小額擔保貸款經驗交流材料

⑴ 求一份,擔保行業(中小企業信用擔保)年終工作小結

**中小企業信用擔保公司工作總結

*中小企業信用擔保有限公司是政府投資成立的專業性擔保機構,注冊資本金3.8億元。公司從1999年成立以來,以服務地方經濟,支持地方中小企業發展為宗旨,堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作,累計為地方中小企業提供擔保73億元,累計支持企業1800多戶。2006年公司被中國聯合資信評估公司評為AA級信用,被國家發改委主持的全國擔保機構聯席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。

中小企業融資難是個普遍性的問題,正如全國各地一樣,**地方中小企業的快速發展也受到資金問題的困擾。多年來,**市委、市政府一直高度重視中小企業發展問題,先後出台一系列重大舉措,包括中小企業融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。國家開發銀行四川省分行主動服務地方經濟,發揮開發性金融在解決地方經濟「難點」、「熱點」方面的作用,大膽探索創新,在銀行界率先與當地政府合作,開展中小企業貸款業務,促進信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決**當地中小企業融資難問題開辟了新的途徑,對**地方經濟尤其是縣域經濟的發展具有重要意義。**中小企業擔保公司作為當地最大的政策性擔保機構,在市委、市政府的關心支持下,在市中小企業局的指導和幫助下,公司密切與開發銀行四川省分行、各區縣政府和平台公司合作,抓住機遇,求實創新,發揮市級平台公司的龍頭作用,充分利用好開發性金融資源,支持地方中小企業發展,使開發性金融支持**中小企業融資擔保工作取得顯著成效。

一、基本情況

**中小企業擔保公司與開發銀行四川省分行合作開展中小企業融資擔保工作正式起步於2004年10月,新津縣作為首批試點縣與開發銀行簽訂合作協議,獲得授信5000萬元。2004年12月,第一批10戶企業共1200萬貸款得到落實。經過近一年的試點,2006年初開始向其他區縣全力推進。截至2006年底,全市20個區市縣與開發銀行簽訂合作協議,協議貸款總金額22億元。其中新津、高新區、金牛區、雙流等14個區縣已正常開展業務,另有3個區縣的首批貸款正在落實。另外,開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司分別與高新區天府軟體園、雙流蛟龍工業港、青羊區工業集中發展區(西區)簽訂了融資擔保合作協議,協議金額4億元。同時,**中小企業擔保公司通過開發銀行一億元的軟貸款支持,增加了注冊資本,擔保資金實力進一步夯實。經兩年左右的運達作,開發銀行中小企業融資工作累計發放貸款6億多元,其中,僅2006年新增客戶177戶,貸款規模4.78億元。

兩年來,在開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司、區縣政府平台公司和中小企業的共同努力下,開發性金融支持中小企業貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業整體上銷售規模、利稅、勞動就業水平都有明顯增長,促進了中小企業成長,推動了縣域經濟發展。以新津縣為例,獲得貸款支持的18家企業營業收入平均增長18%,總入庫稅金比上年同期增加1200萬元,安置農村勞動力和城鎮下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業中,新培育上百萬稅收企業2家,新培育規模以上企業3家。2006年雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業,入庫稅金比往年平均增加54.48%,高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態惡化影響,經濟發展水平相對落後的金堂、蒲江縣,金融機構已多年沒有在當地新增貸款規模,中小企業發展受到資金短缺嚴重製約。通過開發銀行中小企業融資平台,金堂有6家,浦江有5家企業獲得開行貸款,實現了擔保公司在這兩個區縣融資擔保業務「零」的突破。

目前,開發銀行中小企業融資擔保的市縣兩級構成的中小企業融資平台和網路體系已搭建起來,體系和運作機制已基本建立並初步完善。兩年來運作正常,無一筆貸款逾期現象。許多企業獲得貸款支持的同時,管理規范程度和水平有所提高,誠信意識明顯增強。開發性金融支持中小企業貸款在金融界起到示範和帶動作用,許多銀行分支機構受其帶動,開始把新的業務增長點放在中小企業項目上。多家金融分支機構正在與我公司接觸,商討如何借鑒開發性金融支持中小企業的經驗和運作模式,與我公司建立起長期穩定的合作關系。
二、運作模式

1、開發銀行中小企業融資平台組織及貸款模式

首先,各區縣成立開發銀行中小企業融資領導小組,並出資組建政府投資的平台公司,同時在當地選定一家金融分支機構作為委託貸款銀行。區縣平台公司在當地融資領導小組指導下開展工作,負責融資企業的初選、推薦,作為借款主體向開發銀行貸款並作為委託人通過委託銀行將貸款轉貸給中小企業,負責貸後管理和本息回收。**中小企業擔保公司作為市級平台公司,負責對區縣推薦的企業進行調查評估,作為保證人為區縣平台公司在開發銀行貸款提供擔保,同時為區縣平台公司向企業發放委託貸款提供擔保。

貸款模式主要有平台公司統貸借款,擔保公司擔保;企業直接借款,擔保公司擔保;平台公司借款,借款企業聯保三種方式。基本模式為平台公司統貸借款,擔保公司擔保。

目前,開發銀行貸款利率在基準利率上浮10%,擔保公司擔保費按每年擔保額1.5%收取。區縣平台公司和委託銀行的手續費合計0.4%——1%。

2、開發銀行合作中小企業貸款業務運作機制

開發銀行中小企業貸款主要建立了三個運作機制,即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。

民主評議機制:各區縣成立貸款企業民主評議小組,選擇熟悉企業或行業的民主評議人員對區縣推薦的企業進行評議,提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業再向擔保公司和開發銀行推薦。

風險分擔機制:對於借款平台打捆貸款的項目,如出現損失,**中小企業擔保公司承擔貸款損失的70%,開發銀行承擔損失的18%,區縣平台公司承擔損失的12%。開發銀行要求各區縣平台公司在開發銀行存入打捆貸款10%--12%的風險保證金。對於企業直接貸款,擔保公司提供擔保的項目,開發銀行暫不實行風險分擔。

風險控制機制:構建開發銀行、擔保公司、當地政府和平台公司、委託放款銀行、中小企業信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業或某個環節來控制風險,主要通過各方聯動、組織優勢和制度建設來落實風險管理。例如,開發銀行不對具體企業進行調查,主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業財務審計結果作為評審依據。

三、主要做法

1,強化服務意識和風險防範意識,創新工作方法和措施

**中小企業擔保公司在推進開行合作中小企業融資擔保工作中,強化服務意識和風險防範意識,結合開行中小企業融資工作特點,積極探索和創新擔保工作的新方法、新措施。根據各區縣中小企業的基本情況和開行統貸業務特點,公司專門對融資企業制定出評價標准和評價方法,設計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程,創新出一些風險控制的措施和手段,並對開行貸款企業擔保收費給予優惠。例如,我們在各區縣對企業民主評議階段就提前介入進行定性初查,提高了區縣推薦項目的審保通過率和效率;在審查軟體企業、高新技術創業企業、農業產業化企業時,我們根據各自行業的特點,在調查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調整,通過授信額度控制、設定技術准入條件、網路公示等方法探索,公司對高科技企業的擔保扶持方法漸趨完善;針對許多中小企業沒有物的反擔保措施情況,我們發揮風險控制的聯動機制優勢,和當地政府配合,對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業存貨等資產進行監管,創新反擔保措施。公司以平台公司統貸方式為主,加大對中小企業融資服務整體覆蓋面,同時對個別具有重點產業示範帶動作用的優秀項目,努力爭取直貸,採取點面結合,多種方式支持企業。

2,結合區市縣區域經濟和產業集群特點,優化擔保資源配置

我們在推進開發性金融中小企業融資擔保工作的同時,密切與開行的配合,結合各地縣域經濟和優勢產業特點,著力對重點產業和特色產業提供支持,力求開發性金融資源支持中小企業的效用最大化,實現信用資源的優化配置。我們在高新區和青羊區,就重點支持了電子信息和軟體企業、精密模具製造企業、生物醫葯企業;郫縣和都江堰,我們分別重點支持了豆瓣生產企業和農家樂項目。而在蒲江和金堂,我們把支持重點放在農業產業化龍頭企業項目上。在武侯和崇州,則結合區域內皮鞋、皮革、傢具產業集群的特點對企業提供支持。另外,我們還根據各區縣政府和開行各階段的工作重點,對台資企業、留學歸國創業企業、微小型企業提供支持。隨著工業向園區集中,各地工業園區蓬勃發展,優勢產業和優質客戶更多在園區聚集。我們及時調整工作思路,拓寬尋找優質客戶的視野,把開發性金融中小企業融資擔保服務體系延伸到工業園區。2006年4月以來,開行、擔保公司陸續與蛟龍工業港、天府軟體產業園、青羊工業集中發展區簽訂了合作協議,目前,園區推薦的許多項目已得到開行貸款支持。

3、樹立「大擔保」理念,發揮市級平台公司龍頭作用,積極促進信用擔保體系建設在大力推進開行合作中小企業融資擔保工作中,**中小企業擔保公司始終樹立「大擔保」的理念,充分發揮公司作為市級平台公司的龍頭帶動作用,積極促進開發性金融中小企業融資擔保體系的建設。一方面,我們在項目開發、風險控制、對外合作中是把「大擔保」思路運用到解決具體問題上,通過體系、制度、和聯動機制優勢把握風險、推動工作;另一方面,擔保業的持續健康發展也依賴於信用擔保體系的完善以及長效機制的建立。我們要以「大擔保」的觀念,促進開發性金融中小企業融資擔保體系的建設。

我們與市、各區縣融資領導小組密切配合,通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道,加強與企業、政府、委託貸款銀行的溝通,向企業宣傳誠信意識,向開行中小企業貸款工作的聯動各方介紹我們的理念,標准和流程,提高聯動效率。為了提高效率,防範風險,公司還與開發銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區縣對接,2006年起,公司按區縣對業務部門作了責任分工,並確定了各區縣對口的聯絡人員。我們通過業務培訓等方式,加強與各區縣平台公司的交流,經常同各區縣平台公司工作人員一起調查項目,交流討論對工作的建議。通過培訓、交流和實踐,許多區縣平台公司整體工作質量和效率都有很大提高。促進了開行中小企業融資擔保整體工作的發展。目前,經過各方密切配合,共同努力,一個政府,銀行、擔保公司和中小企業「四方聯動」的開發性金融中小企業融資擔保體系已初步形成,有效緩解我市中小企業融資難矛盾,促進中小企業和地方經濟的發展。

四、存在的問題和建議

總結和回顧兩年來與開發銀行合作支持中小企業融資擔保工作實踐,還明顯存在一些問題,主要體現在:

1、一些區縣工作推動力度不夠,推薦項目質量有待提高,貸後管理工作還顯薄弱。

2、由於開行人員精幹,人手少,任務重,開行統貸項目上報審批的時間較長,整體效率還有待提高。

3、由於融資擔保各個環節的原因,中小企業融資成本仍相對偏高。

4、開發銀行貸款期限、品種單一,尚不能滿足中小企業融資的多樣化需求。

建議開發銀行今後能推出更多貸款品種,充分發揮開發性金融支持中小企業的資金成本優勢對中小企業給予更優惠的利率支持。

中小企業融資難題的解決任重而道遠。**中小企業擔保公司將一如既往,牢記服務中小企業的宗旨,發揮市級政府平台公司的龍頭作用,密切與開發銀行四川省分行以及各區縣政府中小企業管理部門和平台公司的配合,共同開創開發性金融支持中小企業融資擔保工作的新局面。

2008年度擔保中心工作總結

2008年，首創擔保房山分公司在工業局領導的科學指導下，在首創擔保公司的鼎立支持下，在相關部門的大力協助下，克服國際金融動盪，國內經濟下滑，擔保行業風險加大的不利局面，以服務企業為宗旨，加強風險控制，強化管理、開拓創新，極大緩解了我區中小企業的融資難問題，並保持自身穩步發展。

——擔保業務完成情況

今年，房山分公司批准擔保項目136個，批准金額 59675 萬元;其中到位項目 135個，到位金額39675萬元;到位擔保個數和擔保金額分別比去年增長32%和27%。累計批准擔保項目287個，批准擔保金額112214萬元;其中已到位項目283個，到位擔保金額 82214 萬元;在保項目121個，在保金額 38445 萬元，解除擔保責任項目 162 個，解除擔保金額 43769 萬元。超額完成了年初制定的各項任務。

在「工業強區」戰略指導下，所做項目中，其中工業項目189 項，占總數66.7%;農業、商業、其他項目分別占總數 2.4 %、13.1%、16.9%、，顯示出擔保資金的扶持重點。擔保資金由設立之初的1000萬元增加到5000萬元，擔保實力得到增強。

——主要做了以下幾方面工作

一、深入基層調查研究，努力開發項目源

目前房山分公司的項目源主要來自三個渠道：一是銀行推薦，二是鄉鎮、區直部門推薦，三是企業間自薦、互薦。由於渠道有限，仍然有些企業對房山分公司不了解，為加大宣傳力度，上半年在工業局的組織下，業務人員分四組深入鄉鎮、開發區進行調研，調研活動起到了宣傳作用。

為支持園區建設，組織業務人員主動出擊，在4月份走訪入區企業26家，對企業資金需求進行摸底調查，發放擔保業務宣傳材料，目前已為9家入區企業提供了擔保貸款，在保金額 7200萬元。

二、加強銀擔合作，降低企業融資成本

房山分公司積極與北京銀行、北京農村商業銀行發展良好的合作關系，業務面涉及以上兩家銀行的20餘家支行，涵蓋了我區整個行政區域，極大方便了當地企業。為解決企業融資時效性，於今年6月組織召開「銀擔合作聯誼會」，主動與合作銀行開展業務交流，相互介紹業務操作流程，解決實際工作中的問題。通過交流使業務操作更順暢，企業融資辦理速度加快，辦理時間由開展業務初期的1個月左右，到現在最快可實現3天放款。

為減少企業融資成本，房山分公司發揮良好的信用優勢和擔保客戶資源眾多的優勢，經與銀行多次協商，使銀行貸款利率控制在上浮10%以內。此外，分公司主動降低擔保費、評審費收費標准，總體費率由原來的1.5%下降到1.15%;與公證處協調降低了公證費 ，充分體現了房山分公司全力服務企業，推動經濟發展的宗旨。
三、強化風險管理，完善制度建設

擔保是高風險行業，為降低擔保風險，採取以下三項措施。

(一)以修章建制為切入點，建全評審制度

為降低擔保風險，狠抓人員管理和制度建設，嚴格執行《業務評審制度》、《在保項目監控管理制度》、《逾期及代償項目管理制度》、《項目經理負責制》等一系列規章制度。風險控制包括擔保前評審、擔保中的管理和代償後的追償，涵蓋業務全過程。

項目考察採取A、B角輪換制度，使考察結果更准確、全面。項目評審執行《評委會制度》，今年共召開評審會19次，上會項目125個，122個項目通過評審，多個項目調整擔保額度。《評委會制度》使項目評審公開、透明，提高了項目決策的客觀性和科學性。

(二)積極探索科學有效的反擔保方案，控制擔保風險。反擔保措施的制定以控制企業核心資產，核心人物資產為目的，擔保措施從開展業務初期的個人無限連帶責任和財產抵押相繼增加了承租權質押，動產質押、經營權質押、合格證監管等反擔保措施，反擔保品種的增加，加大其違約成本，使反擔保控制能力加強。

(三)加強在保監控，落實現場檢查

對在保項目的貸後監控，是降低風險的有效途徑之一。貸後監控主要採取以下幾種辦法：1)與銀行溝通，了解企業資金流的異常變化。2)通過社會上多種渠道了解企業現狀。3)定期收取企業財務報表。4)落實在保項目現場檢查，檢查財務賬目、生產情況，銷售情況，反擔保物有無變化。5)對貸款即將到期企業實行提前一個月送達到期通知書，督促企業按期還款。

四、創新服務理念，深化服務內涵

為解決企業在貸款到期前沉澱資金問題，組織在保企業成立非營利、會員制的互助基金，為即將到期而還款出現臨時性困難的企業提供小額、短期的資金扶助。經過去年的積極籌備，今年正式運作此項工作，截至12月底組織企業56戶，籌集資金560萬元，有14家企業使用此基金，解決企業的燃眉之急。

年初組建了財務服務部，該部主要有以下三職能：一是對申請企業的財務狀況進行分析，提出評審意見。二是為經營前景較好，財務管理較薄弱的企業提供財務指導。財務部成立以來，對12家企業提供了財務指導，通過扎實工作，為企業提高了財務管理水平，培養了人才。三是代理保險業務，在業務辦理中，有些企業抱僥幸心理不願花錢上保險，通過耐心、細致地做工作，並協調保險公司降低費率，目前已為20家企業代理保險。

五、未雨綢繆，應對風險

在奧運期間部分企業停產和車輛限行導致在保企業資金短缺，貸款到期出現還款困難，擔保風險加大。針對這一情況房山分公司採取1、動用互助金為企業解決臨時困難2、動員企業提前還款，並為基礎面較好的企業簡化辦理下筆擔保手續。由於採取措施得當，奧運期間解除擔保責任16項，解除擔保金額6430萬元，並為其中14家企業辦理的擔保貸款，保障在保企業正常運轉，維護了奧運期間社會穩定。奧運過後，由美國次貸危機引發的世界經濟危機對我區中小企業產生影響開始顯現，其中部分在保企業出現訂單減少、利潤下滑，擔保風險加大。針對當前形式，房山分公司於11月對在保企業進行臨時性抽查，分析當前風險、研究對策，並適時與竇店鎮及合作銀行組織召開銀、企、擔合作研討會。在會上「我們分析當前嚴峻的經濟形勢，提醒企業謹慎投資，保存實力，加強應收款的催收，維持合理流動資金」。研討會起到積極作用。

六、扶持優勢企業做大做強

對符合產業導向的企業重點扶持。如：北京奧特舒爾保健品開發有限公司是我區重點企業，生產銷售「碧生源」系列保健產品。房山分公司先後為其提供了兩筆共4200萬元貸款擔保支持，使企業購進先進設備，生產能力提高，經營業績迅速提升。2007年銷售收入24000萬元，上繳稅金2400萬元;2008年銷售收入達到38000萬元，上繳稅金達到5000萬元，2008年與2007年相比，銷售收入和稅金分別增長58%和108%，成為我區納稅大戶。北京燕山開關廠是我區電器設備生產重點企業，分公司為支持企業發展，累計為其提供了多筆共2500萬元擔保貸款。使企業由原來的舊廠區順利搬遷至房山工業園區內，新建廠房13700平方米，取得了良好的經濟效益。2007年，企業銷售收入8100萬元，上繳稅金320萬元;2008年，企業銷售收入11000萬元，稅金510萬元，2008年與2007年相比，銷售收入和上繳稅金分別增長77% 和 68% 。北京進聯國玉制動泵有限公司為勞動密集型加工企業，行業市場競爭激烈。2006年通過競標，企業進入比亞迪汽車配套體系，由於缺少流動資金，企業面臨丟失訂單的困境，在進退兩難之際，分公司為其提供擔保貸款200萬元，使企業順利履行供貨合同，並獲得比亞迪F4單項產品獨家供貨權，2008年經過考察，分公司為企業提供500萬元擔保貸款，企業銷售收入達到5200萬元，比2007年增加38%，企業員工人數達280人，其中新安排殘疾人就業34名，社會效益明顯。

七、小額擔保工作

支持下崗失業人員自主創業，積極為個體工商戶提供小額擔保貸款，2008年辦理擔保貸款9筆，金額45萬元;累計辦理擔保貸款14筆，金額70萬元。

八、鍛煉隊伍，培養團隊精神

一年來，房山分公司按照「內強素質，外樹形象」的要求，通過「學習、實踐、總結、提升「四個環節，加大對人員業務培訓力度，通過集中培訓和自學相結合，進一步提高了人員的業務水平，分公司內部已形成積極學習業務知識的良好風尚，為拓展業務提供保障。

——存在問題

一、項目考實難度大
部分中小企業管理粗放，存在財務人員頻繁更換，不設專職會計，財務賬不全，資產不上賬，賬目處理混亂等現象;還有些企業由於經濟機密等原因不願意將真實情況提供，企業想貸款又不願露家底;另外有些企業為貸款融資，提供虛假材料。以上原因使項目考察難度較大，加大了擔保風險。

二、反擔保落實難

在業務操作中，發現落實反擔保環節成為辦理擔保業務的難點：1、由於承租權質押等反擔保措施需要出具村民代表簽字等證明導致反擔保措施無法落實或落實困難。2、各種抵押手續每年都要重復辦理，手續繁瑣，辦理時間較長，對此企業反映強烈。

三、法律環節有待提高

擔保業務涉及大量法律事務，法律知識涉及物權法、擔保法、民法、土地管理法和農村土地承包法等多部法律，法律關系錯綜復雜，由於缺少法律專業人員，只靠律師把關和現有的法律知識，從長遠看難以保障業務的需要。

——明年工作設想

隨著世界經濟危機爆發，國內經濟出現下滑，中小企業面臨流動資金嚴重短缺的不利局面，擔保行業風險加大。針對以上情況，應積極創新服務新舉措，探討風險管理新思路、新辦法，扶持企業發展同時降低擔保風險，保障擔保資金安全。2009年，房山分公司將以積極扶持、穩步拓展、用好資金、巧用妙用、降低風險、促進經濟發展的26字方針指導擔保工作。

一、積極、穩步推進擔保業務的開展

繼續開發項目源，重點扶持符合國家產業政策的高科技、節能環保、可循環利用、和社會效益好的項目;另外開發區企業實力較強，有土地抵押，擔保風險較小應作為支持的重點;對區政府、和工業局的重點項目進行跟進，重點支持。

二、強化在保監控，保障擔保資金安全

隨著業務的不斷開展，一套符合房山實際，制度化、規范化、標准化管理制度體系已逐步形成，在今後的業務開展中要嚴格落實按月收取貸款企業財務報表，定期聽取企業財務人員匯報和隨時到企業走訪等監控措施，加大監控的力度，做到「眼勤、腿勤、嘴勤、手勤」，多到企業走訪，多問企業狀況，多看企業資料，檢查到位，事後匯總，填寫在保項目現場檢查登記表。及時會同放款銀行對在保項目進行隨時檢查，對存在的問題進行梳理，有危險前兆的，要提前採取相應措施。通過強化以上措施，力爭不發生或少發生項目代償，實現擔保資金的安全、科學、高效運作。

三、推進鄉鎮擔保體系建設

為強化鄉鎮政府風險控制環節，2009年計劃採取鄉鎮政府推薦項目辦法。由鄉鎮主管部門對屬地企業擔保申請進行初審、推薦、擔保，貸款到位後，協助分公司對在保企業監控，調動鄉鎮參與擔保項目的把關和貸後監控工作，使鄉鎮成為風險防控重要環節。

四、深化服務，降低風險

繼續發揮互助會、財務服務部、在保企業經濟圈的作用，為企業提供實實在在的服務，使企業把房山分公司當作真誠的朋友，自覺樹立誠信意識。通過服務達到降低風險的目的。

五、培育優質客戶，鼓勵企業誠實守信

2009年要嘗試從在保企業中選擇信譽度高、經營前景好、管理規范的企業，認定為分公司優質客戶。對優質客戶的擔保申請，採取簡化擔保手續，以鼓勵企業誠實守信，努力經營，為打造誠信社會起到促進作用。

六、補充專業人員，強化隊伍建設

隨著業務量的不斷增加及內部管理提高，對隊伍建設提出更高要求，急需具有相應專業知識和職稱資質的人才資源作為支持。因此，公司計劃增加商業會計師一名，在項目評審及為企業提供財務指導服務方面補充力量;增加專業律師一名，補充法律環節的薄弱。

2009年，百年一遇的國際經濟危機對擔保行業充滿機遇和挑戰，我們將承擔艱巨的任務和巨大的風險，但我們堅信：在工業局的領導下，在首創擔保公司的支持下，我們將以高度的責任心，克服困難、化解風險，推進擔保工作再上新台階。

⑵ 呼和浩特市商業銀行的其他資料

呼和浩特市商業銀行（以下簡稱「呼市商業銀行」）籌建於1998年，時任中國人民銀行內蒙古分行辦公室主任的楊成林，承擔了呼市商業銀行籌備組建工作。經過1年多緊張籌建，1999年11月19日，由13家城市信用社改制而成的呼市商業銀行正式成立。
呼市商業銀行成立之初，面臨著整體規模小、資產質量差、隊伍素質低等重重困難，楊成林不畏艱難，帶領全行員工開始了嶄新的改革發展歷程。根據呼市商業銀行自身發展的特點和需要，他前瞻性地提出了「順利轉制——深化改革——規范發展」三步走的發展思路。堅持依靠改革促進發展，依靠發展解決問題、化解矛盾，最終實現了由處置風險、消化包袱到規范管理、穩健經營的歷史性跨越。
楊成林意識到，作為一家城市商業銀行，先天條件和客觀環境決定了呼市商業銀行的市場定位和目標客戶，即大力支持地方經濟發展，更好地服務中小企業和廣大市民。楊成林領導呼市商業銀行充分發揮城市商業銀行一級法人信息傳輸快、管理層次少、決策效率高等優勢，緊緊抓住市場機遇，有效整合系統資源，深化改革，實現了規模、速度、質量、效益的快速協調發展。截止2008年10月末，全行資產總額從成立之初的12億元增加到142億元，增長了12倍；存款總額從10億元增加到125億元，增長了12倍；貸款總額從5億元增加到91億元，增長了20倍；撥備前利潤由18萬元增加到了3億元，增長了1638倍；利稅合計從249萬元增加到5268萬元，增長了21倍；資本充足率由成立之初的負數提高到9.9%。一系列令人振奮的數字充分說明，在楊成林這位企業掌舵人的帶領下，呼市商業銀行實現了飛速發展，超額完成了監管部門的監管要求，實現了社會、股東、客戶和企業自身的共贏。
銀行作為經營風險的特殊企業，規范經營與防範風險是實現健康可持續發展的重要條件，只有在這個基礎上，才能保證利潤的穩定增長和核心競爭力的穩步提高。基於這樣的認識，楊成林注重從風險體系的建設、風險機制的完善、風險文化的培育著手，全面提升呼市商業銀行的風險管理能力。一是在全行建立健全風險管理機構。從董事會到經營部門各層面，全面落實風險管理戰略規劃，制定全行風險防範管理制度，層層抓風險管理。二是建立和完善風險管理機制。建立健全以整體風險控制為目標的資產負債管理制度，加強對信貸風險、操作風險、市場風險、流動性風險等各類風險的識別、計量、監測和防範；建立和完善內控制度體系，有效地防範、規避和控制風險。三是逐步培育風險管理文化，使各級管理層、基層員工依法經營、合規操作，進而達到了主動防範風險的目的。三項措施的實施，不僅有效化解了歷史風險，而且控制了新增風險，實現了從被動防範風險到主動管理風險的根本性轉變，提高了核心競爭力，從根本上保證了各項業務健康快速的發展。 呼市商業銀行成立近9年來，累計投放資金60多億元，用於地方經濟結構調整、產業升級、城市化建設和地方弱勢產業的資金需求，支持了東河改造、呼武公路建設、大青山前坡綠化工程、二環路修建等一系列重點市政建設項目；積極參與了首府供水、供熱、供電系統改造和建設；支持了計程車更新和投放等關系民生的建設項目，實現地方經濟與地方金融的良性循環和相互促進。
同時根據自身市場定位，針對中小企業自身融資能力弱而實際融資需求較強的現實狀況，創新一系列產品和服務，滿足了不同行業、不同類型和不同發展階段的中小企業的融資需求。通過機制建設保證中小企業融資效率的提高，重點支持了一大批科技含量高、經濟效益好、產品有市場、發展有潛力的中小企業，成為首府地區中小企業融資的主力軍，實現了與中小企業的共同成長，塑造了「中小企業綜合服務銀行」的品牌，促進了首府經濟和諧快速的發展。
積極開展零售業務是楊成林領導呼市商業銀行服務市民的重要落腳點，更是呼市商業銀行以發展的成果惠及社會的重要方式。為了盡快改變過去的運作程序和服務方式，樹立以個人為中心的營銷觀念和服務意識，楊成林根據市民的金融消費實際情況，積極創新了業務經營模式，建立了獨具特色的「四化兩短」的業務經營模式，即：管理扁平化、服務親情化、營銷主動化、手續便捷化，以及管理鏈條盡量縮短和決策時間盡量縮短。「四化兩短」的經營模式適應了個人客戶資金流動頻繁、融資需求緊迫、融資總額較小的特點，滿足了廣大市民在就業、工作、生活等多方面的融資需求，豐富了青城市民金融的各項需求。
呼市商業銀行還獨家承辦了呼市下崗失業人員小額擔保貸款業務，幫助5000多名下崗失業人員走上了就業之路，維護了社會的穩定，得到了國務院、自治區和呼市兩級黨委和政府、人民銀行總行的認可，並在國務院2006年6月在南昌召開的「小額擔保貸款工作經驗交流座談會」上作為自治區商業銀行系統的唯一代表介紹先進經驗，被自治區評為全區金融工作業務創新獎和全區支持下崗職工再就業先進單位。
楊成林作為企業領導人，他強烈的社會責任感，不僅贏得了社會的一致好評，更重要的是為呼市商業銀行注入了「關注民生、和諧發展」的企業文化之魂，為呼市商業銀行樹立了良好的品牌，使呼市商業銀行真正做到了「青城人自己的銀行」。 9年來，呼市商業銀行通過捐資助學、捐資義演、捐款、捐物等多種形式回報社會、奉獻愛心。2001年，呼市商業銀行為錫林郭勒盟賑災義演捐資10萬元；2002年，呼市商業銀行向清水河縣北堡鄉捐資28萬元，捐建希望小學一所；2003年，「非典」疫情發生時，呼市商業銀行向社會捐贈價值40萬元的一輛中巴麵包車，另捐贈現金10萬元；2004年，呼市商業銀行向赤峰市克什克騰旗地震災區捐款2萬余元；2005年，呼市商業銀行向印度洋海嘯災區捐款2.87萬元；2006、2007連續兩年，呼市商業銀行向貧困大學生捐款2萬元，幫助十名貧困大學生完成學業；2006年博愛一日捐，呼市商業銀行捐款8810元；2007年，呼市商業銀行向我市土左旗潘庄民族小學捐贈電腦42台；2008年，呼市商業銀行向汶川地震災區捐款50萬元，員工累計捐款16萬元，另捐贈衣物、被服等用品價值6萬多元；呼市商業銀行累計向下崗失業人員及貧困家庭捐贈棉衣等物品1000餘件。

⑶ 如何小額貸款，支持青年創業，請教一下

貸款之前 冷靜一下 貸款的錢是長了腿的 也許這份資金能讓你成功 也許 壓得你幾年喘不過氣來
郵政儲蓄銀行辦理的 擔保人 或者抵押物貸款 抵押物需要評估後按評估額的50--70%放款 擔保人需要 公務員 教師 需要擔保人單位 蓋公章 並承擔附帶責任 也就是說 你還不上 就用擔保人工資抵扣貸款 這種 虧欠 人情太多了 你想做什麼項目啊 一定要好好分析市場 啊 做生意不是有錢就能做的 呵呵我話多了 不過我還是喜歡交創業的朋友

⑷ 如何申請個人創業貸款

創業貸款是一定要抵押的，如果沒有抵押，也不想找擔保公司，可以試一下工行的小額貸款

工商銀行個人小額短期信用貸：

個人小額短期信用貸款是貸款人為解決借款人臨時性的消費需要而發放的期限在1年以內、金額在2萬元以下、毋需提供擔保的人民幣信用貸款。 貸款人是指中國工商銀行各開辦個人小額短期信用貸款業務的分支機構。借款人是指在中國境內有固定住所、有當地城鎮常住戶口（或有效居住證明〉、具有完全民事行為能力的中國公民。

一、借款人條件

申請個人小額短期信用貸款的借款人需具備下列條件：

1、在中國境內有固定住所、有當地城鎮常住戶口（或有效居住證明）、具有完全民事行為能力的中國公民；

2、有正當的職業和穩定的經濟收入（月工資性收入需在1000元以上），具有按期償還貸款本息的能力；

3、借款人所在單位必須是由貸款人認可的並與貸款人有良好合作關系的行政及企、事業單位且需由貸款人代發工資；

4、遵紀守法，沒有違法行為及不良信用記錄；

5、在中國工商銀行開立牡丹信用卡或活期儲蓄帳戶；

6、與貸款人簽定同意從其牡丹信用卡或活期儲蓄帳戶中扣收貸款的協議；

7、貸款人規定的其他條件。

二、貸款的期限、利率

（一）個人小額短期信用貸款期限在1年（含）以下。

（二）個人小額短期信用貸款利率按照中國人民銀行規定的短期貸款利率執行，上浮幅度按照中國人民銀行有關規定執行。在貸款期間遇利率調整時，執行合同利率，不分段計息。貸款期限不足6個月的，按6個月檔次利率計息。

（三）個人小額短期信用貸款額度起點為2000元，貸款金額不超過借款人月均工資性收入的6倍，且最高不超過2萬元。

（四）個人小額短期信用貸款一般不辦理展期。確因不可抗力或意外事故而不能按期還貸的，經貸款人同意可予以展期一次，且累計貸款期限不得超過1年。展期前的利息按原合同約定的利率支付。展期後的利息，累計貸款期限不足6個月的，自展期日起，按當日掛牌的6個月貸款利率計息：超過6個月的，自展期日起，按當日掛牌的1年期貸款利率計息。

三、貸款的申請

借款人申請貸款時，應向貸款人提供以下資料：

1、貸款申請審批表；

2、本人有效身份證件。

下面是創業貸款相關

創業貸款是指各銀行為支持民營經濟、私營企業、個體經營者的發展，遵循國家有關政策，推出面向個人、用於從事生產和經營活動資金需要的貸款，旨在幫助急需發展事業的個人盡早實現目標。
銀行對貸款申請者的要求

（1）年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所；

（2）持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力；

（3）借款人投資項目已有一定的自有資金；

（4）貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資；

（5）在本行開立結算帳戶，營業收入經過本行結算。

貸款申請者需提供申請資料

（1）借款人及配偶身份證件（包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件）和婚姻狀況證明；

（2）個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

（3）營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料；

（4）擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵（質）押的證明，本行認可的評估部門出具的抵（質）押物估價所告。

⑸ 創業貸款需要什麼條件

創業貸款申請所需條件：

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。

(5)小額擔保貸款經驗交流材料擴展閱讀

四部門聯合通知要求：確保創業貸款真正用於創業就業

2018年10月23日，財政部、人力資源和社會保障部、人民銀行、銀保監會聯合發布通知，要求進一步做好創業擔保貸款貼息政策監測分析工作，進一步推動創業擔保貸款規范發展，確保貸款真正用於創業就業。

通知要求，各經辦銀行要進一步加強創業擔保貸款信貸業務管理，依託現有信貸管理系統，加快履行內部程序，於2019年2月底前完成以下工作：

一是在個人和小微企業的現有貸款業務品種中區分「創業擔保貸款」品種。

二是在個人創業擔保貸款中，區分10類借款人：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。

根據通知，各經辦銀行應將本行開展的創業擔保貸款業務及時、完整、准確地報送至金融信用信息基礎資料庫。報送數據時，應保證數據真實可靠。各單位及其工作人員不得篡改、毀損、泄露或非法使用創業擔保貸款數據信息，不得與自然人、法人、其他組織惡意串通，提供虛假數據。

⑹ 求大學生創業貸款全流程

你好，我創業就成功申請了創業貸款，給你一些經驗，希望能幫到你。

一般有創業貸款、免費的工商行政注冊、免費的創業輔導，一般有這些。你可以找一下社區的共青團或者是就業辦。
如果你是申請創業基金或者貸款，那你是需要抵押和擔保的，至少是有一名在職公務員為你擔保
如果你是已經創業，需要融剩彩峭?
如果你只是看個補貼，那一般都是你成功經營半年以上的農民工或者大學生可以申請到。
你是想要哪種呢？

其次，常規的創業資金渠道有下面幾種
1、銀行貸款，不過一般商業銀行都需要擔保和抵押
2、政府的創業貸款，恩，得充分了解當地政策
3、合夥人，合夥涉及的東西很多，也要慎重
4、風投，恩，按國內的情況，要自己找到這個還很難
5、專業的投資機構，現在已經有一些風險投資機構開始關注草根創業者，你可以留意一下當地有沒有

最後，附上一些國家的政策，從幾分文件中選出來的。國家給大學生提供的創業優惠措施，大學生創業可以充分的利用這個優勢！
大學生創業完全手冊政策關注大學生創業優惠政策近年來，為支持大學生創業，國家各級政府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。根據國家和上海市政府的有關規定，上海地區應屆大學畢業生創業可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優惠政策，具體包括：

■高校畢業生（含大學專科、大學本科、研究生）從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文本工本費等。此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。

■自主創業的大學生，向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為7萬元，並享受貸款貼息。

■設立專門針對應屆大學畢業生的創業教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。

審核要求和做的相關准備是：
大學生創業需要注意以下幾個問題：一是要有成熟的心理准備，這樣更適合創業；二是不要迷信自有創意項目，或者自己持有的專利技術或成果，而是要進行充分的市場研究；三是不要想「一口吃個胖子」，要有一個平穩的創業心態；四是大匆底詈貌灰ゴ蚨勞罰詈煤匣鐦匆怠?
銀行對貸款申請者的要求

(1)年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所；

(2)持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力；

(3)借款人投資項目已有一定的自有資金；

(4)貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資；

(5)在本行開立結算帳戶，營業收入經過本行結算。

貸款申請者需提供申請資料

(1)借款人及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(2)個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

(3)營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料；

(4)擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，本行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告

⑺ 個人貸款需要什麼條件

您好，由於每個金融機構的要求不同，所以除身份證、戶口本、收入證明等幾條基本的條件外，還會有些符合自己機構的一些相對具體的條款，需要貸款者聯系各個機構進行相關資訊。在此推薦您安全可靠的「有錢花」,是原網路金融信貸服務品牌（原名：網路有錢花，2018年6月更名為「有錢花」），定位是提供面向大眾的個人消費信貸服務，打造創新消費信貸模式。依託網路技術和場景優勢，「有錢花」運用人工智慧和大數據風控技術，為用戶帶來方便、快捷、安心的互聯網信貸服務，申請材料簡單，最快30秒審批，最快3分鍾放款。可提前還款，還款後恢復額度可循環借款。具有申請簡便、放款快、借還靈活、息費透明、安全性強等特點。希望這個回答對您有幫助，手機端點擊下方，立即測額！最高可借額度20萬。

⑻ 如何有效解決中小企業融資難問題

一、加大政府對中小企業的扶持力度,為中小企業融資創造良好的環境
1、 建立扶持中小企業發展風險投資基金,不斷拓寬風險資本的來源,引導民間資本和境外投資基金進入,擴大風險投資規模,為中小企業提供新的資金來源。 推進擔保體系的建設。重點扶持一批經營業績好、制度健全、管理規范的擔保機構,加快組建中小企業信用擔保機構。不斷完善中小企業的信貸擔保機制,出台擔保機構風險控制和信用擔保資金補償、獎勵機制等政策,引導和規范信用擔保行業的發展。
2、推進中小企業信用制度建設。建立和完善為中小企業融資的信用擔保體系。政府要引導中介機構經過科學評估和論證,建立企業經濟檔案和法定代表人的信用檔案,建立健全適應市場經濟要求的企業信用體系。積極推進中小企業社會化信用體系試點,在完善社會信用體系,建立信用制度、發揮信用中介主體作用。建立健全中小企業信息庫和中小企業負責人信用檔案,在此基礎上再建立中小企業貸款信用評級制度、企業法人代表資信評級制度和企業總體資信評級制度,強化企業信用觀念,以信用等級確定是否貸款和擔保。
3、大力發展地方性金融機構和民間借貸市場,拓寬中小企業直接融資的渠道。強化監督、鼓勵競爭,形成規范的地方金融機構優勝劣汰的進入和退出機制。以聚集更多閑散資金,支持地方中小企業的發展。對於民間主體的融資活動要用地方性法規進行規范,明確融資雙方的權利和責任,將其納入正規的金融體系。
4、構建完善的中小企業融資法律保障體系。加快有關中小企業信貸制度的立法。要劃分中小企業的分類標准,明確中小企業的界定方法和各類金融機構在中小企業信貸制度中的作用和功能,制定中小企業貸款的具體管理方法和鼓勵措施。落實政府支持中小企業貸款的財政資金渠道、執行機構及管理辦法;健全中小企業信用擔保法律體系。制定完善善《中小企業信用擔保管理辦法》等相關法律法規,規范信用擔保機構的准入、退出及內控制度,明確信用擔保機構的行業定位及職能,對專業信用擔保機構的市場准入與退出,擔保人員從業資格,信用擔保機構財務及內控制度等進行明確的政策規定,進一步促進全國中小企業信用擔保機構的規范化發展。
二、不斷完善中小企業融資服務體系
1、轉變銀行等金融機構惜貸怕貸的思想觀念,增強信貸投放的意識,在合理規避風險的前提下,加大放貸後的考核與監管,積極發揮信貸資金的最大效應。轉變工作方式,加強對中小企業的調查與了解,幫助有市場、有前途的企業快速成長。要充分考慮中小企業的特點,創新信貸產品,簡化貸款審批程序,縮短審批時間,實現貸款流程的標准化。降低服務門檻,降低企業資本金、資產總額、銷售收入等規模 項目對企業評級的影響,對信譽高、效益好的中小企業提供放大擔保比例、貸款利率優惠、簡化貸款手續等優質信貸服務,切實減輕企業負擔;另一方面,積極加強與擔保公司的協作,增強對中小企業的信貸扶持。
2、增強對中小企業的金融服務創新。創新貸款審批機制,實現貸款產品和運作流程的標准化,簡化貸款手續,提高效率。適當弱化中小企業信用等級,注重現場調查核實,不單純依賴財務報表,通過信貸人員的盡職調查,盡量減少借貸雙方的信息不對稱。創新貸款擔保方式,建立靈活的貸款用信機制。逐步實行以借款人經營活動所形成的現金流和個人信用為基礎。創新服務品種,為企業量身定製個性化的融資產品,通過靈活的服務品種的組合來滿足不同客戶的需求。
3、建立向中小企業融資的激勵和約束機制。鼓勵和支持股份制銀行、城鄉合作金融機構等以中小企業為主要服務對象。鼓勵國有商業銀行在注意信貸安全的前提下,建立向中小企業發放貸款的激勵和約束機制,在保證貸款質量的同時,切實提高對中小企業的貸款比例。
三、加強中小企業自身經營能力建設,提高信用水準
1、推進現代企業管理制度,不斷提高企業經營者的素質、決策水平和企業競爭力。堅持產權主體多元化道路,按照現代企業制度的要求實行公司制改造,解除家族制對其發展的束縛,進行所有權結構調整,實行真正的公司制治理結構,提高經營效率,降低經營風險。
2、 健全財務管理制度,嚴格按照會計法規和商業銀行要求,依法建立健全的會計核算體系,定期向相關部門提供全面准確的會計信息,增加信息透明度。主動加強與銀行的溝通聯系,定期向銀行提供財務報表和企業生產經營情況,制定有效的應收賬款管理制度,加快資金回籠與周轉,提高企業資金管理利用水平和使用效率,提高銀行對企業的授信等級。提高企業的信用形象 ,增強銀行等資金供應者的信心。

⑼ 如何辦理小額貸款

其實不一定去銀行，銀行手續麻煩，辦理起來時間也慢，現在有很多貸款公司，不需要手續費的，但是有月息。無抵押免擔保！小額貸款前提是你現在要麼已經在工作要麼是做生意的，每個月流水至少在2000以上，出示工作證明，最近幾個月的銀行流水，住址證明這些就可以了，而且辦理時間也很快。
PS：提前要手續費的都是騙人的哈！