國家創業擔保貸款宣傳

『壹』 國家免息創業貸款政策

國家創業貼息貸款指的是下崗失業人員小額擔保貸款(簡稱小額擔保貸款)，即根據國家有關促進就業政策，針對符合條件的創業人員，特別是社會弱勢群體創業所提供的金融信貸服務。它是由各級政府設立小額貸款擔保基金，經指定擔保機構承諾擔保，通過銀行發放並由財政部門給予一定貼息扶持的政策性貸款。

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『貳』 貼息貸款今年還有這個政策嗎

法律分析：2021年國家還是有貼息貸款這個政策的。貼息貸款包括助學貸款、創業扶持資金、社會保險補貼以及初創企業補貼。國家宣傳各種政策性貼息、無息貸款，主要是為了幫助有需要的群體更好的生存，解決其基礎的生活保障。

法律依據：今年財政部、人社部、中國人民銀行聯合印發《關於進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知》（財金〔2021〕22號），擴大了創業擔保貸款對象，將農村自主創業農民納入支持范圍。

『叄』 貼息貸款今年還有這個政策嗎

法律分析：2021年國家還是有貼息貸款這個政策的。貼息貸款包括助學貸款、創業扶持資金、社會保險補貼以及初創企業補貼。國家宣傳各種政策性貼息、無息貸款，主要是為了幫助有需要的群體更好的生存，解決其基礎的生活保障。

法律依據：《關於進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知》擴大了創業擔保貸款對象，將農村自主創業農民納入支持范圍。

『肆』 創業擔保貸款2021年政策

法律分析：根據財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行下發的財金〔2020〕21號文件「自2021年1月1日起，新發放的個人和小微企業創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業承擔，剩餘部分財政給予貼息」之規定。2021年，創業擔保貸款國家全額貼息部分變為部分貼息，經銀行測算，原本國家全額貼息的最高20萬元部分今後利息約2.35%左右，市財政部分貼息最高30萬元部分利息不變，約2.7%左右。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第三百八十七條 債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。

『伍』 什麼是創業擔保貸款

‍‍創業擔保貸款是什麼？如何申請？所謂創業擔保貸款，是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業以及吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業在經營過程中面臨的資金困難，由政府出資設立創業貸款擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款，並享受國家貼息的一種政策性貸款。如何申請辦理創業擔保貸款貸款申請人向創業地擔保機構提出貸款申請，填寫《創業擔保貸款申請表》，並提交有關材料並對其進行徵信查詢。符合條件的，經現場審核合格後，由經辦銀行發放貸款。

創業擔保貸款扶持的對象個體創業者。是指持有《就業創業證》（《就業失業登記證》）的自謀職業、自主創業或組織起來就業或合夥經營的下列人員：城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、殘疾人、返鄉創業和就近就地從事二三產業的農民等（以下簡稱符合貸款條件人員）。符合貸款條件企業。是指安置符合貸款條件人員達到在職職工總數30%（100人以上含100人的企業達到15%）以上，並與其簽訂一年以上的勞動合同，經人力資源和社會保障部門勞動用工備案的中小企業。創業擔保貸款的額度對符合貸款條件的個人，其創業擔保貸款最高不超過10萬元；對吸納符合貸款條件人員的企業，根據實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。創業擔保貸款的期限創業擔保貸款期限一般不超過兩年。創業擔保貸款貼息優惠政策對符合條件的個人貸款享受財政全額貼息補助；對符合條件的企業貸款財政部門按照人民銀行規定的基準利率給予50%貼息補助。‍‍

『陸』 創業擔保貸款2021年政策

一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？

根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。

自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

什麼是LPR和BP？

_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。

_ BP即基點，一個基點等於0.01%。

申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？

舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：

小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元

其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元

財政貼息：10700元-4700元=6000元

二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？

貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。

貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。

還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。

三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？

「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。

四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？

1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；

2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；

3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。

4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。

五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？

營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：

1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。

3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？

勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。

已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。

1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。

2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。

『柒』 國家對創業貸款有什麼扶持政策

創業貸款扶持政策

一、個人創業

1、符合條件的借款人，根據個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持

2、對創業達一定規模或成為再就業明星的人員，可提出更高額度的貸款申請。創業貸款的期限一般為1年，最長不超過3年

3、為支持下崗職工創業，創業貸款的利率可以按照中國人民銀行規定的同檔次利率下浮20%，許多地區推出的下崗失業人員創業貸款還可享受60%的政府貼息

二、商業抵押

創業的人可以靈活地將個人消費貸款用於創業，抵押貸款金額一般不超過抵押物評估價的70%，貸款最高限額為30萬元，如果創業需要購置沿街商業房，可以用擬購房子作抵押，向銀行申請商用房貸款，貸款金額一般不超過擬購商業用房評估價值的60%，貸款期限最長不超過10年

三、保證貸款

若沒有存單、國債，也沒有保單，但妻子或父母有一份穩定的收入，律師、醫生、公務員、事業單位員工以及金融行業人員均被列為信用貸款的優待對象，這些行業的從業人員只需找一到兩個同事擔保，就可以在工行、建行等金融機構獲得10萬元左右的保證貸款

(7)國家創業擔保貸款宣傳擴展閱讀：

一、申請條件

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證或營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算，而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息交付銀行

二、申請程序

1、填寫申請

申請人持開業計劃書（或貸款項目書）向貸款擔保推薦機構或開業專家提出論證要求，經論證通過者可申領《開業貸款申請書》

2、獲得推薦

推薦機構組織開業指導專家或有關人員對申請項目論證後，對符合開業貸款要求的，在《開業貸款申請書》的推薦意見欄簽署推薦意見；對不符合要求的，應對申請人提出咨詢意見，退回申請人所提供的有關材料

3、身份確認

申請人到戶籍所在地街道就業服務機構取得身份確認並在《開業貸款申請書》的身份確認欄簽章

4、銀行受理

申請人持已簽署推薦意見和身份確認意見的《開業貸款申請書》，向指定銀行的受理點提出貸款申請，並提供有關材料

5、貸款審核

銀行從受理之日起十日內做出貸款審核意見，並在《開業貸款申請書》的銀行審核意見欄填寫意見，報送開業指導服務中心；如不同意貸款的，應及時通知申請人，並提出咨詢意見

6、辦理貸款

受理銀行獲得貸款擔保意見後，即可在五個工作日內按銀行信貸規章制度要求，辦理貸款人的個人（或單位）擔保手續和貸款手續

『捌』 鄭州大學生創業貸款辦理流程與扶持政策

鄭州大學生創業貸款辦理流程與扶持政策

大學生創業貸款是銀行等資金發放機構對各高校學生(大專生、本科生、研究生、博士生等)發放的無抵押無擔保的大學生信用貸款。下面是我帶來的鄭州大學生創業貸款辦理流程與扶持政策，希望對你有幫助。

鄭州大學生創業貸款扶持政策(新)

退役軍人、返鄉創業農民工及持「就業創業證」或「就業失業登記證」的各類人員自主創業，貸款上限額度調高至20萬元，財政貼息;大中專學生自主創業貸款額度上限調高至30萬元，財政給予貼息。

小微企業方面也加大了創業擔保貸款支持力度。對一年內新招用勞動者，並與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，可申請200萬元以內的貸款。對資產、營運、獲利、償債綜合能力優秀的企業，額度可放寬至400萬元。

其他方面：看看創業可享受哪些服務

【培訓】創業導師免費培訓

各地選派優秀創業培訓老師，對本地區創業條件較好的高校開展免費創業培訓，鼓勵創業培訓定點機構進入校園開展創業培訓。各級創業指導服務中心、公共就業服務機構和高校，要利用各種資源共同為在校大學生提供創業指導服務，指導大學生制定創業計劃書和創業路線圖，同時開展創業幫扶活動。

鄭州政策：畢業學年內高校畢業生可到鄭州市創業指導中心參加3天的創業意識培訓，還可以參加7天的創辦企業培訓。

【貸款】畢業5年內創業 可申請貼息貸款

有條件的高校可設立「大學生創業擔保貸款指導服務中心」，方便在校大學生申請創業擔保貸款，並鼓勵為本校畢業生創業提供反擔保。對畢業學年和近5年畢業的大學生要加大創業擔保貸款政策宣傳，對有意創業和有創業項目的大學生要進行一對一指導。

鄭州政策：鄭州市大中專學生自主創業的，最高可申請30萬元的創業貸款，財政貼息。

【補貼】自主創業大學生可申請創業補貼

對符合條件的自主創業大學生，給予每人5000元的創業(開業)補貼。對創業團隊主要為大中專學生、注冊成立5年以內的初創小微企業，符合條件的企業可給予2萬元到15萬元的扶持資金。

鄭州政策：對畢業兩年內的鄭州市大中專畢業生創業的，可按相關條件申請創業補貼，標准為一次性8000元。

鄭州大學生創業貸款申請流程

鄭州大學生創業貸款申請流程如下：大學生或大學生「村官」准備好材料後，可以向本人所居住的社區勞動保障小額擔保經辦部門或工會、共青團、婦聯等組織提出申請，再依次提交人社部門、擔保機構等審核，最後由銀行發放貸款。

鄭州大學生創業貸款額度

在貸款額度方面，大學生創業也享受到比一般創業人員更高的額度，一般每人最高不超過5萬元，但高等學校或中等職業學校畢業生每人貸款最高可達10萬元。但需要注意的是，小額擔保貸款支持的創業項目只包括商業類、服務類、加工製作類、種植養殖類;建築業、娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等項目是不在優惠貸款范圍內的。

大學生貸款政策詳解

金融貸款方面

1、優先貸款支持、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支持力度，對於能提供有效資產抵(質)押或優質客戶擔保的，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對於資信良好、還款有保障的，金融機構優先給予信貸支持。對高校畢業生創業貸款，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。

2、簡化貸款手續。通過簡化貸款手續，在一定期限內周轉使用合理確定授信貸款額度。

3、利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

事實上，大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人採用存單質押的貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。

稅收繳納方面

梵谷校畢業生從事個體經營的，自工商部門批准其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業(國家限制的行業除外)，當年安置待業人員(含已辦理失業登記的高校畢業生，下同)超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關批准，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關批准，可減半繳納所得稅2年。

企業運營方面

1、員工聘請和培訓享受減免費優惠。對大學畢業生自主創辦的企業，自工商部門批准其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的'人才中介服務機構免費為創辦企優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、業的畢業生、測評服務。

2、人事檔案管理免2年費用。對自主創業的高校畢業生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)兩年。

3、社會保險參保有單獨渠道。高校畢業生從事自主創業的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續。

需要准備的材料：

1.《普通高校畢業生自主創業申請審批表》;

2.畢業證原件及復印件;

3.本人身份證原件及復印件;

4.報到證;

5.一寸照片兩張;

6.本人檔案需移交到人事局畢業辦。

申請條件：

(1)大學生創業貸款申請者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所;

(2)大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;

(3)大學生創業貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;

(4)大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資;

(5)在銀行開立結算帳戶，營業收入經過銀行結算。

步驟：

第一步：申請。畢業生持各類材料，到市人事局申請。

第二步：初審。由市人事局負責小額貸款貸前審核，對畢業生是否符合貸款條件及貸款申請項目是否屬於小額貸款財政貼息微利項目進行審核並出具推薦表，同時，對申請小額擔保貸款的畢業生進行創業能力評估。

第三步：復審。由區縣(市)人事局復審，報送到本區縣(市)擔保機構審核。

第四步：擔保。擔保機構對貸款申請人的擔保申請及所提供的反擔保措施進行審核。

第五步：審批。由銀行聯合區縣(市)人事局和擔保機構，共同對貸款項目進行評審，負責對貸款申請進行最後的審定。經審定同意貸款的，由銀行與擔保機構簽訂擔保合同，同時與貸款申請人簽訂貸款合同。

第六步：放貸。高校畢業生(含大學專科、大學本科、研究生)從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文本工本費等。

此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。

『玖』 創業擔保貸款2021年政策

小微企業貸款：符合《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）文件規定的小型、微型企業，且當年（申請資格審核前或貸款發放前12個月內）新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員（城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業失業人員、建檔立卡貧困人口）數量達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%）以上，並簽訂1年以上勞動合同的小微企業。創業擔保貸最高額度、期限及貼息政策對符合條件的小微企業，貸款最高不超過300萬元，符合條件的個人創業者可申請最高60萬元的創業擔保貸款。深圳戶籍創業者貸款累計次數不超過3次，小微企業每次貸款期限一次最長不超過3年，個人創業每次貸款期限一次最長不超過3年。自2021年1月1日起，貸款利率不超過LPR+50個基點，新發放的創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企業承擔，剩餘部分財政給予貼息。
【拓展資料】一、創業小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事創業經營自籌資金不足的一項貸款業務，包括自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。一般情況下，要想申請創業小額擔保貸款首先都要參加一個創業培訓，然後再向創業者戶口所在地的社區勞動保障部門提交一份《小額擔保貸款申請書》。當然除了這份小額擔保貸款申請書以外，你還需要身份證、就業或者失業登記證、項目報告、畢業證以及當地擔保機構所要求的各項材料。這個各地區政策都不同。
二、就全國范圍內而言，符合條件的申請人的范圍包括高校畢業生、返鄉務工人員，以及持有效證件的復員軍人，還有勞動保障部門核準的失業人員。大多數創業小額擔保貸款的額度都比較小，最高上線也就是8-10萬元，貼息貸款的時限較短，一般是兩年，但到期後可申請延期，延期其間需自付利息。基本上這種創業小額擔保貸款是會要求提供第三人進行擔保，但創業者應當注意的有三點。【拓展資料】一、夫妻之間不能互相擔保;二、貸款地以外戶籍的人士不能擔保;三、離退休人員不能進行擔保。
三、創業小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事創業經營自籌資金不足的一項貸款業務，包括自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。申請小額擔保貸款額度和貸款[1]期限國家規定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定，許多地區額度還高於5萬元。合夥經營貸款額度更大。貸款擔保的期限一般不超過2年，可展期一年。