推進農戶普惠貸款工作通知

『壹』 什麼是普惠性涉農貸款

指縣域金融機構發放的，支持農業生產、農村建設和農民生產生活的貸款。

縣域金融機構涉農貸款增量獎勵工作遵循政府引導、市場運作、風險可控、管理到位的基本原則。

政府引導，財政部門建立獎勵機制，發揮財政資金的杠桿作用，引導和激勵縣域金融機構加大涉農信貸投放，支持農業發展。市場運作，涉農貸款發放工作遵循市場規律，金融機構自主決策，自擔風險。

風險可控，縣域金融機構在增加涉農貸款投放的同時，應當加強風險管理，降低不良貸款率，有效控制風險。管理到位，財政部門規范獎勵資金的預決算管理，嚴格審核，及時撥付，加強監督檢查，保證資金安全和政策實施效果。

(1)推進農戶普惠貸款工作通知擴展閱讀

鑒於農村、農業、農民屬於不同的分類標准，制度將涉農貸款分別按照城鄉地域、用途、受貸主體進行分類統計，從不同側面反映金融業對農村、農業、農民的貸款支持力度。在對農村貸款的統計上，分別統計了農戶貸款、農村企業貸款和農村各類組織貸款。

在對農業貸款的統計設計上，不僅統計傳統的農業、林業、畜牧業和漁業貸款，還統計了農林牧漁服務業貸款。在對農戶貸款的統計上，不僅統計了農戶生產經營貸款，還統計了農戶消費貸款。從地域上考慮，除了統計農村貸款，考慮到城市也有用於農業和農村發展的貸款，因此增加了對城市涉農貸款的統計。

『貳』 關於農行貸款

金穗惠農卡是中國農業銀行基於金穗借記卡業務平台研發的，面向全體農戶發行的綜合性銀行卡產品。作為借記卡產品之一，惠農卡具有存取現金、轉賬結算、消費、理財等基本金融功能，聯線作業，實時入賬。在此基礎上，惠農卡還可作為農戶小額貸款的發放載體、財政補貼的直撥通道、社會保險的參保憑證、資金匯兌的安全通路，在農業生產、社會保障、個人理財等多方面為農戶提供方便、快捷和周到的金融服務。
惠農卡除在農業銀行全部網點、自助機具等使用外，還可在所有有銀聯標識的自助機具及商戶POS使用。
★惠農卡的特色功能及服務
金穗惠農卡除金穗借記卡產品的全部功能及特點外，還可向農戶提供以下特色功能及服務：
1、資金匯兌的安全通路
在傳統銀行卡支付結算功能的基礎上，農行強化了惠農卡的資金匯兌功能，為農戶外出務工、購買生產資料、出售農產品等提供方便、快捷的支付結算服務。惠農卡持卡人可以依託惠農卡賬戶，憑借農業銀行全行數據大集中的網路優勢，通過遍布全國各地的農業銀行網點、ATM等自助設備以及轉賬電話等新興支付渠道，採用有卡或無卡的方式，實時完成資金匯兌。與同業相比，農行資金匯兌的渠道更多，方式也更為靈活。
2、賬戶情況的清晰反映
為滿足持卡人直觀了解惠農卡資金變動情況的實際需求，農行在農村市場率先推出了交易明細折功能。發卡網點根據主卡持卡人申請配發交易明細折，持卡人持交易明細折到農行網點或補登折機等自助設備上進行補登折，即可及時、清楚地了解卡賬戶交易明細和余額。交易明細折不具備金融交易功能。
3、社會保險的參保憑證
農行首先與農村養老保險、新型農村合作醫療等農村社會保險的管理機構簽訂合作協議，再以代收代付等方式，幫助持卡人通過惠農卡完成保費繳納、養老金發放、合作醫療身份識別、合作醫療費和就診款項繳納、醫療報銷費用代發等服務功能。從而方便惠農卡持卡人加入和享受各項社會保險，降低保費歸集和保險金發放成本，提高相關政府部門對參保人員信息的管理效率。
4、財政補貼的直撥通道
農行首先與各級政府財政部門簽訂代理協議，再按照政府部門提供的財政補貼發放名單、數額等，將相應的補貼款項直接發放至每一農戶的惠農卡賬戶中，使農戶能夠在第一時間從政府的各項惠農、利農的財政政策中直接受益，免去資金層層劃撥帶來的時間消耗，大幅降低財政補貼發放的成本支出。
5、農戶小額貸款的載體功能
農戶小額貸款是中國農業銀行為滿足農戶維持基本生產所必要的融資需求和解決中小農戶貸款難問題，面向廣大農戶發放的貸款，具有貸款對象覆蓋面廣、用款靈活、貸款用途廣泛、准入門檻低、擔保方式靈活、貸款手續簡便快捷等特點，真正幫助農民朋友解決「貸款難」的難題。預計未來10年內，農行將為全市100多萬戶農民發放惠農卡，提供200億元的小額貸款。
作為農戶小額貸款的載體，金穗惠農卡的獨特優勢在於藉助自身的強大功能實現了農戶小額貸款的自助可循環。農戶一旦獲得授信額度，就可使用惠農卡在網點或通過自助機具（在具備條件的地區，還可通過網上銀行）辦理農戶小額貸款放款、使用、還款等業務，無須農戶反復到網點辦理各種手續，從而實現農戶小額貸款一次授信、循環使用、隨借隨還，顯著提高貸款使用效率，將惠農政策落到實處。
惠農卡的另一大特點是設置了農戶小額貸款放款專用子賬戶，放款時普惠貸款按約定比例分別轉入惠農卡卡賬戶和普惠貸款放款專用子賬戶。普惠貸款放款專用子賬戶的資金僅限於在省內指定的特約商戶使用和用於歸還普惠貸款。這一設置保證了普惠貸款資金被主要用於農業生產等貸款指定用途，防範了貸款信用風險，為貸款資金安全提供了保障。
家庭收入中等以上（家庭年人均收入不低於所在縣農民人均收入）的持卡農戶，不需任何擔保即可申請5000元以下的短期信用貸款。持卡農戶均可通過「三戶聯保」，或採用抵押、質押擔保等方式，申請3000元至30000元的擔保貸款授信額度，授信期限為1至3年。農戶只需在農行網點填寫相關資料即可方便申請貸款。申請資料完備後，老客戶將在2個工作日內、新客戶在5個工作日內獲得貸款或授信額度。憑借農業銀行的資金、網路優勢，小額農戶貸款堅持在利率上低於當地農村市場平均利率水平。
★惠農卡金融服務收費優惠
為更好地實現服務「三農」的工作目標，切實減輕農戶辦卡、用卡的成本，農業銀行對惠農卡金融服務收費實施以下優惠：
1、免收惠農卡賬戶小額賬戶服務費；
2、免收惠農卡主卡和交易明細折的工本費；
3、減半收取惠農卡主卡年費；
4、在農村信用社辦理取款業務時，按照人民銀行農民工銀行卡特色服務的收費標准實施交易手續費優惠。
金穗惠農卡暨農戶小額貸款具體辦理事宜，請咨詢農業銀行網點或撥打24小時服務熱線95599。
惠農卡的卡號規則：
惠農卡卡號以622841為起始，長度19位。

『叄』 如何推進農村普惠金融建設

一是鼓勵更多的金融服務供給主體參與農村金融服務。農村貧困和偏遠地區信譽程度高，金融風險小，貸款損失率低，小額信貸市場前景廣闊。國際行動援助的一項調查顯示，小額貸款被許多銀行看作是降低銀行整體風險的一種手段。因此，要打破農村貧困和偏遠地區金融服務成本高的認識誤區，通過制定恰當的定價策略，實現規模經濟，控製成本，提高效率，保持適當的盈利性，吸引更多機構參與到農村金融服務中來。要發揮商業銀行、政策性銀行、小額貸款公司、非政府組織等不同類型機構的各自比較優勢，通過提供多樣性金融服務滿足農村地區不同的金融需求，並將這些分散的零售金融機構整合成為一個有機的普惠金融體系。
二是充分發揮信貸政策的導向作用。積極探索支農再貸款和再貼現管理在推動普惠金融發展中的新模式、新方法，直接和間接地引導各類農村金融服務機構，將更多的金融服務和金融產品供給延伸到農村貧困和偏遠地區，幫助農村貧困和低收入人口走上脫貧致富的道路。
三是深化農村信用體系建設。要指導各銀行業金融機構扎實開展農戶建檔、評級、授信等工作，大力發展農戶小額信用貸款。同時，可以依託農村金融基礎設施的清算和支付結算功能，將農民的存款和消費記錄等現金存量和流量數據納入農村小額信貸和商業銀行支農貸款的信用評級系統，作為輔助手段，擴大信用評級的參考依據，更加真實地反映農民的信用程度和還款能力。
四是加強農村人民幣流通管理與服務。以助農取款為基礎，開辦殘缺污損人民幣兌換、小面額人民幣餘缺調劑以及反假宣傳、反假監測和通信聯絡代理項目，為偏遠農村群眾使用現金、兌換零錢、兌換殘損人民幣提供便利，同時擴大金融宣傳，打擊制販假幣等犯罪行為。
五是開辟農村金融消費維權的新通道。積極開展金融消費維權宣傳，協助金融機構辦理金融消費投訴，按類別指導農民的金融消費投訴維權，解決農民投訴難的問題，進一步加快推進農村金融業健康快速發展。
六是構建農村經濟金融動態監測網路。建立常態化的信息搜集和反饋機制，協助金融機構開展經濟金融運行監測分析與調查研究工作，形成農村覆蓋面廣、情況真實可靠、信息反饋快速的監測網路。
七是依託銀行卡助農取款服務點開展金融知識的宣傳工作。普惠金融體系向貧困和偏遠地區深入的過程，實際上也是金融知識普及、農民金融意識不斷增強的過程。農村金融基礎設施的不斷完善，農村金融知識的宣傳普及，可以使廣大農村地區，特別是貧困和偏遠地區，逐漸認識並接受各類現代金融服務，共享現代化支付體系的發展成果，推動農村金融服務不斷升級，以此彌補金融供給和需求的缺口，使每一個社會成員能夠平等地享受金融服務的權力，將中央提出的「發展金融普惠體系」落到實處。

『肆』 工銀微金融訂閱活動通知什麼意思

一種提醒。
為貫徹落實國家鄉村振興戰略，加快推進金融支持鄉村振興和三農經濟發展，今年以來，工商銀行成都分行積極作為，主動謀劃，與縣政府部門加強探索合作，積極創新探索基於農業大數據的數字普惠金融下鄉工作。
近日，大邑縣政府與工行成都分行就鄉村振興工作開展合作，以大數據互聯網數字農業等科技手段為基礎，面向涉農小微企業及農戶創新設計工銀興農貸大邑農e貸，並實現首筆農戶數字普惠信用貸款的發放。

『伍』 人保財險農村普惠金融

一是鼓勵更多的金融服務供給主體參與農村金融服務。農村貧困和偏遠地區信譽程度高，金融風險小，貸款損失率低，小額信貸市場前景廣闊。國際行動援助的一項調查顯示，小額貸款被許多銀行看作是降低銀行整體風險的一種手段。因此，要打破農村貧困和偏遠地區金融服務成本高的認識誤區，通過制定恰當的定價策略，實現規模經濟，控製成本，提高效率，保持適當的盈利性，吸引更多機構參與到農村金融服務中來。要發揮商業銀行、政策性銀行、小額貸款公司、非政府組織等不同類型機構的各自比較優勢，通過提供多樣性金融服務滿足農村地區不同的金融需求，並將這些分散的零售金融機構整合成為一個有機的普惠金融體系。
二是充分發揮信貸政策的導向作用。積極探索支農再貸款和再貼現管理在推動普惠金融發展中的新模式、新方法，直接和間接地引導各類農村金融服務機構，將更多的金融服務和金融產品供給延伸到農村貧困和偏遠地區，幫助農村貧困和低收入人口走上脫貧致富的道路。
三是深化農村信用體系建設。要指導各銀行業金融機構扎實開展農戶建檔、評級、授信等工作，大力發展農戶小額信用貸款。同時，可以依託農村金融基礎設施的清算和支付結算功能，將農民的存款和消費記錄等現金存量和流量數據納入農村小額信貸和商業銀行支農貸款的信用評級系統，作為輔助手段，擴大信用評級的參考依據，更加真實地反映農民的信用程度和還款能力。
四是加強農村人民幣流通管理與服務。以助農取款為基礎，開辦殘缺污損人民幣兌換、小面額人民幣餘缺調劑以及反假宣傳、反假監測和通信聯絡代理項目，為偏遠農村群眾使用現金、兌換零錢、兌換殘損人民幣提供便利，同時擴大金融宣傳，打擊制販假幣等犯罪行為。
五是開辟農村金融消費維權的新通道。積極開展金融消費維權宣傳，協助金融機構辦理金融消費投訴，按類別指導農民的金融消費投訴維權，解決農民投訴難的問題，進一步加快推進農村金融業健康快速發展。
六是構建農村經濟金融動態監測網路。建立常態化的信息搜集和反饋機制，協助金融機構開展經濟金融運行監測分析與調查研究工作，形成農村覆蓋面廣、情況真實可靠、信息反饋快速的監測網路。
七是依託銀行卡助農取款服務點開展金融知識的宣傳工作。普惠金融體系向貧困和偏遠地區深入的過程，實際上也是金融知識普及、農民金融意識不斷增強的過程。農村金融基礎設施的不斷完善，農村金融知識的宣傳普及，可以使廣大農村地區，特別是貧困和偏遠地區，逐漸認識並接受各類現代金融服務，共享現代化支付體系的發展成果，推動農村金融服務不斷升級，以此彌補金融供給和需求的缺口，使每一個社會成員能夠平等地享受金融服務的權力，將中央提出的「發展金融普惠體系」落到實處。

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