創業擔保貸款支持政策落實存在問題

❶ 如何全方位支持農民工返鄉創業

「目前我國返鄉創業人員已超過700萬，平均每名返鄉創業者能帶動四人左右的新就業。」在19日舉行的國務院政策例行吹風會上，人力資源和社會保障部副部長張義珍介紹，近年來，返鄉創業主體明顯增長，人社部對2000個村進行的監測顯示，2017年第四季度返鄉農民工中，選擇創業的佔10.9%，創業范圍覆蓋一、二、三產業。

提供更好的硬體支持和創業環境

《意見》提出，支持返鄉下鄉人員運用互聯網、大數據等技術，加快培育共享經濟、眾籌經濟等新增長點。

許多返鄉創業者反映，在道路、通信、網路等基礎設施和公共服務方面，城鄉之間仍存在較大差距。對此，張義珍介紹，《意見》著重提出要進一步加強鄉村基礎設施建設，完善公共配套服務，為返鄉下鄉創業人員提供更好的硬體支持和創業環境。

一是推進城鄉基礎設施共建共享，加快農村基礎設施建設提檔升級，加大農村交通、電力、網路等基礎設施投入；二是深化電子商務進農村綜合示範工作，擴大農村電商服務網點覆蓋范圍，開辟延伸寄遞物流線路及網點；三是支持返鄉下鄉較為集中的開發區和產業園區因地制宜發展公租房。

此外，在場地扶持方面，《意見》明確規定：各地年度新增建設用地計劃指標，要確定一定比例用於支持農村新產業新業態發展；村莊建設用地整治復墾騰退的建設用地指標，優先用於返鄉下鄉創業；盤活閑置的辦公用房、校舍、廠房、倉儲等存量資源；允許返鄉下鄉創業人員在宅基地內搭建簡易生產用房，創辦小型加工項目。

強化創業培訓和人才支撐

針對培訓、服務和人才支撐不足的問題，《意見》提出了五項行動，即返鄉下鄉創業培訓專項行動、返鄉下鄉創業帶頭人培養計劃、返鄉下鄉創業服務能力提升行動、育才強企計劃和引才回鄉工程。

「在加強人才支撐方面，《意見》提出將為返鄉下鄉創業提供技術和信息服務，納入畢業生基層服務項目的內容。」張義珍指出。

同時，《意見》要求各地實施返鄉下鄉創業培訓專項行動，使每位有意願的創業者都能接受一次政府的創業培訓。對有發展潛力和帶頭示範作用的返鄉下鄉創業人員，開展創業能力提升培訓。

「針對前期各地不平衡的情況，《意見》強調突出縣級政府的主體責任，支持其整合資金項目和服務資源，創建一批返鄉下鄉創業的示範縣市。」張義珍指出。

此外，關於風險防範，《意見》也提出了多項措施，包括完善返鄉下鄉創業風險補償機制等。

物質上支持。

❷ 天津創業擔保貸款政策

法律分析：本市創業擔保貸款包括個人創業擔保貸款和小微企業創業擔保貸款。

法律依據：《天津市創業擔保貸款管理辦法》 第二條 個人和小微企業享受創業擔保貸款政策的條件：

(一）個人創業擔保貸款需滿足以下條件:

在本市創辦企業、個體工商戶、農村合作社等經營實體，無不良信用記錄，且同時符合下列條件的創業人員，可申請個人創業擔保貸款：

1．在法定勞動年齡內，且未辦理領取養老金手續；

2．創辦經營實體並按規定進行登記注冊；

3．除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，借款人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。

經本市人才管理部門確定的「項目+團隊」成員，符合條件的，可共同申請個人創業擔保貸款。

(二）小微企業創業擔保貸款需滿足以下條件：

在本市進行市場主體登記、無不良信用記錄，且同時符合下列條件的小微企業，可申請小微企業創業貸款：

1．屬於《統計上大中小微企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）規定的小型、微型企業；

2．無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規信用記錄；

3．當年新招用符合規定條件的人員數量達到企業現有在職職工人數20%（超過100人的企業達到10%），並與其簽訂1年以上勞動合同。規定條件人員包括：城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、建檔立卡貧困人口等。

❸ 鄭州大學生創業貸款辦理流程與扶持政策

鄭州大學生創業貸款辦理流程與扶持政策

大學生創業貸款是銀行等資金發放機構對各高校學生(大專生、本科生、研究生、博士生等)發放的無抵押無擔保的大學生信用貸款。下面是我帶來的鄭州大學生創業貸款辦理流程與扶持政策，希望對你有幫助。

鄭州大學生創業貸款扶持政策(新)

退役軍人、返鄉創業農民工及持「就業創業證」或「就業失業登記證」的各類人員自主創業，貸款上限額度調高至20萬元，財政貼息;大中專學生自主創業貸款額度上限調高至30萬元，財政給予貼息。

小微企業方面也加大了創業擔保貸款支持力度。對一年內新招用勞動者，並與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，可申請200萬元以內的貸款。對資產、營運、獲利、償債綜合能力優秀的企業，額度可放寬至400萬元。

其他方面：看看創業可享受哪些服務

【培訓】創業導師免費培訓

各地選派優秀創業培訓老師，對本地區創業條件較好的高校開展免費創業培訓，鼓勵創業培訓定點機構進入校園開展創業培訓。各級創業指導服務中心、公共就業服務機構和高校，要利用各種資源共同為在校大學生提供創業指導服務，指導大學生制定創業計劃書和創業路線圖，同時開展創業幫扶活動。

鄭州政策：畢業學年內高校畢業生可到鄭州市創業指導中心參加3天的創業意識培訓，還可以參加7天的創辦企業培訓。

【貸款】畢業5年內創業 可申請貼息貸款

有條件的高校可設立「大學生創業擔保貸款指導服務中心」，方便在校大學生申請創業擔保貸款，並鼓勵為本校畢業生創業提供反擔保。對畢業學年和近5年畢業的大學生要加大創業擔保貸款政策宣傳，對有意創業和有創業項目的大學生要進行一對一指導。

鄭州政策：鄭州市大中專學生自主創業的，最高可申請30萬元的創業貸款，財政貼息。

【補貼】自主創業大學生可申請創業補貼

對符合條件的自主創業大學生，給予每人5000元的創業(開業)補貼。對創業團隊主要為大中專學生、注冊成立5年以內的初創小微企業，符合條件的企業可給予2萬元到15萬元的扶持資金。

鄭州政策：對畢業兩年內的鄭州市大中專畢業生創業的，可按相關條件申請創業補貼，標准為一次性8000元。

鄭州大學生創業貸款申請流程

鄭州大學生創業貸款申請流程如下：大學生或大學生「村官」准備好材料後，可以向本人所居住的社區勞動保障小額擔保經辦部門或工會、共青團、婦聯等組織提出申請，再依次提交人社部門、擔保機構等審核，最後由銀行發放貸款。

鄭州大學生創業貸款額度

在貸款額度方面，大學生創業也享受到比一般創業人員更高的額度，一般每人最高不超過5萬元，但高等學校或中等職業學校畢業生每人貸款最高可達10萬元。但需要注意的是，小額擔保貸款支持的創業項目只包括商業類、服務類、加工製作類、種植養殖類;建築業、娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等項目是不在優惠貸款范圍內的。

大學生貸款政策詳解

金融貸款方面

1、優先貸款支持、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支持力度，對於能提供有效資產抵(質)押或優質客戶擔保的，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對於資信良好、還款有保障的，金融機構優先給予信貸支持。對高校畢業生創業貸款，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。

2、簡化貸款手續。通過簡化貸款手續，在一定期限內周轉使用合理確定授信貸款額度。

3、利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

事實上，大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人採用存單質押的貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。

稅收繳納方面

梵谷校畢業生從事個體經營的，自工商部門批准其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業(國家限制的行業除外)，當年安置待業人員(含已辦理失業登記的高校畢業生，下同)超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關批准，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關批准，可減半繳納所得稅2年。

企業運營方面

1、員工聘請和培訓享受減免費優惠。對大學畢業生自主創辦的企業，自工商部門批准其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的'人才中介服務機構免費為創辦企優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、業的畢業生、測評服務。

2、人事檔案管理免2年費用。對自主創業的高校畢業生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)兩年。

3、社會保險參保有單獨渠道。高校畢業生從事自主創業的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續。

需要准備的材料：

1.《普通高校畢業生自主創業申請審批表》;

2.畢業證原件及復印件;

3.本人身份證原件及復印件;

4.報到證;

5.一寸照片兩張;

6.本人檔案需移交到人事局畢業辦。

申請條件：

(1)大學生創業貸款申請者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所;

(2)大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;

(3)大學生創業貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;

(4)大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資;

(5)在銀行開立結算帳戶，營業收入經過銀行結算。

步驟：

第一步：申請。畢業生持各類材料，到市人事局申請。

第二步：初審。由市人事局負責小額貸款貸前審核，對畢業生是否符合貸款條件及貸款申請項目是否屬於小額貸款財政貼息微利項目進行審核並出具推薦表，同時，對申請小額擔保貸款的畢業生進行創業能力評估。

第三步：復審。由區縣(市)人事局復審，報送到本區縣(市)擔保機構審核。

第四步：擔保。擔保機構對貸款申請人的擔保申請及所提供的反擔保措施進行審核。

第五步：審批。由銀行聯合區縣(市)人事局和擔保機構，共同對貸款項目進行評審，負責對貸款申請進行最後的審定。經審定同意貸款的，由銀行與擔保機構簽訂擔保合同，同時與貸款申請人簽訂貸款合同。

第六步：放貸。高校畢業生(含大學專科、大學本科、研究生)從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文本工本費等。

此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。

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❹ 大學生創業扶持政策的特殊問題

扶持政策：稅收優惠：持人社部門核發《就業創業證》（註明「畢業年度內自主創業稅收政策」）的高校畢業生在畢業年度內（指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日）創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。創業擔保貸款和貼息：對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。免收有關行政事業性收費：畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營（除國家限制的行業外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。享受培訓補貼：對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年（即從畢業前一年7月1日起的12個月）內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。免費創業服務：有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務。取消高校畢業生落戶限制：高校畢業生可在創業地辦理落戶手續（直轄市按有關規定執行）。創新人才培養：創業大學生可享受各地各高校實施的系列「卓越計劃」、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。開設創新創業教育課程：自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課；同時享受各地區、各高校推出的資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定製度。強化創新創業實踐：自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平台。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。改革教學制度：自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度；還可享受學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。同時享受為有意願有潛質的學生制定的創新創業能力培養計劃，以及創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄並量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支持參與創業的學生轉入相關專業學習。完善學籍管理規定：有自主創業意願的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。大學生創業指導服務：自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平台，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。國家為了提高就業水平，鼓勵大學生自主創業，一方面解決了創業者自身的就業問題，另一方面也可以通過創業提供更多的就業機會，這些措施對於提升就業率是非常有效的。

❺ 總結國家扶持雙創項目的各類政策對大學生創業有什麼幫助。

國家扶持雙向創業的項目，對大學生創業是非常有幫助的，因為有國家在背後引導和支持，會給大學生更多的創業機會。讓他們的創業風險大大降低。提高創業成功率。

最新創業政策集錦（2020年版）：

對創業畢業生普遍提供創辦企業、經營管理等培訓，增設信息技術、現代農業等領域課程。

推薦適合發揮畢業生專長的創業項目，提供咨詢輔導、跟蹤扶持、成果轉化等「一條龍」服務。

優先安排經營場所，政府投資開發的各類創業載體安排一定比例場地，免費向畢業生提供，充分利用閑置資源提供低成本場地支持。

加強創業資金保障，落實創業擔保貸款、創業補貼等政策。

高校畢業生參加職業技能培訓和創業培訓，按規定給予職業培訓補貼，所需資金從職業技能提升行動專賬資金中列支。

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給創業中或想創業的支幾招

我們不斷塑造自我的過程中，影響最大的莫過於是選擇樂觀的態度還是悲觀的態度。我們思想上的這種抉擇可能給我們帶來激勵，也有可能阻滯我們前進。

清晰地規劃目標是人生走向成功的第一步，但塑造自我卻不僅限於規劃目標。要真正塑造自我和自己想要的生活，我們必須奮起行動。莎士比亞說得好："行動勝過雄辯。"

一旦掌握自我激勵，自我塑造的過程也就隨即開始。以下方法可以幫你塑造自我，塑造那個你一直夢寐以求的自我。

1、樹立遠景

邁向自我塑造的第一步，要有一個你每天早晨醒來為之奮斗的目標，它應是你人生的目標。遠景必須即刻著手建立，而不要往後拖。你隨時可以按自己的想法做些改變，但不能一刻沒有遠景。

2、離開舒適區

不斷尋求挑戰激勵自己。提防自己，不要躺倒在舒適區。舒適區只是避風港，不是安樂窩。它只是你心中准備迎接下次挑戰之前刻意放鬆自己和恢復元氣的地方。

3、把握好情緒

人開心的時候，體內就會發生奇妙的變化，從而獲得陣陣新的動力和力量。但是，不要總想在自身之外尋開心。令你開心的事不在別處，就在你身上。因此，找出自身的情緒高漲期用來不斷激勵自己。

4、調高目標

許多人驚奇地發現，他們之所以達不到自己孜孜以求的目標，是因為他們的主要目標太小、而且太模糊不清，使自己失去動力。如果你的主要目標不能激發你的想像力，目標的實現就會遙遙無期。因此，真正能激勵你奮發向上的是，確立一個既宏偉又具體的遠大目標。

5、加強緊迫感

20世紀作者anais nin(阿耐斯)曾寫道："沉溺生活的人沒有死的恐懼"。自以為長命百歲無益於你享受人生。然而，大多數人對此視而不見，假裝自己的生命會綿延無絕。

惟有心血來潮的那天，我們才會籌劃大事業，將我們的目標和夢想寄託在denis waitley(丹尼斯)稱之為"虛幻島"的汪洋大海之中。其實，直面死亡未必要等到生命耗盡時的臨終一刻。事實上，如果能逼真地想像我們的彌留之際，會物極必反產生一種再生的感覺，這是塑造自我的第一步。

6、撇開朋友

對於那些不支持你目標的"朋友"，要敬而遠之。你所交往的人會改變你的生活。與憤世嫉俗的人為伍，他們就會拉你沉淪。結交那些希望你快樂和成功的人，你就在追求快樂和成功的路上邁出最重要的一步。對生活的熱情具有感染力。因此同樂觀的人為伴能讓我們看到更多的人生希望。

7、迎接恐懼

世上最秘而不宣的秘密是，戰勝恐懼後迎來的是某種安全有益的東西。哪怕克服的是小小的恐懼，也會增強你對創造自己生活能力的信心。如果一味想避開恐懼，它們會象瘋狗一樣對我們窮追不舍。此時，最可怕的莫過於雙眼一閉假裝它們不存在。

8、做好調整計劃

實現目標的道路絕不是坦途。它總是呈現出一條波浪線，有起也有落。但你可以安排自己的休整點。事先看看你的時間表，框出你放鬆、調整、恢復元氣的時間。即使你現在感覺不錯，也要做好調整計劃。這才是明智之舉。

在自己的事業波峰時，要給自己安排休整點。安排出一大段時間讓自己隱退一下，即使是離開自己摯愛的工作也要如此。只有這樣，在你重新投入工作時才能更富激情。

9、直面困難

每一個解決方案都是針對一個問題的。二者缺一不可。困難對於腦力運動者來說，不過是一場場艱辛的比賽。真正的運動者總是盼望比賽。如果把困難看作對自己的詛咒，就很難在生活中找到動力。如果學會了把握困難帶來的機遇，你自然會動力陡生。

參考資料來源：中國政府網-最新創業政策集錦（2020年版）

❻ 2017創業貸款優惠政策及其申請要求

2017創業貸款優惠政策及其申請要求

對於很多初步創業的創業者來說，創業啟動資金是最為困擾的難題，想要創業當然離不開錢，為了幫助創業者更好的創業，政府也相應出台了一系列創業貸款政策來鼓勵支持創業。下面是我整理的2017創業貸款優惠政策及其申請要求，歡迎大家閱讀!

一、創業擔保貸款的概念

創業擔保貸款原名是「小額擔保貸款」，2016年為響應國務院「大眾創業、萬眾創新」的政策，改名為「創業擔保貸款」。它主要是根據國家有關促進就業政策，針對符合貸款條件的創業人員在自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業過程中(包括符合條件的小微企業)面臨的資金困難，由各級政府設立創業貸款擔保基金，經指定擔保機構承諾擔保，通過指定銀行發放並由政府給予一定貼息扶持的政策性貸款。

二、申請創業擔保貸款的條件

1、申請人員須是符合上級規定的'貸款對象范圍、在法定勞動年齡段內、不在機關企事業單位就業、無不良信用記錄、無商業銀行其它貸款(助學貸款、扶貧貸款、首套房貸款除外)的本地戶籍勞動者;

2、申請人員須在本地創辦企業、個體工商戶(含經認定的網路創業)、民辦非企業等經營實體;

3、申請人必須嚴格按照創業擔保貸款經辦機構規定的條件提供相關證明材料;

4、借款人家庭其他成員不得重復申請創業擔保貸款。

三、創業擔保貸款的額度、期限

創業擔保貸款額度為5~10萬元，具體額度根據考察貸款人的個人貸款額度、就業人數及經營規模等合理規定，創業擔保貸款期限最高為2年。

四、創業擔保貸款的利率和貼息

創業擔保貸款利率為中國人民銀行公司的同期限貸款基準利率的基礎上上浮不超過3個百分點。

對高校畢業生、失業人員、就業困難人員、退役軍人、返鄉創業農民工等符合政策的個人對象按規定給予全額貼息。

五、辦理創業擔保貸款的流程

申請→審核→培訓→考察→擔保→放貸→歸檔→貼息

六、申請創業擔保貸款需提交的材料

(1)《河南省創業擔保貸款申請表》(個人創業);

(2)戶口簿和身份證原件及復印件;

(3)營業執照副本或網上創業認定證明、經營證明等原件及復印件;

(4)高校畢業生提供畢業證書原件及復印件;退役軍人提供《退伍證》原件及復印件;就業困難人員提供《就業失業登記證》或「個人身份證明」相應證明材料原件及復印件;

(5)已婚人員需提供婚姻證明原件及復印件;離異人員提供提供離婚證或法院判決文書;喪偶人員提供喪偶證明或戶口本顯示有喪偶信息;(離異和喪偶人員貸款時需關聯直系親屬);未婚人員提供未婚證明並需關聯父母或直系親屬(備注，所有關聯人必須在法定勞動年齡內且具備就業能力);

(6)網上創業人員需提供網店主頁截圖、近12個月網上交易明細截圖;

(7)按規定需要提供的其它材料。

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❼ 中行高校畢業生創業貸款貸款擔保怎麼辦

大學生創業貸款可選擇以下任何一種擔保方式：
1、擔保機構擔保：
（1）借款人申請大學生創業貸款由擔保機構提供擔保，貸款人應與擔保機構簽訂合作協議。
（2）我行與擔保機構簽訂的貸款擔保合作協議中應明確貸款擔保機構向借款人承諾提供的擔保為不可撤銷的連帶責任保證；貸款到期後，未能清償的貸款，由貸款擔保機構承擔損失；貸款擔保機構應在我行開立貸款擔保基金專戶；其擔保的大學生創業貸款余額，原則上不得超過貸款擔保基金賬戶余額的五倍；貸款擔保機構應在收到我行要求其承擔擔保責任之日起最長不得超過三個月的期限內，履行代為清償責任。
（3）貸款人應關注貸款擔保基金的代償率。按照規定，貸款擔保基金對單個經辦行的貸款擔保代償率達到20%時，擔保機構應暫停擔保業務，經辦行亦應停止發放大學生創業貸款。雙方在採取進一步風險控制措施，並報經同級財政、勞動保障部門批准，擔保機構恢復擔保業務後，貸款人才能辦理大學生創業貸款。
大學生創業貸款無法落實擔保機構擔保的，可採用自然人保證或抵（質）押擔保方式。
2、自然人保證：
（1）根據申請貸款金額選擇由1-2名有一定資金實力、信譽良好，具備代償能力的自然人提供保證，承擔連帶保證責任。
（2）有穩定收入、信譽良好、單位效益較好、在本地有固定住所、願為高校畢業生申請創業貸款提供擔保的自然人，均可作為保證人。主要包括：國家機關公務員和參照公務員標准管理的人員，金融、能源、郵電、通訊、交通等事業單位的正式職工，大中型企業的中高級管理人員，全日制高校講師，醫院醫師，執業律師、執業會計師、執業審計師，我行VIP客戶及個人信用貸款目標客戶等。
3、抵（質）押擔保：
（1）以我行可接受的不動產（主要指住房和商業用房）做抵押物，或以我行可接受的存單、國債等做質押物的擔保方式。
（2）抵（質）押物權屬人（包括共有人）必須簽署同意抵（質）押的證明文件，並辦妥相關抵（質）押登記手續或權利憑證交付手續。
（3）抵押率按照個人抵（質）押循環貸款額度的相關規定執行，質押率按照質押貸款的相關規定執行。

如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。

以上內容供您參考，業務規定請以實際為准。

❽ 創業擔保貸款2021年政策

一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？

根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。

自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

什麼是LPR和BP？

_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。

_ BP即基點，一個基點等於0.01%。

申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？

舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：

小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元

其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元

財政貼息：10700元-4700元=6000元

二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？

貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。

貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。

還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。

三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？

「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。

四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？

1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；

2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；

3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。

4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。

五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？

營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：

1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。

3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？

勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。

已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。

1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。

❾ 創業擔保貸款今年政策

法律分析：一、貸款條件（一）創業者個人應具備下列基本條件1.申請人須為男57歲、女52歲年齡內具有完全民事行為能力的自然人。2.貸款扶持對象包括以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員(含殘疾人)；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官和留學歸國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨脫貧勞動力；⑩農村自主創業農民。以上人員在提出貸款申請時還需滿足以下條件：一是未在機關事業單位（含編內編外人員）、國有企業就業（化解過剩產能企業職工除外），且不屬於已經辦理退休手續的人員；二是在提交借款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。3.貸款申請人銀行誠信記錄良好。4.從事合法經營，具備一定生產、經營能力，收入來源合法可靠，具備清償貸款的能力。5.有工商部門核准並通過年檢的工商營業執照（含特種行業經營許可證明）或經營場所租賃協議。6.二次申請貸款的人員還要具備以下條件：第一次申請創業項目的營業執照正常經營三年以上，並且帶動就業人員達3人以上。

法律依據：《個人貸款暫行管理辦法》第三條本辦法所稱個人貸款，是指貸款人向符合條件的自然人發放的用於個人消費、生產經營等用途的本外幣貸款。第四條個人貸款應當遵循依法合規、審慎經營、平等自願、公平誠信的原則。第七條個人貸款用途應符合法律法規規定和國家有關政策，貸款人不得發放無指定用途的個人貸款。貸款人應加強貸款資金支付管理，有效防範個人貸款業務風險。第八條個人貸款的期限和利率應符合國家相關規定。第十一條個人貸款申請應具備以下條件：（一）借款人為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民或符合國家有關規定的境外自然人；（二）貸款用途明確合法；（三）貸款申請數額、期限和幣種合理；（四）借款人具備還款意願和還款能力；（五）借款人信用狀況良好，無重大不良信用記錄；（六）貸款人要求的其他條件。第十二條貸款人應要求借款人以書面形式提出個人貸款申請，並要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關資料。第十三條貸款人受理借款人貸款申請後，應履行盡職調查職責，對個人貸款申請內容和相關情況的真實性、准確性、完整性進行調查核實，形成調查評價意見。[2]第十四條貸款調查包括但不限於以下內容：（一）借款人基本情況；（二）借款人收入情況；（三）借款用途；（四）借款人還款來源、還款能力及還款方式；（五）保證人擔保意願、擔保能力或抵（質）押物價值及變現能力。第十五條貸款調查應以實地調查為主、間接調查為輔，採取現場核實、電話查問以及信息咨詢等途徑和方法。

❿ 大學生創業補貼政策是什麼

【法律分析】
(一)大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於注冊資本的10%(出資額不低於3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。(二)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。
【法律依據】
《國務院辦公廳關於進一步支持大學生創新創業的指導意見》
第四條 降低大學生創新創業門檻。持續提升企業開辦服務能力，為大學生創業提供高效便捷的登記服務。推動眾創空間、孵化器、加速器、產業園全鏈條發展，鼓勵各類孵化器面向大學生創新創業團隊開放一定比例的免費孵化空間，並將開放情況納入國家級科技企業孵化器考核評價，降低大學生創新創業團隊入駐條件。政府投資開發的孵化器等創業載體應安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業生。有條件的地方可對高校畢業生到孵化器創業給予租金補貼。(科技部、教育部、市場監管總局等和地方各級人民政府按職責分工負責)
第五條 便利化服務大學生創新創業。完善科技創新資源開放共享平台，強化對大學生的技術創新服務。各地區、各高校和科研院所的實驗室以及科研儀器、設施等科技創新資源可以面向大學生開放共享，提供低價、優質的專業服務，支持大學生創新創業。支持行業企業面向大學生發布企業需求清單，引導大學生精準創新創業。鼓勵國有大中型企業面向高校和大學生發布技術創新需求，開展「揭榜掛帥」。(科技部、發展改革委、教育部、國資委等按職責分工負責)