關於實施創業擔保貸款支持創業就業

『壹』 創業擔保貸款2021年政策

2021年創業擔保貸款政策如下：
1、創業擔保貸款是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業過程中面臨的資金困難，設立創業擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款的一項政策性貸款。其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現就業再就業。
2、創業擔保貸款扶持對象為年齡在60周歲以內、身體健康、誠實守信、具備一定勞動技能，並持有人力資源和社會保障部門核發的《就業失業登記證》的自謀職業、自主創業或合夥經營的就業困難人員。包括：城鎮復員轉業退役軍人、高校畢業生、殘疾人、進城務工和返鄉創業或就地就近從事二、三產業的農民等，及符合貸款條件的個體工商戶。
擔保貸款是指借款人不能足額提供抵押（質押）時，應有貸款人認可的第三方提供承擔連帶責任的保證。
《中華人民共和國民法典》第三百八十六條 擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，依法享有就擔保財產優先受償的權利，但是法律另有規定的除外。
第三百八十七條 債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。
第三百九十條 擔保期間，擔保財產毀損、滅失或者被徵收等，擔保物權人可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優先受償。被擔保債權的履行期限未屆滿的，也可以提存該保險金、賠償金或者補償金等。
第三百九十二條 被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，債權人應當按照約定實現債權；沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權；第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以請求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任後，有權向債務人追償。
第四百零八條 抵押人的行為足以使抵押財產價值減少的，抵押權人有權請求抵押人停止其行為；抵押財產價值減少的，抵押權人有權請求恢復抵押財產的價值，或者提供與減少的價值相應的擔保。抵押人不恢復抵押財產的價值，也不提供擔保的，抵押權人有權請求債務人提前清償債務。

『貳』 什麼是婦女創業擔保貸款政策

2009年，中華全國婦女聯合會積極協調財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行，在原國家下崗失業人員小額擔保貸款政策的基礎上，共同下發了《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》（財金〔2009〕72號），這是婦聯組織推動國家政策層面首次明確將婦女作為政策受益的主體、財政部門給予全額貼息、金融部門實行市場化運作的一項具有突破性意義的創業扶持政策。

『叄』 申請創業擔保貸款的條件有哪些

所謂創業擔保貸款，是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業以及吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業在經營過程中面臨的資金困難，由政府出資設立創業貸款擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款，並享受國家貼息的一種政策性貸款。貸款申請人向創業地擔保機構提出貸款申請，填寫《創業擔保貸款申請表》，並提交有關材料並對其進行徵信查詢。符合條件的，經現場審核合格後，由經辦銀行發放貸款。個體創業者。是指持有《就業創業證》（《就業失業登記證》）的自謀職業、自主創業或組織起來就業或合夥經營的下列人員：城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、殘疾人、返鄉創業和就近就地從事二三產業的農民等（以下簡稱符合貸款條件人員）。

符合貸款條件企業。是指安置符合貸款條件人員達到在職職工總數30%（100人以上含100人的企業達到15%）以上，由經辦銀行發放貸款。個體創業者。是指持有《就業創業證》（《就業失業登記證》）的自謀職業並與其簽訂一年以上的勞動合同，經人力資源和社會保障部門勞動用工備案的中小企業。

對符合貸款條件的個人，其創業擔保貸款最高不超過10萬元；對吸納符合貸款條件人員的企業，根據實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。創業擔保貸款的期限創業擔保貸款期限一般不超過兩年。創業擔保貸款貼息優惠政策對符合條件的個人貸款享受財政全額貼息補助；對符合條件的企業貸款財政部門按照人民銀行規定的基準利率給予50%貼息補助。

『肆』 創業擔保貸款有時間限制麼

(一)申請:企業提出貸款擔保申請
(二)考察:考察企業的經營情況、財務情況、抵押資產情況、納稅情況、信用情況、企業主情況，初步確定擔保與否。
（三）溝通：與貸款銀行溝通，進一步掌握銀行提供的企業信息，明確銀行擬貸款的金額和期限。
（四）擔保：與企業鑒定擔保及反擔保協議，資產抵押及登記等法律手續，並與貸款銀行簽定保證合同，正式與銀行、企業確立擔保關系。
（五）放貸：銀行在審查擔保的基礎上向企業發放貸款，同時向企業收取擔保費用。
（六）跟蹤：跟蹤企業的貸款使用情況和企業的運營情況，通過企業季度納稅、用電量、現金流的增長或減少最直接跟蹤考察企業的經營狀況。
（七）提示：企業還貸前一個月，預先提示，以便企業提早作好還貸准備，保證企業資金流的正常運轉。
（八）解除：憑企業的銀行還款單，解除抵押登記，解除與銀行、企業的擔保關系。
（九）記錄：記錄本次擔保的信用情況，分為正常不正常、逾期、壞帳四個檔次，為後續擔保提供信用記錄。
（十）歸檔：將與銀行、企業簽定的各種協議以及還貸後的憑證、解除擔保的憑證等整理歸檔、封存、以備今後查檔。

『伍』 人才創業可申請創業擔保貸款了

此次出台的長沙「人才新政22條」第二批細則辦法中，還推出人才創業可申請創業擔保貸款，對市級高層次緊缺急需人才，根據人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼等政策。

同時，高層次人才創辦的企業，以及高層次人才攜帶核心成果加入的企業，可相應獲得獎勵。據悉，高層次人才均須為2017年6月21日後在長沙市企業創新創業。

人才的標準是什麼呢。

『陸』 創業貸款需要什麼條件

創業貸款申請所需條件：

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。

(6)關於實施創業擔保貸款支持創業就業擴展閱讀

四部門聯合通知要求：確保創業貸款真正用於創業就業

2018年10月23日，財政部、人力資源和社會保障部、人民銀行、銀保監會聯合發布通知，要求進一步做好創業擔保貸款貼息政策監測分析工作，進一步推動創業擔保貸款規范發展，確保貸款真正用於創業就業。

通知要求，各經辦銀行要進一步加強創業擔保貸款信貸業務管理，依託現有信貸管理系統，加快履行內部程序，於2019年2月底前完成以下工作：

一是在個人和小微企業的現有貸款業務品種中區分「創業擔保貸款」品種。

二是在個人創業擔保貸款中，區分10類借款人：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。

根據通知，各經辦銀行應將本行開展的創業擔保貸款業務及時、完整、准確地報送至金融信用信息基礎資料庫。報送數據時，應保證數據真實可靠。各單位及其工作人員不得篡改、毀損、泄露或非法使用創業擔保貸款數據信息，不得與自然人、法人、其他組織惡意串通，提供虛假數據。

『柒』 普惠資金中日常消耗支出內容

摘要 創業擔保貸款貼息及獎勵補助政策

『捌』 山東省創業擔保貸款實施幾年

1. 專項資金貼息補貼個人創業擔保貸款，符合中央和省級統一標准，最高貸款額度為10萬元，最長貸款期限不超過3年。
2. 對於專項資金貼息的小微企業創業擔保貸款，中央標准貸款限額不超過200萬元，省級標准貸款限額不超過300萬元。貸款期限最長不得超過2年。
3.為個人和小型和微型企業活躍在還款，有很強的能力來推動就業，和有良好的創業項目，他們可以繼續提供創業貸款擔保和還款折扣後，但累計次數不得超過3次，每次貼息的最長期限是2年。
拓展資料
《山東省創業擔保貸款實施辦法(試行)》由山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳、中國人民銀行濟南分行於2017年10月1日聯合發布。
目前，我市加快實施創業擔保貸款貼息政策，在繼續支持下崗失業人員、高校畢業生、返鄉農民工等群體、個人和創業者使用的基礎上，個體工商戶、私營非企業、農民專業合作社等。城鄉勞動者以形式創業或有實際創業項目的，都可以納入政策支持范圍。
1. 個人創業申請限額由原來的10萬元最高限額提高到15萬元;
2. 開辦企業、民辦非企業(含教育培訓機構)或農民專業合作社，以及各種合夥創業、合資創業組織，每個創業企業的借款人人數不得超過3人。貸款超過45萬元。
3.對符合條件的個人工商企業擔保貸款，財政政策由原第一年全額貼息、第二年2/3貼息、第三年1/3貼息的政策調整為三年全額貼息。
4. 此外，對於還款積極、就業帶動能力強、創業項目良好的個人和企業，可享受最高3倍的貸款擔保和利息貼息支持。個人貸款利息優惠期限最長為3年。每家企業的優惠期限最長為2年。政策調整後，個人可享受至多9年的全額貼息，小微企業可享受至多6年的貼息扶持。

『玖』 連雲港市關於創業貸款的優惠政策

這是大學生創業國家提供貸款3-7萬。貸款程序 ：
第十五條 借款人為個體工商戶的，應當向戶籍或經營所在地社保所提出申請，填寫《北京市自主創業小額擔保貸款申請、推薦書》一式三份（社保所、經辦銀行、擔保機構各一份）並提供下列文件：
一、借款人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業優惠證》、《大學畢業證》、復員（轉業）軍人自謀職業證明或農村勞動力轉移就業登記證明等原件及復印件；
二、《創業培訓合格證書》或經北京市勞動保障部門認可的創業培訓合格證及復印件，經創業培訓機構審定合格的創業項目計劃書或可行性分析報告；
三、《個體工商戶營業執照》原件及復印件；
四、《北京市信用社區小額擔保貸款個人承諾書》；
五、經辦銀行、擔保機構需要的其他資料。
第十六條 借款人為自主、合夥創辦的小企業的，應當向注冊登記地區縣勞動保障部門提出申請，填寫《北京市小企業小額擔保貸款申請書》一式三份，（區縣勞動保障部門、擔保機構、經辦銀行各一份）並提供下列文件：
一、創辦人、合夥人或股東的《再就業優惠證》、《大學畢業證》、復員（轉業）軍人自謀職業證明、農村勞動力轉移就業登記證明原件及復印件；
二、《營業執照》副本、《企業組織機構代碼證》、《注冊驗資報告》原件及加蓋企業公章的復印件；
三、營業場所證明及加蓋公章的復印件；
四、加蓋企業公章的企業章程及合夥協議書復印件；
五、稅務登記證（國稅、地稅）副本復印件；
六、法定代表人身份證、授權代理人的授權書及代理人身份證原件及復印件；
七、貸款卡復印件及密碼（或貸款卡查詢結果復印件）；
八、企業決定申請融資擔保的股東會決議或合夥人會議決議；
九、當年財務報表，包括資產負債表、損益表等；
十、企業一般情況及項目可行性報告；
十一、擬提供的反擔保措施；
十二、擔保機構及經辦銀行需要的其他資料。
第十七條 借款人應在貸款銀行開立賬戶，且已用於項目經營的資金不低於貸款本金的30%；合法經營，資信程度良好，有償債能力。
第十八條 借款人為個體工商戶申請小額擔保貸款的審批程序 。

『拾』 蘭州多措扶持殘疾人就業創業 可申請擔保貸款15萬

原標題：我市進一步落實殘疾人就業創業政策措施

殘疾人自主創業可申請擔保貸款15萬元

【蘭州日報訊】（蘭州日報社全媒體記者 趙萬山） 市人社局、市殘聯日前聯合下發《關於進一步落實殘疾人就業創業政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，鼓勵支持商貿企業、服務型企業、加工型企業等各類勞動密集型企業，積極開發適合殘疾人的工作崗位，吸納殘疾人就業。經認定符合條件的企業積極吸納殘疾人就業的，嚴格落實社會保險補貼。對企業吸納和自謀職業、自主創業的殘疾人，按規定優先給予社保補貼、稅費減免、創業擔保貸款等扶持。

就業扶持：免費參加就業技能培訓

《通知》指出，未就業普通高校殘疾畢業生參加甘肅省組織的引導10000名高校畢業生進企業就業項目的，省財政給予為期3年，每人每月1500元的生活補貼，用人單位支付不低於當地最低工資標準的工資報酬，並按規定為畢業生辦理社會保險。離校2年內未就業高校殘疾畢業生和16至24歲殘疾失業青年,參加3至12個月的就業見習，並按規定給予用人單位每人每月1000元就業見習補貼，對留用率達到50%以上的單位，補貼標准提高至1200元，補貼時間最長不超過1年。殘疾人可免費參加殘疾人職業技能培訓機構組織的就業技能培訓。參加定點培訓機構組織的就業技能培訓，培訓後取得職業資格證書（或專項職業能力證書或培訓合格證書）的，給予每人600元至1500元職業培訓補貼。殘疾人通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書或專項職業能力證書的，可申請不超過300元／人的一次性職業技能鑒定補貼。對殘疾人靈活就業後繳納的社會保險費，給予不超過其實際繳費額2/3的社會保險補貼（對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休）。對適合殘疾人就業的公益性崗位，按照一定比例安排殘疾人就業，對通過市場渠道難以實現就業的，根據本人意願，優先通過公益性崗位予以托底安置，在一定期限內享受公益性崗位補貼和相關優惠政策。

創業扶持：自主創業可申請擔保貸款15萬元

《通知》指出，殘疾人參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業創業情況給予每人不超過1600元(網路創業培訓不超過1900元)的創業培訓補貼。省內普通高等院校在畢業年度有就業創業意願並積極求職創業的貧困殘疾人家庭高校畢業生，給予每人一次性1000元求職創業補貼。

畢業5年內的高校殘疾畢業生初始創業（不包含教育部門已扶持在校大學生就業創業項目），符合連續經營1年以上、帶動就業5人以上並簽訂勞動合同、足額繳納社會保險費等條件的，可給予每戶5萬元的一次性補助。殘疾人自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為15萬元。對符合條件的借款人合夥創業或組織起來共同創業的，可給予不超過300萬元的貸款。殘疾人貸款貼息部分，由財政部門第1年按貸款利息全額貼息，第2年按貸款利息的2/3貼息,第3年按貸款利息的1/3貼息。對經省級人社部門評選認定的殘疾人創業明星或創業典型（不包含教育部門已扶持在校大學生就業創業項目），符合吸納就業30人以上並簽訂勞動合同、足額繳納社會保險費等條件的，可給予每戶10萬元的一次性補助。

由各類高校殘疾畢業生創辦、在我市注冊成立滿1年且不超過5年的企業，企業主要負責人（指企業法人代表或董事長、總經理，以工商注冊信息為准）為35周歲以下，畢業不超過10年的各類高校殘疾畢業生，企業吸納安置5名以上勞動者就業並與其簽訂1年以上期限勞動合同、工資達到當地最低工資標准以上、依法繳納社會保險費，經申報審核通過，按照企業符合扶持要求的安置就業人數，每安置就業1人給予不超過5000元的創業帶動就業扶持補貼，每戶企業每年享受補貼金額最高不超過50萬元，累計補貼期限不超過3年。

稅費減免：報考公務員可申請減免報名考試費

《通知》明確，高校殘疾畢業生報考公務員考錄的，可申請減免報名考試費。對持有《就業創業證》（就業失業登記證）的殘疾人創辦個體工商戶、個人獨資企業，符合相關條件的，可依法享受稅收減免政策，按每戶9600元為限額一次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、價格調節基金和個人所得稅。

行業補助：新建盲人按摩店給予3至6萬元以上補貼

《通知》指出，對安置智力、精神和重度肢體（一、二級）三類殘疾人5人以上，具有相對穩定的勞動生產經營項目，與安置的殘疾人或其親屬簽訂不低於6個月勞動合同或相關協議，繳納殘疾人意外傷害險，按國家規定參加社會保險，具有適合殘疾人工作、生活的無障礙環境，具備較為完善的勞動安全保護措施的殘疾人輔助性就業機構，按機構規模給予一次性機構運營補貼10至20萬元。對新建的盲人按摩店吸納2名以上貧困視力殘疾人穩定就業的，給予3萬元以上補貼；對新建的盲人按摩集中就業機構安置5名以上貧困視力殘疾人穩定就業的，給予6萬元以上補貼。

權益保障：不得額外設置限制殘疾人報考的條件和要求

《通知》強調，用人單位公開招考和錄用公務員、其他工作人員，除職位有特殊要求之外，不得拒絕符合條件的殘疾人，不得額外設置限制殘疾人報考的條件和要求。組織實施高校畢業生就業項目，對適合殘疾人就業的崗位，在同等條件下應當優先安排殘疾大學生就業。用人單位應當為殘疾職工提供相應的勞動條件、勞動保護，並在社會保險、福利待遇、轉正、晉級、職稱評定、休息休假等方面，與其他職工享有同等待遇。（蘭州日報）