㈠ 誰能給我來點南京市下關區熱河路地塊的資料~還有那個地塊以前規劃的一些情況~最好有以前的一些照片
經過 熱河路 的線路: 游4路 12路 16路 18路 39路 149路 172路 803路 816路 818路
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熱河路：隸屬南京市下關區
以下為南京市下關區資料
基本概況
下關區地處南京市城區西北部，瀕江依城，是南京建設「融古都特色與現代文明於一體的現代化江濱城市」的窗口性區域，素有「金陵北大門」之稱。全區總面積30.91平方公里，其中陸地面積24.29平方公里，長江水域面積6.62平方公里，沿江岸線近10公里。
全區轄有熱河南路、閱江樓、建寧路、寶塔橋、小市和幕府山等6個街道，轄有清江花苑、鹽大街、金川花苑、寶塔橋東街、河路道、五塘新村二段等62個社區。
下關區是南京市的重要交通樞紐，是華東地區重要的物資集散地，自古水陸交通發達，路網系統較為完善，商業興盛，旅遊資源豐富，自然、人文景觀眾多，是全國科普示範城區。近年來，以建寧路市場一條街為龍頭的南京「第三商圈」品牌效應逐步顯現，目前，全區正常運營的各類市場有71個，其中國家級大市場4個，全國百強農副產品市場1個，市場總營業面積達95.5萬平方米，市場成交額420億元。下關是全國文化先進區，全區有省、市文物保護單位14個，著名的渡江勝利紀念碑和紀念館、靜海寺《南京條約》史料陳列館、江南水師學堂，以及國家4A級景區閱江樓等均坐落在下關。下關區業余體校被國家體育總局命名為「中國羽毛球協會羽毛球單項學校」，被譽為「羽毛球世界冠軍的搖籃」。
自然地理
下關區地處南京市城區西北部，瀕江依城，是南京建設「融古都特色與現代文明於一體的現代化江濱城市」的窗口性區域，素有「金陵北大門」之稱。全區總面積30.91平方公里，其中陸地面積24.29平方公里，長江水域面積6.62平方公里，沿江岸線近10公里。其境內的護城河，秦淮河，三汊河等縱橫交錯。地貌形態為殘丘和崗地，地形坡度較陡。殘丘岩性主要為白雲後灰岩，砂岩，泥岩組成，風化層厚1~5m不等，鬆散。崗地主要由下蜀土構成，厚度一般在5~10之間，局部地帶在10m以上。
在氣候區劃上，南京屬北亞熱帶濕潤氣候。南京處於西風環流控制之下，季風顯著，四季分明，冬季受歐亞大陸氣團影響較深，天氣晴朗、寒冷、乾燥。夏季受歐亞大陸低壓區影響，天氣炎熱，雨水充沛。春秋兩季是冬、夏交替過程中的季節，多以乾燥涼爽天氣為主。
歷年平均氣溫：14.4℃，年均最高氣溫20.4℃，平均最低氣溫11.6℃，極端最高溫43℃（1934.7.13），極端最低氣溫-14℃（1955.1.6）。
日最大降水量：198.5毫米（1931.7.24），小時最大降水量68.2毫米，最長連續降水日177.3毫米/12日。
歷年平均相對濕度：76%，最大月均相對濕度為81%，最小月平均相對濕度為73%，年內變化6、7月大，4、5、8、9月小。
風向、風速：年均風速3.6米/秒，最大風速27.8米/秒（1934.7.1N.W），極大風速39.9米/秒（1934.7.1N.W），主導風向為東北西南向，夏季以東南風為主。
霜凍期：全年無霜期達200～300天。
災害性氣候：
台風：南京受台風影響，平均每年可有1～2次，多在6～10月，其中8月最多，7月次之。
寒潮：入侵南京的寒潮（即24小時內氣溫下降10℃以上，最低氣溫降至5℃以下的
天氣）平均每年5.5次，以12月出現次數最多。南京從10月到4月均可有寒潮天氣出現。
冰雹：以3月和5月出現機率較高，各為33%。
炎熱高溫：日最高氣溫≥35℃的高溫天氣，全市從6月上旬至9月中旬都可能出現，並以7月中旬至8月下旬出現較多。
春
南京市的春季大致始於3月下旬或4月上旬，到5月下旬或6月上旬結束，平均歷時60－70天。春季是從冬半年到夏半年的過渡季節，在大氣環流方面，春季仍處於冬季型的大氣環流控制下，即受近地面系統的冷空氣和高空的西風環流影響為主，但環流強度比冬季已大為減弱。春季的天氣特色為：氣溫逐漸升高；降水比冬季明顯增加；天氣過程多變。
夏
南京市的夏季大致從6月上、中旬到9月中旬，歷時100天左右，明顯可分為初夏的梅雨天氣和盛夏的伏旱天氣。 初夏的梅雨天氣 全市每年初夏（6－7月），往往有一段連陰雨天氣，即出現頻繁的降水過程，雨量也較多。此時正值江南梅子成熟時期，故稱為「梅雨季節」。梅雨天氣的特點是：降水量特別豐富，相對濕度大，氣壓偏低，雲量多，日照少，地面風力較弱，時有暴雨發生。 盛夏的伏旱天氣 南京市每年7－8月間，在梅雨期結束後，便進入盛夏天氣。若這時南京市處在太平洋副熱帶高壓脊的直接控制下，便出現晴熱高溫少雨的時期。
秋
秋季是從夏季到冬季的過渡季節，南京市秋季大致從9月中旬到11月中旬，歷時60天左右.由於我國冬季風爆發南下時，首先從地面置換夏季風，故迅速而干凈。往往通過1-2次較強的冷空氣爆發南下，在15-20天的時期內即可完成從夏季風環流轉變為冬季風環流。但高空的副熱帶高壓的南撤相對地較緩慢，所以秋季的9-10月間,常常形成低層冷高壓的上面疊加著副熱帶高壓， 使長江流域出現持久的「秋高氣爽」的好天氣，成為天氣最好、最舒適而有利於秋收的黃金季節。當然有些年份會出現連續陰雨或台風暴雨的天氣，有時還會出現早霜、冰雹等天氣完成從夏季風環流轉變為冬季風環流。
冬
南京市從11月中旬到翌年3月下旬或4月上旬為冬季。冬季氣候的特色是受冷空氣控制，寒冷而乾燥。南京市冬季的天氣過程主要是受寒潮或冷空氣的影響過程，平均每隔7－10天就有一次，每次冷空氣南下時，南京市大都出現明顯的降溫、大風和雨雪過程，爾後天氣轉晴，出現霜凍，並逐漸轉暖，形成明顯的寒、暖交替現象。冬季的主要天氣特點是冷而干。降溫和大風是主要的天氣現象。
人口民族
下關素稱南京的「北大門」，濱江而居，沿江10公里岸線，為南京長江的主航道岸線。2004年下關區總人口29萬。
下關區共有戶籍居民 103638戶，293895人，其中：漢族人口佔98.1%，來自回、藏、蒙、水、布依、哈薩克、維吾爾、高山族等20個少數民族的人口佔1.9%。
經濟概況
下關素稱南京的「北大門」，濱江而居，沿江10公里岸線，為南京長江的主航道岸線，大江南北的主動脈——南京長江大橋和京滬鐵路從這里通過，沿岸匯聚了富有古都文化特色的明城牆風貌區、展示現代城市文明的濱江風光帶和別具自然山川靈秀的幕燕風景區，是景色最為秀美、經濟最為繁榮、交通最為便捷的地段，更是居江觀城、居城觀江最為理想的區域，是南京乃至江蘇沿江最為重要的窗口之一，也是沿江開發的重點地區。
豐富的舊城資源使下關成為最具開發潛力的濱江高尚居住區。下關區舊城總面積約佔南京舊城總面積的三分之一。今年房地產開工在100萬平方米以上，加上基礎設施、綜合環境整治等全區固定資產投資約35億元。寶善新區的規劃建設已經成為我區乃至全市舊城改造的樣板和亮點工程。寶善新區將通過激發沿江濱水活力，建成為南京最適合居住、最具活力的濱江高尚居住區。未來5年我區舊城改造面積將高達300萬平方米，隨著沿江開發的深入推進，該區必將成為南京最具開發潛力的濱江高尚居住區。
下關區域內集中了南京汽輪電機集團、下關發電廠、長江油運公司、紫金集團等一批實力較強的企業集團。如金陵船廠年造船能力達10萬綜合噸，出口創匯名列南京市和中國航運集團之冠，擁有可停泊5艘20000噸級船舶的舾裝碼頭；南京汽輪電機廠電站設備的年生產能力已超過一百萬千瓦，發電機與汽機配套生產， 市場覆蓋面已達全國二十六個省市，並打入東南亞市場。再則，隨著南京市國有大中型企業改革步伐加快，下關區將有大批資源走向社會、走向市場，尋求合作。
近年來，下關區委、區政府緊緊圍繞「兩個率先」和「富民強區、加快發展」目標，牢固樹立和落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，搶抓機遇，加快發展。始終堅持發展第一要務，重點實施沿江開發、富民強區、開放立區、科教興區、依法治區五大戰略，突出優勢產業的發展和提升，突出城市功能的培育和完善，突出重大項目的建設和服務，加快建設市場繁榮、物流集聚的商貿強區，富有古城風韻、濱江特色的旅遊名區，現代文明與歷史文化交相輝映的文化大區，城市功能完善、人居環境優良的濱江新區。全區經濟得到了較快的發展。
2004年，全區完成地區生產總值12.99億元，同比增長17%；固定資產投資18.1億元，同比增長67.3%；社會消費品零售總額29.1億元，同比增長17.3%；全口徑財政收入7.8億元，一般預算收入2.2億元。
市場建設成績顯著。著力打造建寧路市場一條街和南京市第三商圈品牌，先後建成了易初蓮花建寧店、家樂福超市、玉橋市場等一批市場，全區現有面積5000平方米以上的專業性市場24家，其中營業額億元以上的市場17家、大型超市3家，各類市場總經營面積達90萬平方米。2004年，新建擴建玉橋市場二期、大方國際家居廣場一期、白雲亭副食品商城二期等8個市場項目，其中7個市場相繼開業，新增營業面積16.4萬平方米。全區市場成交額420億元，同比增長23%。建寧路市場一條街已初具規模，南京「第三商圈」品牌效應逐步顯現。
開放型經濟跨越發展。組建了區招商服務中心和外商投訴中心，以優惠政策、優質服務、優良環境，千方百計吸引外商到區內投資興業。1998至2004年，共計實現合同利用外資2.75億美元，實際利用外資1.19億美元。其中，2004年，新批外商投資企業23家，合同利用外資1.09億美元，同比增長45.8%；實際利用外資5107萬美元，同比增長51.4%。
民營經濟發展迅速。制定並落實了扶持私營個體經濟發展的一系列政策措施，建立了私營個體經濟貸款擔保基金和下崗失業人員小額貸款擔保基金，運作范圍不斷擴大。組建了區私營個體經濟咨詢投訴中心，著力解決私營個體經濟發展中的困難和問題。通過降低市場准入門檻，放寬生產經營限制，優化投資環境，加快了私營個體經濟的發展。2004年，新發展私營個體企業1100家，個體工商戶3528戶，新增注冊資本9.5億元。
工業經濟增長加快。工業企業以市場為導向，積極調整產品結構，2004年實現規模以上工業總產值6.9億元，同比增長55%；完成規模以上工業增加值1.4億元，同比增長25.7%。
樓宇經濟起步較好。初步制定了全區樓宇經濟發展規劃。採取多種形式，形成了一批經濟型樓宇。2004年，全區經濟型樓宇（園區）增加到23個，新增樓宇面積8.9萬平方米，入駐企業212家，注冊資本3.6億元。
行政區劃
下關區轄6個街道辦事處，62個社區居委會。面積29.08平方千米，人口29.53萬人。
熱河南路街道 辦事處駐熱河南路92號。面積5.02平方千米，人口48097人。轄12個社區：中山北路、姜家園、熱河南路、姜家圩、晏公廟、白雲亭、二板橋、大街、新河村、新河一村、清江花苑、河西。
閱江樓街道 辦事處駐建寧路263號。面積3.73平方千米，人口68947人。轄12個社區：唐山路、南通路、水上新村、寶善街、熱河路、商埠街、大馬路、靜海寺、東炮台、多倫路、鹽大街、新民門。
建寧路街道 辦事處駐新民路142號。面積2.46平方千米，人口46256人。轄8個社區：新民村、城河村、五所村、工農新村、四平路、安樂村、濱江花園、金川花苑。
寶塔橋街道 辦事處駐金陵新九村13號。面積7.67平方千米，人口71793人。轄10個社區：方家營、寶塔橋東街、水關橋、燕江路、燕江園、象山、金陵二村、金陵新四村、金陵新六村、幕府西路。
小市街道 辦事處駐東門街33號。面積4.83平方千米，人口51274人。轄12個社區：小市街、東門街、黃家圩、東井亭、線路新村、河路道、安懷村、安懷新村、小市新村、小市村、和燕園、東井新村。
幕府山街道 辦事處駐幕府東路3號。面積5.37平方千米，人口18913人。轄8個社區：五塘村、白雲石礦、張王廟、五百村、白雲新寓、五塘新村一段、五塘新村二段、盛世花園。
* 此處區劃地名、面積、人口資料根據「南京市地名網」（估計為2004年資料） *
歷史沿革
1995年，將雨花台區江東鎮中保村北半部分和棲霞區的小市鎮、邁皋橋鎮的五塘村歸下關區管轄。
2000年，下關區轄6個街道。總人口365433人，各街道人口： 中山橋街道 42405 熱河南路街道 61877 車站街道 38024 建寧路街道 50369 寶塔橋街道 72761 小市街道 99997 （根據第五次人口普查數據；單位：人）
2002年底，下關區轄6個街道：熱河南路街道、中山橋街道、車站街道、建寧路街道、寶塔橋街道、小市街道，駐地中山橋街道。
【2003年行政區劃一覽】 （根據江蘇省2003年底村及村以上行政區劃代碼整理）
閱江樓街道：轄社區居委會（東炮台、靜海寺、多倫路、鹽大街、新民門、熱河路、大馬路、商埠街、唐山路、寶善街、南通路、水上新村）。
熱河南路街道：轄社區居委會（熱南、清江花苑、河西、新河一村、新河村、白雲亭、二板橋、晏公廟、姜圩路、中山北路、姜家園、大街）；居委會（白雲亭）。
幕府山街道：轄社區居委會（白雲石礦、張王廟、五塘村、白雲新寓、五塘新村一段、五塘新村二段、五佰村、盛世花園）；村委會（五塘）。
建寧路街道：轄社區居委會（五所村、濱江花園、四平路、新民路、金川花苑、安樂村、工農新村、城河村）。
寶塔橋街道：轄社區居委會（寶塔橋西街、方家營、大橋新村、寶塔橋東街、燕江路、金陵一村、金陵二村、燕江園、金陵新二村、金陵新四村、金陵新六村、水關橋、象山、幕府西路、金陵新八村）。
小市街道：轄社區居委會（東門街、東井新村、小市村、黃家圩、東井亭、線路新村、小市街、安懷村、安懷新村、和燕園、小市新村、河路道）。
2004年，下關區轄6個街道：熱河南路街道、閱江樓街道、建寧路街道、寶塔橋街道、小市街道、幕府山街道。
㈡ 市場經濟下，財政有哪些職能
財政的職能
一、基本概述
財政職能由財政本質所決定的財政所固有的功能和職責，它是不以人的意志為轉移的。
我國社會主義財政的職能與社會主義國家的職能和社會主義財政本質密切聯系，並受它們制約。財政通過分配與國民經濟各組成部分之間相互作用而表現出自己的功能，並獲得一定的效果。社會主義財政職能具體運用的效果，就表現為社會主義財政的作用。
二、財政四職能
現在我們就以財政四職能之說來看一下財政的具體職能。財政職能歸結為四個方面：資源配置職能、收入分配職能、經濟穩定職能及經濟發展職能。
（一）資源配置職能
在市場經濟體制下，經濟社會資源的配置有兩種方式來實現，即市場機制和政府機制。市場對資源的配置起基礎性作用，但由於存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經濟活動的外在性等情況，僅僅依靠市場機制並不能實現資源配置的最優化，還需要政府在市場失靈領域發揮資源配置作用。
財政作為政府調控經濟社會運行的主要杠桿，是政府配置資源的主體。因為，在經濟體系中，市場提供的商品和服務數量有時是過度的，有時是不足的，整個社會的資源配置缺乏效率。財政的資源配置職能就表現在對市場提供過度的商品和勞務數量進行校正，而對市場提供不足的產品和服務進行補充，以實現社會資源的有效配置。資源配置職能的主要內容表現在以下三方面：
一、財政可通過採取轉移支付制度和區域性的稅收優惠政策、加強制度建設、消除地方封鎖和地方保護、完善基礎設施、提供信息服務等方法，促進要素市場的建設和發展，推動生產要素在區域間的合理流動，實現資源配置的優化。
二、財政通過調整投資結構，形成新的生產能力，實現優化產業結構的目標。如交通、能源等基礎產業項目的資金和技術「門檻」高，政府就可通過產業政策指導和集中性資金支持，防止規模不經濟的產生。除了政府直接投資外，還可利用財政稅收政策引導企業投資方向，以及補貼等方式調節資源在國民經濟各部門之間的配置，形成合理的產業結構。
三、市場無法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本職責。政府一般以稅收等形式籌措資金，以不損害市場機制和秩序為原則，提供公共商品。
（二）收入分配職能
財政的收入分配職能是政府為了實現公平分配的目標，對市場經濟形成的收入分配格局予以調整的職責和功能。在各種不同的財政手段中，實現再分配的最直接的手段有：
一、稅收轉移支付，即對高收入家庭課征累進所得稅並對低收入家庭給予補助二者相結合的方法；
二、用累進所得稅的收入，為使低收入家庭獲益的公共服務提供資金。
三、對主要由高收入消費者購買的產品進行課稅，並同時對主要為低收入消費者使用的其他產品給予補貼二者相結合的方法；
四、完善社會福利制度，使低收入者實際收入增加，個人收入差距縮小；
五、建立統一的勞動力市場，促進城鄉之間和地區之間人口的合理流動，這是調動勞動者勞動積極性，遏制城鄉差距和地區差距進一步擴大的有效途徑。
（三）經濟穩定職能
在市場經濟中，實現充分就業、穩定物價水平、平衡國際收支是財政的經濟穩定職能的三個方面。要保證社會經濟的正常運轉，保持經濟穩定發展，就必須採取相應抉擇政策，即根據經濟形勢的變化，即時變動財政收入政策。如積極的財政政策、消極的財政政策、穩健的財政政策以及擴張的財政政策。同時採用「自動」穩定裝置，以不變應萬變，減緩經濟的波動。在政府稅收方面，主要體現在累進的所得稅上。當經濟處於高峰期時，可抑制需求；當經濟處於低谷時，刺激需求，促使經濟復甦。在政府支出方面，主要體現在社會保障支出上，用以控制在不同經濟發展時期失業人口的數量。同時還有政府的農產品價格支持制度。這些都是促進經濟發展，實現經濟穩定發展的重要措施和手段。
（四）經濟發展職能
發展是人類永恆的主題。特別是中國，作為發展中的大國，市場欠發達，經濟結構亟待調整，資本相對匱乏，企業家階層尚未形成，促進經濟發展是財政無法推卸的責任。而在社會主義市場經濟體制下，政府完全可以利用有效的財政政策，加快經濟增長，促進經濟結構調整，實現經濟發展。
三、財政職能的協調配合
財政政策包含不同的目標，在實踐中它們互相重疊，要同時發揮財政的資源配置、收入分配和經濟穩定、發展職能是存在實際困難的。這樣，要制定有效的政策，就要協調好不同職能目標的關系。一個職能目標的實現往往會犧牲另一個職能目標，它們彼此之間都存在著客觀執行結果的沖突。一般說來，政府對自願配置要比對收入分配具有更大的興趣，但在通貨膨脹嚴重時，政府的注意力會轉向經濟穩定，而減少對資源配置和收入分配的重視。如果各種宏觀經濟問題反復出現，表明政府的財政政策和財政體制存在缺陷。如何權衡利弊，協調運用、充分實施財政職能，統籌考慮各職能目標的相互作用，使之同時滿足配置、分配和穩定發展目標，是財政政策實施的重要問題，也是財政體制改革的核心問題。
財政的職能之間既有一致性，也有矛盾性，協調得好可以相輔相成，協調失當則會相悖相剋。財政職能的一致性表現在它們都是在國民經濟運行的大環境中起作用，互為條件，相互促進。資源配置職能是各職能的前提。調節收入分配關系職能則是優化資源配置的繼續。而經濟的穩定增長和發展既是前兩種職能的結果，同時又進一步構成實現前兩種職能的前提條件。但這些職能在實現中又會經常處於矛盾狀態。財政宏觀調控以財政職能作為目標，有時會處於顧此失彼的境地，削弱政策效果。
綜合觀察財政各職能的矛盾與協調，最終歸結為公平與效率的沖突與權衡。公平與效率有內在統一性，只有依靠效率不斷提高，才能提供出個性發展的物質條件，有利於實現社會公平；社會公平不僅有利於勞動積極性的提高，有利於每個人聰明才智的發揮，因此，還可以促進效率的提高。但是，效率與公平畢竟是兩個不同的問題。片面強調效率就可能產生不公平，同樣，片面強調公平就可能損害效率。因此，政府應在基於公平與效率相輔相成關系的基礎上，恪守市場效率規則，改善收入分配狀態，在不損害經濟效率的前提下，提高社會總體的交換效率，促進國民經濟的健康發展。
四、我國財政職能存在的問題
我國傳統財政職能存在一些與市場經濟體制不相適應的問題。隨著我國市場導向的經濟體制改革的不斷推進，傳統的財政職能范圍與新型的市場經濟運行機制之間必然產生矛盾。財政職能過寬通常容易產生以下問題：
（1）不利於市場經濟運行機制的形成。國家依據生產資料所有權承擔國有企業財務職能，一方面造成所有者職能與財政職能相互混淆，致使政企不分，同時也不利於企業自我約束機制的形成，並進而影響國有企業改革的步伐。
（2）加大國家財政負擔，使得國家財政難以擺脫困境。近年來在國家財政收入增長很快，但政府的財政職能並沒有相應調整，不僅沒有放棄向企業提供經營性資金的責任，而且仍然通過撥款。以稅還貸。彌補虧損等渠道向企業供應資金，致使支出居高不下。其結果必然是政府債台高築，赤字龐大，財政難以走出困境。
（3）導致了現存許多財政職能的「越位」和「缺位」。財政職能被肢解或弱化，財政職能范圍「越位」，對不該涉足的事涉足甚至涉足過多，同時也就必然造成財政職能范圍的「缺位」，使得財政本應有所作為的方面反而做得不好或者乾脆不做了。目前我國財政一方面存在著嚴重的保障不足的問題，如有些縣連工資也不能按期發放，農業科技教育。公共設施投入不足。另一方面，也存在保障過度問題。如對事業單位全包的范圍過大，財政補貼的負擔過重，公費醫療吃大鍋飯等等。當前的主要矛盾方面是後一方面，即仍沿襲供給型財政的財政體制，大包大攬。在這方面必須加大改革力度，加快向符合市場經濟的財政體制轉變的步伐。由此觀之，調整現存的財政職能范圍，是社會主義市場經濟條件下財政改革的必要舉措。
五、如何發揮財政職能
胡錦濤同志10月15日在黨的第十七次全國代表大會開幕式上作報告時強調，要實行有利於科學發展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。對此，黨的十七大代表、財政部部長謝旭人在接受新華社記者專訪時表示，財政部門將認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，發揮好財政職能作用，大力推進財稅改革，進一步完善公共財政體系和財政宏觀調控政策，加大民生投入，努力為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作貢獻。
謝旭人代表說，胡錦濤同志在報告中強調：「實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。」財政部門是國民經濟綜合管理部門，在推動經濟發展方式轉變、完善社會主義市場經濟體制等方面承擔著重要的職責。為實現報告中提出的改革與發展目標，財政要做好以下幾方面的工作：
一是創造良好的改革與發展環境。綜合運用支出、稅收、國債、財政補貼、轉移支付等財政政策工具，並與貨幣政策相協調，加強和改善宏觀調控，保持國民經濟持續穩定發展，為經濟發展方式轉變和社會主義市場經濟體制完善創造良好的經濟環境。
二是建立和完善支持資源節約型和環境友好型社會建設的財稅政策體系。積極研究出台促進節能減排的財稅政策，加大對重點節能工程、環境監管能力建設以及大江大湖治理等方面的投入力度，加強生態環境治理。發展清潔能源和可再生能源，抓好煤炭資源有償使用制度改革試點，推進排污權交易改革，建立生態補償機制，加強水利、林業、草原建設，支持發展循環經濟。
三是推動創新型國家建設。支持以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究，加大對重大研發項目的投入與支持力度。做好科技重大專項實施方案的編制、論證和組織實施工作。加大對國家實驗室和國家重點實驗室的穩定支持力度，充分發揮國家級研究基地在國家創新體系中的作用。以國家農業科技創新體系建設為切入點，推動開展區域科技創新試點。大力扶持企業自主創新，積極開展創業風險投資試點，促進科技成果向現實生產力轉換。
四是積極穩妥推進財稅體制改革，轉變財政支持經濟發展方式。健全和完善有利於科學發展的財稅制度，落實好新企業所得稅法中支持鼓勵企業自主創新的財稅優惠措施。繼續推進增值稅轉型改革試點並研究制定在全國實施的方案。改革資源稅制度，實行從價計征，促進資源節約。適時開征燃油稅。同時通過支持深化投資體制改革、支持推進企業制度創新、支持推進科技體制改革、支持完善要素價格形成機制等，促進社會主義市場經濟體制進一步完善，推動政府職能轉變，建立促進轉變經濟發展方式的長效機制。
在談到財政如何在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會過程中承擔重要職能和作用時，謝旭人說，首先是加強和改善宏觀調控。綜合運用財政政策工具，並與貨幣政策協調配合，促進國民經濟又好又快發展。其次是調整和優化財政支出結構。加大「三農」、教育、醫療衛生、社會保障等重點支出，進一步改善民生。第三是積極穩妥推進財稅改革。完善公共財政體系，繼續深化部門預算、政府收支分類、國庫集中支付、政府采購制度改革，組織實施中央本級國有資本經營預算。全面實施新的企業所得稅法，研究綜合與分類相結合的個人所得稅制度，適時推出燃油稅，改革資源稅制度，完善適應公共財政要求的政府參與收入分配體系。進一步規范轉移支付制度，健全中央和地方財力與事權相匹配的財政管理體制。第四是積極推動轉變經濟發展方式。研究出台促進節能減排的稅收和非稅收入政策，加大對節能減排、環境保護的支持力度，推進建立生態補償機制。推動創新型國家建設，支持信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業發展，支持科技成果向現實生產力轉換，促進產業結構優化升級。第五是努力增收節支。加強稅收征管，嚴格控制減免稅，嚴厲打擊各種偷騙稅等違法活動。逐步將所有政府非稅收入納入財政預算。加強預算執行工作，嚴格控制一般性支出的增長，嚴格控制機關的樓堂館所建設，從嚴控制行政性經費支出。第六是積極推進財政管理的科學化、精細化。增強財政工作的大局觀念、法治觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念和責任觀念，堅持依法理財、科學理財、民主理財。要把日常財政行為納入制度化、規范化和法治化的軌道。
在回答今後一個時期國家財政在解決民生問題，促進社會和諧與公平方面有哪些舉措時，謝旭人說，今後一個時期，財政部門將進一步加大對民生事業的投入力度，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。在教育方面，加大對教育的投入，支持貧困地區、民族地區教育事業發展。完善家庭經濟困難學生資助政策體系，健全農村義務教育經費保障機制，在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，研究實施城市義務教育經費保障機制改革。同時，發展職業教育、遠程教育和繼續教育。在社會保障和就業再就業方面，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，進一步完善城市居民最低生活保障和企業職工基本養老保險制度，積極穩妥地推動農村低保工作。認真落實就業促進法，健全社會保險、社會救助與促進就業的聯動機制，改進和完善下崗失業人員小額擔保貸款貼息政策。在醫療衛生方面，大力支持深化醫療衛生體制改革工作，全面實施新型農村合作醫療制度，推進城鎮居民基本醫療保險試點，加大城鄉醫療救助力度。建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療衛生體系、醫療保障體系、葯品供應保障體系、提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力。支持加強食品葯品市場監管。
在住房方面，支持城鎮廉租住房保障制度建設，切實支持解決好城市低收入家庭住房困難問題。在支農惠農方面，在繼續加大財政支農力度的同時，積極推進財政支農資金整合，不斷完善財政支農資金穩定增長機制。完善落實對種糧農民實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農業生產資料綜合直補等措施。切實落實產糧大縣獎勵政策和糧食最低收購價政策，促進糧食生產。同時，綜合運用貼息、農業保險、投資參股、信貸擔保等各種財稅杠桿，探索建立多元化、多層次的支農資金投入機制。
㈢ 如何查詢上海浦發銀行貸款合同編號
銀行貸款合同編號，一般會在貸款合同右上角寫清楚，你可以看看你的貸款合同，如果你手裡沒有貸款合同的話，那麼你可以去銀行櫃台進行查詢，或者打電話咨詢都可以。
個人貸款。
個人貸款的條件、流程和注意事項
個人貸款的種類
個人貸款按照產品用途分類，包括個人住房貸款、個人消費貸款、個人經營貸款等;按照擔保方式分類，包括個人信用貸款、個人質押貸款、個人保證貸款。
申請個人貸款的基本條件
1、個人資質要達標
貸款機構受理貸款申請後，會從借款人的房產、收入、職業、信用、學歷等方面綜合評定貸款資質。其中，財力、職業、收入都是重要的評判標准，一般來說國企單位員工、公務員等較易獲批，這類人群也常被貸款機構視為「優質客戶」。
2、貸款資料要完整、真實
申請個人消費貸款，借款人需要提供本人有效身份證明、婚姻證明、收入證明以及其他有效財力證明等，這些資料最好在貸前准備好，並且要真實可靠，切忌弄虛作假。
3、確定好貸款額度、期限
如果借款人以個人信用作保證申請貸款，最高額度可達五十萬;若以房屋作抵押，最高額度可達房屋評估值的七成。不過，這些只是貸款機構對最高貸款額度的一個限定，具體能貸多少，還得依據借款人的資質來判定，但是借款人也得結合自身情況確定好貸款額度、期限，以防因還款壓力過大無力還貸。
4、選對還款方式
借款人選擇還款方式時，應結合自己的還款能力、貸款期限綜合確定。如果貸款期限在一年以內可考慮一次性還本付息，如果在一年以上，且自身收入高、還款能力強，可考慮等額本金，若還款能力一般，則可考慮等額本息。
個人貸款的基本流程：
1.明確貸款湧入，選擇適合自己的貸款種類;
2.選擇銀行，了解各家銀行的貸款政策、要求和利率等規定;
3.選定銀行後，按照客戶經理的要求准備各項貸款材料;
4.辦理期間，隨時和客戶經理保持聯系，了解辦理情況，配合解決問題;
5.簽署借款合同，完成貸款手續辦理;
6.貸款成功發放使用後，按協議方式及時還款。
個人小額貸款存在以下貸款風險：
1、個人徵信系統不健全個人消費信貸風險主要來自借款人的還款能力與個人信用風險，也即個人收入的波動幅度和道德品質修養水平，其中個人信用狀況還與整個社會的信用環境密切相關。
2、商業銀行自身管理存在缺陷，致使潛在風險增大目前，國內商業銀行雖然不斷加強制度建設，但整體管理水平依然不高，難以跳出「一放就亂，一抓就死」的怪圈。相關的法律法規不健全，我國目前還沒有一部統一規范消費信貸活動和調整消費信貸關系的全國性法律。
3、無規劃發放消費信貸，形成巨大的風險隱患近年來，為擴大盈利水平，搶占市場份額，各家商業銀行紛紛鼓勵分支機構大力發展個人消費信貸業務。
申請個人貸款應該注意以下幾個問題：
1、申請貸款額度要量力而行，通常月還款額不宜超過家庭總收入的50%;
2、貸款用途要合法合規，交易背景要真實;
3、根據自己的還款能力和未來收入預期，選擇適合自己的還款方式;
4、向銀行提供資料要真實，提供本人住址、聯系方式要准確，變更時要及時通知銀行;
5、認真閱讀合同條款，了解自己的權利義務;
6、要按時還款，避免產生不良信用記錄;
7、不要遺失借款合同和借據，對於抵押類貸款，還清貸款後不要忘記撤銷抵押登記。