Ⅰ 長沙住房公積金個人住房貸款管理辦法
法律分析：2021年7月8日，長沙市住房公積金管理中心發布了最新關於印發《長沙住房公積金個人住房貸款管理辦法》的通知。盡管這次發布的《辦法》大部分規定沒有變化，比如最高貸款額度為60萬，首套首付比20%，二套60%且貸款利率上浮10%，家庭可貸額度低於20萬的按20萬核定，賬戶近12個連續正常繳存的可申請貸款，等等。
法律依據：《長沙住房公積金個人住房貸款管理辦法》
第七條 在同長沙公積金中心進行異地貸款合作的其他公積金中心繳存的職工（靈活就業人員除外），支持向長沙公積金中心申請異地貸款，且通知明確長江中游城市群異地貸款和湖南省內異地貸款城市。
第十一條 職工家庭住房套數原則上以長沙市住房登記信息查詢結果為准，注銷住房和宅基地、集體土地上住房不計。中國人民銀行個人徵信系統住房貸款顯示的住房和我市公積金信息系統記錄的住房，也應計入家庭住房套數，但職工提供相關資料證明該住房已注銷的除外。
Ⅱ 重慶房貸政策最新消息2021
Ⅲ 簡述2007年9月中國人民銀行，中國銀監會聯合下發的關於加強商業性房地產信貸管理有關部門規定的主要內容
中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會
關於加強商業性房地產信貸管理的通知
根據2007年全國城市住房工作會議精神及《國務院關於解決低收入家庭住房困難的若干意見》(國發
〔2007〕24號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發〔2006〕37號）等政策規定，現就加強商業性房地產信貸管理的有關事項通知如下：
一、嚴格房地產開發貸款管理
對項目資本金（所有者權益）比例達不到35%或未取得土地使用權證書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證的項目，商業銀行不得發放任何形式的貸款；對經國土資源部門、建設主管部門查實具有囤積土地、囤積房源行為的房地產開發企業，商業銀行不得對其發放貸款；對空置3年以上的商品房，商業銀行不得接受其作為貸款的抵押物。
商業銀行對房地產開發企業發放的貸款只能通過房地產開發貸款科目發放，嚴禁以房地產開發流動資金貸款或其他貸款科目發放。
商業銀行發放的房地產開發貸款原則上只能用於本地區的房地產開發項目，不得跨地區使用。對確需用於異地房地產開發項目並已落實相應風險控制措施的貸款，商業銀行在貸款發放前應向監管部門報備。
二、嚴格規范土地儲備貸款管理
商業銀行不得向房地產開發企業發放專門用於繳交土地出讓金的貸款。對政府土地儲備機構的貸款應以抵押貸款方式發放，且貸款額度不得超過所收購土地評估價值的70%，貸款期限最長不得超過2年。
三、嚴格住房消費貸款管理
商業銀行應重點支持借款人購買首套中小戶型自住住房的貸款需求，且只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款。
商業銀行應提請借款人按誠實守信原則,在住房貸款合同中如實填寫所貸款項用於購買第幾套住房的相關信息。對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以下的，貸款首付款比例（包括本外幣貸款，下同）不得低於20%；對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低於30%；對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含）以上住房的，貸款首付款比例不得低於40%，貸款利率不得低於中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍，而且貸款首付款比例和利率水平應隨套數增加而大幅度提高，具體提高幅度由商業銀行根據貸款風險管理相關原則自主確定，但借款人償還住房貸款的月支出不得高於其月收入的50%。
商業銀行不得發放貸款額度隨房產評估價值浮動、不指明用途的住房抵押貸款；對已抵押房產，在購房人沒有全部歸還貸款前，不得以再評估後的凈值為抵押追加貸款。
四、嚴格商業用房購房貸款管理
利用貸款購買的商業用房應為已竣工驗收的房屋。
商業用房購房貸款首付款比例不得低於50%，期限不得超過10年，貸款利率不得低於中國人民銀行公布的同期同檔次利率的1.1倍，具體的首付款比例、貸款期限和利率水平由商業銀行根據貸款風險管理相關原則自主確定；對以「商住兩用房」名義申請貸款的，首付款比例不得低於45%，貸款期限和利率水平按照商業性用房貸款管理規定執行。
五、加強房地產信貸徵信管理
商業銀行接受房地產開發企業貸款申請後，應及時通過中國人民銀行企業信用信息基礎資料庫對借款企業信用狀況進行查詢;貸款申請批准後，應將相關信息錄入企業信用信息基礎資料庫，詳細記載房地產開發企業的基本信息、借款金額、貸款期限以及違約情況等。
商業銀行接受個人住房貸款申請後，應及時通過中國人民銀行個人信用信息基礎資料庫對借款人信用狀況進行查詢;貸款申請批准後，應將相關信息及時錄入個人信用信息基礎資料庫，詳細記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。
六、加強房地產貸款監測和風險防範工作
商業銀行應密切監測房地產價格變化及其對信貸資產質量的影響狀況，切實加強商業性房地產信貸管理和內控機制建設，積極防範房地產信貸風險。
中國人民銀行各分支機構、各銀監局應加強轄區內金融機構房地產信貸管理的「窗口指導」，加大對相關違規行為的查處力度。要跟蹤房地產信貸政策執行過程中出現的新情況、新問題，並及時向中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會報告。
各商業銀行（包括中資銀行、外商獨資、中外合資商業銀行以及外國銀行分行等）要認真貫徹落實國家房地產宏觀調控政策，切實加強房地產信貸風險管理，要根據本通知精神和國家各項房地產信貸政策規定，抓緊制定或完善房地產信貸業務管理操作細則，並向中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會報備。
各政策性銀行未經中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會批准，不得發放商業性房地產貸款。
請中國人民銀行各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行，各省（自治區、直轄市）銀監局將本通知聯合轉發至轄區內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社及外資銀行。
中國人民銀行
中國銀行業監督管理委員會
二〇〇七年九月二十七日
中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會
關於加強商業性房地產信貸管理的補充通知
銀發〔2007〕452號
中國人民銀行上海總部,各分行、營業管理部,各省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行,各銀監局,各國有
商業銀行、股份制商業銀行：
為進一步貫徹落實《中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關於加強商業性房地產信貸管理的通知》(銀發〔2007〕359號，以下簡稱《通知》)，依據國家住房消費政策和相關規定，現就執行《通知》第三部分「嚴格住房消費貸款管理」中的有關問題補充通知如下：
一、以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認定房貸次數。
二、對於已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭，如其人均住房面積低於當地平均水平，再次向商業銀行申請住房貸款的，可比照首套自住房貸款政策執行，但借款人應當提供當地房地產管理部門依據房屋登記信息系統出具的家庭住房總面積查詢結果。當地人均住房平均水平以統計部門公布上年度數據為准。其他均按第二套房貸執行。
三、已利用住房公積金貸款購房的家庭，再次向商業銀行申請住房貸款的，按前款規定執行。
四、商業銀行應切實履行告知義務，要求借款人按誠信原則提交真實的房產、收入、戶籍、稅收等證明材料。凡發現填報虛假信息、提供虛假證明的，所有商業銀行都不得受理其信貸申請。對於出具虛假收入證明並已被查實的單位，所有商業銀行不得再採信其證明。對發生上述情況的借款人和單位，商業銀行應及時向其所在地銀行業協會報告，由銀行業協會負責收集上述信息並予以通報，監管部門列入重點檢查內容。
各商業銀行應根據《通知》及本補充通知精神，制定具體實施細則，並向中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會報備。
請中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行，各省(自治區、直轄市)銀監局將本通知聯合轉發至轄區內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社及外資銀行。
中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會
二〇〇七年十二月五日
Ⅳ 房地產信貸總量控制 開發商融資端和銷售端雙重受限
近日，銀保監會決定在32個城市開展銀行房地產業務專項檢查工作，檢查要點包括房地產開發貸款和土地儲備貸款管理情況。不僅如此，合肥多家銀行停貸「二手房」的市場消息一度沸沸揚揚。看似無直接聯系的信息背後，是涉房貸款的悄然革新。
據知情人士透露，在房地產貸款大類下，目前銀行對開發貸和個人貸款統一納入總額控制。7月份開始，就有銀行額度不夠，只能對個人貸款進行控制，調整利率或停止二手房貸業務。
更大的變革接踵而來。自2019年10月8日起，新發放商業性個人住房貸款利率以最近一個月相應期限的貸款市場報價利率(LPR)為定價基準加點形成，房貸利率正式掛鉤LPR。
盡管此次改革的關鍵字是「市場化」，但「房住不炒」的基調未變。未來房地產信貸政策將轉向精準化調控、因城施策，完善各省級市場利率定價自律機制。業內認為，受制於信貸政策適度收緊，房地產市場或將持續轉冷。
嚴控房地產貸款
近年來，銀行信貸資金「脫實向虛」，實體經濟融資難、融資貴愈發凸顯。出於資金安全性考慮，房貸歷來都是銀行爭搶的蛋糕。而在金融支持實體經濟背景下，湧入房地產的資金被嚴控。
日前，銀保監會辦公廳發布《中國銀保監會辦公廳關於開展2019年銀行機構房地產業務專項檢查的通知》，決定在32個城市開展銀行房地產業務專項檢查工作。
檢查要點包括：房地產業務授信政策和內控制度執行情況；房地產開發貸款和土地儲備貸款管理情況，包括資本金來源真實性審查、企業資質審查、違規向「四證」不全項目提供融資等；以及個人住房貸款管理情況、住房租賃貸款方面。
與此同時，有市場消息稱，合肥12家銀行停貸「二手房」，分別是：建設銀行、中國銀行、杭州銀行、華夏銀行、光大銀行、交通銀行、渤海銀行、農業銀行、廣發銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、招商銀行。相關銀行表示，之所以出現「停貸」，原因是銀行月末額度不足。
據記者了解，目前銀行對開發貸和個人貸款統一納入總額控制。7月份開始，就有銀行額度不夠，只能對個人貸款進行控制，調整利率或停止二手房貸業務。開發貸和個人貸款向來屬於銀行房地產貸款大類，在此之前，個人住房貸款的限制相對較小。
各大銀行對涉房資金的嚴控已有表態。農業銀行執行董事、副行長王瑋近期表示，下半年農行將持續加強個人購房類貸款、法人房地產貸款、房企債券投資等涉房業務投放的管理和集中度管控，確保業務平穩健康發展。
8月29日，中國建設銀行副行長紀志宏在半年業績發布會上表示，將嚴控房地產開發貸准入標准，對企業的資質、資產負債率、凈資產會有比較嚴格的標准要求；同時，個人住房貸款將會保持穩健發展，形成以按揭牽頭、其他業務跟進的格局。
房貸利率歷史性變革
涉房資金被嚴控監管之際，房貸利率改革應聲而來。
8月25日，央行發布公告稱，自2019年10月8日起，新發放商業性個人住房貸款利率以最近一個月相應期限的貸款市場報價利率(LPR)為定價基準加點形成，房貸利率正式掛鉤LPR。
其中，首套房貸利率不得低於相應期限LPR，二套不低於LPR加60個基點。同時，每筆貸款具體的加點數值由貸款銀行按照全國和當地住房信貸政策要求，綜合貸款風險狀況，在發放貸款時與借款人協商約定。
新政落地後，房貸利率定價機制有所調整，按揭貸款的「錨」將由貸款基準利率調整為LPR，定價方式也將由「貸款基準利率乘以上下浮動比例」調整為「LPR加基點」。
按照8月20日5年期以上LPR4.85%計算可知，首套房貸利率不低於4.85%，二套房貸利率不低於5.45%。對比現行個人商業房貸利率，5年期基準利率4.95%，首套住房可以最低不低於0.7倍基準利率、二套房不低於基準利率上浮10%即5.45%。
總體來看，新個貸利率形成機制與現行基準利率保持穩定。但就市場實際利率而言，數據顯示，8月份全國首套平均房貸利率5.45%，相比年內最低的5月上升0.03個百分點；二套平均房貸利率5.75%，相比5月上升0.01個百分點。
表面上看，首套和二套新標準的房貸利率下限均低於當前實際貸款利率，但這並不意味著房貸「降息」。短期來看，「加點」也是重要調節手段。最終10月8日後首套、二套房貸利率將分別在LPR利率下限4.85%以及5.45%的基礎上加不同幅度的基點形成。
但從長期來看，新政有助於進一步強化貨幣政策對房地產行業的傳導。LPR利率機制本身就有利於暢通貨幣政策傳導機制，房貸利率掛鉤LPR將使貨幣政策對房地產市場的影響更加高效、直接。
此外，央行還規定，借款人可與銀行業金融機構協商約定利率重定價周期，重定價周期最短為1年；此次個人房貸定價機制的調整，只針對新增個人住房貸款，10月8日之前發放的房貸仍按原合同執行。
房住不炒扼住購房預期
就此次變革，人民日報評論指出，商業銀行發放住房貸款本就應由「市場起決定性作用」。但目前貸款利率參照基準利率上下浮動，而基準利率又由行政部門確定，且長期相對穩定不變，很容易造成資源錯配、降低金融效率。
實際上，早在2013年，央行便全面放開金融機構貸款利率管制，隨後10月創設LPR，初衷是形成市場化的貸款利率。但業務實操中，銀行發放貸款主要還是參照基準利率，基本無視LPR，市場化競爭格局並未隨著LPR的誕生而形成。
房貸利率改革後，市場擔憂主要在於新利率形成機制的「任性」。對此人民日報評論表示，從中長期看，LPR水平的浮動並非信馬由韁，基本上會反映金融服務實體經濟的能力，同時還會受到必要的窗口指導。
值得注意的是，「區別於降准、降息等集中式調控，下一階段房地產信貸政策將轉向精準化調控。」 各省市商業銀行將依據房地產市場形勢變化、銀行業信貸資金松緊程度等多方面因素，自主確定各省市房地產行業相應房貸利率。
但在「房住不炒」基調不變、居民杠桿率和負債率不能繼續上升的原則之下，房地產信貸仍將偏緊，賦予各銀行「加基點」的自由裁量權也將受到「房住不炒」的政策約束。
目前，房地產整體市場仍在持續走冷，供需壓力進一步加劇，市場觀望情緒愈加濃重。8月份，重點監測城市累計成交量持續走低，同、環比跌幅分別為-4%和-6%，長沙、濟南、徐州等市成交顯著縮量。
具體而言，一線城市成交量環比下降10%，同比下跌7%。除上海環比有所回升之外，北京、廣州和深圳成交量環比皆回調，北京成交遇冷，環比跌幅多達-42%。
二三線城市成交量同環比雙降，跌幅分別為-3%和-6%。其中，成都、無錫和廈門等環比漲幅皆超30%；而反觀西安、常州等成交量依舊緩步下行，徐州、南京和濟南等顯著縮量，環比跌幅都在-50%附近。
在此之下，「受制於信貸政策適度收緊，房地產市場或將持續轉冷，預計短期成交量大概率將繼續走弱。」克而瑞認為。
從房企融資全面收緊、到開發貸個人貸統一監管，從按基準利率浮動、到房貸精準化調控，解決實體經濟融資困難而非引水流進房地產的決心日益增強。「房住不炒」政策基調下，留給房地產市場上下浮動的空間愈發狹窄。
Ⅳ 銀行祭出「限額管理」 涉房信貸持續收緊
（記者 李葉）屋漏偏逢連夜雨。冷冽的「三道紅線」融資新規在前，開發貸收緊的蕭瑟寒意緊隨其後。
近日，多位銀行人士透露，第4季度房地產開發貸呈收緊趨勢，多家銀行明確「限額管理」「好中選優」等原則。
招商銀行重慶分行一位內部人士向中國房地產報記者坦言，「對開發貸確實有要求限額管理，接到的要求是涉房貸款佔比不超過50%。我們分行目前是52%，要在年內調整到50%以下。」
此前的10月21日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在2020金融街論壇年會上表示，央行根據防範房地產金融風險和穩地價、穩房價和穩預期的目標，逐步實施房地產及貸款集中度、註明債務收入比、房地產貸款風險權重等宏觀審慎政策工程。
「這些政策工具的文件，我們已經制定完畢，會尋找合適的時間窗口逐步實施，進一步完善促進房地產市場健康發展的長效機制。」潘功勝強調。
話音剛落，房地產金融宏觀審慎管理的政策已經傳導落地。
中國郵政儲蓄銀行研究員、財政部中國財政科學研究院博士後婁飛鵬指出，雖有疫情影響，但今年以來房地產投資仍然保持較高水平。居民杠桿率提高、中長期貸款規模較大、部分城市房價調控壓力不小，這些都是讓銀行收緊涉房貸款的原因。
IP GLOBAL中國區首席經濟學家柏文喜則認為，收緊開發貸是從供給端來調控樓市，收緊個人房貸是從需求端來調控樓市。也就是說，金融監管部門是從供給和需求兩端同時對樓市進行調控，這樣可以讓調控力度取得較好的平衡。
開發貸持續收緊
實際上，房地產開發貸的收緊早就有跡可尋。
在去年2月舉行的國新辦發布會上，銀保監會副主席王兆星在談到下一步銀保監會關注的風險領域時提出，「繼續緊盯房地產金融風險，要對房地產開發貸款、個人按揭貸款繼續實行審慎的貸款標准，特別是要嚴格控制帶有投機性的開發和個人貸款，要防止房地產金融風險出現大的問題。」
此後，不少銀行開展了房地產開發貸款大檢查。
今年年初，恆生中國副董事長兼行長宋躍升在業績溝通會上表示，該行去年對房地產貸款業務和風險狀況進行了全面的排查，並制訂了房地產貸款的壓降計劃，截至2019年年末，房地產貸款集中度有明顯的下降，2020年將有進一步壓降的空間。
某股份行北京分行人士也表示，近一兩年來，該行一直在壓降開發貸規模，開發貸在貸款中的佔比越來越小。
據某研究機構發布的《2020年第2季度全國房地產貸款報告》顯示，今年第2季度，全國房企競爭開發貸款800億元，環比減少88%，同比減少58%。
中國銀保監會副主席梁濤在2020金融街論壇年會上介紹，前三季度，新增房地產貸款佔全部新增貸款的比重較去年同期下降3.7個百分點。
第4季度以來，房地產行業的銀根進一步收緊。9月28日，有消息稱，數家大行收到通知，監管機構近期要求大型商業銀行壓降、控制個人住房按揭貸款等房地產貸款規模，多家大行新增涉房貸款佔比降至30%以下。及至10月28日，銀行再度傳出收緊開發貸的消息。
「收緊開發貸，從供給端來對樓市進行調控十分必要。」在柏文喜看來，為對抗今年上半年以來的疫情影響以及進行逆周期調節，相對寬松的貨幣與財政政策向市場注入了較大的流動性，加上地方政府對土地財政依賴的加大推動了土地市場和房地產市場的局部抬頭和過熱，不僅推高內循環模式下的經濟社會整體運行成本，也加大了金融體系風險，不利於房地產市場和行業健康與可持續發展。
貝殼研究院首席分析師許小樂分析，銀行涉房貸款規模佔比設置上限，是從金融端降低地產行業負債的舉措，與地產企業端「三道紅線」降負債形成互補。在此政策下，預計未來銀行體系對於購房者貸款資格審查、貸款額度把控及貸款周期均將更加嚴格，放款周期將繼續延長。
他認為，在規模限制下銀行涉房貸款額度將主要向首套剛需及合理家庭自住購房需求傾斜。
個人房貸分化
2019年國有六大行對個人住房貸款的信貸投放也出現降速。
據不完全統計，2019年六大行新增貸款6.4萬億。其中，個人貸款新增3.27萬億，佔新增貸款的51.1%，其中，個人住房貸款新增2.53萬億元，佔新增貸款39.5%。
在2018年，六大行新增貸款及墊款共計5.13萬億元。個人貸款新增3.12萬億，佔新增貸款60.77%，其中，個人住房貸款新增2.53萬億元，占據了新增貸款的49.39%。
在看懂研究院專家陳濤看來，前3季度信貸投放較多，監管部門保持流動性穩定的意圖比較明顯。目前經濟不斷恢復，房地產市場仍然保持較高熱度，吸收較多信貸資源，特別是房地產信貸增速雖然不斷走低，但仍高於平均水平，不是監管部門所樂見的。在此背景下，引導銀行提前在房地產信貸邊際收緊便是大趨勢。
他認為，房地產信貸邊際收緊，必然帶來房貸利率上漲。
按照一二線城市的劃分，個人住房貸款利率也出現了分化。
10月20日上午，央行公布了最新貸款市場報價利率（LPR），1年期LPR為3.85%，5年期以上LPR為4.65%。至此，LPR已連續6個月未變，大家期盼已久的房貸利率下降落空。同時，多個城市傳出房貸額度緊張，房貸利率上漲，甚至是部分銀行停貸的消息。
對此，記者致電了中國農業銀行、中國工商銀行的北京地區分（支）行網點貸款中心，工作人員均表示「沒有收到調整個人貸款利率的通知。房貸利率基本是按照首套在LPR基礎上上浮55個基點執行，按照5年期以上LPR為4.65%來計算，實際首套房貸利率為5.2%。」
據融360大數據研究院對全國41個重點城市674家銀行分支機構房貸利率的監測數據顯示，2020年10月（數據監測期為2020年9月20日-2020年10月18日）按照一二線城市劃分，北、上、深三地繼續維持上期房貸利率水平。
41個城市中，已有13個城市利率水平出現環比上漲，佔全部監測城市數量的31.7%，另有14個城市利率環比下降，14個城市保持不變。上升的城市中，惠州、太原、長春、成都、長沙5地的環比漲幅都超過5個基點。其中長春地區繼上月環降17個基點後，本月又回調7個基點；成都地區則持續三連漲，本月漲幅為7個基點，累計漲幅為18個基點。
也就是說，北、上、深等一線城市目前房貸利率處於暫時穩定狀態，房貸收緊趨勢目前主要出現在二、三線城市。
對此，有不願具名的銀行人士透露，由於監管規定並沒有深入到每家銀行各個區域的房貸總量統籌，不排除有些銀行會將額度在地區之間流轉，以實現全行總體達到限定的比例。「比如一線城市房貸業務賺錢更多，那就收緊二、三線城市等賺錢較少地區的額度，騰挪到一線城市。」
值得注意的是，不少二、三線城市不僅房貸利率較高，還上調了二套房的貸款首付比例。
9月7日，沈陽出台《促進房地產市場平穩健康發展措施》，將二套房首付比例提高至50%，首付款須一次性支付，禁止分期支付和「首付貸」；9月23日，長春市人民政府網站發布《長春市人民政府辦公廳關於落實城市主體責任，進一步加強房地產市場調控的通知》，提出二套商品房首付比例不低於40%；9月28日，唐山市政府發布《關於加強房地產市場調控工作的通知》，將二套房首付比升至50%；9月29日，銀川市人民政府發布《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》，其中提到，銀川市二套房首付比例不得低於40%。
對此，柏文喜表示，收緊房貸是從需求端來對樓市進行調控。「從供給端和需求端同時對信貸政策收緊，可以讓今年以來開始騷動的樓市盡快恢復平穩狀態和進入理性運行軌道。」
Ⅵ 新版《天津市個人住房公積金貸款管理辦法》2月實施 貸款額度未做調整
近日，天津市公積金管理中心官方網站上公布關於印發《天津市個人住房公積金貸款管理辦法》的通知。
該辦法有效期至2026年1月31日。於2019年2月實施的《天津市個人住房公積金貸款管理辦法》（津公積金委〔2018〕7號）自本通知施行之日起廢止。
其原文如下：
各區人民政府，市政府各委、辦、局：
為加強住房公積金貸款管理，市住房公積金管理委員會對《天津市個人住房公積金貸款管理辦法》（津公積金委〔2018〕7號）進行了修訂，現印發給你們，請遵照執行。
本通知自2021年2月1日起施行。
天津市個人住房公積金貸款管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范個人住房公積金貸款管理，支持職工購買、建造、翻建、大修自有住房，根據國務院《住房公積金管理條例》、《天津市住房公積金管理條例》及國家有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 個人住房公積金貸款是指以住房公積金為資金來源，向繳存住房公積金的職工發放，定向用於在本市行政區域內購買、建造、翻建、大修自有住房的專項住房消費貸款。職工購買住房是指購買商品住房、限價商品住房、經濟適用住房、私產住房及購買公有住房產權。
第三條 個人住房公積金貸款實行存貸結合、先存後貸、整借零還、貸款擔保的原則。
第四條 市住房公積金管理中心為本市個人住房公積金貸款的管理機構，負責審批個人住房公積金貸款申請，監督個人住房公積金貸款借貸和結算。
第五條 個人住房公積金貸款金融業務由市住房公積金管理中心委託市住房公積金管理委員會確定的商業銀行（以下簡稱「貸款銀行」）辦理。
貸款銀行辦理個人住房公積金貸款業務，必須接受市住房公積金管理中心的監督、考核和管理。
第六條 職工申請個人住房公積金貸款不足以支付購買、建造、翻建或者大修住房所需費用時，可同時向貸款銀行申請個人住房貸款，由貸款銀行以個人住房公積金貸款和銀行個人住房貸款（不包括中德住房儲蓄貸款）組合（即「個人住房公積金組合貸款」）的形式向職工發放。
第二章 貸款對象及條件
第七條 職工家庭（包括職工、配偶及未成年子女，下同）購買自有住房的，職工可申請個人住房公積金（組合）貸款（以下簡稱「住房公積金貸款」）。同時使用配偶住房公積金申請住房公積金貸款的，配偶須同時符合本辦法規定的貸款條件。
第八條 非同一家庭成員共同購買一套住房的，其中一名購房人可申請住房公積金貸款。
第九條 申請住房公積金貸款的職工應同時具備以下條件：
（一）具有完全民事行為能力，具有穩定的職業和收入，有償還貸款本息的能力，信用良好；
（二）未到法定離退休年齡（國家另有規定可延長的，按其規定執行，但最大年齡應未到65周歲）；
（三）住房交易行為真實、合法、有效；
（四）開立住房公積金賬戶1年以上，在申請住房公積金貸款前連續逐月繳存住房公積金滿1年並且所在單位不存在欠繳情況；
（五）未負有住房公積金貸款債務；
（六）已按本辦法規定支付首付款；
（七）同意按照本辦法規定提供擔保。
第十條 職工已使用配偶住房公積金申請住房公積金貸款的，貸款還清前，其配偶不能申請住房公積金貸款。
第十一條 職工存在以下情形之一的，不能申請住房公積金貸款：
（一）購買配偶、子女、本人父母或配偶父母住房的；
（二）離婚兩年內，職工與原配偶之間買賣住房。
第十二條 職工因工作單位變動，造成欠繳3個月（含）以內住房公積金或因單位住房公積金繳存基數調整有誤，重新調整造成欠繳住房公積金，在申請貸款時已將欠繳的住房公積金補齊並恢復逐月繳存的，可視同連續繳存。
第十三條 申請住房公積金貸款時，職工或其配偶存在以下信用不良情況之一的，原則上不準予貸款：
（一）貸款當前存在逾期未還或擔保人代還（含被追償的欠款尚未還清）記錄的；
（二）近24個月內存在貸款展期（延期）或以資抵債記錄的；
（三）單筆貸款近24個月內存在連續未還本息超過6期記錄（含擔保人代還）或近60個月內存在累計逾期超過24期記錄的；
（四）有呆賬記錄的；
（五）為他人或企業擔保的貸款有損失記錄的；
（六）近60個月內因住房公積金貸款逾期被起訴的；
（七）有其他重大信用不良記錄的。
第三章 貸款額度、期限和利率
第十四條 職工購買首套自有住房或公有住房產權應支付不低於住房交易價格30%的首付款；購買第二套自有住房應支付不低於住房交易價格60%的首付款。
貸款額度不高於住房交易價格（私產住房為住房交易價格和市住房公積金管理中心核查價值兩者中的低值）減除前款規定的首付款後的金額；其中，購買經濟適用住房的，貸款額度還應不高於住房交易價格與房屋補償金的差價。
第十五條 貸款額度不高於按住房公積金賬戶余額倍數確定的金額。
購買首套自有住房的，貸款額度不高於住房公積金賬戶余額（同時使用配偶住房公積金申請住房公積金貸款，為職工及配偶住房公積金賬戶余額之和，下同）的20倍，住房公積金賬戶余額不足2萬元的，按2萬元計算。購買第二套自有住房、公有住房產權的，貸款額度不高於住房公積金賬戶余額的10倍，住房公積金賬戶余額不足2萬元的，按2萬元計算。
第十六條 貸款額度不高於按照職工（職工與配偶）還貸能力計算公式確定的金額，具體公式如下：
[（月工資總額+所在單位住房公積金月繳存額）×還貸能力系數-現有貸款月應還款額]×借款期數（月）
其中還貸能力系數為40%，現有貸款月應還款額為個人信用報告中貸款的月應還款額。
第十七條 貸款額度不高於住房公積金貸款最高限額。
購買首套自有住房的，貸款最高限額60萬元；購買第二套自有住房的，貸款最高限額40萬元。
第十八條 單筆住房公積金貸款額度按照本辦法第十四條至第十七條規定的最低值計算。
第十九條 按照本辦法計算出的可貸額度數值保留到千位。
第二十條 購買商品住房、限價商品住房、經濟適用住房的，最長貸款期限30年；購買私產住房的，最長貸款期限20年；購買公有住房產權的，最長貸款期限10年。
職工年齡與申請貸款期限之和不超過法定離退休年齡後5年（國家另有規定可延長的，不超過延長後的退休年齡後5年，最長不得超過70周歲）。
第二十一條 住房公積金貸款可貸年限及額度，按照貸款銀行向市住房公積金管理中心提交職工申請之日確定。
第二十二條 住房公積金貸款利率按照國家有關規定執行。
第二十三條 不得向購買第三套及以上住房的職工發放住房公積金貸款。
第四章 貸款擔保
第二十四條 申請住房公積金貸款的，應當提供擔保。職工可以選擇抵押、質押或保證擔保方式。
第二十五條 採用住房抵押擔保方式的，應以所購住房作抵押。已設定抵押的住房不得用於抵押擔保。
借款人（及其他產權人、購房人）須與貸款銀行簽訂書面抵押合同，依法辦理住房抵押登記手續。
抵押物為商品住房、限價商品住房或經濟適用住房的，應以住房交易價格作為抵押物價值。抵押物為私產住房的，抵押物價值按照住房交易價格和市住房公積金管理中心核查價值的低值確認。抵押值最高不得超過抵押物價值的70%。
抵押人對設定抵押的住房在抵押期內必須妥善保管，負有維修、保養、保證完好無損的責任，當抵押物滅失或被公告拆遷時應及時主動通知貸款銀行並辦理提前清償貸款或變更抵押物。貸款銀行應與抵押人約定抵押物轉讓、出租的條件。貸款銀行應監督檢查抵押物狀況。
第二十六條 採用質押擔保方式的，職工應以國債、貸款銀行存單等市住房公積金管理中心和貸款銀行認可的有價證券作為質物。
出質人須與貸款銀行簽訂書面質押合同，質物金額不得低於借款金額本息。
第二十七條 採用保證擔保方式的，保證人應當為符合國家規定的融資擔保機構。
第五章 組合貸款
第二十八條 職工申請個人住房公積金組合貸款（以下簡稱「組合貸款」）的，需同時符合本辦法及貸款銀行個人住房貸款的有關規定。
第二十九條 組合貸款中，銀行個人住房貸款額度由貸款銀行自行確定，且首付款應符合本辦法第十四條的規定。
第三十條 組合貸款中，銀行個人住房貸款期限應與住房公積金貸款期限相同。
第三十一條 組合貸款借款人違反借款合同約定不履行償還貸款本息義務的，貸款銀行應當按照規定處理抵押物、質物，或者要求保證人履行保證責任。在清償貸款本息時，住房公積金貸款本息應當先於貸款銀行個人住房貸款本息受償。
第六章 貸款申請及償還
第三十二條 職工申請住房公積金貸款需到貸款銀行提出書面申請並按照市住房公積金管理中心和貸款銀行規定如實向貸款銀行提供貸款申請資料。對貸款申請資料記載的信息與實際情況不符等特殊情況，市住房公積金管理中心及貸款銀行可以要求職工提供其他有效材料，也可以向有關部門核實。
第三十三條 借款人應當按借款合同約定的還款方式償還貸款本息。
第三十四條 貸款期限為一年以內（含一年）的，實行到期一次還本付息、利隨本清的還款方式。
貸款期限在一年以上的，實行按月分期歸還貸款本息的還款方式。借款人可以採用等額本息、等額本金或市住房公積金管理中心及貸款銀行規定的其他方式還款。
借款人與貸款銀行在借款合同中約定還款方式，一經確定，不得更改。
第三十五條 借款人自銀行劃款之日的次月起進入還款期，每月還款日為銀行借款發放日的對應日。借款人應通過委託市住房公積金管理中心及貸款銀行在每月還款日代扣的方式按月還款。
第三十六條 借款人提前償還住房公積金貸款本息應當向市住房公積金管理中心提出申請，經市住房公積金管理中心同意後辦理。提前償還組合貸款中銀行個人住房貸款本息應當向貸款銀行提出申請，經貸款銀行同意後辦理。
第三十七條 借款人可以採用提前一次性歸還全部貸款本息或提前歸還部分貸款本息的方式提前還款。
第三十八條 借款人在貸款期內，要配合市住房公積金管理中心和貸款銀行對貸款使用情況的檢查。
第三十九條 借款人還清貸款本息後，採用抵押擔保或保證擔保方式的，應辦理注銷抵押手續；採用質押擔保方式的，貸款銀行將質押的有價證券退還借款人。
第四十條 住房公積金貸款具體辦理資料和辦理流程由市住房公積金管理中心制定，並向社會公布。
第七章 法律責任
第四十一條 以虛假的購房、婚姻或其他信息獲得住房公積金貸款或提高貸款額度的，由市住房公積金管理中心責令限期退回違法所貸款額，並依據《天津市住房公積金管理條例》予以處罰；逾期不退回的，市住房公積金管理中心可以申請人民法院強制執行。
第四十二條 借款人有下列情形之一的，市住房公積金管理中心有權要求貸款銀行停止支付貸款或者提前收回全部貸款：
（一）借款人採用欺詐手段隱瞞真實情況，提供虛假證明材料的；
（二）保證人違反保證合同或喪失承擔連帶責任能力，抵押物減值、毀損不足以清償貸款本息，質物明顯減少影響貸款人實現質權，而借款人未按要求落實新保證或新抵押（質押）的；
（三）不按照借款合同規定用途使用貸款的；
（四）借款人拒絕或阻撓貸款人對貸款使用情況進行監督檢查的；
（五）其他由於借款人原因，影響借款償還或損害貸款銀行利益的；
（六）貸款銀行與借款人約定的其他情況。
第四十三條 借款人將貸款挪作他用的，貸款銀行有權對挪用部分按中國人民銀行規定計收利息。
第四十四條 借款人未按貸款合同規定償還貸款本息的，逾期部分按中國人民銀行有關規定計收利息。
第四十五條 借款人連續3個月或累計6個月未按時償還貸款本息的，借款人在借款合同終止前死亡、被宣告失蹤或移居國外，其合法繼承人或受遺贈人拒不承擔償還貸款本息或無力償還貸款本息的,貸款銀行有權會同有關部門處理抵押物、質物或要求保證人承擔連帶保證責任。
第四十六條 貸款銀行按照有關規定處理抵押房產或質物，所獲價款按下列順序分配：
（一）支付抵押房產拍賣費和處理抵押房產的其他費用或處理質物的相關費用；
（二）扣除抵押房產應繳納的稅款；
（三）歸還借款人所欠住房公積金貸款本息及支付違約金；
（四）賠償因借款人違反合同而對市住房公積金管理中心及貸款銀行造成的損害；
（五）剩餘金額退還抵押人或質押人。
處分抵押房產或質物所得金額不足以支付貸款本息和違約金、賠償金時，貸款銀行有權向借款人追索不足部分。
第八章 附則
第四十七條 在還款期內需解除或變更借款合同時，須經借貸雙方協商同意，採用保證擔保的，還須徵得保證人同意後，依法簽訂變更合同。變更合同未達成以前，原借款合同繼續有效。
第四十八條 發生糾紛時，應協商解決，協商不成時，當事人可向仲裁委員會申請仲裁，或者向人民法院提出訴訟。
第四十九條 建造、翻建、大修自有住房，申請住房公積金貸款的貸款條件、額度計算、期限、利率等執行與購買公有住房產權相同政策。
建造、翻建、大修自有住房，申請住房公積金貸款可採用抵押擔保、保證擔保或質押擔保方式，採用抵押擔保的應用本人其他自有住房作抵押。貸款擔保其他規定與購買自有住房一致。
第五十條 市住房公積金管理中心應當積極與住房城鄉建設、規劃資源、民政、貸款銀行等部門及機構實現信息聯網，推進網上申請貸款、償還貸款業務，為職工申請住房公積金貸款提供簡便、高效服務。
第五十一條 在本市就業的港澳台同胞及外國人申請住房公積金貸款，按照本辦法及相關規定執行。
第五十二條 本辦法自2021年2月1日起施行，2026年1月31日廢止。《天津市個人住房公積金貸款管理辦法》（津公積金委〔2018〕7號）自本通知施行之日起廢止。
來源：天津市公積金管理中心
Ⅶ 雲南開遠住房公積金貸款管理辦法是什麼
近一段時間以來，房價繼續攀高，樓市調控風聲再次趨緊，部分地區開始收緊公積金政策，造成公積金大廳人滿為患的場景。公積金貸款買房，已經成為很多人首選的買房的方式。雲南開遠，隸屬雲南紅河州，在部分地區政策微調的當下，雲南開遠住房公積金政策如何？雲南紅河州的住房公積金貸款管理辦法是什麼？
紅河州住房公積金貸款管理辦法
第一章總 則
第一條 為規范紅河州住房公積金貸款管理，切實履行住房公積金管理中心職責，充分發揮住房公積金互助和融通的作用，確保住房公積金的合理有效使用、保值運作安全。根據國務院《住房公積金管理條例》，中國人民銀行《貸款通則》、《個人住房貸款管理辦法》，結合紅河州的實際，制訂本辦法。
第二條 住房公積金貸款（以下簡稱住房貸款）是指紅河州住房公積金管理中心（以下簡稱中心）運用所歸集的住房公積金，委託銀行向轄區內符合貸款條件的借款人發放的用於購買（建造、翻建、大修理）自住住房的貸款。
第三條 本辦法適用於紅河州住房公積金管理中心及下屬各部門實施對公積金貸款的運作管理。
第二章 住房貸款的對象和條件
第四條 住房貸款的對象是紅河州轄區內，已建立住房公積金制度，並按住房公積金的規定足額、連續繳納法定住房公積金，時間在12個月以上，並具有完全民事行為能力的職工。
第五條 借款人必須同時具備以下條件
（一）有紅河州行政區域內城鎮常住戶口或有效居留身份；
（二）有穩定的職業和收入，信用良好，有按期償還貸款本息的能力；
（三）具有合法的購買（建造、翻建、大修理）自住房的合同，協議或有權部門出具的相關證明書面材料；
（四）有中心認可的資產作為抵押或質押、並同意辦理相關抵押或質押物的登記和保險手續；或有具備代償能力的第三人作為償還貸款本息並承擔連帶責任的保證人；
（五）有購（建、大修理）住房全部價款的30的自籌資金為首期付款；
（六）借款人沒有尚未還清且數額較大，可能影響貸款償還的債務。
第六條 借款人申請貸款時應向中心提供下列資料
（一）繳存住房公積金的有效憑證（住房公積金磁卡）；
（二）借款人及配偶身份證件（指居民身分證、戶口本和其他有效證件）；
（三）有關借款人家庭穩定的經濟收入證明；
（四）符合規定的購買（建造、翻建、大修理）住房合同或協議以及有權部門的批准證明書面材料；
（五）抵押物或質押物清單，權屬證明以及有處分權人同意的抵押或質押授權證明，有權部門出具的抵押物評估證明，擔保人身份證明、資信證明、同意擔保的書面材料。
第三章 住房貸款的額度、期限和利率
第七條 借款人的住房貸款額度根據借款人購建、大修理住房價款、住房公積金交繳有效年限、住房公積金存款余額、家庭經濟收入、償還能力等具體情況分別確定實際可貸款額度
（一）最高貸款額度不得超過借款人購買（建造、翻建、大修理）自住房全部價款的70，同時貸款的最高額度不得超過借款人所提供抵押物評估價值的70，質押物全部價值的100；
（二）可貸款額度=借款人家庭總收入×40(規定還款比例)×12月×貸款期限，不得高於最高貸款額度；
（三）可貸款額度=借款人償還貸款能力×貸款期限（借款人有效工作年限內），不得高於最高貸款額度；
（四）可貸款額度=借款人住房公積金存儲余額×15倍，不得高於最高貸款額度。
借款人貸款的實際額度由中心根據借款人的具體情況確定。
第八條 貸款的最長期限不得超過規定的30年，借款的實際期限一般在借款人的有效工作年限內,特殊情況者，身體健康，借款期限可延長至借款人法定退休年齡後5年。貸款的實際期限由中心根據借款人的實際情況及償還能力確定。
第九條 住房貸款的利率按人民銀行的規定執行。貸款期限在一年以內的按合同利率執行，貸款期限在一年以上的按人民銀行的利率調整實行一年一定（一月一日調整執行新利率）。
第四章 住房貸款的程序
第十條 借款人申請個人住房貸款應向中心提出書面申請,經審定具備貸款條件後,填寫《職工個人住房公積金貸款申請審批表》並提交有關資料。
第十一條 住房貸款審查批准
一、首先由中心各信貸員對借款人提交的全部文件、資料的真實性、合法性和貸款的可行性進行審查、評估，並提出可否貸款及貸款額度、期限、償還的建議後及時上報中心審批部門進行審批核准。
二、住房貸款審批採取根據許可權劃分，組成各級審批小組，最高許可權審批小組，由州中心主任擔任組長，有關人員組成，各級審批小組由部門負責人擔任組長，有關人員組成。各小組負責許可權內住房貸款的審批，由中心法人代表或許可權授權委託人簽字批准同意後，由中心信貸員對借款人作正式答復，辦理貸款發放有關手續。
三、上述審查批准程序中心應在15個工作日內完成。
第十二條 對經中心審批同意的借款申請，根據國家法律法規和當地的有關規定，借款人必須辦理貸款抵押物的登記和住房貸款保險。
第十三條 借款人與中心簽定住房貸款抵押（質押）合同，辦理抵押（質押）物登記，辦理保險或委託代扣款項歸還貸款本息的還須簽定委託扣款協議（扣款帳戶必須為借款人的工資帳戶）。
第十四條 借款人在簽定和辦理抵押（質押）物登記，保險或委託扣款協議手續後，由中心信貸員開據「委託貸款通知單」，由借款人到中心指定的委託銀行簽定《住房公積金個人抵押貸款合同》，辦理貸款劃款手續。
第五章 住房貸款的擔保
第十五條 住房貸款實行抵押、質押。根據借款人的具體情況，住房貸款採用上述一種或同時採用幾種貸款擔保方式。
在貸款期間，經中心同意，借款人可根據實際情況變更貸款擔保方式。
第十六條 抵押物
一、住房貸款的抵押物必須是中心認可的、能夠進行抵押登記的借款人所購房屋或其他符合法律規定的財產。
二、抵押物價值按照抵押物的市場成交價或評估價確定。需要評估抵押物其評估費用由借款人負擔。
三、中心與抵押人簽訂抵押合同後，雙方必須依照法律規定辦理抵押登記；抵押登記費用由借款人負擔。
四、抵押權設定後，所有能夠證明抵押物權屬的證明文件（原件），均應由中心保管並承擔保管責任。
五、抵押人對設定抵押的財產在抵押期內必須妥善保管，負有維修、保養、保證完好無損的責任，並隨時接受中心的監督檢查。
六、對設定的抵押物，在貸款本息未清償前，未經中心書面同意，抵押人不得將抵押物轉讓、出租、重復抵押或以其他方式處分。
（以上回答發布於2013-09-18，當前相關購房政策請以實際為准）
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Ⅷ 中國銀行公布的《房地產信貸管理措施》
國務院出台遏制部分城市房價過快上漲的一系列政策措施後，中國銀行貫徹落實國務院的政策和金融監管部門的要求，今日出台具體房地產信貸管理措施，堅持以調結構為主線，區別對待，動態管理，積極促進房地產市場平穩健康發展。
具體的管理措施如下：
一是嚴格執行動態、差別化的個人住房貸款政策。積極支持居民購買套型建築面積在90平方米以下的首套自住房和保障性住房，繼續給予人民銀行公布同期同檔次基準利率0.85倍的利率優惠，滿足居民基本住房需求。對於購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭，貸款首付比例不低於30%；對於已利用貸款購買住房、又申請貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付比例不低於50%，利率不低於基準利率的1.1倍。嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房，原則上暫停發放第三套及以上住房貸款。對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民，暫停發放購買住房貸款。根據與客戶合同中的約定，在利率調整方式到期時將存量首套、二套、三套及以上的房貸利率浮動比例分別調整至基準利率的0.85倍、1.1倍和1.2倍。加強個人住房貸款審查，嚴格履行「面測、面試和居訪」程序，保證借款人身份和交易背景的真實性，防範虛假個人貸款。加強貸款用途審核，不得發放無指定用途的個人貸款，防止信貸資金違規流入股市、房市。
二是堅持對房地產開發貸款有保有壓、有進有退。重點支持經濟比較發達、房價波動相對平穩、以自住需求為主城市的優質房地產開發項目，大力支持中低價位、中小套型普通商品房的開發建設，積極支持列入當地政府建設計劃的重點安居工程項目。對於近期發展過熱、以外部投資需求為主、房價上漲過快的地區，嚴格控制貸款。對於存在土地閑置、炒地、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價、虛假個人貸款等行為的房地產開發企業，不發放新的貸款。嚴格執行房地產項目資本金要求，提高准入標准、信貸條件和貸款抵押品標准，新發放貸款要以在建工程為抵押。動態調整貸款成數，貸款總額不得超過在建工程的五成。嚴格貸款封閉管理，防止借款人挪用資金。
三是動態評估、適時調整土地儲備貸款額度。根據地方政府信用和財政收支狀況，區別對待，動態評估、適時調整土地儲備貸款額度。嚴格信貸准入條件，實施名單式管理，嚴格控制對縣級土地儲備機構的新增授信。嚴格落實土地抵押，審慎測算土地評估價值。嚴格監控土地最終用途和資金回籠情況，確保土地出讓收入優先用於償還貸款。
四是加快創新擴大個人消費信貸領域。在符合法律法規和監管規定的前提下，積極開發與個人住房貸款相關的新產品，試辦涉農個人貸款業務，主動把握居民在信息、旅遊、文化、教育、培訓、養老、家庭服務等新興消費領域的需求，加快開發相關金融產品，大力拓寬消費信貸領域，優化個人信貸結構。 (本文來源：人民網 ) netease