贵州省2018精准扶贫贷款余额

1. 贵州精准扶贫查询系统

你要申请旧房翻盖，把现实说清楚，批准了才享受政府部门的补助.不是每个人都可以批准，你说的什么都没有救助应该是你不是扶贫户。

2. 精准扶贫贷款需要还吗

• 需要还款！

  可以去当地政府和银行申请，无息还款。

• 申请用途

  精准扶贫专项贷款一般只能用于贫困户从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等生产经营活动，不得用于结婚、建房等非生产性方面，具体发展产业由镇村两级指导确定。致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款用途根据各自产业类型自主确定。

• 申请方式

1. 贫困户申请、直接贷给贫困户。

2. 贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。

3. 贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。

• 申请条件

1. 年龄在18岁到60岁之间，有固定住所，具有完全民事能力;

2. 持有效身份证件，具有还款能力，并且无不良信记录;

3. 所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策;

4. 有贷款意愿和自主发展能力;

5. 能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业;

6. 贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议，使用贫困农户的贷款额度，并作为承贷主体，承担贷款全部偿还责任;

3. 贵州省精准扶贫一达标，两不愁三保障指的是什么

“一达标”是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，即为达标，也就是说该贫困户具备了脱贫的前提条件。

“两不愁、三保障”与基本解决生存温饱问题相比，是一个内涵更丰富、层次要求更高的扶贫工作目标。首先，它要求巩固温饱成果，使扶贫对象的生存和温饱问题从基本解决到稳定解决。

最近30年，国家3次制定扶贫标准：第一次是1986年的206元，第二次是2001年的865元，第三次是2011年的2300元。国家每年根据农村低收入居民生活消费价格指数调整换算成的现价即为当年扶贫标准。比如，2016年国家扶贫标准线为2952元，贵州省扶贫标准线为3146元。

其次，它不仅仅关注扶贫对象吃饭、穿衣、居住等基本物质生活消费，而且还关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务状况。

这就要求我们在瞄准建档立卡贫困人口实施精准扶贫精准脱贫时，既要看收入，又不能唯收入，要运用好“两不愁、三保障”这把尺子去综合衡量贫困群众是否真正实现稳定脱贫。

(3)贵州省2018精准扶贫贷款余额扩展阅读：

《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告》指出：“全力解决贵州省乌蒙山片区、武陵山片区和滇桂黔石漠化片区整体贫困问题，确保到2020年全省农村贫困人口稳定实现‘一达标、两不愁、三保障’，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽，决不让一个民族、一个地区掉队！”

2011年12月，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，勾画了全国扶贫开发愿景，首次提出“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势”的脱贫标准。

省第十二次党代会将“一达标”和“两不愁、三保障”正式作为贵州省检验贫困群众稳定脱贫的标准，既有定量的收入指标，又有定性的基本生活指标，简单明了，全面完整，便于掌握。

“一标准两不愁三保障”作为综合衡量贫困群众是否真正实现稳定脱贫的标准，丹霞镇紧盯此标准，精准发力补短板，打赢脱贫攻坚战。

一、紧盯“一达标”。建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，是贫困户才具备脱贫的前提之一。2017年贵州脱贫的标准线是3335元。

丹霞镇多措施并举，因村因人制定对策，确保贫困户增加收入。一是针对残疾和长期患病以及缺乏劳动力的人员实施低保兜底，4408户6395人；二是因人设岗，对有劳动能力，不愿出去务工的人员，设置卫生清洁、道路养护等岗位，稳定增加农户收入。

三是优先使用，各村合作社在实施产业种植管护、人居环境改造等工作中，优先使用贫困户中具有劳动能力的人；四是以“三变”改革为契机，以“村级合作社+平台公司”为抓手，农户把闲置的土地、荒山等资源入股合作社种植特色产业，农户通过“保底＋效益”分红的模式增加收入，布置农业特色产业53364.21亩。

二、紧盯“两不愁”。建档立卡贫困户家庭不愁吃不愁穿，生存和温饱问题已经从基本解决到稳定解决，“两不愁”已经得到根本性解决。

三、紧盯“三保障”。住房、教育、医疗三保障比不愁吃不愁穿的层次更高，实施难度也更大。丹霞镇分类施策，确保三保障顺利实现。

住房保障。一是大力争取上级政策，通过实施危房改造，易地扶贫搬迁，生态移民搬迁等政策，改善农户居住条件。

2015至2017年共实施危房改造2720户，易地扶贫搬迁219户752人；二是以村为单位，由各挂村领导、工作队、驻村工作组、帮扶责任人成立工作组，逐村逐户进行老旧房屋排查，填报盘州市老旧瓦房整治台帐，进行集中整治。

教育保障。一是确保不辍学。帮扶责任人负责帮扶对象中不存在辍学或者未上学的情况，若有，帮扶责任人必须动员去上学，保障其受教育；二是确保享受教育扶贫。帮扶责任人负责帮扶对象中的学生受教育扶贫情况，若未享受到，要及对接汇报，确保教育扶贫不漏一户不漏一人。

医疗保障。一是确保参合率，所有建档立卡贫困户农村合作医疗参合率达100%。二是加大宣传，宣传合作医疗报销相关政策，动员生病要去正规医院就医，报销比例能够达到最高。

4. 农村精准扶贫贷款政策我是精准扶贫户需要资金扶持建设大棚，现已经建了一半，没钱了，就等扶贫贷款呢可

农村居住危房散供养五保户、低保户其贫困农户补贴标准：散供养五保户低保户新建房屋每户补助15000元其贫困农户新房屋每户补助10000至15000元维修住房补助标准根据房屋破损程序实施档补助高超1500元看看面文件用没建议直接政府咨询看具体要求否名额等关于2009扩农村危房改造试点指导意见
建村[2009]84号
各关省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、发展改革委、财政厅（局）新疆产建设兵团建设局、发展改革委、财务局：
贯彻落实党央、务院关于加快农村危房改造扩试点要求做实做扩农村危房改造试点工作提指导意见
、明确指导思想、目标任务与基本原则
（）指导思想深入贯彻落实科发展观按照央保民、保增、保稳定总体要求解决农村困难群众基本居住安全问题目标展农村危房改造试点改善农村困难群众条件推农村基本住房安全保障制度建设
（二）目标任务2009扩农村危房改造试点任务完陆边境县、西部区民族自治县、家扶贫发工作重点县、贵州省全部县新疆产建设兵团边境线团场约80万农村贫困户危房改造其东北、西北华北等三北区试点范围内1.5万农户结合农村危房改造展建筑节能示范今扩试点基础总结经验完善制度制定期规划逐步解决农村贫困户危房问题
（三）基本原则展农村危房改造要制宜量力行经济社发展水平发科合理编制农村危房改造规划度计划；要突重点厉行节约帮助贫困危房户改造建设基本安全、经济、适用、节能、节、卫农房防止拆建形象工程；要坚持农民自主、自愿政府引导、扶持落实责任央适补助；要整合资源规划先行加强相关惠农支农政策衔接；要规范程序严格管理坚持公、公平、公
二、加强规划编制与资金筹集
（四）编制规划各要按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》组织专业员展农村危房调查省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要按照本指导意见关文件要求组织编制农村危房改造规划实施案改造任务细化解落实市、县、乡并报住房城乡建设部、家发展改革委、财政部备案
（五）资金筹集农村危房改造资金农民自筹主央政府补助辅并通银行信贷社捐赠等渠道筹集各级财政要农村危房改造资金纳入度预算计划调整支结构增加扩农村危房改造试点所需资金各试点县要整合资源、统筹规划抗震安居、游牧民定居、自灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾危房改造、扶贫安居等与农村危房改造机衔接提高政策效应资金使用效益要鼓励引导社力量农村危房改造提供捐赠资助要通制定贴息、担保等政策措施促进金融机构农户提供危房改造贷款2009央安排40亿元补助资金并根据试点区农村农户数、农村危房数、区财力差别等素进行配由财政部同家发展改革委、住房城乡建设部联合达
三、合理确定补助标准补助象
（六）补助标准各要农村经济社发展水平财力状况实际发参考农村危房改造式、本需求补助象自筹资金能力合理确定补助标准央补助标准每户平均5000元基础东北、西北华北等三北区试点范围内农村危房改造建筑节能示范户每户再增加2000元补助各确保完改造任务前提结合翻建新建、修缮加固等同情况自行确定同区、同类型类补助标准
（七）补助象扩农村危房改造试点补助象重点居住危房散供养五保户、低保户其农村贫困农户危房指依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）房屋
（八）审核程序按照公、公平、公原则规范补助象补助标准审核、审批程序实行农户自愿申请、村民议或村民代表议民主评议、乡（镇）审核、县级审批建立健全公示制度补助象基本信息各审查环节结要村务公栏公示县级政府要组织做与经批准危房改造农户签订合同或协议工作
四、落实农村危房改造建设基本要求
（九）改造式拟改造农村危房属整栋危房（D级）应拆除重建属局部危险（C级）应修缮加固重建房屋原则农户自建主农户自建确困难且统建意愿政府要发挥组织、协调作用帮助农户选择资质施工队伍统建要散户改造主危房改造比较集并具备定条件村庄实施村庄规划、危房改造、基础设施配套体化推进整村整治
（十）建设标准农村危房改造要满足基本居住功能安全前提控制建筑面积总造价改造资金部由政府补贴特困户翻建、新建住房建筑面积原则控制40平米其贫困户建房面积控制60平米建房面积根据家庭口规模适调整农房设计建设要符合农民产习惯、体现民族建筑风格、传承改进传统建造工推进农房建设技术进步
（十）村庄规划改造户数较村庄必须编制村庄规划统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫发、改厕等建设项目提高项目建设效益与效率危房改造带村庄居态环境改善陆边境线农村危房改造重建原址翻建主确需异址新建应靠紧边境、移
（十二）建筑节能东北、西北华北等三北区农房建筑节能示范危房改造试点重要内容要点面结合同步推进每试点县至少要安排相集示范点（村）条件县要每乡镇安排示范点（村）各要尽能采用材料适用技术研究发符合农村实际节能房设计与工优化采暖式推进再能源利用研发产农房建筑节能材料具良社、经济、环境效益企业要落实现行税收、融资、贴息等优惠政策要组织农村建筑工匠农民习节能技术建造管理做宣传推广
五、规范项目管理
（十三）资金管理扩农村危房改造试点资金要专款专用账核算并按关资金管理制度规定严格使用健全内控制度执行规定标准严禁截留、挤占挪用要定期资金管理使用情况进行监督检查发现问题及纠严肃处理问题严重要公曝光并追究关责任员责任涉嫌犯罪移交司机关处理
（十四）技术服务住房城乡建设部门要组织技术员深入农村解情况编制安全、经济、适用农房设计图集施工案免费发放给农户参考要组织技术力量危房改造施工现场展质量安全巡查与指导监督要组织协调主要建筑材料产、采购与运输并免费农民提供建筑材料质量检测服务县级住房城乡建设部门要设危房改造咨询窗口面向农民提供危房改造技术服务工程纠纷调解服务完善乡镇建设管理机构加强农村建筑工匠培训管理各住房城乡建设部门要根据实际情况组织验收
（十五）档案与产权登记农村危房改造要户档规范管理农户危房改造申请、政府补助审批表、改造前住房资料等要整理归档条件区要推进农村危房改造信息化建设断提高规范化、制度化、科化管理水平改造农户住房产权归农户所并根据实际做产权登记
（十六）信息报告省级住房城乡建设部门要同省级发展改革、财政部门于今7月初改造计划、改造进度、竣工情况、资金安排及于明1月初度总结报告报住房城乡建设部、家发展改革委财政部各要组织编印农村危房改造工作信息建设效、存问题关建议等简报、通报等形式定期或定期报送三部委
（十七）监督检查度计划完省级住房城乡建设部门要及牵组织工程实施情况进行检查并月内提交检查报告报住房城乡建设部、家发展改革委财政部备案住房城乡建设部、家发展改革委财政部组织进行抽查
六、加强组织领导部门协作
（十八）落实责任扩农村危房改造试点工作实行政府负责制按属进行管理改造项目实行计划、任务、资金、目标、责任五省即项目工程建设计划达省、任务落实省、资金拨付省、目标责任明确省政府负责编制改造规划、组织项目实施、落实投入、监管工程质量、整合利用各资源合理安排工作员工作经费等
（十九）部门协作扩农村危房改造试点工作涉及面广、政策性强、工作量各级政府要加强领导立由政府领导挂帅、各职能部门参与协调工作领导组明确工密切配合各住房城乡建设、发展改革财政部门要政府领导同民政、民族工作、环保、交通运输、水利、农业、卫、扶贫、残联、土资源、监察、审计等关部门发挥职能作用共同推进农村危房改造试点工作
华民共住房城乡建设部
华民共家发展改革委员
华民共财政部

5. 精准扶贫贷款政策2015年款还了,2018年精谁扶贫贷款多会能发放

具体的需要根据当地信用社或者银行确定。

6. 金融精准扶贫贷款专项统计制度主要包括哪些统计内容

一、金融精准扶贫贷款专项统计制度包括以下五个统计内容：

1、贫困地区扶贫贷款统计；

2、 扶贫贷款及相关普惠贷款专项统计；

3、精准扶贫贷款统计；

4、贫困地区金融基础设施统计；

5、货币政策支持情况统计。

二、扶贫贷款：

扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。

三、扶贫贷款存在的问题：

1、扶贫贷款与商业化经营两种属性的矛盾。

扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体，它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展，支持贫困地区改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展计划。说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人，实行以借贷有偿和付息对价的原则，是一种信贷行为和经济杠杆，具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。而商业性经营是以经济利益为出发点，获取商业回报为目的，这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中，欲使熊掌与鱼翅二者得兼，必然顾此失彼，从而导致扶贫贷款的商业化运作矛盾迭出。

2、承货主体能力弱化与信货主体控制风险的刚性约束的矛盾。

扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”，加强对扶贫贷款准人条件的严格要求，主要是为了防范贷款项目的风险。作为政府部门更希望贷款投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首先选择贷款有偿还能力的企业和个人。根据农银发[1998]99号《中国农业银行扶贫贷款管理办法》规定:以种养、林果业产品为原料的加工业和扶贫经济实体项目，项目资本金不低于总投资的20%。而在我州当前相当一部分企业亏损严重，自有资金严重不足，这无疑使大部分企业被拒之扶贫贷款门外。企业如此，对于贫困地区的个人来说，确实过于贫困没有偿贷能力，也使信贷主体对其失去信心，从而使承贷主体对扶贫贷款的需求与信贷主体对承贷主体的选择矛盾加剧。

3、三农的低效性与货款追求高效的矛盾。

农业本身的自然特点就具有较大的风险，更何况贫困地区农业对自然的高程度依赖及农民对现有农业技术掌握程度的限制，造成农产品的产量和质量均难以达到增收的目的，即使部分农产品的产量取得丰收，由于农产品价格低，农产品增产不增收的现象时有发生，这就决定了当前贫困地区三农的低效性。同时，在贫困地区依托农产品为原料的加工企业由于产品深加工能力差，产品科技含量低，产品市场销路不够看好，使得这一部分企业效益难以提高。

扶贫贷款的发放不仅要保证贷款本金收回来，而且要能够得到利息收人，这是贷款投放的基本要求。如果企业和个人的贷款项目效益低下，必然同贷款追求高效目标产生矛盾，同样使贷款主体对承贷主体失去信心。

4、扶贫货款风险的多重性与货款责任终身追究的矛盾。

扶贫贷款的风险主要来源于贷款项目风险、承贷主体的信用风险和贷款的财务风险。

①由于扶贫贷款本身扶持的承贷主体个人及法人经济实际状况，无法为贷款提供担保，使扶贫贷款缺乏风险保障。

②由于贫困地区农业银行大多是贷差行，扶贫贷款所需资金绝大多数是靠向上级行借资金，资金成本高，有的甚至贷款利率倒挂，形成扶贫贷款发放越多，银行亏损越大。

③扶贫贷款贴息补贴难以到位，从1998年至2002年末湘西自治州农业银行扶贫贷款累计亏损13922万元，其中，因贴息政策变化应补未补利差2130万元，应补未到位873万元。

由于利率倒挂和利差补贴不到位，更加重了扶贫贷款的风险。扶贫贷款风险的客观性、多重性、政策性的存在，加上这种风险补偿机制的极不完备，贷款风险责任让人难以接受。

7. 贵州发布实施精准扶贫标准体系有哪些内容

2018年8月14日，由贵州省16个部门编制完成的《贵州省精准扶贫标准体系》正式对外发布。

社会保障，包括教育扶贫学生资助、医疗保障救助、大病专项救治管理、慢性病医疗保障农村居民最低生活保障工作、特困人员救助供养工作、临时救助工作、农村贫困劳动力培训就业扶贫工作、贫困劳动力全员培训工作等9项标准。

《贵州省精准扶贫标准体系》充分体现贵州特色。总结提炼了贵州精准扶贫的成功经验和实践成果。其中农村产业发展八要素、易地扶贫搬迁“六个坚持”等内容被纳入标准。也注重全过程规范。对精准扶贫的工作要求、工作方法、工作行为和流程进行了统一规范，可以促进精准扶贫工作的标准化管理。整个系统完备，基本涵盖了“六个精准”的要求，系统梳理了产业扶贫、农村“组组通”公路建设、易地搬迁、教育医疗住房“三保障”、党建扶贫等精准扶贫政策和工作内容，提炼和规范了工作措施。内容易懂、流程清晰，让基层干部和群众容易记、好操作。