小額擔保貸款主要做法存在問題

❶ 小額貸款擔保的辦理流程需要什麼

如何申請小額擔保貸款
一 、申貸對象
持《再就業優惠證》的人員；持軍人退出現役有效證件的城鎮復員轉業退役軍人；持《就業失業登記證》的城鎮各類失業人員。
二、貸款金額與期限
借款人自謀職業，自主創業擔保貸款金額最高不超過5萬元；婦女貸款額度可提高到8萬元，其中婦女組織起來就業的最高貸款額度為10萬元；大中專畢業生最高貸款額度為10萬元。期限最長不超過兩年，其中大中專畢業生貸款期限為三年。
三、需提交的材料（復印件全部要求使用A4白紙）
（一）個人申請(擔保方式為擔保人)
1.《小額擔保貸款資格認定表》一式三份；
2.《再就業優惠證》或《就業失業登記證》或軍人退出現役有效證件（附《就業失業登記證》）原件及復印件一式三份；
3.申請人城鎮戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本、結婚證原件及復印件一式三份；申請人一寸近照三張；
4.申請人工商營業執照副本，合夥人的提供合夥協議書、公證書原件及復印件一式三份；
5.擔保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復印件一式三份；擔保人一寸近照三張；
6.擔保人填寫的《穩定收入證明》一式三份；
7.經營場地租賃合同或協議原件及復印件一式三份；
（二）個人申請(擔保方式為農戶聯保)
1.《小額擔保貸款資格認定表》一式三份；
2.《就業失業登記證》原件及復印件一式三份；
3.申請人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本、結婚證原件及復印件一式三份；申請人一寸近照三張；
4. 申請人工商營業執照副本（從事種植、養殖業的村委會出具證明）原件及復印件一式三份；
5.聯保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復印件一式三份；聯保人一寸近照三張；
6.聯保人共同填寫的《聯保承諾書》一式三份；
7.經營場地租賃合同或協議原件及復印件一式三份；
（三）個人申請(擔保方式為房產抵押)
1.《小額擔保貸款資格認定表》一式三份；
2.《再就業優惠證》或《就業失業登記證》或軍人退出現役有效證件（附《就業失業登記證》）原件及復印件一式三份；
3.申請人城鎮戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本原件、結婚證原件及復印件一式三份；申請人一寸近照三張；
4.申請人工商營業執照副本或合夥人協議書、公證書原件及復印件一式三份；
5.房屋所有權人、配偶及共有人的結婚證、戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復印件一式三份；一寸近照各三張
6.房產證原件及復印件（首頁、主頁及平面圖）一式三份；
7.經營場地租賃合同或協議原件及復印件一式三份；
四、申貸程序
1．向戶口所在地社區勞動保障站（村委會）申請並初審，街道（鄉、鎮）勞動保障所復核，報市就業服務管理局一樓大廳小額擔保貸款專櫃受理；聯審會實地考察後，通知貸款人辦相關貸款手續：
其中：擔保方式為擔保人的辦理程序：
2.貸款人和擔保人一同到擔保公司簽訂《反擔保合同》、《保證合同》；
3．貸款人和擔保人持簽訂的合同到指定的公證處辦理公證；
4．貸款人到指定銀行領取貸款。
其中：擔保方式為房產抵押的辦理程序：
2．房產所有權人到市房屋產權交易管理中心領取抵押合同並到擔保公司簽署、蓋章；
3．房產所有權人及共有人一同到市房屋產權交易管理中心辦理抵押登記手續；
4．將房產他項權證（原件）交擔保公司留存，貸款人、房產所有權人及共有人一同到擔保公司簽訂《反擔保合同》、《抵押合同》；
5．貸款人、房產所有權人及共有人持簽訂的合同到指定的公證處辦理公證；
6．貸款人到指定銀行領取貸款。
五、貸款用途
小額擔保貸款主要用於借款人自謀職業、自主創業的流動資金，不得用於從事非法的、與就業無關的其他投資、有價證券、期貨經營和借貸活動。
六、辦理時限
國家規定：小額擔保貸款工作時限為25個工作日。

❷ 南京應屆大學生自主創業關於小額擔保貸款的問題

申請創業貸款流程
1、准備證件
證件包括：勞動保障部門核發的《就業失業登記證》或部隊核發的軍隊退役人員證件或

《高等院校學生畢業證》或失地證明或鄉鎮（街道）勞動保障站出具的返鄉創業證明。
2、提出申請
向本人創業所在地社區勞動保障服務中心或鄉鎮勞動保障站提出。
3、填寫表格
填寫《促進就業小額擔保貸款申請審批表》（一式兩份）。
4、通過初審
勞動保障機構進行初審，並將初審合格者向縣級以上擔保機構推薦。
5、通過評審
擔保機構審查貸款對象資格，評審其再就業項目，簽署意見，並提供《促進就業小額擔

保貸款項目評審意見書》。
6、辦理貸款
申請者持以上資料到商業銀行申請貸款。商行銀行自收到貸款申請之日起，於10個工作

日內完成貸款調查、審查手續，符合貸款條件的，及時發放貸款；不符合貸款條件的，

及時反饋並說明原因。

❸ 有誰知道小額擔保貸款管理存在的問題嗎

1、資金回報率低。就算銀行同期存款的4倍利率，因為不能吸收存款，刨去業務成本和呆壞賬，年回報10%撐死了，搞這個主要為了轉變村鎮銀行
2、轉變村鎮銀行難度大。難度很大。。。國家有相關規定，具體不講了
反正我認為現在大家搶著搞這個都是因為不明白相關政策，或看中了未來的那一線希望

❹ 小額擔保貸款的知識問答

問：什麼是小額擔保貸款？小額擔保貸款的用途是什麼？
答：小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事個體經營自籌資金不足的一項貸款業務。小額擔保貸款主要用做自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。
問：申請小額擔保貸款額度是多少？貸款期限有多長？
答：國家規定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定，許多地區額度還高於5萬元。合夥經營貸款額度更大。小額擔保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。
問：怎樣申請小額擔保貸款？在哪些銀行可以申請小額擔保貸款？
答：小額擔保貸款按照自願申請、社區推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸的程序，辦理貸款手續。各國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和城鄉信用社都可以開辦小額擔保貸款業務，各地區根據實際情況確定具體經辦銀行。在指定的具體經辦銀行可以辦理小額擔保貸款。
問：哪些項目屬於微利項目？
答：中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等聯合下發了《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》明確由各盛自治區、直轄市、計劃單列市人民政府結合實際確定微利項目的范圍。主要包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。對於從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%，展期不貼息）。

❺ 小額擔保貸款的擔保流程

法律分析：首先，企業提出貸款擔保申請；其次，銀行在審查貸款擔保的基礎上向企業發放貸款，同時向企業收取擔保費用；最後，憑企業的銀行還款單，解除抵押登記，解除與銀行、企業的擔保關系。

法律依據：《貸款通則》

第三條 貸款的發放和使用應當符合國家的法律、行政法規和中國人民銀行發布的行政規章，應當遵循效益性、安全性和流動性的原則。

第五條 貸款人開展貸款業務，應當遵循公平競爭、密切協作的原則，不得從事不正當競爭。

❻ 擔保公司經營管理中存在哪些問題

擔保公司為促進地方經濟發展和推動信用環境建設發揮了積極的引導作用。但通過調查發現，還存在以下幾個亟待解決的問題：

一、資本金不足。資本金是有效抵禦經營風險的「防火牆」。資本金的多少，反映出擔保公司防範風險能力的高低。國家明文規定，擔保公司的實收資本不得低於1個億，而目前擔保公司的資本金平均只有0500萬元，尚有缺口5000萬元，這也反映出擔保公司的擔保能力低下，一旦出現大的經營風險，將會給擔保公司帶來致命的打擊。由於資本金規模偏小，目前只有1%左右的下崗失業人員享受到小額貸款的支持。

二、補償機制不全。擔保公司是一個高風險行業，單靠自身積累難以防範和抵禦經營風險。依照國家規定，地方政府要建立中小企業信用擔保機構代償損失核銷制度，對擔保機構出現的代償損失核定適當的風險補償資金，納入當年財政預算。據了解，目前都還沒有建立核銷和補償機制。很多地方下崗失業人員的小額擔保貸款代償損失，沒有落實到位。

三、稅收政策不公。擔保企業是金融服務機構，根據國家金融企業財務制度的規定，貸款損失類准備金可在稅前提取，而按現行稅收政策，擔保企業的風險准備金和未到期責任准備金只能在稅後提取。同是金融服務企業卻執行著不同的稅收政策。據調查，按現有的業務量計算，中小企業擔保公司每年將支付100多萬元的非公平性企業所得稅，這對於剛剛起步的擔保行業來說無疑是「雪上加霜」。

四、扶持對象不全。國家規定「當年新招收《再就業優惠證》人員達到30%以上的小企業，可以取得最高達100萬元的貼息貸款」。因此小企業普遍不願意吸收無《再就業優惠證》的非國有企業下崗失業人員，對這類人員的再就業也會造成一定的影響；另一方面，按照政策規定，《再就業優惠證》的發放對象只是國有企業的下崗人員，盡管其范圍現在已擴大到現役軍人，但非國有企業下崗人員因拿不到《再就業優惠證》，還是無法得到信貸支持。

五、財政貼息范圍不寬。2006年初，中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部聯合下發了《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》，仍將貼息范圍限定為從事微利項目的小額擔保貸款，而對從事非微利項目的不實行貼息，影響了下崗失業人員申請貸款創業的積極性。目前小額擔保貸款投向主要限於餐飲、副食、保潔等第三產業，不利於拓寬扶助范圍，擴大下崗失業人員的再就業渠道。

❼ 如何申請小額貸款擔保如何申請小額貸款擔保流程有什麼

1、 小額貸款申請書（一式叄份）2、 戶口本復印件（一式叄份）3、 身份證復印件（一式叄份）4、 租房協議或自有房產證明復印件（一式叄份）5、 工商執照副本、衛生許可證、生產許可證復印件（一式叄份）6、 稅務登記副本復印件（一式叄份）7、 再就業優惠證復印件（1-2頁 一式叄份）8、 貸款銀行要求提供的其它材料以上復印件必須用A4復印紙，同時需出具原件。

辦理流程：
①受理。經辦人員向客戶介紹銀行個人消費額度貸款的申請條件、期限、利率、擔保、還款方式、辦理程序、違約處理及需要借款人承擔的各項費用等情況，對借款人的借款條件、資格和申請材料進行初審。
②調查。調查人員根據有關規定，採取合理的手段對客戶提交材料的內容真實性進行調查，評價申請人的還款能力和還款意願。
③審批。由有權審批人根據客戶的信用等級、抵押情況、質押情況和保證情況，最終審批確定客戶的綜合授信額度和額度有效期。
④發放。在落實了放款條件後。客戶根據用款需求，隨時向銀行申請支用額度。
⑤貸後管理。貸款行應按照貸款管理的有關規定對借款人及保證人的收入狀況、貸款的使用情況、抵（質）押物價值變化及性能狀況等進行監督檢查，檢查結果要有書面記錄，並歸檔保存。實行保證或信用方式的應對保證人或借款人的信用和代償能力進行監督，並要求借款人和保證人提供協助。
⑥貸款回收。貸款行根據借貸雙方在合同約定的還款計劃、還款日期，從約定的還款賬戶中扣收。借款人也可以到貸款行營業網點償還貸款。

❽ 創業小額擔保貸款怎麼還

個人創業小額擔保貸款按季結息，借款人應於每個季末月的20日前在其存款賬戶中備足付息資金，以便本行及時收息。個人創業小額擔保貸款歸還時，實行利隨本清，即結清還本部分的相應利息。
個人創業小額擔保貸款的期限分為六個月以內（含六個月）、六個月至一年（含一年）兩個檔次，具體按照借款人的還款收入來源和實現周期計算確定。借款人不能按期歸還貸款的，可以在貸款到期日之前，向貸款人申請貸款展期，是否同意展期由貸款人決定。貸款展期期限累計不超過原貸款期限。

❾ 小額擔保貸款的工作方法

(一)將小額擔保貸款與創業培訓和信用社區建設進行有機結合
(二)簡化貸款審批手續，開通辦理小額擔保貸款的 「綠色通道」。
(三)完善貸款管理辦法。
(四)建立信息共享制度與信息反饋機制，以促進支持創業促就業長效機制的建立。
(五)多渠道籌集小額擔保貸款擔保資金
(六)進一步完善小額擔保貸款反擔保方式
(七)大力扶持勞動密集型小企業
(八)進一步完善激勵機制，充分調動各承辦機構的積極性