单位）预算的编制；负责所联系部门（单位）预算的审核、批复、调整工作；会同所联系部门（单位）研究提出经费开支标准、定额和专项资金支出预算；审核批复所联系部门（单位）的年度决算。
（十六）负责资产评估行业监督和管理的有关工作。
（十七）负责省政府对口援疆、援藏、援三峡资金管理工作。
（十八）负责融资性担保机构的风险补偿业务和监管职责。
（十九）办理厅领导交办的其他事项。
所联系的预算部门（单位）包括：省经济贸易委员会、省国有资产监督管理委员会、省机电（控股）有限责任公司、省石油化工集团有限责任公司、省冶金（控股）有限责任公司、省能源集团有限责任公司、省城镇集体工业联合社、省轻纺（控股）有限责任公司、省汽车工业集团有限公司、省船舶工业集团公司、省交通运输（控股）有限责任公司。

G. 政府创业贴息贷款需要什么条件

深圳户籍、港澳台居民、高校毕业生等均可申请！个人最高可贷60万元！企业最高300万政府贴息！一起来看看吧！

政府实行创业贴息贷款政策，旨在以创业创新带动就业，助力大众创业、万众创新，减轻创业者和用人单位负担，支持劳动者自主创业、自谋职业，引导用人单位创造更多就业岗位，推动解决特殊困难群体的结构性就业矛盾。

企业个人申请

▲申请地方财政贴息的个人创业担保贷款，最高贷款额度为60万元

▲LX水平不超过一年期LPR+50BP

▲贴息标准：在一年期LPR+50BP内据实贴息。自2021年起LPR-150BP以下部分由借款人承担，剩余部分财政予以贴息。

▲贷款周期为3年

企业多人申请

▲贷款最高额度为300万元

▲LX水平不超过一年期LPR+50BP

▲贴息标准：在一年期LPR+50BP内据实贴息。自2021年起LPR-150BP以下部分由借款人承担，剩余部分财政予以贴息。

▲贷款周期为3年

贷款对象

▲毕业五年内大学生（户籍不限）
▲深圳本地在读大学生（毕业学年，户籍不限，大陆人）
▲毕业五年内留学回国人员（户籍不限）
▲深圳户籍人员（重点扶持对象）
▲退伍军人（限深圳户籍）
▲随军家属（限深圳户籍）
▲残疾人（限深圳户籍）
▲港澳台居民（重点扶持对象）

申请条件

国家限制的行业均不可申请（医美）。另外房地产和金融企业政府不建议注册申请（也很难批下来）。

对于申请人个人的要求如下：

在我市创办初创企业（指在我市登记注册3年内的小微型企业，个体工商户，民办非企业单位（深圳户籍可不受此条件限制）），具有完整可行的创业项目，正常经营有办公场地并在其初创企业依法缴纳社会保险费，申请人员必须是申请主体的占股股东，个人征信正常，企业经营无异常，年龄不能超过48周岁，负债不可太高，单身人士负债不能超过五万，已婚人士夫妻双方负债不能超过五万！（房贷和车贷，助学贷款除外），有一定的盈利能力和偿还能力。

温馨提示

▲申请人社保要在企业内缴满6个月社保才可以申请创业担保贷款。

▲负债超五万不可申请（负债考察的是夫妻总和）

▲有深房者额度居高

▲注册地和经营地不一致和经营有异常不可申请

▲重点扶持对象免于反担保！其他人群10万元以下免于反担保！

文章来源百家号:网页链接