创业担保贷款工作新闻

A. 创业担保贷款

应该可以使用，不过需要银行正确的审核才可以

B. 个人创业担保贷款流程

创业贷款申请书可以在银行工作人员的指导下填写，申请流程：
毕业生首先向当地人社局提出小额担保贷款申请，填写《下岗失业人员小额担保贷款前期审查表》，随后向小额担保贷款经办银行提交身份证件、《就业失业登记证》、《下岗失业人员小额担保贷款前期审查表》和营业执照复印件等资料，银行审查同意借款后，将与借款人当面签订借款合同和担保合同，一般提交资料后5个工作日内银行将给出答复。
1.受理。申请人向大学生创业园管理服务中心提出申请，并提交相关申报材料，由大学生创业园管理服务中心进行初审；
2.审核。对初审通过的商业贷款贴息对象及金额，由人事局会同财政局等有关部门按产业导向、企业规模、就业人数、注册资本和利税等要素对申请商业贷款贴息对象的资料进行审核，并核定贴息金额；
3.公示。经评审通过的商业贷款贴息对象和贴息金额由人事局和申请人所在单位或社区进行公示，公示期为5个工作日；
4.核准。经公示后无异议的，由人事局下发核准通知书；
5.拨付。根据相关部门核准通知书，财政局在贴息对象提供付息凭证后从扶持大学生自主创业专项资金中拨付资助资金。

C. 什么是妇女创业担保贷款政策

2009年，中华全国妇女联合会积极协调财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行，在原国家下岗失业人员小额担保贷款政策的基础上，共同下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（财金〔2009〕72号），这是妇联组织推动国家政策层面首次明确将妇女作为政策受益的主体、财政部门给予全额贴息、金融部门实行市场化运作的一项具有突破性意义的创业扶持政策。

D. 兰州:创业贷款提速 个人10日小微企业15日放贷

原标题：我市创业担保贷款将松绑提速
【本报讯】（兰州日报社全媒体记者 赵万山） 记者从近日召开的兰州市创业担保贷款工作推进会上获悉，下半年我市各级就业部门将把创业担保贷款发放作为重点工作，采取放宽反担保限制条件、提升贷款速度等超常规措施，加快贷款申请审核速度，快速推进贷款发放进度，全面完成年度目标任务。
据了解，我市在不断提高风险评估能力的基础上切实放宽反担保限制条件，将反担保人范围放宽到有固定收入人群。反担保人是指为债务人担保的第三人，为了保证其追偿权的实现，要求债务人提供的担保。
探索通过信用方式发放创业担保贷款，对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保，解决创业担保贷款反担保难的瓶颈问题。
同时，按规定给贷款松绑。取消营业执照注册经营三个月才能申请贷款的限制；小微企业申请贷款不再要求其提供社保缴费记录，可以以第三责任人作为反担保人，一名反担保人担保额上限为15万元，并且鼓励申请企业职工为企业申请创业担保贷款提供反担保。对就业部门推荐的个人创业担保贷款户，银行不再进行实地调查和审核，符合贷款条件的个人贷款10个工作日、小微企业贷款15个工作日完成贷款发放，增强创业担保贷款吸引力。
据悉，上半年，兰州市新增创业担保贷款707笔9353万元，就业安置1903人。（兰州日报）

E. 兰州多措扶持残疾人就业创业 可申请担保贷款15万

原标题：我市进一步落实残疾人就业创业政策措施

残疾人自主创业可申请担保贷款15万元

【兰州日报讯】（兰州日报社全媒体记者 赵万山） 市人社局、市残联日前联合下发《关于进一步落实残疾人就业创业政策措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，鼓励支持商贸企业、服务型企业、加工型企业等各类劳动密集型企业，积极开发适合残疾人的工作岗位，吸纳残疾人就业。经认定符合条件的企业积极吸纳残疾人就业的，严格落实社会保险补贴。对企业吸纳和自谋职业、自主创业的残疾人，按规定优先给予社保补贴、税费减免、创业担保贷款等扶持。

就业扶持：免费参加就业技能培训

《通知》指出，未就业普通高校残疾毕业生参加甘肃省组织的引导10000名高校毕业生进企业就业项目的，省财政给予为期3年，每人每月1500元的生活补贴，用人单位支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为毕业生办理社会保险。离校2年内未就业高校残疾毕业生和16至24岁残疾失业青年,参加3至12个月的就业见习，并按规定给予用人单位每人每月1000元就业见习补贴，对留用率达到50%以上的单位，补贴标准提高至1200元，补贴时间最长不超过1年。残疾人可免费参加残疾人职业技能培训机构组织的就业技能培训。参加定点培训机构组织的就业技能培训，培训后取得职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书）的，给予每人600元至1500元职业培训补贴。残疾人通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可申请不超过300元／人的一次性职业技能鉴定补贴。对残疾人灵活就业后缴纳的社会保险费，给予不超过其实际缴费额2/3的社会保险补贴（对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休）。对适合残疾人就业的公益性岗位，按照一定比例安排残疾人就业，对通过市场渠道难以实现就业的，根据本人意愿，优先通过公益性岗位予以托底安置，在一定期限内享受公益性岗位补贴和相关优惠政策。

创业扶持：自主创业可申请担保贷款15万元

《通知》指出，残疾人参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业创业情况给予每人不超过1600元(网络创业培训不超过1900元)的创业培训补贴。省内普通高等院校在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的贫困残疾人家庭高校毕业生，给予每人一次性1000元求职创业补贴。

毕业5年内的高校残疾毕业生初始创业（不包含教育部门已扶持在校大学生就业创业项目），符合连续经营1年以上、带动就业5人以上并签订劳动合同、足额缴纳社会保险费等条件的，可给予每户5万元的一次性补助。残疾人自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为15万元。对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，可给予不超过300万元的贷款。残疾人贷款贴息部分，由财政部门第1年按贷款利息全额贴息，第2年按贷款利息的2/3贴息,第3年按贷款利息的1/3贴息。对经省级人社部门评选认定的残疾人创业明星或创业典型（不包含教育部门已扶持在校大学生就业创业项目），符合吸纳就业30人以上并签订劳动合同、足额缴纳社会保险费等条件的，可给予每户10万元的一次性补助。

由各类高校残疾毕业生创办、在我市注册成立满1年且不超过5年的企业，企业主要负责人（指企业法人代表或董事长、总经理，以工商注册信息为准）为35周岁以下，毕业不超过10年的各类高校残疾毕业生，企业吸纳安置5名以上劳动者就业并与其签订1年以上期限劳动合同、工资达到当地最低工资标准以上、依法缴纳社会保险费，经申报审核通过，按照企业符合扶持要求的安置就业人数，每安置就业1人给予不超过5000元的创业带动就业扶持补贴，每户企业每年享受补贴金额最高不超过50万元，累计补贴期限不超过3年。

税费减免：报考公务员可申请减免报名考试费

《通知》明确，高校残疾毕业生报考公务员考录的，可申请减免报名考试费。对持有《就业创业证》（就业失业登记证）的残疾人创办个体工商户、个人独资企业，符合相关条件的，可依法享受税收减免政策，按每户9600元为限额一次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、价格调节基金和个人所得税。

行业补助：新建盲人按摩店给予3至6万元以上补贴

《通知》指出，对安置智力、精神和重度肢体（一、二级）三类残疾人5人以上，具有相对稳定的劳动生产经营项目，与安置的残疾人或其亲属签订不低于6个月劳动合同或相关协议，缴纳残疾人意外伤害险，按国家规定参加社会保险，具有适合残疾人工作、生活的无障碍环境，具备较为完善的劳动安全保护措施的残疾人辅助性就业机构，按机构规模给予一次性机构运营补贴10至20万元。对新建的盲人按摩店吸纳2名以上贫困视力残疾人稳定就业的，给予3万元以上补贴；对新建的盲人按摩集中就业机构安置5名以上贫困视力残疾人稳定就业的，给予6万元以上补贴。

权益保障：不得额外设置限制残疾人报考的条件和要求

《通知》强调，用人单位公开招考和录用公务员、其他工作人员，除职位有特殊要求之外，不得拒绝符合条件的残疾人，不得额外设置限制残疾人报考的条件和要求。组织实施高校毕业生就业项目，对适合残疾人就业的岗位，在同等条件下应当优先安排残疾大学生就业。用人单位应当为残疾职工提供相应的劳动条件、劳动保护，并在社会保险、福利待遇、转正、晋级、职称评定、休息休假等方面，与其他职工享有同等待遇。（兰州日报）

F. 创业担保贷款2021年政策

一、 新发放的创业担保贷款，贷款利率怎么确定？贷款利息个人承担部分与财政贴息部分怎么分担？

根据《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金_2020_21号）精神，我省“贷免扶补”贷款、个人创业担保贷款和小微企业贷款，贷款利率可在贷款合同签订日贷款市场报价利率—LPR的基础上上浮一定幅度，具体标准为贫困地区（含国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区，下同）上浮不超过250BP（即2.5个百分点），我省其他地区上浮不超过150BP（即1.5个百分点）。

自2021年1月1日起，新发放的“贷免扶补”贷款、个人创业担保贷款和小微企业贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。

什么是LPR和BP？

_ LPR即贷款市场报价利率(贷款基础利率)。

_ BP即基点，一个基点等于0.01%。

申请创业担保贷款，个人支付利息及财政贴息怎么计算？

举个例子：小李经营了一家服装店，并以个人身份申请了20万元的创业担保贷款，已知现行1年期LPR为3.85%。则：

小李贷款利息为：（3.85%+150*0.01%）*20万元=10700元

其中：个人承担：（3.85%-150*0.01%）*20万元=4700元

财政贴息：10700元-4700元=6000元

二、 创业担保贷款额度是多少？期限是多久？怎样还款？

贷款额度：1.符合条件的个人创业担保贷款、“贷免扶补”贷款额度为最高20万元。2.符合条件的借款人合伙创业的，根据合伙人数按每人20万元标准核定、上限110万元。3.小微企业贷款额度由经办银行根据企业经营状况、还贷能力和担保情况，确定贷款额度，最高不超过300万元。

贷款期限：1.“贷免扶补”贷款、个人创业担保贷款期限最长不超过3年（申请人距法定退休年龄不足3年的，贷款期限不得超过剩余法定退休年限）。2.小微企业贷款期限最长不超过2年。

还款方式：1.个人创业担保贷款到期一次性还清。2.“贷免扶补”贷款分3次还清（贷款合同签订日起第12个月还10%，第24个月还20%，第36个月还70%）。3.小微企业贷款到期一次性还清。4.借款人与承贷银行协商一致后，可按贷款合同约定还款。

三、 创业担保贷款的扶持对象有哪些？

“贷免扶补”和个人创业担保贷款的扶持对象基本一致。主要指以下10类人员：①城镇登记失业人员；②就业困难人员（含残疾人）；③复员转业退役军人；④刑满释放人员；⑤高校毕业生（含大学生村官、留学回国学生）；⑥化解过剩产能企业职工和失业人员；⑦返乡创业农民工；⑧网络商户；⑨建档立卡贫困人口；⑩农村自主创业农民。依托平台就业购置生产经营必须工具的就业人员纳入扶持对象。在我省创业不受户口区域、行业限制。

四、 申请创业担保贷款有什么前提条件？

1. 申请人在嵩明行政区域内办理市场主体登记注册并正常经营（含网络商户），生产经营项目符合国家产业政策和法律法规规定；

2. 申请人在提交贷款申请时，未在贷款经营实体以外的机关、事业、企业单位就业或办理退休手续（大学生村官、化解过剩产能企业职工除外）；

3. 申请人在提交贷款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应无其他贷款。

4. 申请人无不良征信记录，且获得创业担保贷款扶持次数累计不超过3次。

五、 创业者在享受创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，注销了营业执照的，怎样处理？

营业执照是创业者从事生产经营和创业活动的重要凭证，也是承办单位和经办银行鉴别创业者是否真正从事创业活动重要依据。创业者在享受“贷免扶补”创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，一般不得注销营业执照。特殊情况需要注销营业执照的，须提前向承办单位和经办银行报告，征得同意后方可申请注销。私自注销营业执照的，按以下方式处理：

1. 创业项目仍处于正常经营状态的，由贷款承办单位向其发出整改通知，责令借款人在1个月内重新登记注册办理工商营业执照，按时整改的可不收回贷款，继续给予贴息；整改通知发出后1个月内未办理营业执照的，全额收回贷款本金，其注销营业执照的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由借款人承担。收回的贴息资金原渠道返还财政部门。

2. 创业项目已停止经营，领取营业执照到注销营业执照不满12个月的或经查证属于套取骗取贷款及贴息资金的，收回贷款本金，其注销营业执照的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由贷款人承担，收回的贴息资金原渠道返还财政部门。创业项目已停止经营，领取营业执照到注销营业执照超过12个月以上的且经查证不属于套取骗取贷款及贴息资金的，暂不收回贷款本金，从其注销营业执照的当月起贷款利息由借款人承担；从其注销营业执照的当月起中止财政贴息，注销营业执照的当月起已经拨付的贴息资金收回，原渠道返还财政部门。

3. 创业项目已停止同时又经营新的创业项目的，属于经营项目转向，创业者在经营转向后3个月内主动向承办单位和经办银行报告，补办新项目的营业执照和补齐有关经营转向的资料，可不收回贷款，继续给予贴息；超过3个月未主动报告、未办理营业执照、补齐有关资料的，收回贷款本金，其注销营业执照的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由借款人承担，收回的贴息资金原渠道返还财政部门。

六、 创业者在享受创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，被用人单位招用实现单位就业的，怎样处理？

劳动者通过单位招用实现就业的，称为单位就业；劳动者通过创业实现就业的，称为创业就业。已单位就业的人员不属于创业担保贷款政策扶持对象，不得享受创业扶持政策。

已创业就业在享受“贷免扶补”创业担保贷款财政贴息政策扶持期间，又被单位招用实现单位就业的，借款人必须及时向承办单位和经办银行报告，承办单位和经办银行应加强对此类创业贷款的跟踪管理，并区别不同情况分别处理。

1. 借款人被机关事业单位招用的（含编内人员、编外人员）以及被公益性岗位安置的，收回贷款本金，被招用（安置）的当月至收回贷款本金期间的贷款贴息，由借款人承担。收回的贴息资金原渠道返还财政部门。

2. 获得贷款后被各类企业招用的，可不收回贷款本金，处于创业状态的继续贴息，但承办单位和经办银行要加强贷款监控管理，防止贷款风险和骗取财政贴息情况发生。

G. 创业担保贷款今年政策

法律分析：一、贷款条件（一）创业者个人应具备下列基本条件1.申请人须为男57岁、女52岁年龄内具有完全民事行为能力的自然人。2.贷款扶持对象包括以下10类人员：①城镇登记失业人员；②就业困难人员(含残疾人)；③复员转业退役军人；④刑满释放人员；⑤高校毕业生（含大学生村官和留学归国学生）；⑥化解过剩产能企业职工和失业人员；⑦返乡创业农民工；⑧网络商户；⑨脱贫劳动力；⑩农村自主创业农民。以上人员在提出贷款申请时还需满足以下条件：一是未在机关事业单位（含编内编外人员）、国有企业就业（化解过剩产能企业职工除外），且不属于已经办理退休手续的人员；二是在提交借款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应无其他贷款。3.贷款申请人银行诚信记录良好。4.从事合法经营，具备一定生产、经营能力，收入来源合法可靠，具备清偿贷款的能力。5.有工商部门核准并通过年检的工商营业执照（含特种行业经营许可证明）或经营场所租赁协议。6.二次申请贷款的人员还要具备以下条件：第一次申请创业项目的营业执照正常经营三年以上，并且带动就业人员达3人以上。

法律依据：《个人贷款暂行管理办法》第三条本办法所称个人贷款，是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于个人消费、生产经营等用途的本外币贷款。第四条个人贷款应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。第七条个人贷款用途应符合法律法规规定和国家有关政策，贷款人不得发放无指定用途的个人贷款。贷款人应加强贷款资金支付管理，有效防范个人贷款业务风险。第八条个人贷款的期限和利率应符合国家相关规定。第十一条个人贷款申请应具备以下条件：（一）借款人为具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家有关规定的境外自然人；（二）贷款用途明确合法；（三）贷款申请数额、期限和币种合理；（四）借款人具备还款意愿和还款能力；（五）借款人信用状况良好，无重大不良信用记录；（六）贷款人要求的其他条件。第十二条贷款人应要求借款人以书面形式提出个人贷款申请，并要求借款人提供能够证明其符合贷款条件的相关资料。第十三条贷款人受理借款人贷款申请后，应履行尽职调查职责，对个人贷款申请内容和相关情况的真实性、准确性、完整性进行调查核实，形成调查评价意见。[2]第十四条贷款调查包括但不限于以下内容：（一）借款人基本情况；（二）借款人收入情况；（三）借款用途；（四）借款人还款来源、还款能力及还款方式；（五）保证人担保意愿、担保能力或抵（质）押物价值及变现能力。第十五条贷款调查应以实地调查为主、间接调查为辅，采取现场核实、电话查问以及信息咨询等途径和方法。

H. 财政部：对感染新冠肺炎的个人创业担保贷款 可展期一年

2月7日，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制定举行新闻发布会，财政部、中国人民银行、国家税务总局、中国银行保险监督管理委员会负责人介绍支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关财税政策、缓解小微企业融资难融资贵有关情况，并答记者问。
财政部副部长余蔚平：在政策保障方面，截至2月6日，财政部会同有关部门已经出台十余条财税支持措施。
主要有：
一是明确患者治疗费用。对确诊患者个人负担费用实行财政兜底，中央财政补助60%；对疑似患者，由就医地制定财政补助政策，中央财政视情给予适当补助。
二是明确对参加疫情防控的工作人员，可享受工伤待遇保障政策。
三是明确对参加疫情防控工作的一线医疗卫生人员，中央财政给予定额临时性工作补助。
四是针对疫情防控物资的政府采购，简化审批程序，打通物资供应的“绿色通道”。
五是明确对代储企业紧缺医疗物资周转储备资金的银行贷款贴息方案。
六是明确对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
七是明确对卫生健康部门组织进口的防控物资免征进口关税。
八是各级政府性融资担保、再担保机构对受疫情影响较大的企业，取消反担保要求，降低融资担保和再担保费；对受疫情影响严重地区的融资担保、再担保机构，国家融资担保基金减半收取再担保费。
九是明确对感染新冠肺炎的个人创业担保贷款，可展期一年，继续享受财政贴息政策。
十是明确中央财政对疫情防控重点保障企业给予贴息支持。

I. 天津：启动创业担保贷款市级经办

【导读】近日，天津市人社局、财政局、人民银行天津分行共同举办了创业担保贷款市级经办启动仪式。建设银行天津市分行将在天津市开放21个营业网点作为创业担保贷款市级经办网点，为天津市小微企业和重点创业群体提供就业创业、资金扶持等服务。

启动仪式上，现场向5位个人创业者和5家小微企业代表发放创业担保贷款957.7万元，用于支持个人创业和小微企业发展，有效解决了因疫情影响给创业者带来的资金困难。

今年以来，为克服疫情影响，全力做好全市就业创业工作，天津市陆续出台了“稳就业32条”、“应对疫情保就业76条”和“支持高校毕业生就业40条”、“帮扶困难村劳动力就业8条”等政策措施，特别是在创业方面，出台了一揽子支持创业的利好政策，形成了全方位、多层次的创业扶持体系。创业担保贷款作为对个人创业者和小微企业最直接、最有效的扶持措施，可以在短时间内解决融资慢、融资难的问题，得到了创业者的广泛关注。

为进一步落实“双创”战略，促进创业带动就业，市人社局、市财政局、人民银行天津分行出台《天津市创业担保贷款管理办法》，在政策体系、运行机制和管理模式进行了调整，在贷款范围、贷款额度等方面进行了突破创新。

扩大贷款范围。天津市创业担保贷款包括个人创业担保贷款和小微企业创业担保贷款。在本市创办企业、个体工商户、农村合作社等经营实体，且符合相关贷款要求的，均可申请个人创业担保贷款;当年新招用符合规定条件人员达到一定比例的，且无违法违纪信用记录的小微企业，均可申请小微企业创业担保贷款。

提高贷款额度。对本市全日制高校在校生、毕业5年内高校毕业生、落户5年内“海河英才”等重点创业群体和“项目+团队”成员，贷款最高额度上浮至50万元，以同一个“项目+团队”成员共同申请个人创业担保贷款的，总额最高可至300万元。

延长贷款期限。个人创业担保贷款期限最长3年，小微企业创业担保贷款期限最长2年，允许展期1次，最长不超过1年。

拓展担保方式。除以创业担保基金担保外，允许以信用、财产抵押、股权质押等多种方式提供担保，对“项目+团队”成员，获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，以及信用乡村、信用园区、国家级和市级创业孵化示范基地推荐的借款人，原则上取消反担保。

提高贴息标准。对符合条件的个人创业担保贷款，给予全额贴息;对符合条件的小微企业创业担保贷款，按照贷款合同签订日LPR的50%予以贴息。

丰富经办渠道。为进一步拓宽创业担保贷款的获取渠道，为个人创业者和小微企业提供及时、便捷的资金支持，个人创业者和小微企业，除可到经营地所在区人社部门提出申请外，还可到市级经办银行网点办理，有申请贷款意愿的个人创业者和小微企业可就近到经办网点咨询、办理创业担保贷款业务。

J. 大学生毕业创业贷款

大学生自主创业贷款的条件有哪些？-大学生毕业创业贷款
1、参加当地劳动部门组织的大学生创业培训，并通过考试。
2、通过大学生创业的审核
3、提交完整的项目计划书
4、填写完整的报名表格
5、要有担保条件
6、呈递所有资料给当地劳动保障部门 贷款门槛迅速降低“一站式”办齐所有手续

新出台的大学生自主创业贷款政策与一年多前的老政策比较，确实有了很大进步。教育部门表示，希望这样的改进能激励更多的大学生走进自主就业的行列中来。

办理程序“一站式”

〔旧事重提〕：大学毕业后，程研偶然得知大学生创业可以贷款，他便向有关部门咨询，但当时很多部门只知道针对下岗失业人员发放的小额贷款，并不清楚大学生自主创业贷款是怎么一回事儿。由于相关部门的手续流程尚处于探索阶段，程研的贷款之路注定一开始就不会很顺利。程研说：“相关部门自己都搞不清楚申请的程序，表格还是我自己去印制的。这样前前后后跑了一个多月，光交通费就花了100多块。”

〔政策变化〕：沈阳市将在各地区建立审批、担保、贷款发放的“一站式”绿色通道服务，并且提高业务经办人员的业务素质，为大学生创业提供更便利快捷的服务。贷款金额2万变5万

〔旧事重提〕：程研并不是白手起家，他现在经营的这家药店以前是几个亲戚合伙开的，运营几年之后，他们希望由刚毕业的程研接着干，还为他提供了一定的经济基础。程研说，如果没有这份物质保障，单凭2万元的贷款，他肯定经营不起这家药店。可是，相关政策规定贷款金额一个人最多是2万块，这点儿钱对于真正自主创业的大学生来说是不够用的。

〔政策变化〕：新政策在贷款额度、期限和贴息方面都给出了更加优惠的条件。贷款额度最高可扩大到5万元。对某些特殊贷款项目，贷款期限在国家规定两年的基础上可延长至4年。符合国家贷款财政贴息资金规定的微利项目的贷款利息，前两年由中央财政全额贴息，后两年由区级财政贴息；非贴息项目的贷款利息，在贷款期限内由区级财政按同期贷款基准利率的10％给予贴息。各地区财政承担的贴息资金，市财政按照60％给予补助。
反担保逐步取消

〔旧事重提〕：手续繁杂、金额有限尚且不说，担保人的问题也差点让程研放弃。原有的贷款政策对贷款担保人的资历和条件做出了相当严格的要求。考虑再三，程研决定用父母的工资做担保，他不由心生疑问：“如果父母都是农民的大学生，他们能提供什么样的担保呢？”

据建行沈阳分行一位工作人员介绍，对具备一定的资金、经验、经营管理能力的大学生，他们可以参照经营规模考虑大学生的贷款请求，他们鼓励一部分大学生通过这种形式实现自主创业。可是，为控制风险，银行必须要求申贷人有稳妥的担保人，有一定的资本金。

〔政策变化〕：建立贷款担保基金，一定程度上取消反担保，是新政策在信用担保等问题上做出的调整。新政策规定，各级政府要加大贷款担保基金的规模，经办银行要有效发挥贷款担保基金放大效应，贷款责任余额为不超过贷款担保基金存款余额的5倍；建立贷款担保基金代偿损失复合分担机制。各经办银行在贷款发生损失时，从存入银行的贷款担保基金中代偿80％，经办银行分担20％。

新闻背景

去年毕业的大学生程研向人事部门申请了2万元大学生自主创业贷款，用于经营一家药店。虽然贷款最终申请成功了，但是在申请过程中，程研发现繁琐的申请程序和不太解渴的贷款金额，让很多想申请自主创业贷款的大学毕业生止住了脚步，造成了创业贷款问的多办的少的局面。

昨天，沈阳市政府办公厅下发文件，明确表示降低贷款门槛，贷款金额也从2万元增加到5万元……新贷款政策的出台是否预示着诞生一年半的大学生自主创业贷款即将告别“蛰伏”期？

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大学生自主创业贷款办理程序

□记者寇俊松

根据辽宁省政府下发的《关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》（辽政发〔2003〕26号）文件，辽宁省持有自主创业证的大学毕业生可以申请自主创业贷款。

按照规定，沈阳市申请自主创业小额贷款担保的高校毕业生，必须持有《大学生自主创业证》。毕业生申领《大学生自主创业证》需携带以下材料到沈阳市人事局毕业办办理：

1.《普通高校毕业生自主创业申请审批表》；

2.毕业证原件及复印件；3.本人身份证原件及复印件；4.报到证；5.一寸照片两张；

6.本人档案需移交到沈阳市人事局毕业办。

市人事部门会同教育部门、团委对申请人申请贷款担保的基本条件进行初审并核发《自主创业证》后，初审合格的有关申请资料报送同级担保机构，担保机构对担保申请进行审核。担保机构承诺担保后，教育部门将申请人有关资料一并报送有贷款担保协作关系的商业银行进行贷款审查。商业银行经审定同意贷款后，与担保机构签担保合同，与贷款申请人签贷款协议，及时发放贷款，并在申请人的《自主创业证》上注明已办理担保贷款。创业的25条原则
1首先要选择做你真正感兴趣的事
2要当老板为别人打工绝对不会成为巨富
3提供一种有效服务，或一种实际产品，靠写作画画变成富翁的机会可以说无限小，而在营销业，房地产业，制造业发大财的机会较。
4如果要坚持用自己的灵感来创业最好选择娱乐业。
5不论你是演员还是商人都要尽量增加你的“观众”在小咖啡馆唱歌的人赚钱一定比不上为大唱片公司录唱片的人。地方商人不会比全国性商人赚钱多。
6找出一种需求然后满足它，社会越来越复杂，人所需求的产品和服务越来越多，做先发现这些需求而且满足他们的人，也是最先成为富翁的人。
6要敢采用新的产品和方法，它们会带来新的财富。
8如果你受过专业教育或有特殊才能，要充分利用它。
9着手任何事前，先做研究，可以节省许多时间和金钱。
10与其一直都想发大财，不如想象如何改进你的事业。事业进行顺利，财富就会跟着来。
11可能的话进行一种家庭事业，那样可以减少费用，控制也比较容易。
12尽可能减少开支，但不能牺牲你的品质，否则你等于慢性自杀。赚大钱的机会不大。
13跟同行朋友维持友谊，他们可能对你很有帮助。
14把尽量多的时间花在事业上，你必须先牺牲一点家庭和娱乐，直到事业站稳为止。
15要敢自己下决心。
16要敢说实话，拐弯抹角只会浪费时间。
17要敢承认自己的错误，犯错不是罪过，犯错不改才是罪过。
18不要因为失败就裹足不前，失败是难免的也是有价值的，从中可以学到正确的方法。
19一旦发现某种方法行不通，立即把它放弃。
20不冒承担不起的风险。
21连续投资，不要让你的利润闲着。
22请一位高明的律师，他会替你节约更多的金钱和时间。
23请一位精明的会计师。
24请专家报税，一位高明的税务专家可以提你免很对税。
25保持健康心理很心灵平静，否则再有更多的钱也没什么用.