㈠ 青島失業人員無息貸款，誰能說下具體流程
青島市登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工自謀職業、自主創業以及境外就業的，可申請小額擔保貸款。一）上述人員從事個體經營或境外就業的，可申請5萬元以內（含5萬元）的小額擔保貸款，貸款期限不超過2年。貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3%。採取按月付息、到期還本方式還款。
（二）上述人員創辦企業的，貸款額度控制在10—20萬元。其中對吸納失業人員5人以下的，貸款額度最高不超過10萬元（含10萬元）；對吸納失業人員5人（含5人）以上的，貸款額度最高不超過20萬元（含20萬元）。吸納失業人員數量以企業簽訂一年以上（含一年）勞動合同，並繳納各項社會保險費的人數為准。貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3%。貸款期限不超過2年。採取前12個月按月付息，後12個月按月還本付息方式還款，其中：一年期以內貸款可以採取按月付息，到期一次性還款的方式。
（三）對貸款期限不足兩年的，按期還本付息後，可申請給予剩餘期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔保貸款資格。
四、貸款貼息
本市登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工自謀職業、自主創業人員申請小額擔保貸款從事微利項目的，由財政給予全額貼息（展期不貼息），貼息期限累計最長不超過兩年。微利項目是指除國家限制行業（包括建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目。
市內四區小額擔保貸款貼息資金從市促進就業專項資金列支；五市三區小額擔保貸款貼息資金從本級促進就業專項資金列支。
五、激勵機制
為提高小額擔保貸款回收率，按照貸款回收情況，對各級就業服務機構給予獎勵。其中對市內四區小額擔保貸款回收率達到95%-97%的(含95%),按當年貸款回收額的2%獎勵；對貸款回收率達到97%以上(含97%)的，按當年貸款回收額的3%獎勵。獎勵資金從市促進就業專項資金中列支。五市三區小額擔保貸款獎勵標准自行制定，資金從本級促進就業專項資金列支。對貸款回收率低，擔保基金代償達到貸款發放額20%的區或街道，停止辦理貸款業務，督促追還代償貸款，貸款回收率達到80%以上方可恢復貸款發放。
六、反擔保方式
申請小額擔保貸款的借款人依法提供反擔保，反擔保可採用房屋抵押、保證人擔保等。其中，抵押房屋要求產權清晰、徵得房屋產權人以及同住人同意；保證人擔保可以由具有穩定收入的公務員、事業單位事業編制職工提供擔保。貸款金額在10萬元以下的（含10萬元），需1人擔保；貸款金額在10萬元以上20萬元以下的需2人擔保。擔保人之間為無限連帶責任。提供擔保時，擔保人應在保證合同上簽字。
七、貸款提報材料及審批程序
（一）提報材料
1、從事個體經營申請人需提報材料：
⑴申請人本人資料：
①貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；
②失業人員需提供失業證（或在人力資源「一卡通」系統中確認是自謀職業狀態）；
③軍隊退役人員需提供軍人退出現役有效證件原件及復印件；
④高校畢業生需持畢業證書原件及復印件；
⑤殘疾人需提供殘聯部門核發的傷殘人證明原件及復印件；
⑥隨軍家屬應提供本人及配偶身份證及有關部門出具的隨軍證明原件及復印件。
⑵工商部門登記注冊的營業執照或其他部門頒發的許可證明原件及復印件；
⑶反擔保證明；
⑷貸款銀行要求提供的其他材料。
2、境外就業申請人需提報材料：
⑴貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；
⑵反擔保證明；
⑶與境外就業中介機構和境外僱主簽訂的就業方面的有關協議和合同；
⑷貸款銀行要求提供的其他材料。
3、創辦企業申請人需提報材料：
⑴申請人本人資料：
①貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；
②軍隊退役人員需提供軍人退出現役有效證件原件及復印件；③高校畢業生需持畢業證書原件及復印件；
④殘疾人需提供殘聯部門核發的傷殘人證明原件及復印件；
⑤隨軍家屬應提供本人及配偶身份證及有關部門出具的隨軍證明原件及復印件。
⑵企業營業執照副本原件及營業執照正本復印件(加蓋本企業公章)；
⑶《招用人員就業備案、勞動合同備案花名冊》、《山東省社會保險費專用收款票據》和《青島市參加社會保險人員基本信息及增減變化表》（貸款申請人必須在本單位繳納社會保險費）。
⑷項目可行性分析及還貸能力報告；
⑸對創業1年以上的企業，需提交前一年度的財務報表和會計師事務所出具的審計報告；
⑹反擔保證明；
⑺驗資報告；
⑻貸款經辦銀行要求提供的其他材料。
（二）審批程序
1、對從事個體經營的市內四區貸款申請人，審批程序如下：
⑴申請。貸款申請人持相關材料，向戶口所在地街道勞動保障服務中心提出申請，填寫《小額擔保貸款申請表（個體經營用表）》（附表1）。
⑵初審。街道勞動保障服務中心對申請人提報的材料進行資格審查，通過人力資源網路系統確認其是否已辦理自謀職業手續，現場考察經營項目、核實抵押物和保證人，於5個工作日內簽署貸款和微利項目審查意見，報所在區就業服務中心進行復核。
⑶復核。區就業服務中心於3個工作日內，完成對街道勞動保障服務中心報送材料復核，復核無誤後報市失業人員小額貸款擔保中心。
⑷審核。市失業人員小額貸款擔保中心於5個工作日，完成對區就業服務中心提報材料的審核和抽查工作，並對微利項目進行認定。
2、對創辦企業的市內四區貸款申請人，審批程序如下：
⑴申請。申請人持相關材料直接到所在區就業服務中心提出申請，填寫《小額擔保貸款申請表（企業用表-保證人）》（附表2）或《小額擔保貸款申請表（企業用表-房屋抵押）》（附表3）。
⑵審查。由區就業服務中心於8個工作日內，對申請企業進行資格審查，現場考察經營項目、核實抵押物和保證人，審查無誤後，簽署貸款和微利項目審查意見，並將有關資料報市失業人員小額貸款擔保中心。
⑶審核。市失業人員小額貸款擔保中心於5個工作日，完成對區就業服務中心提報材料的審核和抽查工作，並對微利項目進行認定。
3、對經審核同意擔保的貸款，由市失業人員小額貸款擔保中心提供貸款擔保並與貸款申請人、保證人辦理反擔保手續。
4、經辦銀行根據有關規定，對申請人的貸款資格、貸款用途、還貸能力等進行審查，於5個工作日內簽署審核意見。經辦銀行審核通過的，對申請人作自謀職業管理，申請人和經辦銀行辦理貸款手續。未通過審核的，經辦銀行應向申請人說明理由，並向市失業人員小額貸款擔保中心反饋辦理情況。
以上小額擔保貸款提報材料及審批程序適用市內四區。五市三區小額擔保貸款提報材料及審批程序，由各區市根據當地情況制定具體實施細則，並報市勞動保障部門備案。
八、貸款貼息程序
（一）經辦銀行按照國家財務會計制度和中國人民銀行規定的貸款利率，計算小額擔保貸款應貼息金額，計算貼息的時間按照經辦貸款的結息時間確定。
（二）經辦銀行於每季結息後5個工作日內，填寫《小額擔保貸款微利項目貼息資金審批表》（附表4），報市失業人員小額貸款擔保中心，提出貼息申請，並附《小額擔保貸款貼息明細表》（附表5）。明細表應包括每筆貸款的借款人姓名、貸款金額、貸款期限、放款日期、到期日期、還款日期、貸款利率、貼息比率、應計息天數、貼息金額等內容。
（三）市失業人員小額貸款擔保中心對其提報的材料審核無誤後，5個工作日內填寫《單位支出撥款申請表》，並攜帶相關資料，匯總報市勞動保障行政部門審批後，到市財政部門辦理資金核撥手續。
以上貸款貼息程序適用市內四區，五市三區可根據當地實際制定具體辦法，並報市勞動保障部門備案。
九、獎勵資金申領程序
（一）市內四區公共就業服務機構應於每年1月20日前，填寫《小額擔保貸款獎勵資金審批表》（附表6），報市失業人員小額貸款擔保中心，根據截至上年度末累計到期貸款金額和累計已回收上年度末到期貸款金額，計算貸款回收率和累計應獎勵資金，扣除已領取獎勵補貼資金的余額進行獎勵。並附《小額擔保貸款回收明細表》（附表7），明細表應包括每筆貸款的借款人姓名、貸款金額、貸款期限、放款日期、到期日期、還款日期、貸款利率、個人負擔利息、貼息金額等內容。
（二）市失業人員小額貸款擔保中心對相關資料和數據核實後，5個工作日內簽署意見並匯總報市勞動保障部門審核、市財政部門審批。
（三）對經財政部門審批同意的獎勵資金，由市財政部門撥付到市就業服務中心。市就業服務中心應在5個工作日內將資金撥付有關申請單位，作為經費補助。
五市三區貸款獎勵資金申領程序，由五市三區根據當地情況制定具體實施細則，並報市勞動保障部門備案。
十、相關部門職責
各級財政、勞動保障、經辦銀行要按照各自職責分工，認真履行責任和義務，落實小額擔保貸款政策，穩步推進建立「小額擔保貸款＋創業培訓＋信用社區建設」的有機聯動機制，努力提高小額擔保貸款拉動就業的倍增效應。
（一）人民銀行責任：
指導承貸銀行按規定開展小額擔保貸款工作，督促落實小額擔保貸款政策，監督承貸銀行按照擔保基金余額5倍發放貸款。
（二）承貸金融機構的責任：
按規定對借款人申請進行審查，嚴格按照擔保基金1:5比例放貸，並按照貸款管理程序做好貸款催收工作。月後5日前向人民銀行報送《青島市小額擔保貸款情況月報表》（附表8），及時向勞動保障部門、人民銀行報告小額擔保貸款的發放、回收和管理工作情況。
（三）財政部門責任：
負責落實小額擔保貸款擔保基金，小額貸款貼息資金的審核撥付，對小額擔保貸款工作程序進行監管。
（四）勞動保障部門責任：
市勞動保障行政部門委託市就業服務中心具體負責小額擔保貸款工作。市就業服務中心對市內四區報送的申請材料進行審查，其中對申請人從事個體經營的抽查不低於40%，對申請人創辦企業逐一核實反擔保；對小額擔保貸款貼息金額進行審核並負責擔保基金代償借款的起訴追繳工作。
市內四區就業服務中心負責轄區內個體經營、合夥經營實體或吸納失業人員的小企業的資格、項目和反擔保的審查工作，對街道勞動保障服務中心提報的個人小額擔保貸款申請進行核實，做好貸款催收工作，按規定報送相關報表。
市內四區街道勞動保障服務中心負責受理轄區內借款人的貸款申請，指導填報申請表和相關材料，考察貸款項目、核實反擔保，對符合條件的報送區就業服務中心審核，不符合條件的，向申請人說明原因。做好小額擔保貸款的跟蹤服務，定期走訪了解借款人的經營、生活情況，積極進行貸款催收工作。
五市三區財政部門、勞動保障部門和經辦銀行的職責分工，可參照市內四區的規定由各區市自行確定。
㈡ 現在青島市大學生創業扶持貸款需要什麼條件，咨詢電話是多少，先在這謝啦！！！
這里可以貸款，只要是在校大學生就可以了！如果什麼都沒做過的大學生，專科可以貸到5萬，更多也不是不可能，保底3萬，本科就更不用說！，10萬嗯嗯，保底5萬
㈢ 貼息借款人申請小額擔保貸款時應攜帶哪些材料
答：凡本市貼息借款人為自主、合夥創辦小企業的，在申請小額擔保貸款財政貼息時，除按《北京市失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息管理辦法》（京財金融〔2006〕806號）規定程序辦理外，還要補充以下材料的原件及復印件：
①企業與所招用失業人員簽訂的勞動合同；
②企業招用失業人員繳納社會保險費情況證明；
③企業招用失業人員花名冊；
④所招用失業人員的《再就業優惠證》、《大學畢業證》、《北京市退役士兵自謀職業證明》或《北京市農村勞動力轉移就業證》。
㈣ 青島市失業人員自主創業貸款有哪些條件具備
畢業5年內高校畢業生、駐青高校畢業年度畢業生以及本市戶籍城鄉登記失業人員(含靈活就業的失業人員,下同)、返鄉農民工,在青島行政區域內從事個體經營、創辦企業(含民辦非企業單位),2011年10月1日以後登記注冊(以工商營業執照或其他有效資質證明登記時間為准,下同)並持續正常經營的,可到工商注冊地的人力資源社會保障部門申領5000元一次性創業補貼。
法定勞動年齡內的各類人員,在青島行政區域內首次創辦小微企業(含在電子商務網路平台開辦「網店」的小微企業),領取營業執照(2013年10月1日以後登記注冊)後正常經營1年、吸納就業1人(不含創業者本人)以上的,可到工商注冊地人力資源社會保障部門申領1萬元一次性小微企業創業補貼。
法定勞動年齡內符合申領創業補貼的人員（含外地戶籍人員）,在青島行政區域內從事個體經營、創辦企業(含民辦非企業單位)或在電子商務網路平台開辦「網店」,2013年10月1日以後進行工商注冊和稅務登記的,創造崗位新招用本市戶籍城鄉登記失業人員、本市戶籍派遣期內高校畢業生、碩士及以上學位畢業生(不含創業者本人)並與其簽訂1年以上勞動合同,按規定及時足額繳納社會保險費滿12個月(不含補繳社會保險費的月份),且申領補貼時勞動合同正常履行、社會保險正常繳納,可根據申領補貼時吸納上述人員的崗位數量,按照每個崗位2000元的標准,到工商注冊地人力資源社會保障部門申領一次性創業崗位開發補貼。
畢業5年內的高校畢業生、駐青高校畢業年度畢業生以及本市戶籍高校畢業年度畢業生、城鄉登記失業人員、未就業軍隊退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農民、返鄉農民工,以及符合條件的家庭服務機構創辦者,在青島行政區域內從事個體經營的,可申請最高15萬元的小額擔保貸款;創辦企業(含民辦非企業單位)的,可申請最高45萬元的小額擔保貸款。符合條件的創業者,首次申請小額擔保貸款從事微利項目的,由財政部門給予全額貼息;不屬於微利項目的,由借款人按照與經辦銀行的約定自行支付利息。對還款及時、無不良信貸記錄的,允許再申請一次小額擔保貸款,期限不超過兩年,財政部門不再給予貼息。微利項目是指除國家限制行業(包括房地產、建築業、娛樂業、廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)以外各類經營項目,經營項目以營業執照登記經營范圍為准。從事個體的創業者,到工商注冊地街道人力資源社會保障部門申請小額擔保貸款，從事企業的創業者,到工商注冊地區（市）人力資源社會保障部門申請小額擔保貸款。
㈤ 哪些經營項目屬於小額擔保貸款微利項目范圍
除國家限制行業（包括建築業、娛樂業、廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目都視為小額擔保貸款微利項目，納入財政貼息范圍。其中，登記失業人員、軍隊退役人員、就業困難人員、殘疾人申請小額擔保貸款從事微利項目的，財政據實全額貼息，符合條件的其他人員申請小額擔保貸款從事微利項目的，給予50%貼息。
㈥ 山東青島市大學生創業貸款政策是怎麼的
□創業提醒
「眼看工作沒著落，與其苦苦尋覓給別人打工的機會，不如主動出擊，自主創業。」近一段時間許多包括大學生在內的求職者在接受記者采訪時表達了這樣的想法。然而，對於自主創業者將能享受到哪些政策扶持，許多人卻並不清楚。為幫助那些有創業願望者了解更多的政策信息，記者特此將部分相關政策進行整理，供讀者參考。
▲小額擔保貸款政策
⒈哪些人員可以申請小額擔保貸款？
本市登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工自謀職業、自主創業以及境外就業的，可申請小額擔保貸款。
⒉小額貸款額度、期限、利率和還款方式
⑴上述人員從事個體經營或境外就業的，可申請5萬元以內（含5萬元）的小額擔保貸款，貸款期限不超過2年。貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3%。採取按月付息、到期還本方式還款。
⑵上述人員創辦企業的，貸款額度控制在10~20萬元。其中對吸納失業人員5人以下的，貸款額度最高不超過10萬元（含10萬元）；對吸納失業人員5人（含5人）以上的，貸款額度最高不超過20萬元（含20萬元）。吸納失業人員數量以企業簽訂一年以上（含一年）勞動合同，並繳納各項社會保險費的人數為准。貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3%。貸款期限不超過2年。採取前12個月按月付息，後12個月按月還本付息方式還款，其中：一年期以內貸款可以採取按月付息，到期一次性還款的方式。
⑶對貸款期限不足兩年的，按期還本付息後，可申請給予剩餘期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔保貸款資格。
⒊如何申請小額擔保貸款貸款貼息？
本市登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工自謀職業、自主創業人員申請小額擔保貸款從事微利項目的，由財政給予全額貼息（展期不貼息），貼息期限累計最長不超過兩年。微利項目是指除國家限制行業（包括建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目。
⒋申請小額擔保貸款提供反擔保的方式
申請小額擔保貸款的借款人依法提供反擔保，反擔保可採用房屋抵押、保證人擔保等。其中，抵押房屋要求產權清晰、徵得房屋產權人以及同住人同意；保證人擔保可以由具有穩定收入的公務員、事業單位事業編制職工提供擔保。貸款金額在10萬元以下的（含10萬元），需1人擔保；貸款金額在10萬元以上20萬元以下的需2人擔保。擔保人之間為無限連帶責任。提供擔保時，擔保人應在保證合同上簽字。
⒌申請小額擔保貸款需提報哪些材料？
從事個體經營申請人需提報材料：
⑴申請人本人資料：①貸款申請人及配偶戶口簿、身份證原件及復印件；②失業人員需提供失業證（或在人力資源「一卡通」系統中確認是自謀職業狀態）；③軍隊退役人員需提供軍人退出現役有效證件原件及復印件；④高校畢業生需持畢業證書原件及復印件；⑤殘疾人需提供殘聯部門核發的傷殘人證明原件及復印件；⑥隨軍家屬應提供本人及配偶身份證及有關部門出具的隨軍證明原件及復印件。⑵工商部門登記注冊的營業執照或其他部門頒發的許可證明原件及復印件；⑶反擔保證明；
⑷貸款銀行要求提供的其他材料。境外就業申請人需提報材料：
①貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；②反擔保證明；③與境外就業中介機構和境外僱主簽訂的就業方面的有關協議和合同；④貸款銀行要求提供的其他材料。
以上材料需用A4紙一式復印4份，提供原件，遞交復印件（身份證需復印正反兩面；戶口本需復印首頁、索引、卡片），房產證需復印完整，原件審核後當場退還本人。
創辦企業申請人需提報材料：
⑴申請人本人資料：①貸款申請人戶口簿、身份證原件及復印件；②軍隊退役人員需提供軍人退出現役有效證件原件及復印件；③高校畢業生需持畢業證書原件及復印件；④殘疾人需提供殘聯部門核發的傷殘人證明原件及復印件；⑤隨軍家屬應提供本人及配偶身份證及有關部門出具的隨軍證明原件及復印件。⑵企業營業執照副本原件及營業執照正本復印件(加蓋本企業公章)；⑶《招用人員就業備案、勞動合同備案花名冊》、《山東省社會保險費專用收款票據》和《青島市參加社會保險人員基本信息及增減變化表》（貸款申請人必須在本單位繳納社會保險費）；⑷項目可行性分析及還貸能力報告；⑸對創業1年以上的企業，需提交前一年度的財務報表和會計師事務所出具的審計報告；⑹反擔保證明；⑺驗資報告；⑻貸款經辦銀行要求提供的其他材料。
以上材料需用A4紙一式復印四份，提供原件，遞交復印件（營業執照需加蓋單位公章），身份證需復印正反兩面，戶口本需復印首頁、索引、卡片。房產證需復印完整。原件核對後當場退還本人。
⒍如何申請小額擔保貸款？
從事個體經營或境外就業的市內四區貸款申請人，向戶口所在地街道勞動保障服務中心提出申請；創辦企業的市內四區貸款申請人持相關材料直接到所在區就業服務中心提出申請。
▲自謀職業扶持金政策
⒈申領范圍和條件
具有本市戶籍的登記失業人員、派遣期內的高校畢業生和返鄉農民工，於2009年1月1日後辦理了個體工商營業執照或持有相關部門出具的有效資質證明，有固定營業場所，並正常經營3個月以上，可申領自謀職業扶持金（不含已享受過自謀職業扶持金或自謀職業經營場所租金補貼人員）。其中，營業執照或資質證明的有效期限在1年以上，從事個體經營的返鄉農民工的營業執照開業時間須在外出務工回鄉之後。
⒉自謀職業扶持金撥付標准及管理
對符合申領條件的人員，市內四區按每人4000元的標准一次性撥付，兩年內納入自謀職業就業管理。對申領時距法定退休年齡不足兩年的人員，申領期限最長計算至法定退休年齡月份；對兩年內中止自謀職業、注銷工商營業執照或持有相關部門發放的有效資質證明失效的人員，按剩餘扶持期限的月數退回自謀職業扶持金後，可到本人戶口所在街道勞動保障中心重新辦理失業登記；對辦理提前退休的人員，應按實際退休時間與扶持金發放期限的剩餘月數按比例退回扶持金。
⒊如何申領自謀職業扶持金？
申領自謀職業扶持金的人員，可到本人戶口所在街道勞動保障服務中心提出書面申請，填寫《自謀職業扶持金申請表》，並提供以下材料：⑴個體工商營業執照或其他有效資質證明原件及復印件；⑵經營場所的房屋產權證明或房屋租賃合同原件及復印件；⑶本人身份證原件及復印件；⑷失業人員的失業證原件及復印件；⑸高校畢業生的畢業證、派遣證原件及復印件。
㈦ 青島 創業貸款 怎麼貸
我也想貸款，我打聽了一下中國郵政，無抵押貸款需要營業執照而且必須經營3個月以上。還得再找兩個擔保人就可以了。
金額是5--10萬。
㈧ 青島畢業4年的大學生創業及貸款問題
自謀職業扶持金
⒈申領范圍和條件
具有市內四區戶籍的登記失業人員及派遣期內的高校畢業生，於2009年1月1日後辦理了個體工商營業執照或持有相關部門出具的有效資質證明，有固定營業場所，並正常經營3個月以上。其中，營業執照或資質證明的有效期限在1年以上，從事個體經營的（不含已享受過自謀職業扶持金或自謀職業經營場所租金補貼人員），可申領自謀職業扶持金。
⒉自謀職業扶持金撥付標准及管理
對符合申領條件的人員，按每人4000元的標准一次性撥付，兩年內納入自謀職業就業管理。對申領時距法定退休年齡不足兩年的人員，申領期限最長計算至法定退休年齡月份；對兩年內中止自謀職業、注銷工商營業執照或持有相關部門發放的有效資質證明失效的人員，按剩餘扶持期限的月數退回自謀職業扶持金後，可到本人戶口所在街道勞動保障中心重新辦理失業登記；對辦理提前退休的人員，應按實際退休時間與扶持金發放期限的剩餘月數按比例退回扶持金。
⒊自謀職業扶持金申領程序
申領自謀職業扶持金的人員，可到本人戶口所在街道勞動保障服務中心提出書面申請，填寫《自謀職業扶持金申請表》，並提供以下材料：
⑴個體工商營業執照或其他有效資質證明原件及復印件；
⑵經營場所的房屋產權證明或房屋租賃合同原件及復印件；
⑶本人身份證原件及復印件；
⑷失業人員的失業證原件及復印件；
⑸高校畢業生的畢業證、派遣證原件及復印件。
（四）自謀職業經營場所租金補貼
⒈申領范圍和條件
具有市內四區戶籍的登記失業人員及派遣期內的高校畢業生，於2009年1月1日後辦理了個體工商營業執照，在各類集貿、商貿市場租用攤位，且簽訂的租用攤位協議期限在1年以上，從事個體經營的（不含已享受過自謀職業扶持金或自謀職業經營場所租金補貼人員），可申領自謀職業經營場所租金補貼。
⒉自謀職業經營場所租金補貼的撥付標准及管理
對符合申領條件的人員，按每人每月200元標准給予經營場所租金補貼，最長補貼期限為兩年，兩年內納入自謀職業就業管理。其中，對實際月租金低於200元的據實撥付；對距法定退休年齡不足兩年的，申領期限最長計算至法定退休年齡月份；對因經營困難等原因中止自謀職業、注銷工商營業執照的，按剩餘月數退回經營場所租金補貼後，可到本人戶口所在地街道勞動保障中心重新辦理失業登記；對辦理提前退休的人員，應按剩餘月數退回經營場所租金補貼。
⒊自謀職業經營場所租金補貼申領程序
自謀職業經營場所租金補貼按年度分兩次審核撥付，符合申領條件的人員可到本人戶口所在街道勞動保障服務中心提出書面申請，填寫《自謀職業經營場所租金補貼申請表》，第一次申領滿1年後，如繼續正常經營，可進行第二次申領，對一年期滿後因各種原因不再繼續經營的，不能進行第二次申領。
第一次、第二次申領均應提報以下材料：
⑴個體工商營業執照原件及復印件；
⑵本人與集貿、商貿市場管理部門簽訂的攤位租賃協議及租賃費繳納憑證；
⑶本人身份證原件及復印件；
⑷失業人員的《失業證》原件及復印件；
⑸高校畢業生的畢業證書、派遣證原件及復印件。
(五）一次性創業補貼和崗位開發補貼
⒈申領范圍和條件
（1）一次性創業補貼
本市戶籍人員登記失業人員、派遣期內高校畢業生在本市行政區域內初次創辦企業或民辦非企業單位，在2009年1月1日以後辦理工商營業執照或相關部門出具的有效資質證明，且有效期限在1年以上，經營期間按規定繳納各項社會保險費，並正常經營3個月以上，可申領一次性創業補貼。
（2）一次性崗位開發補貼
具備一次性創業補貼申領條件的創業人員，在辦理營業執照或資質證明後1年內，招用本市登記失業人員或派遣期內高校畢業生，並與招用人員簽訂1年以上的勞動合同，按規定為招用人員繳納社會保險費滿6個月以上，可申領一次性崗位開發補貼。
2.補貼標准
市內四區符合條件的創業人員按4000元的標准給予一次性創業補貼，兩年內納入自主創業就業管理，對申領時距法定退休年齡不足兩年的人員，申領期限最長計算至法定退休年齡月份；兩年內終止自主創業，注銷工商營業執照或資質證明失效的人員，根據剩餘扶持期限的月數，按比例退回一次性創業補貼後，可重新辦理失業登記。辦理提前退休的人員，應根據實際退休時間確定剩餘扶持期限的月數，按比例退回一次性創業補貼。
招用人員符合條件的，按照每招用1人2000元的標准給予一次性崗位開發補貼。
3.申領程序
一次性創業補貼申領程序
符合申領條件的人員，可向戶口所在區（市）就業服務中心提出申請，填寫《一次性創業補貼申請審批表》，並提報以下材料：
⑴企業法定代表人或民辦非企業單位負責人的身份證原件及復印件。其中，失業人員還應同時提供失業證原件及復印件；高校畢業生應提供畢業證、派遣證原件及復印件。
⑵《企業法人營業執照》副本或有效資質證明原件及復印件。
⑶《參加社會保險人員基本信息及增減變化表》及保險繳費憑證原件及復印件；
⑷其他。
崗位開發補貼申領程序
崗位開發補貼每半年撥付一次，申報時間分別為每年的6月底前和11月底前。
符合申領條件的人員，可向戶籍所在地的區（市）就業服務中心提出申請，填寫《創業帶動就業崗位開發補貼申請表》和《企業招用人員花名冊》，並提報以下材料：
⑴企業法定代表人或民辦非企業單位負責人的身份證原件及復印件；
⑵《企業法人營業執照》副本或有效資質證明原件及復印件；
⑶《招用人員就業備案花名冊》；
⑷招用人員的失業證原件及復印件或高校畢業證、派遣證原件及復印件；
⑸《參加社會保險人員基本信息及增減變化表》及保險繳費憑證原件及復印件；
⑹企業或民辦非企業單位工資支付憑證；
⑺其他。
（六）小額擔保貸款：
1、貸款范圍
本市登記失業人員、軍隊退役人員、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生自謀職業、自主創業以及境外就業的，可申請小額擔保貸款。
2、貸款額度、期限、利率和還款方式
（1）上述人員從事個體經營或境外就業的，可申請5萬元以內（含5萬元）的小額擔保貸款，貸款期限不超過2年。採取按月付息、到期還本方式還款。
（2）上述人員創辦企業的，貸款額度控制在10—20萬元。其中對吸納失業人員5人以下的，貸款額度最高不超過10萬元（含10萬元）；對吸納失業人員5人（含5人）以上的，貸款額度最高不超過20萬元（含20萬元）。吸納失業人員數量以企業簽訂一年以上（含一年）勞動合同，並繳納各項社會保險費的人數為准（貸款申請人須在本單位繳納社會保險費）。貸款期限不超過2年。採取前12個月按月付息，後12個月按月還本付息方式還款，其中：一年期以內貸款可以採取按月付息，到期一次性還款的方式。
（3）貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3%。
3、貸款貼息
申請小額擔保貸款從事微利項目的，由財政給予全額貼息，貼息期限累計最長不超過兩年。微利項目是指除國家限制行業（包括建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目。
4、反擔保方式
申請小額擔保貸款的借款人依法提供反擔保，反擔保可採用房屋抵押或保證人擔保。其中，抵押房屋要求產權清晰、徵得房屋產權人以及同住人同意；保證人擔保可以由具有穩定收入的公務員、事業單位事業編制職工提供擔保。貸款金額在10萬元以下的（含10萬元），需1人擔保；貸款金額在10萬元以上20萬元以下的需2人擔保。擔保人之間為無限連帶責任。提供擔保時，擔保人應在保證合同上簽字。
5.提報材料
（1）從事個體經營
1.《青島市促進就業小額擔保貸款申請表》及相關表格；
2.《失業證》（或自謀職業狀態）；軍人退出現役有效證件；高校畢業證書；《殘疾證》或隨軍證明。
3.貸款申請人及配偶戶口簿、身份證。
4.工商部門登記注冊的營業執照或其他行政部門頒發的許可證明。
5.反擔保證明。保證人需提供本人及配偶身份證、戶口簿、擔保書、收入證明；房屋抵押需提供房權人及配偶身份證、戶口簿、房產證；
6.貸款經辦銀行要求提供的其他材料。
（2）創辦企業
1.《青島市促進就業小額擔保貸款申請表》及相關表格；
2.失業人員本企業就業狀態；軍人退出現役有效證件；高校畢業證書；《殘疾證》或隨軍證明。
3.貸款申請人及配偶戶口簿、身份證。
4.企業營業執照。
5.《招用人員就業備案、勞動合同備案花名冊》、《山東省社會保險費專用收款票據》和《青島市參加社會保險人員基本信息及增減變化表》；
6.項目可行性分析及還貸能力報告；
7.對創業1年以上的企業，需提交前一年度的財務報表和會計師事務所出具的審計報告；
8.反擔保證明：保證人需提供本人及配偶身份證、戶口簿、擔保書、收入證明；房屋抵押需提供房權人及配偶身份證、戶口簿、房產證；
9.驗資報告；
10.貸款經辦銀行要求提供的其他材料。
以上材料需按要求用A4紙一式復印四份，提供原件，遞交復印件（營業執照需加蓋單位公章），身份證需復印正反兩面，戶口本需復印首頁、索引、卡片。房產證需復印完整。
6、審批程序
（1）從事個體經營的貸款申請人，持相關材料向戶口所在地街道勞動保障服務中心提出申請，由街道勞動保障服務中心進行初審（包括資格審查、現場考察經營項目、核實抵押物和保證人），報所在區就業服務中心進行復核，復核無誤後報市失業人員小額貸款擔保中心審核。
（2）創辦企業的貸款申請人，持相關材料到所在區就業服務中心提出申請，由區就業服務中心進行資格審查，現場考察經營項目、核實抵押物和保證人，審查無誤後報市失業人員小額貸款擔保中心審核。
二、鼓勵企業吸納就業。
（一）用人單位招用就業困難人員社會保險補貼政策
⒈補貼的范圍和條件
各類用人單位新招用本市經認定的就業困難人員（協保人員除外，下同），簽訂1年（含1年）以上期限勞動合同，且按規定為招用人員足額繳納社會保險費的，按實際在崗人數給予用人單位社會保險補貼。其中，招用原為本單位、集團、關聯企業職工的，失業登記時間應在6個月以上。
⒉補貼標准和期限
社會保險補貼標准以上年度當地在崗職工平均工資的60%為基數，按照基本養老保險20%、基本醫療保險9%、失業保險2%的比例計算，所需資金從促進就業專項資金中列支。如用人單位社會保險繳費比例進行調整，按調整後的標准執行。
社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其餘人員最長不超過3年。
⒊補貼的申報
用人單位招用就業困難人員社會保險補貼實行先繳後補的辦法，按年撥付。
申請社會保險補貼的用人單位，應於招用人員次年1月底前，填寫《用人單位招用就業困難人員社會保險補貼審批表》、《用人單位招用就業困難人員社會保險補貼明細表》，報市就業服務中心審核。提報材料：
⑴企業營業執照副本；
⑵《招用人員就業備案花名冊》；
⑶《參加社會保險人員基本信息及增減變化表》；
⑷新招用就業困難人員社會保險費繳納憑證(年初、年末)；
⑸企業工資支付憑證(年初、年末)；
⑹招用城鎮零就業家庭和農村零轉移就業貧困家庭成員中的失業人員的，應出具《青島市城鄉「雙零」就業援助卡》；
⑺招用撫養未成年子女單親家庭中的失業人員的，應出具離婚或喪偶證明；
⑻招用享受最低生活保障的失業人員的，應出具民政部門開出的低保證明；
⑼招用殘疾失業人員的，應出具《殘疾人證》；
⑽招用失地失業人員的，應出具鎮（街道）人民政府開出的失地證明；
（11）勞動保障部門要求提報的其他材料。