A. 就業及小額擔保貸款相關惠民政策有哪些
一、服務對象
法定勞動年齡內，有創業願望和創業能力的持《就業失業登記證》的城鎮失業人員、進城就業創業的農村勞動者、高校畢業生和復員轉業退伍軍人。
二、優惠政策
對個人申請小額擔保貸款的最高額度為5萬元，對符合條件的婦女最高額度為8萬元，對符合條件的高校畢業生最高額度為10萬元；對符合條件的人員合夥經營，可按人均5萬元以內的額度發放貸款，對符合條件的婦女合夥經營，可人均最高貸款額度提高至10萬元，以上兩種情況的合計最高貸款額度不超過50萬元。對符合小額擔保貸款申請條件的個人從事微利項目的，由中央財政和地方財政據實全額貼息，貸款期限最長不超過2年。符合貸款展期條件的，可展期一次，展期期限不得超過1年，展期不給予貼息。微利項目是指除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧、賓館、茶樓、會所、美容美體等高利潤行業及其他國家產業政策不鼓勵的行業以外的所有項目。
三、辦理流程
1、符合條件的人員持相關資料證明向創業所在地社區申請，社區初審、公示、建立台帳。
2、勞動和社會保障服務中心審核、錄入微機、建立台帳。
3、區縣就業局組織有關部門審核。
4、擔保公司審核。
5、經辦銀行辦理貸款手續。
B. 國家就業貸款需要擔保人嗎
勞動就業局發放的無息貸款是政府支持創業的政策扶持項目，由勞動局就業中心提供擔保，銀行發放貸款，政府財政貼息。促進就業小額擔保貸款申辦程序：一、申請小額擔保貸款的對象具有本地戶籍，符合法定勞動年齡、具有勞動能力的下列人員從事個體經營、養殖或合夥經營的經濟實體，創辦的勞動密集型小企業，自籌資金不足的可以申請小額擔保貸款：具有本地戶口、自謀職業自主創業的持《就業失業登記證》人員、軍隊退役人員、大中專畢業生、返鄉農民工、失地農民。二、申請小額擔保貸款的條件貸款申請人必須具備一定的償還能力，有合法的經營手續、養殖證件，有固定的經營場地、養殖場地和一定的自有資金，經營項目符合國家產業政策且個人信用良好。三、小額擔保貸款認定審批程序1、貸款人填寫《促進小額擔保貼息貸款申請審批表》，到所屬鄉鎮（勞保站）簽署初審意見並蓋章。2、就業中心在收到貸款人申請後，經辦人員和銀行信貸人員對貸款人資格和項目進行審核及實地考察，並簽署意見。3、銀行接到縣就業中心審批意見後，辦理借款合同、簽署意見及發放貸款。4、縣就業中心將貸款申請人資料報縣財政局出具貼息意見之後，報縣促進就業小額擔保貸款協調領導小組辦公室審核備案。
C. 聽說勞動就業局發放無息貸款。請問下相關人士，那是要找人擔保嗎
不需要。
勞動就業局發放的無息貸款是政府支持創業的政策扶持項目，由勞動局就業中心提供擔保，銀行發放貸款，政府財政貼息。
促進就業小額擔保貸款申辦程序：
一、申請小額擔保貸款的對象
具有本地戶籍，符合法定勞動年齡、具有勞動能力的下列人員從事個體經營、養殖或合夥經營的經濟實體，創辦的勞動密集型小企業，自籌資金不足的可以申請小額擔保貸款：
具有本地戶口、自謀職業自主創業的持《就業失業登記證》人員、軍隊退役人員、大中專畢業生、返鄉農民工、失地農民。
二、申請小額擔保貸款的條件
貸款申請人必須具備一定的償還能力，有合法的經營手續、養殖證件，有固定的經營場地、養殖場地和一定的自有資金，經營項目符合國家產業政策且個人信用良好。
三、小額擔保貸款認定審批程序
1、貸款人填寫《促進小額擔保貼息貸款申請審批表》，到所屬鄉鎮（勞保站）簽署初審意見並蓋章。
2、就業中心在收到貸款人申請後，經辦人員和銀行信貸人員對貸款人資格和項目進行審核及實地考察，並簽署意見。
3、銀行接到縣就業中心審批意見後，辦理借款合同、簽署意見及發放貸款。
4、縣就業中心將貸款申請人資料報縣財政局出具貼息意見之後，報縣促進就業小額擔保貸款協調領導小組辦公室審核備案。
D. 小額貸款擔保人有什麼法律責任
如果到時候他還不了貸款，擔保人要承擔連帶保證責任，即承擔還款責任。
他拿了一張郵政儲蓄的證明 你在上面寫了願意為他做擔保 也蓋了單位的章 工資證明也給他了。這只是貸款擔保的前提條件，你還未在銀行貸款合同擔保人處簽字，這是擔保貸款的必經手續，所以他說的話是真的，還未貸到款。
E. 小額貸款擔保的辦理流程需要什麼
如何申請小額擔保貸款
一 、申貸對象
持《再就業優惠證》的人員；持軍人退出現役有效證件的城鎮復員轉業退役軍人；持《就業失業登記證》的城鎮各類失業人員。
二、貸款金額與期限
借款人自謀職業，自主創業擔保貸款金額最高不超過5萬元；婦女貸款額度可提高到8萬元，其中婦女組織起來就業的最高貸款額度為10萬元；大中專畢業生最高貸款額度為10萬元。期限最長不超過兩年，其中大中專畢業生貸款期限為三年。
三、需提交的材料（復印件全部要求使用A4白紙）
（一）個人申請(擔保方式為擔保人)
1.《小額擔保貸款資格認定表》一式三份；
2.《再就業優惠證》或《就業失業登記證》或軍人退出現役有效證件（附《就業失業登記證》）原件及復印件一式三份；
3.申請人城鎮戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本、結婚證原件及復印件一式三份；申請人一寸近照三張；
4.申請人工商營業執照副本，合夥人的提供合夥協議書、公證書原件及復印件一式三份；
5.擔保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復印件一式三份；擔保人一寸近照三張；
6.擔保人填寫的《穩定收入證明》一式三份；
7.經營場地租賃合同或協議原件及復印件一式三份；
（二）個人申請(擔保方式為農戶聯保)
1.《小額擔保貸款資格認定表》一式三份；
2.《就業失業登記證》原件及復印件一式三份；
3.申請人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本、結婚證原件及復印件一式三份；申請人一寸近照三張；
4. 申請人工商營業執照副本（從事種植、養殖業的村委會出具證明）原件及復印件一式三份；
5.聯保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復印件一式三份；聯保人一寸近照三張；
6.聯保人共同填寫的《聯保承諾書》一式三份；
7.經營場地租賃合同或協議原件及復印件一式三份；
（三）個人申請(擔保方式為房產抵押)
1.《小額擔保貸款資格認定表》一式三份；
2.《再就業優惠證》或《就業失業登記證》或軍人退出現役有效證件（附《就業失業登記證》）原件及復印件一式三份；
3.申請人城鎮戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本原件、結婚證原件及復印件一式三份；申請人一寸近照三張；
4.申請人工商營業執照副本或合夥人協議書、公證書原件及復印件一式三份；
5.房屋所有權人、配偶及共有人的結婚證、戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復印件一式三份；一寸近照各三張
6.房產證原件及復印件（首頁、主頁及平面圖）一式三份；
7.經營場地租賃合同或協議原件及復印件一式三份；
四、申貸程序
1．向戶口所在地社區勞動保障站（村委會）申請並初審，街道（鄉、鎮）勞動保障所復核，報市就業服務管理局一樓大廳小額擔保貸款專櫃受理；聯審會實地考察後，通知貸款人辦相關貸款手續：
其中：擔保方式為擔保人的辦理程序：
2.貸款人和擔保人一同到擔保公司簽訂《反擔保合同》、《保證合同》；
3．貸款人和擔保人持簽訂的合同到指定的公證處辦理公證；
4．貸款人到指定銀行領取貸款。
其中：擔保方式為房產抵押的辦理程序：
2．房產所有權人到市房屋產權交易管理中心領取抵押合同並到擔保公司簽署、蓋章；
3．房產所有權人及共有人一同到市房屋產權交易管理中心辦理抵押登記手續；
4．將房產他項權證（原件）交擔保公司留存，貸款人、房產所有權人及共有人一同到擔保公司簽訂《反擔保合同》、《抵押合同》；
5．貸款人、房產所有權人及共有人持簽訂的合同到指定的公證處辦理公證；
6．貸款人到指定銀行領取貸款。
五、貸款用途
小額擔保貸款主要用於借款人自謀職業、自主創業的流動資金，不得用於從事非法的、與就業無關的其他投資、有價證券、期貨經營和借貸活動。
六、辦理時限
國家規定：小額擔保貸款工作時限為25個工作日。
F. 人社局促進就業小額貸款擔保中心屬於什麼單位
擔保中心歸勞動就業局管理,為事業單位;勞動就業局歸人社局管理,也是事業單位。人社局為政府機構,屬於政府部門。
小額貸款介紹
小額貸款擔保是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事創業經營自籌資金不足的一項貸款業務，包括自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。
額度期限
國家規定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定，許多地區額度還高於5萬元。合夥經營貸款額度更大；小額擔保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。
擔保流程
(1)申請:企業提出貸款擔保申請
(2)考察:考察企業的經營情況、財務情況、抵押資產情況、納稅情況、信用情況、企業主情況，初步確定擔保與否。
(3)溝通：與貸款銀行溝通，進一步掌握銀行提供的企業信息，明確銀行擬貸款的金額和期限。
(4)擔保：與企業鑒定貸款擔保及反擔保協議，資產抵押及登記等法律手續，並與貸款銀行簽定保證合同，正式與銀行、企業確立擔保關系。
(5)放貸：銀行在審查貸款擔保的基礎上向企業發放貸款，同時向企業收取擔保費用。
(6)跟蹤：跟蹤企業的貸款使用情況和企業的運營情況，通過企業季度納稅、用電量、現金流的增長或減少最直接跟蹤考察企業的經營狀況。
(7)提示：企業還貸前一個月，預先提示，以便企業提早作好還貸准備，保證企業資金流的正常運轉。
(8)解除：憑企業的銀行還款單，解除抵押登記，解除與銀行、企業的擔保關系。
(9)記錄：記錄本次貸款擔保的信用情況，分為正常不正常、逾期、壞帳四個檔次，為後續擔保提供信用記錄。
(10)歸檔：將與銀行、企業簽定的各種協議以及還貸後的憑證、解除擔保的憑證等整理歸檔、封存、以備今後查檔。
G. 小額擔保貸款的擔保流程
第一步：貸款申請貸款申請人提出小額擔保貸款申請，各類創業人員申請小額擔保貸款需提供本人身份證、戶口本、《再就業優惠證》、《就業失業記證》、《城鎮退役士兵自謀職業證》、《大中專畢業證》等和創業項目的工商營業執照及其他需補充材料。
第二步：貸款受理申請人所提供的證件、材料進行初步審核，對基本符合小額擔保貸款申請條件的，正式受理申請，並指導申請人填寫《再就業小額貸款擔保申請表》。提供相關證明材料。提供擔保的反擔保人應是縣財政全額撥款的在職工作人員。
第三步：貸前調查擔保中心受理申請後，由各鄉鎮勞動保障所到申請人經營場地進行實地調查，全面了解、掌握創業項目經營狀況和申請人家庭情況、信譽情況等。
第四步：擔保中心推薦保障所完成實地貸前調查後，對符合條件、經營情況較好且落實了反擔保手續的貸款申請人，上報縣擔保中心，由擔保中心向合作銀行進行推薦，並提供擔保意向。
第五步：擔保中心與合作銀行簽訂《擔保合同》合作銀行在收到擔保中心的推薦和擔保意向後，對貸款申請進行評審。通過評審後，與擔保中心簽訂《擔保合同》。
第六步：貸款發放根據銀行貸款手續，擔保中心提供擔保後，貸款申請人與合作銀行簽訂《貸款合同》，銀行向申請人發放貸款。
第七步：貸後跟蹤服務貸款發放後，擔保中心將會同經辦銀行，定期到借款人的經營場地對貸款使用情況、創業項目生產經營和財務狀況進行調查。對經營狀況較好的項目調查間隔期一般不超過3個月，經營狀況一般的項目一般為一個月。對經營狀況較差的隨時關注，並進行幫扶、指導。
《中華人民共和國民法典》第六百八十一條 【保證合同定義】保證合同是為保障債權的實現，保證人和債權人約定，當債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的情形時，保證人履行債務或者承擔責任的合同。
第六百八十二條 【保證合同的從屬性及保證合同無效的法律後果】保證合同是主債權債務合同的從合同。主債權債務合同無效的，保證合同無效，但是法律另有規定的除外。
保證合同被確認無效後，債務人、保證人、債權人有過錯的，應當根據其過錯各自承擔相應的民事責任。
第六百八十三條 【不得擔任保證人的主體范圍】機關法人不得為保證人，但是經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。
以公益為目的的非營利法人、非法人組織不得為保證人。
第六百八十四條 【保證合同內容】保證合同的內容一般包括被保證的主債權的種類、數額，債務人履行債務的期限，保證的方式、范圍和期間等條款。