扶持農民工創業擔保貸款

A. 農民工返鄉創業貸款需要什麼條件

具備以下農民工創業無息貸款條件，方可申請：

1、經工商部門登記注冊；

2、有固定的經營場地和一定的自有資本金；

3、從事項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定；

4、自籌資金不低於項目所需資金的40%；

5、無不良記錄，信用良好；

6、應通過創業培訓，取得創業培訓合格證。

為支持創業擔保貸款發展，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，針對有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的就業重點群體和困難人員，提高其金融服務可獲得性，明確支持對象、標准和條件，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統一調整為10萬元，由各級財政全額貼息。

(1)扶持農民工創業擔保貸款擴展閱讀

《國務院辦公廳關於支持農民工等人員返鄉創業的意見》提出了支持返鄉創業的五方面政策措施：

1、降低返鄉創業門檻。

2、落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規定條件的，可享受減征企業所得稅、免徵增值稅、營業稅等稅費減免政策。

3、加大財政支持力度。對符合條件的企業和人員，按規定給予社保補貼；具備享受支農惠農、小微企業扶持政策規定條件的納入扶持范圍；經工商登記注冊的網路商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策；未經工商登記注冊的，可同等享受靈活就業人員扶持政策。

4、強化返鄉創業金融服務。運用創業投資類基金支持農民工等人員返鄉創業；加快發展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業金融機構開發有針對性的金融產品和金融服務；加大對返鄉創業人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創業擔保貸款。

5、完善返鄉創業園支持政策。

B. 我想問下，政府有沒有關於農民工創業，貸款扶持的文件

重慶市勞動和社會保障局集體學習十七大報告後，正抓緊研究、制定促進城鄉勞動者就業的扶持政策。大致思路是：遵循「有利於促進城鄉勞動者充分就業，而不以城鄉勞動者身份劃界」的原則，圍繞促進農村勞動者創業和開展農村就業困難對象援助，正研究將小額擔保貸款政策延伸到進城自主創業的農民工.

從就業到自主創業，是相當一部分農民工的渴望，也是隨著他們城市生活的積累、自身素質的提高，進一步實現自身價值的必然要求，農民工在城市創業，對於他們加快融入城市、真正在城市生根、致富、發展，也必將起到有力的促進作用。而更多的農民工實現創業，也有利於農村剩餘勞動力的充分就業。因此，鼓勵和推動農民工創業，對於構建和諧社會勢在必行。

但是，許多農民工要邁出這關鍵的一步，還勉為其難。這主要有兩方面的制約，其一是技術，其二是資金。現在，不少地方重視對農民工的培訓，出台了一系列的措施，提高農民工的文化水平和技術素質，改變了大多隻能從事繁重的、簡單的體力活的現狀，許多農民工隨著自身「含金量」的提高，在增加收入的同時，也具有了自主創業的實力。然而，資金仍是他們創業路上難以突破的瓶頸。而農民工要得到貸款支持，目前尚未有相關的專門規定。因此，重慶實行農民工創業貸款的扶持政策，具有破冰的意義。

顯然，出台這一政策，對農民工的創業，無疑是雪中送炭，是實實在在的扶持，既顯示了政府對農民工的關愛，也體現了對他們的信任。當然，另一方面，不以城鄉勞動者身份劃界，讓農民工一視同仁地享有市民的待遇，也必將提高農民工對於城市的歸屬感，從而擔當起主人的責任，盡心盡力地為第二家鄉的發展做出更大的貢獻，如此的良性循環，對於城市經濟社會的持續健康發展，具有重要意義。

小額擔保貸款政策延伸到農民工，當然也不可避免地存在著一定的風險，而這也要求政府相關部門承擔更多的責任，也因此重慶市勞動和社會保障局研究建立 「創業培訓+小額擔保貸款」聯動機制，即進一步加大創業培訓力度，建立創業項目資源庫，積極開發投資少、見效快、風險小等適合農民工創業的項目，經創業培訓後獲得小額擔保貸款的人員，今後各區縣就業服務管理部門將指定專人負責，定期了解其經營狀況，提供跟蹤服務，幫助解決出現的問題。顯然，可以預見，農民工享有創業貸款，將增強有關方面的工作責任心，促進工作水平的提高，同時也意味著農民工將得到更多的關注、關心和關愛，而這對他們的致富和發展，無疑是一個新的契機。

C. 農民工創業資金扶持政策

一、放寬准入條件。對農民工回鄉創業,除國家法律、法規明令禁止和限制的行業或領域外,均允許進入。鼓勵、支持回鄉創業農民工平等參與國有(集體)企業改制改組和公用設施、基礎設施、社會公益性項目建設等。降低工商登記門檻,允許回鄉創業農民工的家庭住所、租借房、臨時商業用房在符合安全、環保、消防等要求的前提下作為創業經營場所。 二、簡化審批程序。堅持手續從簡、收費從低、辦事從快、服務從優的原則,推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度,為農民工回鄉創業開通「綠色通道」,提供及時、高效、便捷的服務。 三、加大扶持力度。推行回鄉創業貸款貼息制度,重點對農民工回鄉創業的貸款給予貼息。對農民工創辦的符合農業產業化貼息條件的企業,適當降低貼息審批條件,優先給予貼息;對農民工在貧困地區創辦的企業,符合扶貧貸款貼息條件的,優先給予扶貧項目貸款貼息。 四、實行政策優惠。把農民工回鄉創業納入招商引資范圍,回鄉創業農民工與外地客商享受同樣的優惠政策。對農民工回鄉創業,在登記注冊後給予3年扶持期,扶持期內參照就業再就業政策的規定實行稅費和小額擔保貸款優惠，並在工商登記、准入條件、經營范圍、注冊資本等方面比照城鎮下崗失業人員創業的優惠政策執行。對從事個體經營的,適當提高營業稅的起征點,對不征營業稅、增值稅的回鄉創業農民工不再徵收個人所得稅。申辦個體工商戶的，免收管理類、登記類、證照類有關行政事業性收費；從事農林牧漁服務業項目的，免徵企業所得稅。農民工創辦的企業繳納房產稅和土地使用稅有困難的，經向主管稅務機關提出減免申請，可適當減免或不予徵收。 五、提供金融服務。返鄉農民工自主創業的，各地小額貸款擔保基金可為其提供最高5萬元的小額貸款擔保，扶持期內從事微利項目的小額擔保貸款，財政全額予以貼息。擴大返鄉創業農民工申請貸款抵押擔保財產的范圍，創業人員證照齊全的房屋產權、土地使用權益、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等無形資產均可作為抵(質)押品;第三人反擔保的對象,可由機關、事業單位的在職職工擴大到經濟效益好的企業中層以上管理人員。簡化返鄉創業農民工申請小額貸款程序，返鄉創業農民工申請小額貸款由鄉鎮勞動保障事務所出具返鄉證明、進行審查推薦，縣級小額擔保貸款中心進行資格認定和項目審查並承諾擔保，經辦銀行發放貸款。 六、妥善解決創業用地問題。把農民工回鄉創業生產經營用地統籌納入城鄉發展總體規劃,搞好基礎設施及配套建設,允許集體建設用地用於農民工回鄉創業。引導和鼓勵回鄉創業農民工利用閑置土地、廠房、鎮村邊角地、農村撤並的中小學校舍、荒山、荒灘等進行創業。按照依法、自願、有償的原則,鼓勵土地向有資金、懂技術的回鄉創業農民工手中流轉。回鄉創業農民工創辦符合環保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在宅基地范圍內建設生產用房。 七、提供信息和技術服務。對回鄉創業農民工免費開展創業培訓,免費為創業農民工提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等服務。

D. 如何申請創業貸款_農民工申請創業貸款條件

申請條件
身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。
資金證明
貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置（安裝或修理）小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。相關書籍結算賬戶
貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。
貸款擔保
貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。
辦理流程
1、准備材料
這些材料包括身份證明、婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；貸款用途中的相關協議、合同；擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵押物估價報告。最後就是要有抵押物，抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，貨定期存單質押、有價證券質押，以及流通性較強的動產質押等等。
2、填寫申請
申請人持開業計劃書（或貸款項目書）向貸款擔保推薦機構或開業專家提出論證要求，經論證通過者可申領《開業貸款申請書》。
3、獲得推薦
推薦機構組織開業指導專家或有關人員對申請項目論證後，對符合開業貸款要求的，在《開業貸款申請書》的推薦意見欄簽署推薦意見；對不符合要求的，應對申請人提出咨詢意見，退回申請人所提供的有關材料。
4、身份確認
申請人到戶籍所在地街道就業服務機構取得身份確認並在《開業貸款申請書》的身份確認欄簽章。
5、銀行受理
申請人持已簽署推薦意見和身份確認意見的《開業貸款申請書》，向指定銀行的受理點提出貸款申請，並提供有關材料。
6、貸款審核
銀行從受理之日起十日內做出貸款審核意見，並在《開業貸款申請書》的銀行審核意見欄填寫意見，報送開業指導服務中心。如不同意貸款的，應及時通知申請人，並提出咨詢意見。
7、辦理貸款
受理銀行獲得貸款擔保意見後，即可在五個工作日內按銀行信貸規章制度要求，辦理貸款人的個人（或單位）擔保手續和貸款手續。
創業貸款主要是面向本地區的大學生及個人的一種激勵型貸款。一般利率較低。.創業貸款
創業貸款，是指區別於現行消費貸款、用來滿足城鄉居民個人創業需要而發放的小額度信用貸款。從貸款金額來說，屬於小額貸款；從貸款性質來說，屬於信用貸款，不需抵押擔保；從貸款對象來說，是城鄉居民個人，而不是現有企業；從貸款用途來說，屬於創業貸款，區別於現行的消費貸款；從貸款名稱來說，屬於小額信貸的別稱，是符合國情的中國化稱謂；從扶貧效果來說，它的扶貧效率最高、覆蓋面最大、經濟效益最好、貸款回收率最高、資金周轉率最快，可使國家的扶貧資金發揮最大的作用。中國人民銀行符合條件的借款人，根據個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持；對創業達一定規模或成為再就業明星的人員，還可提出更高額度的貸款申請。創業貸款的期限一般為1年，最長不超過3年。為了支持下崗職工創業，創業貸款的利率可以按照中國人民銀行規定的同檔次利率下浮20%，許多地區推出的下崗失業人員創業貸款還可享受60%的政府貼息。

E. 農民工怎麼辦理創業貸款

可到戶口所在地勞動保障廳辦理相關手續申請《就業失業登記》可以憑藉此證明營業執行(復印件也可)稅務登記證件以及店面租賃合同等有效證件到戶口所在地的社保局申請小額擔保貸款二辦理流程自願申請借款人向戶口或經營所在地的社區或街道(鄉鎮)勞動保障工作機構提出書面申請並提交相關資料和證件
審查推薦社區或街道(鄉鎮)勞動保障工作機構接到申請後對申請人的資格條件誠信情況經營場所項目市場前景個人創業能力等進行調查初審合格的出具推薦意見上報擔保機構
承諾擔保擔保機構對申請人進行資格認定和項目審查擔保機構應簡化程序盡量降低或取消反擔保
發放貸款借款人與經辦銀行簽訂借款合同經辦銀行發放貸款
三貸款利率及貸款額度時間
小額擔保貸款期限一般為年可展期年

F. 返鄉農民工創業有什麼扶持政策，都需要去那些部門辦理

G. 農民工創業無息貸款要什麼條件

農行有扶貧貼息貸款，是中國農業銀行根據《中國農村扶貧開發綱要》，為扶持重點貧困地區經濟發展和農村貧困人口脫貧增收而設立的政策性很強的貸款。
扶貧貼息貸款主要用於國家扶貧開發工作重點縣，支持能夠帶動低收入貧困人口增加收入的種養業、勞動密集型企業、農產品加工企業和市場流通企業，以及基礎設施建設項目。
為保證扶貧貼息貸款真正用於國家重點扶持地區的扶貧項目，中國農業銀行主要在與扶貧部門共同確定的貸款項目庫范圍內挑選項目。發放貸款前，我行要徵得當地財政部門和扶貧部門的認可。
扶貧貼息貸款在100萬元以下的項目，由縣一級扶貧財政部門認定；101-500萬元的項目，由地（市）一級認定；500萬元以上的項目，由省一級扶貧財政部門認定（其中，超過去1億元以上的項目，報國務院扶貧辦備案）。詳詢當地農行。

H. 河南農民工創業貸款扶持政策

河南農民工合夥開店，最高可獲50萬元貼息貸款。日前，河南省勞動和社會保障廳發布《河南省回鄉創業農民工、大中專畢業生小額擔保貸款操作辦法（試行）》，為農民工創業提供新的政策支持。

《辦法》指出，符合法定勞動年齡的回鄉創業農民工，誠實守信、有創業願望並具備創業條件，可憑戶口所在地鄉鎮（街道）勞動保障機構出具的在外務工1年以上的證明或已經創業的證明，申請不超過5萬元的小額擔保貸款。對於合夥經營或組織起來創辦的經濟實體，則可按照人均5萬元的標准，合理確定貸款規模，最高可獲50萬元貸款。

關於貸款利息，《辦法》指出：從事國家限制行業以外的商貿、服務、生產加工、種植養殖等微利項目的，由中央財政據實全額貼息；對符合條件的勞動密集型小企業發放的小額擔保貸款，財政部門按照中國人民銀行貸款基準利率的50％給予貼息。貸款期限在兩年的基礎上，還可延期兩年，延期期間不再貼息。

I. 國家對農民工創業有政策優惠或扶持嗎

目前中國的現狀來說
一，銀行不可能貸款給真正創業的沒後台的人
二，國家所謂的政策可能只是少數人的專利
三，農民工有沒有受到尊重都是個問題

J. 農民工返鄉創業貸款

現將《河南省回鄉創業農民工、大中專畢業生小額擔保貸款操作辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○九年二月二十三日

河南省回鄉創業農民工、大中專畢業生
小額擔保貸款操作辦法（試行）

根據中國人民銀行鄭州中心支行、河南省勞動和社會保障廳、河南省財政廳《關於印發<河南省小額擔保貸款實施辦法>的通知》（鄭銀發〔2008〕230號）精神，為進一步鼓勵回鄉農民工和大中專畢業生自主創業，加大小額擔保貸款扶持力度，特製定回鄉創業農民工、大中專畢業生小額擔保貸款操作辦法。
一、貸款對象。在法定勞動年齡內，誠實守信、有創業願望和具備創業條件的回鄉創業農民工、大中專畢業生；符合貸款條件的人員合夥經營和組織起來就業創辦的經濟實體；由回鄉創業農民工、大中專畢業生創辦的吸納符合條件人員達到規定要求的勞動密集型小企業。
二、資格認定
（一）回鄉創業農民工。戶口所在地鄉鎮（街道）勞動保障工作機構出具的在外務工一年以上證明或已經創業的證明。
（二）大中專畢業生。普通高等院校、中等職業學校、技工學校等畢業2年以內的畢業證書和勞動保障部門核發的就業失業登記證明。
三、申報程序
（一）自願申請。回鄉創業農民工、自主創業大中專畢業生貸款申請人向戶口或經營所在地的鄉鎮（街道）、社區勞動保障工作機構提出書面申請，提交貸款申請人的有效身份證明（身份證和戶口本）、資格認定證明（外出務工證明或已經創業的證明，畢業證和就業失業登記證）、合法經營證明（《營業執照》正、副本或相關證明）等資料。經營地與戶口所在地不一致的貸款申請人在經營地申請時需提供戶口所在地村、鄉鎮（街道）或社區勞動保障工作機構出具的誠信情況證明。
（二）審查推薦。鄉鎮（街道）或社區勞動保障工作機構接到申請後對貸款申請人的資格條件、誠信情況、經營場所、項目市場前景、個人創業能力等進行調查，要重點對貸款申請人是否有不良信用記錄、不良行為或經濟違法現象進行調查，初審合格的出具推薦意見，上報縣級以上小額貸款擔保中心（以下簡稱擔保機構）。
（三）擔保與反擔保。擔保機構對貸款申請人進行資格認定和項目審查，擔保機構應簡化程序，盡量降低反擔保，確實需要提供反擔保的，可以採用第三責任人擔保、不動產抵押和有價證券質押等反擔保措施，要降低反擔保門檻和貸款抵（質）押標准，對符合條件的及時辦理承諾擔保手續。對回鄉創業農民工可以採用聯保貸款制度和信用村信用擔保機制，降低反擔保門檻或取消反擔保。
（四）發放貸款。借款人與經辦銀行簽訂借款合同，經辦銀行發放貸款。
合夥經營和組織起來就業創辦的經濟實體，申請貸款由主要負責人按照以上程序辦理。勞動密集型小企業申請貸款，由擔保機構受理，企業按照擔保機構要求提供反擔保手續和相關資料，擔保機構審核並承諾擔保，企業與經辦銀行簽訂借款合同，經辦銀行發放貸款。
四、貸款額度、期限和利率
（一）貸款額度。回鄉創業農民工、自主創業大中專畢業生申請的小額擔保貸款額度一般不超過5萬元；對合夥經營和組織起來就業創辦的經濟實體，可按照人均5萬元合理確定貸款規模，總額一般不超過50萬元；對當年新招用失業人員、轉業退役軍人、大中專畢業生、殘疾人、回鄉農民工、被征地農民等人員達到企業在職職工總數30%（超過100人以上的企業達15%）以上，並與其簽訂1年以上勞動合同、依法參加社會保險的勞動密集型小企業或集中使用殘疾人的企業，可根據企業實際招用符合條件的人數，按照人均5萬元合理確定貸款額度，總額一般不超過200萬元。
（二）貸款期限。貸款期限一般為2年，可展期2年（展期不貼息）。
（三）貸款利率。對回鄉創業農民工、大中專畢業生以及合夥經營和組織起來就業發放的小額擔保貸款，從事微利項目（微利項目是指國家限制行業以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目）的，由中央財政據實全額貼息。對符合條件的勞動密集型小企業發放小額擔保貸款，其貸款額度在200萬元以內的，由財政部門按照中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息（展期不貼息）。
五、貸後管理。受理申請的鄉鎮（街道）或社區勞動保障工作機構要按季進行回訪，及時了解借款人貸款使用情況和經營情況，防範貸款風險；要在貸款到期前一個月溫馨提示借款人還貸時間、地點和金額，按時還款後可享受的優惠政策及逾期後應承擔的責任和各項費用；要在貸款到期前兩周內採取電話聯系等方式，催促借款人、反擔保人按時足額還款；要及時向擔保機構通報情況，採取措施，強化借款人的還款意識。
六、各地可以結合當地情況制定具體操作辦法。

南陽的農民工貸款門檻較高，需要有公務員擔保，需要有現有一定規模的經營項目，需要有一定的關系，這樣才能申請成功，我也在南陽申請，如果有意我們可以聯合一批南陽創業農民工一起申請共同解決種種問題，一起申請成功！