① 什麼是貸款貼息政策
咨詢記錄 · 回答於2021-08-05
② 享受貼息帶來效益和成效怎麼寫
咨詢記錄 · 回答於2021-08-05
③ 貸款貼息是什麼意思,什麼是貸款貼息
貼息,就是貼現利息!
貼現,是一種將遠期的款子變為現款的行為。比如,你有一張三個月後到期的承兌匯票或者定期存單,而你現在需要用現款,那麼,你可以用它來換現金用,但是,接受他的人損失了三個月的利息,那麼就在給你的現款里把利息損失扣除掉,那麼,這個你付出的負的存款利息,就是貼現所需要承擔的負利息(也就相當於「貸款利息」,只不過民間往來沒有「貸款」的概念,所以我把它表達為「負的存款利息」),就叫做「貼息」。
貼息貸款是個人住房擔保貸款政策性貼息業務(以下簡稱貼息)是指住房公積金管理中心與有關商業銀行合作,對商業銀行發放的商業性個人住房貸款,凡符合中心貼息條件的借款人,由中心根據借款人可以申請的貼息額度給予利息補貼。貼息業務所有相關手續均委託商業銀行或其委託的律師事務所代為辦理,借款人無需自行至貸款中心申請。
④ 林業貼息貸款項目實施情況匯報
省林業廳:
根據浙林計[2004]97號文件,我局對我縣2001—2003年林業治沙貼息貸款項目單位的有關情況進行了檢查,現將情況報告如下:
浙江省武義縣寶禾生物園的貸款項目為生態園開發。該企業在2002年2月從中國農業銀行武義縣支行貸款600萬元,資金一次性到賬,中央財政貼息資金8萬元由縣財政局於2003年9月直接劃到該企業,企業自有資金1500萬元,符合項目總投資30%的要求。貸款項目未單獨核算,建有成本支出明細賬,能基本反映資金的使用情況。項目貸款按計劃專款專用於綠化苗木生產基地、高檔盆花生產基地、組培室等的建設,現已建成綠化苗木生產基地700畝,連棟鋼架大棚20000平方米,並全部配置了噴灌噴霧加溫設施,並扶持幫助100多農戶發展綠化苗木,該項目現已基本按計劃完成,預計今年銷售可達2500多萬元,創利稅300萬元。
浙江榮嘉農業綜合開發有限公司的貸款項目為巧樹山經濟林基地開發。該公司於2001年1月從中國農業銀行武義縣支行貸款200萬元,資金一次到位,貼息資金5萬元通過縣林業局於2002年8月轉到該公司,公司自有資金80萬元,符合項目總投資30%的要求。貸款項目按要求建立了成本支出明細,資金按計劃內容使用,幾年來建立了經濟林基地1000多畝,長勢良好,前景喜人,具有良好的社會經濟效益。
從檢查情況看,項目單位貸款資金,貼息資金中的中央貼息資金足額及時到位,未發生人為滯留,挪用現象。在項目實施的過程中,通過財政、林業、農行的密切配合,對項目質量進行跟蹤監督,我縣兩個貼息貸款項目基本上能按照有關文件精神進行運作,項目的建設和資金的使用情況基本良好。但也存在一些不足,一是受地方經濟發展現狀制約,貼息資金中的地方配套資金目前尚不能足額到位,間接影響了該項項目的建設。二是項目單位在該項資金的管理和使用上還有待進一步加強。
建議意見:
1、林業治沙貼息貸款應加大對欠發達地區的支持力度,加快這些地區林業產業發展。
2、在扶持林業主導產業、優勢企業、優勢產品的同時,應充分考慮一些特色、優勢相對不夠明顯地區的項目扶持,既要扶優扶強, 也應統籌考慮新興的和相對弱勢地區的扶持。
3、林業治沙貼息貸款項目資金和管理使用情況應由財政與林業兩部門聯合檢查監督,加強監
⑤ 財政貼息貸款
財政貼息貸款是財政補貼的一種形式。國家對某些企業的某些項目貸款利息,在一定時期按一定比例給予的補貼。
運用財政貼息的好處是:
①用較少的財政資金可以吸引大量的社會資金,以保證國家重點建設資金的需要。
②由於財政貼息首先用於國家重點建設項目,因而有利於調整投資結構,實現產業結構合理化。
③有利於降低企業產品成本,增加企業盈利,從而也有利於增加財政收入。
④對不同行業實行不同的利率,有利於建立合理的利率體系,有利於間接調節生產和消費。
公積金貸款貼息是公積金管理中心與有關的商業銀行合作,對商業銀行發放的商業性個人住房貸款,凡符合管理中心貼息條件的借款人,由管理中心根據借款人可以申請的貼息額度,按照商業性個人住房貸款和住房公積金貸款的利息差進行貼息。
國家創業貼息貸款指的是下崗失業人員小額擔保貸款(簡稱小額擔保貸款),即根據國家有關促進就業政策,針對符合條件的創業人員,特別是社會弱勢群體創業所提供的金融信貸服務。它是由各級政府設立小額貸款擔保基金,經指定擔保機構承諾擔保,通過銀行發放並由財政部門給予一定貼息扶持的政策性貸款。
⑥ 2010年傳輸局個人工作總結怎麼寫
2006年7月以來,山東省膠南市以「訪民情、聽民意、幫民富、保民安」為主要內容,開展了「村村必到,戶戶必訪」農村調查活動,動員1.5萬黨員幹部,入戶走訪了全市99.8%的農戶,摸清了全市農民在生產、生活方面的所思、所求和關注的熱點、難點問題,並有針對性地提出了解決方案,得到了廣大農民的歡迎。
「戶戶必訪」勢在必行
膠南市的「四民」活動始於2006年7月份。一開始先對4萬戶進行試點,到8月份在全市全面推開。「村村必到,戶戶必訪」,量多面廣,膠南市付出了相當大的氣力。
為何要花這么大氣力搞「四民」活動?為何要「戶戶必訪」?對於記者的疑問,膠南市委書記張大勇認為有以下四個方面的考慮:
一是構建和諧社會的客觀要求。構建和諧社會,構建新型的黨群關系,首先要了解社會的基本狀況,有哪些社會矛盾,這樣才能科學分析影響社會和諧的矛盾和問題,從而解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。過去雖然搞過一些調查,但都是局部的,不能全面反映群眾訴求,因此,必須進行一次全面而又廣泛的調查。
二是建設社會主義新農村的需要。
建設新農村,首先要掌握戶情。只有掌握戶情,才能掌握民情、村情,實事才能辦到群眾的心坎上。
三是提高執政能力的需要。把實事辦到群眾心坎上,就可以做到在為群眾謀利的同時教育群眾,在教育群眾的同時組織群眾,在組織群眾的過程中富裕群眾,在教育群眾、富裕群眾的過程中建立和諧的黨群關系,從而提升黨的執政能力和執政水平,鞏固黨的執政基礎。
四是密切干群關系的需要。黨員幹部只有撲下身子,沉下心去,真正同群眾打成一片,做到心裡想著群眾、思路為了群眾、工作服務群眾、成果惠及群眾,才能樹立黨員幹部的良好形象,真正密切干群關系。
從明確任務開始
張大勇向記者介紹,此次走訪人員的主體隊伍由市級領導、鎮村幹部、市直黨政群機關和有關事業單位幹部組成,但這些人還遠遠不夠,為此,他們動員了醫療衛生部門和學校的部分教職員工。為使這些走訪人員圓滿完成走訪任務,膠南市還對走訪人員進行了為期三天的強化培訓。
在走訪內容的安排上,膠南市通過廣泛徵集、嚴格篩選,最後確定了5張調查表:村(居)基本情況調查表,農戶基本情況調查表,富民經濟情況調查表,社會主義新農村建設有關情況調查問卷和「四民」活動走訪安排表。同時,給走訪人員統一印製了「四民」活動筆記本,每人一本,詳細記錄每次走訪的內容。膠南市委、市政府要求走訪人員以這五張表和筆記本為基礎,採取入戶交談、現場勘察、填寫表格、調查問卷四種主要方式,完成四項基本任務:
第一項任務是全面了解全市城鄉、農戶基本情況,把握實情,並對全市村居、農戶進行科學分類;
第二項任務是圍繞新農村建設中「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」五個方面和群眾關心的熱點、難點問題與希望解決的實際困難,徵求意見和建議;
第三項任務是通過實地了解群眾經濟發展、生產生活情況,圍繞村集體增收和農民增收,幫助解決實際困難和問題,提出有針對性的對策和建議,促進經濟發展、農民增收。
第四項任務是通過聽取村居、群眾對平安建設的意見、建議,組織開展矛盾糾紛集中排查調處活動和「下訪到農家、處訪到基層」活動,切實化解矛盾,促進農村和諧穩定。
帶著感情解決問題
走訪人員在走訪調研的過程中,往往會碰到很多有現實困難的群眾。幫助群眾解決現實的困難,群眾對這次走訪經歷了從被動接受到熱情歡迎的轉變。
膠南市珠山街道辦事處四居委村民劉永進向記者講了一個故事:作為當地的養殖大戶,他共養了貉子、狐狸、水貂3000多隻。有一天他發現水貂拉肚子不進食,於是找到聯系他的幹部,說明了情況。走訪的幹部幫他請來了當地的農技人員,很快解決了問題。今年他想擴大再生產,可是流動資金缺少,沒錢買飼料,走訪的幹部又在短短的三四天時間內幫他申請了10萬元的貼息貸款,解決了他的燃眉之急。「今年我能有30萬元的贏利,比往年多50%。」他高興地對記者說。
該市張家樓鎮大泥溝頭村村民徐照蘭因為雙腿行走不便,家庭經濟來源主要靠丈夫在外打工,生活較為困難,孩子6歲了都沒上幼兒園。她告訴記者,走訪她的幹部得知她家的情況後,立即辦理了聯系卡,村裡的幼兒園每年減免了200多元的學費,「讓我的孩子獲得了進幼兒園接受教育的機會。」該村村民龐增光今年64歲,在這次「四民」活動中,她向前來走訪的村黨支部書記張財金反映村裡缺少老年人活動的地方,與「文明村」的稱號不大相配。張書記回去後馬上召集村兩委幹部商議,拿出方案,很快村裡就建起了老年人活動中心。龐增光對記者說:「現在村裡20多個60歲以上的老人活動有了去處,俺們心裡有想法也願意和村幹部嘮嘮嗑。」
走訪活動不僅獲得了廣大農村群眾的歡迎,也促進了當地各項工作的開展。膠南市珠山街道辦140名幹部和工作人員結合工作實際,提出了「連心聯動、共建家園」活動,將集中走訪和個別走訪相結合。在搞好集中走訪的基礎上,結合實際,規定每名黨政領導成員聯系3—4個區域或群體,每個區域或群體至少聯系20戶,辦事處直屬部門和內設機構負責人每人至少聯系3—4個區域,每個區域至少聯系30戶,一般工作人員也要求做到聯系2個區域。他們還製作了統一的「連心卡」,要求工作人員將自己的名字、職務、聯系電話、監督電話統一印在這張卡片上,同群眾時刻保持聯系,以及時聽取、了解、收集群眾意見並記錄「民情日記」,從而建立和完善村情、民情檔案,真正建立起干群和諧溝通的渠道。
針對群眾反映突出的問題,該辦事處認真加以研究解決。如群眾關心的「失地農民基本養老保險的辦理」工作,他們通過走訪活動,向符合辦理條件的村民大力宣傳辦理養老保險的相關政策,向群眾發放「明白紙」近萬張,解答群眾疑問5000多人次,鼓勵群眾積極投保、參保,目前已為11個村符合條件的群眾全部辦理了社會基本養老保險。
膠南市藏南鎮黨委和政府對於在走訪過程中遇到的群眾信訪問題,嚴格落實「領導包案」和「帶案下訪」制度,制定好工作方案,對於已經解決和正在解決的問題,要面對面進行反饋;對一時無法解決的問題,要面對面做好解釋工作,消除群眾疑慮,求得群眾理解。「通過細致地走訪和調查,農民信訪的數量大大減少。」該鎮黨委書記徐樂國說,「過去我們一年要接到120多起群眾來信來坊,今年不到60起,下降了一半多。」
該鎮針對群眾普遍反映的增收難問題,他們突出抓好農村實用致富技術培訓、勞動技能培訓。截至目前,已舉辦勞動技能培訓班4期,344名農民獲得勞動局統一頒發的技能培訓證書;舉辦致富技能培訓班8期,對全鎮1800餘名群眾進行了特種動物養殖、特色蔬菜種植培訓。在走訪活動中,他們還積極向農民宣傳該市扶助農民創業的貸款貼息政策,目前該鎮已有143戶群眾申請了創業扶持基金貸款,貸款總額達417萬余元。「這些措施,有效地促進了鄉鎮經濟的發展。」徐樂國對記者說。
據統計,走訪期間,圍繞改善農村基礎設施條件、救助弱勢群體、開展實用技能培訓、協調解決農民創業資金等方面,膠南市共為群眾辦實事、好事1072件。
在這次走訪中,膠南市共走訪了20.1萬農戶,收回調查表和問卷100多萬份,徵求到10多萬份意見、建議,採集了1000多萬個數據,逐村逐戶建立了村情、戶情檔案,並通過匯總分析,初步把握了全市農村的基本情況。為膠南市科學決策、民主決策,提供了重要客觀依據。
做到「急農民所急」
「農民現在最需要的是什麼?」入戶走訪匯總結果沒出來以前,張大勇曾自問自答過這樣的問題。「當時,我的答案是水、電、路等農村基礎設施建設問題,但結果出來後,我大吃一驚,沒想到農民關注的第一大問題竟是農村科技服務體系建設。所以,如果不進行細致地調查研究,靠拍腦袋決策,就難免會出現偏差,更談不上科學決策了。」他對記者高興地說。
第二個沒想到就是農村勞動力的轉移。過去,膠南市一直把農村勞動力從第一產業向第二、第三產業轉移作為重點,培訓的方向也是為這種轉移服務,每年計劃轉移的勞動力是2萬人,而走訪的數據顯示,有這種轉移需求的勞動力只有1.5萬多人,大多數勞動力特別是大齡勞動力,仍願意集中在傳統的第一產業。
第三個沒想到是當初曾經擔心少部分農民會借幹部下鄉走訪這個機會集中「上訪告狀」,給走訪工作帶來被動。結果這種局面不但沒有出現,反而通過幹部進村入戶,同農民面對面地訪,心連心地談,消除了一些怨氣和隔閡,反映村幹部問題的農民上訪與上年同期相比下降了三分之二。
三個沒想到凸現了這次調查的重要性和必要性,也讓膠南市及時修正了為農民服務的方向。針對調查中反映的農業科技服務體系滯後的問題,該市提出了《關於加強農村科技服務體系建設的意見》,明確提出:一要創建運轉靈活的市鎮村三級科技服務網路;二要建立精幹高效的農村科技服務隊伍;三要推行靈活多樣的農村科技服務模式,對農民開展多種形式的科技培訓,為新農村建設提供強有力的科技支撐。針對農村勞動力轉移的現狀,他們提出了《關於加強農民技能培訓的工作意見》,下一步將把培訓重點進行調整:一方面把加快大齡農村勞動力就地轉移作為培訓的重點,按照「實際、實用、實效」的原則,圍繞當地特色產業和支柱產業,開展實用技術培訓;另一方面准備整合各鎮(處)成教中心和骨幹企業場地、師資、設施等資源,創造條件建立集農民教育、技能培訓和鄉間文化於一體的「新農村大學堂」,作為農村勞動力培訓的主陣地,大力推行「訂單式培訓、菜單式教學、遞進式就業」的農村勞動力培訓,不斷增強農民自主創業能力。
放活農村經濟
科學調查摸清了膠南市農村的「家底」,在這基礎上,膠南市委、市政府認為,要推進農村經濟的發展,關鍵在於兩個字「放活」。走訪調查的同時也驗證了膠南在農村已經開展的一些工作的正確性和重要性,並使這些工作的力度應該加大到什麼程度有了科學的依據。
譬如小額貼息貸款,該市也知道農民對此有需求,但需求多少並不知道。所以,2006年只試探性地從財政拿出1000萬元貼息,通過調查,才了解農民對小額貼息貸款的需求非常旺盛,2006年的需求量達到5.8億元,已確定投向的達3.5億元,其中有信用和擔保的約2.5億元。同時,由於手續繁、范圍窄、年限短等問題,使不少想創業的農民望而卻步。
再如農資購買渠道問題,雖然政府一直在致力於建設正規的農資購買渠道,但仍有近一半農戶從非正規的渠道購買農資,這就難以百分之百地保證農資質量。還有農村合作組織,膠南市政府雖然非常重視農村合作組織建設,每成立一家農業協會組織,扶持6萬元資金,但仍有30%以上的農戶對農村經濟合作組織發揮作用不滿意。
對這三個問題的深入了解,讓膠南市找到了妥善解決這些問題的對策。日前,膠南市專門提出了《關於搞好「三個放活」的意見》,制定了放活金融、放活流通、放活合作組織具體步驟。在放活金融中,膠南市提出要加大對農民創業的扶持力度,財政每年都要拿出一定數額的財政資金用於貸款貼息,且要根據財政收入狀況逐年增加,扶持范圍要擴大到二、三產業,生產周期長的期限可以延長到2—3年。同時,放開對農村金融市場的准入,鼓勵興辦直接為「三農」服務的多種所有制金融組織,探索組建為「三農」貸款擔保公司,實行生產資料動產抵押、倉單質押、權益質押、戶戶聯保等多種擔保形式,允許多種所有制形式的擔保機構並存等等。「調查得出的科學數據非常重要,比如我們將2007年對農民小額貸款財政貼息確定在2000萬元,是根據調查結果科學測算出來的。多了會造成財政資金的閑置,而少了則會導致農民的需求得不到滿足。這樣恰到好處的投入保證了財政資金使用的效率。」張大勇對記者說。
在放活流通中,膠南市提出要發揮政府調節和市場機制的雙重作用,確保2007年內每個鎮駐地建成一個日用品超市和一個生資超市,並在2007年底新建、擴建、改造1000家以上農家店,到2010年,實現鎮鎮有放心超市,村村有連鎖便利店,統一采購、統一配送,杜絕假冒偽劣商品的擴散。
「這1000家店數量的確定和布局的情況,也是通過我們的調查結合商業局系統和供銷社系統的測算得出來的。為了推動農村商業網點布局的順利進行,我們採取了鄉鎮建店,商業局和供銷社承租的方式。我們還規定全縣的這1000家店面劃分好後統一租金,統一出租。」張大勇說。
「為什麼要搞統一租金、統一出租呢?」記者不解地問。
「因為市場也有失靈的時候,如果不統一租金、統一出租,那麼經濟發達的鄉鎮即使租金高也有人願意租,經濟欠發達的鄉鎮租金低也沒人去。這就需要我們在政策上加以調控,讓他們也樂意去經濟欠發達地區布點。」張大勇笑著回答。
在放活合作組織中,膠南市提出了多主體發展、多形式運作的方針,農產品加工流通企業、供銷社、農技推廣部門等組織或農村能人、專業大戶均可單獨或聯合興辦,既可在一鎮一村開展業務,更鼓勵跨區域、跨行業開展業務,在信貸方面可享受政策支持,在財政資金和稅收方面可給予扶持等。
除了這三個放活外,膠南市還針對農民反映的其他重點問題,提出了《關於加強農村土地承包和農村土地流轉的意見》、《關於解決農民就醫難、就醫貴問題的意見》、《關於開展打擊非法傳銷活動的工作意見》、《關於嚴厲打擊「兩搶一盜」犯罪,維護農村治安穩定的工作意見》、《關於解決群眾關注的環境污染問題的工作意見》、《關於建設新型農村社區的工作意見》、《關於進一步完善城市公共交通體系的工作意見》等10項對策,使走訪調查的數據,變成了膠南市建立農村各項體系的重要依據
參考文獻:
⑦ 企業貸款貼息政策
貼息補助也叫財政貼息,是政府支持企業的一種舉措。即企業在政策范圍內可以去銀行申請一定金額的貸款。而到期需支付的銀行利息有一部分是當地政府財政支持的,不需要企業償還。
政府為了鼓勵企業開發名優產品、採用先進技術,對使用某些特定用途的銀行貸款的企業,為其支付全部的或部分的貸款利息。
財政貼息主要有兩種方式:一是財政將貼息資金直接撥付給受益企業。二是財政將貼息資金撥付給貸款銀行,由貸款銀行以政策性優惠利率向企業提供貸款,受益企業按照實際發生的利率計算和確認利息費用。
(7)年度貸款貼息工作總結擴展閱讀:
符合小額擔保貸款條件的個人,申請貸款的一般流程包括自願申請、審查推薦、承諾擔保和發放貸款四個流程。
1、自願申請。符合條件的申請人,向戶口或經營所在地的基層就業平台(有的可直接向當地人力資源社會保障部門或小額貸款擔保機構)提出書面申請,並提交相關資料、證件或有關證明。
2、審查推薦。人力資源和社會保障部門進行資格審查,經審查合格的推薦給小額貸款擔保機構。擔保機構是指根據有關規定受託運作小額貸款擔保基金的擔保機構。
3、承諾擔保。擔保機構按照有關規定對申請人進行項目審查,對符合條件的辦理承諾擔保手續。
4、發放貸款。對擔保機構承諾擔保的借款申請人,經辦銀行按照有關規定審批後簽訂合同、發放貸款。經辦銀行是指與小額貸款擔保機構簽訂合作協議開展小額擔保貸款業務的各級各類金融機構。
⑧ 急:誰能幫我寫一份"主要工作成績及獎懲情況"提供重點
一、上半年主要工作成績
(一)強化目標管理,落實部門責任。
在理清全局工作思路的基礎上,主動融入區委區政府中心工作,通過強化目標管理,全面推進各項目標任務的完成。首先,成立了局長為組長,分管局領導為副組長,各科室負責人為成員的目標考核領導小組;其次,設立了目標考核領導小組辦公室,負責目標考核的具體工作,目標績效管理督查工作資料齊全、整理規范;第三,完善了我局目標績效考核辦法,細化了目標管理的具體內容和措施,制定了切實可行的目標績效獎懲辦法,形成了完善、規范的目標績效督查考核機制;第四,認真編制了全局和各科室全年工作計劃和實施步驟,將全年的工作任務分解落實到科室和個人,確保工作目標任務的順利實施和完成。
(二)推進機關效能建設,提升行政工作效率。
加強機關行政效能建設是區委、區政府貫徹落實省市「加快發展、科學發展、又好又快發展」和「統籌城鄉、四位一體科學發展」總體取向,戰略決策,推進我區經濟社會又好又快發展的重大舉措。是促進行政機關進一步改變工作作風,優化辦事程序,提高工作效率,從而改善投資環境、提升開放形象的必然選擇。我局作為行政執法部門和價格主管部門從四個方面積極推進機關效能建設。一是會同區財政局清理區級機關及事業直屬單位的行政事業性收費,並提出減免方案,經區政府同意後實施。共減免12個部門單位涉及公民辦證、評審、認證、檔案等21個收費項目。二是對6個部門執收的涉及收費標准有幅度的行政事業性收費一律按收費標準的下限重新核定,降低標准執行。三是會同區財政局對商業和服務業生產經營辦證進一步簡化程序,實行「一站式收費」。四是進一步加強自身行政效能建設,完善首問責任制、限時辦結制和責任追究制等規章,努力改進機關工作作風,提高機關行政效能和公共服務質量,實現在較短時間內機關辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強,
(三)加強價格監測,服務政府決策。
今年以來,我區物價總水平與全國一樣,一直處於高位運行。在貫徹落實系列調控措施後,價格走高趨勢雖然得到有效遏止,但物價上漲的形勢依然嚴峻。按照黨中央、國務院「控總量,穩物價,調結構,促平衡」的要求,我局始終堅持把著力改善市場價格環境和緩解市場價格矛盾,維護市場價格秩序,保持市場價格基本穩定作為價格監測的出發點和落腳點,從「價格監測、預測預警」兩方面認真履行職責。
1、我局共承擔國家發改委和省、市物價局價格監測報表12種。上半年共上報各種監測報表223期,其中:國家發改委的《四川省新都區糧食市場批發行情周報表》12期;省物價局的《四川省糧食收購價格監測表》8期,《四川省農村居民服務價格監測表》3期,《四川省育肥豬配合飼料周報表》25期;成都市物價局的《成都市城鎮居民食品零售價格監測旬報表》25期,《成都市生豬和雞蛋出場價格監測旬報表》25期,《成都市糧食價格監測旬報表》18期,《成都市涉農商品價格和收費標准監測月報表》6期,《成都市蔬菜出場價格監測旬報表》18期,《成都市經濟作物價格監測報表》8期,《成都市糧油肉蛋等部分主要副食品應急監測報表》47期,《成都市農資價格應急監測表》28期。
2、上半年,我局面對仍處於高位運行的物價形勢,特別是「5·12」汶川大地震後帶來新的價格走勢變化,積極主動深入工農業生產一線、大(中)農貿市場、超市等,認真開展涉農和與人民群眾生活密切相關的糧、油、肉、禽、蛋、蔬菜等價格行情及貨源供應情況的調查。撰寫調研文章2篇,價格動態分析37篇,及時反映、預警、預測價格走勢,為政府宏觀調控和決策提供相關依據和建議。其中,《新都區物價局關於生豬及相關情況的調查》被省物價局掛網向全省公布;關於近期我區農資價格等有關問題的調研文章《加強農資管理,促進農業生產》得到省、市物價局和區委書記楊羽的高度評價。另外有23篇價格動態被區委、區政府掛網向全區公布,7篇價格動態被省物價局掛網向全省公布。
(四)強化職能職責,加強價格管理。
我局作為政府的價格主管部門,在價格管理上嚴格執行中央、省、市系列宏觀調控政策,同時密切結合新都實際,全面認真履行職責,確保了各項價格政策和調控措施的順利施行。
1、對部分重要商品實行調價備案制度。根據國家、省、市關於對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的規定,我局制定了新都區物價局關於對部分重要商品實行調價備案的受理程序,確定了臨時價格干預的范圍和品種。同時加強政策的宣傳,在新都電視台、新都農業信息網上公布調價備案商品的種類目錄和調價備案的具體要求,向相關企業發放了嚴格執行臨時價格干預措施的告誡函,促使調價備案企業認真執行調價備案規定,保證了部分商品價格的基本穩定。
2、加強農資價格監管。一是做好新都區農資價格變化情況的調查,制訂出相關的價格措施。我局撰寫的《新都區物價局採取七條措施穩定農資價格》被省物價局推薦到省政府主辦的《四川新聞網》向全省公布。二是測算運距,為實行「一縣一價」做准備。三是為確保我區春耕生產期間化肥價格的基本穩定,制定了我區尿素最高零售限價為每噸1941.00元。
3、加強農村配送葯品管理。督促葯品配送企業、衛生院、站嚴格執行農村葯品配送價格政策和葯品明碼標價制度。審核常用葯品公示表,由配送企業印製發送到各衛生院、站共620份。
4、積極貫徹落實國家相關價格和收費政策。一是配合資源價格改革,制定我區計程車燃氣(油)附加費標准,經區政府同意後實施。統一了收費標准,統一了公示標識。二是貫徹落實國家全面清理涉及鮮活農產品收費優惠減免政策,對鮮活農產品銷售環節涉及的行政事業性收費和經營服務性收費在規定標準的基礎上,一律減半收取,以促進流通,保障市場供應。三是貫徹國家清理規范涉及職業資格相關收費政策,並按時報送清理情況,為上級制定政策提供依據。四是按照市局和區目標考核任務要求,完成調整我區污水處理費前的調整幅度測算、分類調整標准方案、報批程序和聽證會准備工作。因5·12大地震發生後,按省市政府緊急通知,為加強價格監管,保持市場物價穩定,經區政府研究決定,暫緩調整我區污水處理費徵收標准。
5、繼續規范我區價格和收費的范圍和標准。一是規范、確認650、651公交線路往返站點、票價,加強了客運價格管理。二是開展對我區學校部分收費進行調研。三是完成我區新增非佔道機車動車停車服務收費核准工作。四是制定崇義橋、錦城兩所民辦學歷學校收費標准。五是制定新民水廠戶表安裝包干費標准。
6、全面完成2007年度的收費年審工作,共審驗收費部門(系統)單位24個,審驗正本131個,副本169個,審驗收費大項87項,收費總額26578.2萬元。
8、認真做好價格收費日常管理工作。及時做好《收費許可證》的辦理、核發工作,以及收費項目標準的取消、調整變更工作,督促收費單位一點一證,亮證收費。
(五)加大監督檢查力度,營造良好價格空間。
上半年我局在價格監督檢查工作中以防止經濟增長由偏快轉向過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹為首要任務,強化價格監管,加強價格執法,規范價格秩序,促進我區經濟又好又快發展與社會和諧穩定。共查處各類價格違法案件29件,其中1000元以上的價格違法行為3件,一般價格違法行為26件;查處違法所得527276.00元,其中沒收違法所得508840.00元,責令退還消費者18436.00元,罰款3760.00元。
1、開展節日市場價格檢查。一是開展了元旦市場價格檢查。主要檢查了農資市場、大型商場(豬肉、食用植物油、禽蛋奶、蔬菜等與人民群眾密切相關的生活必需品)、成品油、機動車和非機動車寄放點、景區旅遊服務、農貿市場、客運(含計程車)等七個方面的價格或收費執行情況。發放了《成都市物價局關於維護成品油市場正常價格秩序的提醒告誡函》、《規范豬肉市場價格秩序告誡書》、《新都區物價局關於維護化肥等農資市場正常價格秩序的提醒告誡函》等資料。二是開展了春節市場物價大檢查。主要檢查了主要副食品、旅遊價格、公交客運、城市公交、計程車運價等價格,檢查內容包括是否貫徹執行國家實行臨時價格干預措施的落實情況,商品和服務是否依法明碼標價,是否存在合謀漲價、串通漲價、囤積居奇和以次充好、以假充真、缺斤少兩、變相漲價以及捏造散布漲價信息、擾亂市場價格秩序的行為。三是開展五一市場價格大檢查。主要檢查了農副產品批發零售市場和商場(超市)的糧食、食用植物油、肉禽蛋奶,成品油,零售商業價格欺詐行為,交通運輸價格,景區價格,價格臨時干預措施的執行情況,機動車和非機動車寄放收費。
2 、履職盡責,把臨時價格干預措施落到實處。為認真貫徹執行《國家發展改革委關於對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》和《四川省物價局關於對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施意見》,按照成都市物價局2008年1月17日會議精神和區委、區政府的要求,我局重點加強實行提價申報商品的價格檢查和市場價格巡查,其中對實行提價申報的桂湖摩爾實行定期監控和檢查。
3、開展涉農收費涉農價格專項檢查。一是開展涉農收費專項檢查。為認真貫徹國家發改委、省、市物價局《關於開展惠農價格和收費政策落實情況專項檢查的通知》精神,切實維護學生及家長的合法利益,在2008年春季開學期間,會同區紀委、區監察局、區糾風辦、區教育局開展了全區教育收費大檢查。經過檢查,各個學校均能嚴格執行現行收費政策,並嚴格執行收費公示制度。二是開展農資價格專項檢查。一方面於3月中下旬開展了尿素價格專項檢查,經查,各個農資放心店均能嚴格執行我區尿素最高零售限價的規定,即1941.00元/噸。另一方面於4月中下旬,會同區聯社、區農資放心店配送中心分為三個組對全區150個農資放心店、28個農資連鎖店開展了化肥價格專項檢查。檢查的同時向經營者進一步宣傳了價格法律法規和化肥價格政策。要求他們加強價格自律,自覺維護市場價格秩序。經查,大部分農資放心店切實做到了嚴格執行政策規定,做到了標價規范,大宗品種使用了《成都市農資商品標價牌》或黑板公示了價格,並且積極組織貨源,力求保證市場需要。其中:對少數標價不規范的經營者責令進行糾正。三是會同省、市物價局開展涉農價格和涉農收費專項檢查。3月18日至19日,會同達州市物價局代表省物價局對玖源化工、大豐衛生院、新都區勞動就業局、新都鎮桂湖中心校開展了涉農價格和涉農收費的專項檢查。
4、開展成品油價格專項檢查。為穩定成品油市場價格,嚴厲打擊趁機亂漲價的價格違法行為,3月下旬,對全區中石化、中石油、社會加油站進行了專項檢查,發放了《成都市物價局關於維護成品油市場正常價格秩序的提醒告誡函》25份,要求經營者嚴格執行現行價格政策,做到標價規范。經查,各個加油站嚴格執行現行價格政策,即0#柴油5.28元/升、90#汽油4.96元/升、93#汽油5.29元/升(含0.05元/升燃油清潔劑)。
5、開展食用油市場價格檢查。針對春節以來食用油價格一直在高位運行,上漲幅度較大,大眾化品種供應相對緊張的情況,3月4日至7日我局對大中小型商場(超市)食用油價格和貨源供應情況進行了檢查。經查,由於部份消費者存在擔心價格再次上漲、市場缺貨的心態,市場上暫時出現了購買力增強、大眾化品種(如菜籽油)和低價食用油暫時斷貨的現象,各大型商場(超市)貨源非常緊張。通過我們的宣傳、引導和協調,各個商場(超市)自覺維護市場價格秩序,積極組織貨源,很快解決了市場供需矛盾,食用油價格基本保持穩定。
6、開展醫葯價格專項檢查。按照國家發改委、省、市物價局的安排,結合惠農收費和惠農價格檢查,開展了全區醫葯價格專項檢查,檢查了部份區級醫院和鄉鎮衛生院。經查發現,個別醫療單位由於對政策的理解不夠,還存在自立項目、提高標准、擴大范圍收費的價格違法行為,對此,按照規定對違法所得7840.00元予以沒收。
7、積極配合創建全國文明城市活動。按照區委宣傳部、區文明辦、區創建辦要求,4月1日至8日,會同區工商分局、衛生局、質監分局、商務局、公安分局分成5個組,積極開展創建全國文明城市活動,著重抓了三個方面:一是對新都城區36條街道近300家經營面積50平方米以上的經營者進行面對面的明碼標價規定等法律法規的宣傳。二是在經營場所醒目位置張貼價格警示牌,向廣大消費者公開價格舉報電話12358。三是對未按規定明碼標價和標價不規范的經營者責令限期進行整改和完善。
8、開展百城萬店無假貨示範街專項檢查。為促進經營者依法經營,推進價格誠信建設,4月11日,我局會同區委宣傳部、區工商局、區衛生局、區工會、區質監分局、區商務局等部門對小北街、新中路、桂湖西路三條百城萬店無假貨示範街開展了集中逐戶專項檢查。通過檢查,各經營者高度重視,積極配合,行動迅速,及時糾正和處理存在的不足,收到了良好的效果。
(六)暢通群眾訴求渠道,切實維護群眾利益。
上半年共接待受理人民群眾來信來訪70件,其中:涉及物管3件,機動車寄放收費3件,通訊5件,非機動車寄放收費6件,礦泉水16件,帳篷14件,醫葯價格2件,學校收費2件,其他19件。對每件信訪按照規定,認真受理、及時調查,及時處理,及時回復,調查處理回復率100%,其中:責令退還消費者金額18436.00元,罰款2760.00元。
(七)加強價格宣傳,推進誠信建設。
1、積極開展價格法律法規的宣傳。一是利用電視、報紙開展宣傳;二是利用市場檢查開展宣傳,發放資料;三是利用3·15消費者權益日活動開展宣傳和咨詢,受理群眾投訴和舉報;四是利用「12358」價格舉報電話開通七周年暨《價格法》頒布實施十周年之際進行宣傳和咨詢。在宣傳中,發放《商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐行為規定》及告誡函等價格法律法規宣傳資料共計9500多份。通過對價格法律法規的宣傳,提高了價格法律法規的知曉率,樹立了物價部門形象,擴大了影響。
2、開展「明碼實價示範店」復查和宣傳動員工作。一是對2006年以來榮獲「明碼實價示範店」稱號的6家單位進行了復查;二是對新開業的大型商場上門作了宣傳動員,倡導他們積極爭創「明碼實價示範店」。
3 、開展「百城萬店無假貨示範街」的復查工作。根據區委、區政府的統一部署,會同區級相關部門對小北街、新中路、西環路三條街明碼標價情況和價格政策執行情況進行了全面復查,倡導經營者增強價格誠信意識,營造和諧的購物和消費環境,進一步規范了經營者價格行為。
(八)堅持以人為本,推進便民服務。
我局不斷強化內部管理,改進價格服務方式方法,提高價格服務質量。
1、堅持客觀、公平、公正、科學的原則,嚴格鑒定程序,認真搞好涉案物品的價格鑒定工作,為司法、執法機關正確量刑定案提供依據。上半年,完成各類價格鑒定案件151件,其中刑事案件149件,標的250餘萬元;經濟案件1件,標的51萬余元;民事案件1件,標的10萬余元。無一例上訴復核裁定案件。同時,認真做好檔案整理工作,堅持做到一案一卷歸檔。
2、積極開展價格認證工作。上半年,開展了對污水處理成本、垃圾焚燒成本、民辦學校生均培養成本、房屋租賃價格、房改房價格、拆遷房屋的裝飾裝修價格等項目的價格認證工作,價格認證共18件,認證標的為3146萬元。
3、積極開展成本監審工作。上半年我們對崇義學校和錦城學校的生均培養成本、新民水廠自來水戶表安裝成本進行了定調價監審或定期監審,監審總額185萬元。
4、進一步開展「價格服務進萬家」活動。上半年繼續開展了價格服務「進農村」、「進醫院」、「進學校」、「進景區(點)」,並按要求確定了具體目標和內容,分解了任務,落實了責任,建立了工作台帳。
5、開展志願者服務活動。3月21日,在新都區第二人民醫院開展了志願者服務活動,在活動現場,熱情接待了群眾關於糧、油、肉、蛋、菜價格和通訊、物管、非機動車寄放收費等問題的咨詢,耐心細致進行了政策宣傳解釋,發放了價格法律法規等宣傳資料1500多份,為群眾解答價格咨詢20餘人次。
(九)充分利用價格調節基金,積極服務新都經濟建設。
一是做好新的價調基金管理辦法的宣傳工作。新的《成都市價格調節基金徵收使用管理辦法》自2008年3月1日起實施,我們印發宣傳資料2200餘份,在新都電視台做滾動字幕宣傳,在《新都咨訊》全文刊登管理辦法和細則。同時,向區政府請示,以新都府辦發[2008]46號文件向各鎮、街辦和區級有關部門轉發了管理辦法和實施細則。二是認真組織、完成對2007年度6個價調基金補貼項目的驗收工作。三是積極向市價調辦申報價調基金貸款貼息項目7個。四是做好協調工作。我們經請示區政府批准調整了新都區價格調節基金管理委員會成員名單,並草擬了價調辦的職能職責和價調基金補貼審批操作規程。同時,我們積極主動與區稅務、財政等部門進行了協調溝通,為下一步做好新都區價調基金的徵收使用管理工作打下了良好的基礎。五是元旦春節期間,我們積極主動與市價調辦和區民政部門聯系,對全區城鄉12008人低保困難人員實行人均50元的一次性價格補貼,並於2008年1月31日前把60.04萬元的補貼足額及時發放到補貼對象手中,充分體現了黨和政府對低保困難群眾的關懷。
(十)加強幹部隊伍建設,提高行政執法水平。
一是抓政治理論和業務知識的學習,通過學習教育,全面提高幹部隊伍整體素質,為規范行政行為,提高執法水平,打下堅實的基礎。二是加強制度建設,強化內部管理,做到人員分工細致、崗位職責明確、辦事程序清楚、內部運轉協調。三是抓廉政建設。通過上黨課、看廉政教育片、開座談會等形式,對全局幹部職工進行廉政教育。要求全局幹部職工從點滴小事抓起,防微杜漸,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
(十一)及時啟動各項措施,積極應對地震災情。
「5.12」汶川8級大地震,波及我區,震感強烈,影響較大。災情發生後,為防止和減少災後我區市場物價可能出現的異常波動,我局認真貫徹落實省、市物價局關於災後物價工作的系列要求和區委、區政府緊急會議精神,迅速行動,積極應對。一是成立了以局黨組書記、局長為組長的抗震救災價格應急管理領導小組。二是迅速啟動新都區物價局《價格應急工作預案》和《價格監測應急工作預案》。三是召開全局抗震救災動員大會,對當前的價格工作進行了具體安排。四是快速制定了《新都區物價局穩定災後物價的五項措施》。五是印製《新都區物價局關於災後價格自律的告誡函》、《價格違法行為行政處罰規定》、《商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》等宣傳資料向全區廣大商家散發。六是將全局幹部職工分為價格綜合協調保障組、價格監測組和3個價格檢查組,並把全區劃為3個片,3個檢查組分片包干負責,全方位加強市場價格監測和監管。七是堅持每天匯總全區價格情況報送省、市物價局和區委區政府及有關部門。做到了早部署、早行動、早干預、早控制,確保了災後市場物價的基本穩定,保障了全區人民的正常生活秩序。
在抗震救災期間,我局堅持日調查、日分析、日報告,及時掌握災後市場價格情況,發現異動在第一時間反映並實施處置,先後共有5篇價格工作材料被省物價局採用、54篇價格分析、預測、情況匯報材料被區委、區政府採用。同時採取了一系列的有效措施,開展抗震救災市場價格專項檢查。圍繞副食品、礦泉水、糧、油、肉、蛋、菜、葯品、帳篷、建築材料等品種,大力開展價格法律法規的宣傳,全力進行市場價格檢查,從重從快的打擊各種價格違法行為,切實穩定市場物價,截止6月18日止,出動檢查人員622人次,檢查商家2481戶,發放資料7182份,處理價格投訴和舉報45件,受理價格咨詢232件,查處價格違法行為25件,經濟制截3650.00元,退還消費者金額686.00元。
我局在抗震救災期間,以高度的政治責任感,扎實的工作作風,發揚不怕苦不怕累、連續作戰的精神,出色地完成抗震救災期間的價格穩定任務。
二、下半年主要工作打算
下半年,我局要按照市委關於城鄉統籌、「四位一體」科學發展戰略和成都試驗區建設的要求,圍繞區委區政府提出的成都新區、北部新城的發展定位,打造和提升「三個優勢」,抓住「一區一園一中心,兩城兩鎮兩區域」工作重點,夯實「兩個保障」的工作思路和總體措施,結合物價工作實際,認真履行職能,大膽改革創新,努力做好各項物價工作,為新都區的全面發展創造良好價格空間。為此,我局將重點抓好以下幾方面工作。
1、搞好價格監測,為政府決策服務。一是認真貫徹執行國家、省、市有關價格監測規定,按時保質保量地完成省、市物價局下達的各項監測報表任務。二是繼續深入實際調查研究,特別關注涉農商品和與人民群眾生活密切相關的糧、油、肉、蛋、禽等價格走勢,做到及時預測、預報、預警,為政府宏觀決策服務,為群眾生產生活服務。三是進一步做好13個鎮(街辦)和各基層監測點的價格監測基礎資料的收集整理工作,每月編報《新都區部分農資和商品價格監測簡訊》,定期在電視台和網路媒體公布主要商品價格和重要服務收費,力求做到價格信息准確、暢通。四是重點加強對災後恢復重建所需的鋼材、玻璃、木材、水泥、沙石、磚瓦等以及其他商品的價格監測。要在商品的計劃、生產、消費、市場與物價工作的關系方面多做調查研究,充分掌握第一手資料,注重未來價格變化的趨勢性分析,提高預見能力。在第一時間發現商品價格異動情況,在第一時間內上報有關信息,為上級物價部門和區委、區政府決策提供依據。
2、認真履行職責,加強價格管理。一是隨著抗震救災轉入災後重建,我局將認真貫徹落實省市區各級政府關於進一步加強價格監管、保持市場物價穩定的政策措施,從嚴控制價格和收費,確保我區物價基本穩定,切實維護社會安定大局。根據市局關於做好抗震救災過度安置房建設及災後重建價格保障工作要求,強化災後重建時期建材及運價監管力度,加強監控、制定措施、從嚴審核。二是繼續做好國家深化資源價格改革和節能減排的政策措施的貫徹落實工作。三是繼續管好管住關系國計民生的重要商品價格,特別是涉及群眾生產生活如水、電、氣、成品油價格,機動車和非機動車收費,景點門票、公用事業價格(收費)等,促進我區經濟發展。四是進一步深化涉農收費管理工作,優化企業發展環境,落實環境保護收費政策;進一步規范教育、醫療、物業管理、機動車停放等收費管理工作,切實治理亂收費;繼續強化行政事業性收費和經營服務性收費的監管力度,督促各收費單位嚴格按國家規定的收費項目收費標准執行;認真落實國家取消、調整、減免收費項目標准政策,切實減輕企業和群眾負擔,杜絕亂收費行為的發生。
3、維護良好價格空間,強化監督檢查工作。一是繼續開展市場價格巡查和檢查。重點抓好災後恢復重建過程中的市場糧、油、肉、蛋、菜、副食品、礦泉水、建築材料價格的巡查和檢查,同時抓好機動車、非機動車寄放收費,旅遊價格以及市場明碼標價的檢查,進一步規范市場價格行為,切實維護人民群眾利益。二是繼續開展教育收費專項檢查、醫葯價格專項檢查、房地產價格、資源價格以及環境保護收費、涉企收費的專項檢查。三是創新檢查工作方式,充分發揮12358價格舉報電話的作用,深入開展價格法律法規宣傳和「價格服務進萬家」活動。把監督檢查工作全面引向深入,拓寬工作領域,方便群眾的咨詢和投訴,切實做到「為民、親民、惠民」。認真處理人民群眾來信來訪,處理回復率達100%。四是繼續抓好「明碼實價示範店」宣傳倡導工作,開展「百城萬店無假貨示範街」的活動,全面推進我區價格誠信建設。
4、開展價格法律法規的宣傳。充分利用新聞媒體、市場檢查、宣傳活動開展宣傳和咨詢,進一步提高價格法律法規的知曉率,擴大履蓋面。
5、牢固樹立服務理念,全面提升物價形象。一是搞好涉案物品的價格鑒定和交通事故的車物損鑒定。二是搞好政府調定價前的可行性論證。三是搞好成本監審工作,為政府價格管理和決策服務。四是要積極按照國家規范化價格認證中心的要求,做好價格認證中心的規范化建設工作,迎接國家、省、市價格認證中心的檢查驗收。五是加強與法院的聯系,爭取盡可能多地參與法院的涉案物品的價格鑒定,力爭今年在法院的涉案物品價格鑒定工作方面有新的突破。
6、立足本職,搞好惠民工作。圍繞成都市城鄉統籌配套改革試驗區建設和我區新農村建設,做好我區價調基金的徵收和管理工作,同時向上積極爭取市級價調基金,實施「助農、扶農、惠農」系列工程,促進我區農業全面發展,農民全面增收。
新都區物價局
二00八年六月二十四日
主題詞:上半年 工作 總結
⑨ 陽谷縣財政局的主要機構
(一)辦公室
主要職責:協助局領導組織協調機關日常工作;擬定工作制度、工作計劃並監督檢查實施情況;負責機關文秘、信息、宣傳、信訪、檔案、保密、機要通信、財務、資產管理、安全保衛、督查督辦、年度工作總結會議組織等工作。負責局機關及直屬單位的人事、勞動工資管理工作,組織指導本系統教育培訓工作,年度工作評比。負責局機關及直屬單位的黨群工作,負責局機關離退休人員的服務工作。
(二)綜合科
主要職責:編制財政收支綜合計劃;提出調整經濟政策及運用財稅政策調控經濟的建議;貫徹落實預算外資金管理政策和規章制度,承辦行政事業性收費的有關工作;貫徹落實彩票管理制度,監管彩票市場;負責綜合性財政統計及分析工作。
(三)法規稅政科
主要職責:審核上報財政、稅收、國有資產管理的規范性文件;審核其他規范性文件中有關財政稅收的條款;承擔行政復議和行政訴訟的應訴代理工作。提出實施稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調整、減免稅以及對縣級財政影響較大的臨時特案減免稅等重大事項的建議;貫徹落實縣管理許可權內的有關稅收政策,研究提出調節經濟運行和國民收入分配的稅收政策及完善措施;承辦上級關稅稅則委員會辦公室交辦的有關事項。
(四)預算科
主要職責:貫徹落實鄉鎮財政體制、預算管理制度及編制年度預算的指導思想和原則;編制年度縣級預算草案,匯總年度各鄉(鎮)預決算;管理財政專項資金投放項目庫;匯總審定各部門人員經費、公用經費支出標准和定額;審查和批復部門預算;提出增收節支和平衡財政收支的政策措施與建議;編制縣級預算外資金收支計劃;指導鄉鎮預算管理和鄉鎮財政工作;統一辦理預算調整有關事宜;負責縣對下的財政轉移支付工作;承擔與縣人大財經委員會的有關聯絡事宜。
執行政府總預算會計制度;負責縣級財政資金調度,跟蹤分析預算執行情況;匯總批復縣級部門決算、編制縣級財政決算;統一管理縣級財政的銀行帳戶;負責與財政審計有關的工作。
(五)行政政法科
主要職責:1、研究提出財政支持行政政法改革與發展的建議,調查研究事業單位改革和優化事業支出結構問題。2、監督落實行政事業單位財務管理制度及會議費、差旅費等政府性開支標準的執行。3、指導分管單位提出編制部門預算的建議;審核分管單位上報的預算安排建議,審核提出有關追加預算的意見;配合預算科審定部門預算,編寫預算批復說明。4、會同分管單位提出部門經費開支標准和預算定額的建議,研究下一年度事業發展的重點,提出下年度預算編制需考慮的主要因素。5、協助分管單位建立財政支持的項目庫,組織分管單位進行項目的可行性研究及效益分析,提出預算安排的重點和順序。6、監督和分析分管單位的預算執行情況;負責有關專款的分配,制定有關資金管理辦法並對專項資金追蹤問效,監督項目實施過程中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目的效益考核;審核、匯總分管單位的年度決算。7、參與行政政法單位人員編制的管理工作;參與工資、津貼政策執行。
(六)經濟建設科
主要職責:掌握分管部門的基本情況,研究提出經濟、建設等部門經費開支標准、定額和年度部門預算安排建議;審核分管部門和單位年度財務決算;對專項資金跟蹤問效;組織或參與擬定有關財務管理辦法;管理縣級糧食、棉花等專項儲備資金、補貼和糧食風險基金;參與政府投資項目的可行性論證;貫徹落實監督執行基本建設財務制度,審查建設項目的工程預(結)算和竣工決算,參與制定工程取費標准。
(七)農業科
主要職責:掌握分管部門的基本情況,研究提出農、林、水等部門經費開支標准、定額和年度部門預算安排建議;審核分管部門和單位年度財務決算;對專項資金跟蹤問效;參與擬定有關財務管理辦法;參與管理和分配財政扶貪資金和農業救災防災資金;管理扶貧等政策性支出和專項貸款貼息;管理中央、省、市級和縣級農業綜合開發資金;參與政府投資項目的可行性論證。
(八)社會保障科
主要職責:掌握分管部門的基本情況,研究提出社會保障部門經費開支標准、定額和年度部門預算安排建議;參與社會保障的資金管理,監督各項社會保險資金的收繳、儲存和支付,保證資金安全完整;審核分管部門和單位年度財務決算;參與政府投資項目的可行性論證;對專項資金跟蹤問效;參與擬定有關財務管理辦法。
(九)企業科
主要職責:貫徹執行《企業財務通則》,貫徹落實企業財務制度;協調解決執行中的重大問題;監管縣直接管理企業的財務工作;辦理縣級分管企業財政補貼;負責監繳國有資產收益;負責企業財務信息與統計分析。貫徹執行外國政府貸款和國際金融組織貸款政策,研究和擬定地方銀行、保險、證券、信託及其他非銀行金融機構的財務管理制度並組織實施;參與外債項目的可行性論證,承辦外債項目審批事項,負責對外談判與磋商和監督管理,控制外債規模;編制外債預決算,負責外債財政轉貸項目的對外還款。
負責全縣統一會計報表工作,建立公共資源統計報告制度和統計評價指標體系;負責公共資源的統計、分析和績效評價,匯總有關資料;組織建設公共資源統計信息網路,逐步建立集體企業資產統計報告制度和重點國有企業監測制度。
(十)會計科
主要職責:管理全縣會計工作;研究提出會計改革的政策建議;貫徹落實會計准則和制度;組織、指導會計人員的業務培訓;指導和監督會計電算化工作;指導和管理社會審計;負責會計委派制試點工作。
(十一)會計支付科
主要職責:(1)辦理財政資金撥付。審核撥付各類財政資金。(2)負責財政資金的會計核算。及時掌握預算單位銀行賬戶的設立和變動情況,按照會計核算的要求,建立會計賬簿,對資金撥付業務進行會計核算,定期與國庫、代理銀行、預算單位對賬。(3)管理科室代管資金。根據各業務處室轉來的審核無誤的內部撥款通知單,對代管科室資金進行撥款,並根據單據回單登記會計賬目,進行會計核算,編制會計報表,定期與科室、商業銀行對賬。(4)管理預算單位往來款資金。對各預算單位交入的往來款資金,根據領導批復的預算單位用款申請,為預算單位錄入指標,根據往來款資金收支手續進行會計核算。(5)參與國庫改革及信息系統建設。會同有關科室積極推進我縣財政國庫管理制度改革,參與有關文件制度的制定;協助信息中心建設和完善國庫集中收付信息系統。(6)審核編制財政總決算和部門決算。
(十二)執行科
主要職責:(1)負責全縣財政收支快報、旬報、月報的統計、匯總上報以及財政預算執行情況分析。(2)審核、下達財政局業務科室的預算指標和預算指標文件的保存工作。(3)審核各單位報送的預算內、外資金及其他財政性資金的用款計劃。
(十三)債務金融科
主要職責:(1)發揮財政職能作用,完善農村金融體系服務功能。(2)支持農村信用社改革與發展,推進農村信用社改革實現預定目標。(3)貫徹落實好國家關於扶持家禽業發展的政策,做好、辦好涉及「三農」問題的特定事項。(4)加強地方金融財務監管,不斷完善地方金融財務監管制度。(5)研究制定信用擔保控制辦法,規范出資行為,防範信用擔保風險。(6)管好小額貸款貼息資金,發揮財政政策的引導作用。(7)加強地方金融企業國有資產管理,防止國有資產流失。參與地方金融機構的租賃、拍賣、兼並、破產、股份制等體制和經濟調控政策的研究。(8)做好政府外債全方位管理,防範外債風險。(9)負責向上級主管部門編報地方金融部門季度快報表和年度決算報表,分析地方金融機構的主要經濟和財務指標完成情況。(10)負責縣政府有關專項再貸款的放貸使用、回收管理工作,對政府再貸款的資金調度、使用進行監督檢查。(11)負責組織政府外債項目的前期准備工作,參與項目的選定、准備、評估、談判和貸款項目的招標評標等工作,負責審核貸款項目的財務償還能力,落實還款擔保責任。(12)貫徹執行財政部下放的《金融企業財務通則》、《會計准則》以及《擔保企業核算辦法》。
(十四)行政事業資產科
主要職責:(1)貫徹執行國家有關行政事業單位國有資產管理的法律、法規和方針、政策;(2)制定我縣行政事業單位國有資產管理的規章制度,並組織實施和監督;指導全縣行政事業單位資產管理工作;(3)負責全縣行政事業單位的產權登記、產權界定、產權糾紛調處和資產清查統計、清產核資;(4)研究制定全縣行政事業單位實物資產配置標准,參與審核單位固定資產購置;(5)負責全縣行政事業單位資產的調劑和運營,建立資產調劑和運營市場機制;(6)負責審批全縣行政事業單位產權變動、資產處置事項;對行政事業單位產權交易行為進行監管;委託中介機構並實施監督檢查;(7)負責全縣行政事業單位資產評估監管工作,對資產評估項目進行核准和備案;(8)負責對全縣行政事業單位經營資產運營的監管,審批非經營性資產轉經營性資產方案;督促國有資產有償使用收入收繳;(9)負責對全縣行政事業單位使用國有資產實施抵押、擔保的行為進行審批;負責制定資產考評制度,並對行政事業單位資產進行保值增值考核和獎懲;(10)負責全縣行政事業單位合並、分立、撤銷、轉制等涉及國有資產變更、劃轉、處置等方案的審批及其監管;
(十五)教科文科
主要職責:1、研究提出財政支持教科文事業改革與發展的建議,調查研究事業單位改革和優化事業支出結構問題。2、監督落實教科文事業單位財務管理制度及會議費、差旅費等政府性開支標準的執行。3、指導分管單位提出編制部門預算的建議;審核分管單位上報的預算安排建議,審核提出有關追加預算的意見;配合預算科審定部門預算,編寫預算批復說明。4、會同分管單位提出部門經費開支標准和預算定額的建議,研究下一年度事業發展的重點,提出下年度預算編制需考慮的主要因素。5、協助分管單位建立財政支持的項目庫,組織分管單位進行項目的可行性研究及效益分析,提出預算安排的重點和順序。6、監督和分析分管單位的預算執行情況;負責有關專款的分配,制定有關資金管理辦法並對專項資金追蹤問效,監督項目實施過程中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目的效益考核;審核、匯總分管單位的年度決算。7、參與教科文事業單位人員編制的管理工作;參與工資、津貼政策執行。 (一)陽谷縣國有資產管理辦公室
主要職責:
企業國有資產監管職責:1、貫徹執行國有資產管理法律、法規和政策,會同有關部門制定全縣國有資產管理和監督的規定、辦法等規范性文件及組織實施並負責監督檢查執行情況,履行出資人職責,推進國有企事業單位改革和重組;2、負責國有資產的清產核資、產權界定、資產評估、產權登記、統計匯總、監測評價等基礎性管理工作;建立健全國有資產管理信息系統;培育和發展國有資產產權轉讓市場並進行監督管理、監管國有資產產權交易;3、審批國有資產產權變動和財務處理的重大問題,調解處理產權糾紛;組織清算和收繳被撤銷、解散合並企事業的國有資產;對國有資產流失案件進行查處,管理我縣在縣外(境外)的國有資產;4、代表縣政府實施授權經營國有資產並辦理有關手續,批准國有企業的設立、合並、分立、終止、拍賣;5、建立經營性國有資產保值增值和非經營性、資源性國有資產優化配置及合理利用的監管、考核體系;會同有關部門研究制訂非經營性和資源性國有資產有效使用和合理開發的政策、辦法,並組織實施;6、審定國有企業稅後利潤和國有股權收益分配方案,組織收繳和管理國有資產產權收益;編制縣級國有資產經營預算,報縣政府審議後並入財政預算;對縣級國有資產投入項目提出意見和建議並跟蹤監測投資效益;7、貫徹落實國有資產評估管理辦法和制度並監督檢查執行情況,負責資產評估機構資格審查和監督管理,負責評估結果的確認;
財政投資評審職責:1、參與縣級部門預算中財政性投資項目的編審。2、承擔財政性投資的基本建設、能源、交通、農田水利、綜合開發、城市基礎建設、大型修繕工程、技術改造、科技三項費用、技改貼息、國土資源勘查等財政專項資金項目的評審工作。3、承擔財政性投資項目的概、預、結算和竣工決算的審查,對工程項目材料設備降價處理和工程報廢簽署審查意見。4、承擔財政性投資項目招投標標底編制、評審及有關管理工作。5、承擔對利用政府性基金安排的投資項目,納入預算管理的行政性收費、罰沒收入安排的投資項目,納入專戶管理的預算外資金安排的投資項目以及國債轉貸資金進行評審。6、承擔社會工程審價市場業務資質的管理,對社會中介機構工程審價業務行為進行指導和監督。7、開展與財政性投資咨詢有關的市場研究、財務管理和分析、投資風險分析預測、信息服務等業務,承擔投資財務管理培訓。 8、承辦上級財政部門安排的國家財政投資項目的評審工作。
(二)陽谷縣財政監督辦公室
主要職責:貫徹落實財政監督稽查政策和制度,監督財稅法規、政策的執行情況;監督檢查預算單位預算、決算草案的真實性、准確性、合法性以及預算執行情況;監督本級預算收入徵收部門徵收及解繳情況;監督財政資金的分配及各部門和單位使用情況;檢查反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議;負責組織實施對社會中介機構出具企業年度財務會計報告的程序和內容進行核查;牽頭組織對企業會計信息質量的檢查工作;組織協調財稅、審計監督檢查工作;受理對違反財稅政策、法令、制度的重大舉報案件,依法查處重點違反財經紀律和打擊報復案件;開展財政部門內部及所屬單位財務收文和會計信息質量的監督檢查。
(三)陽谷縣農業稅收徵收管理局
主要職責:貫徹執行農業稅收政策、法規、條例、規定。調查、研究農村稅費改革工作動態、情況。主管耕地佔用稅、契稅的徵收管理工作。監督檢查農業稅收各項法規、制度的執行情況,規范農業稅收征管工作,督導鄉(鎮、街道)農稅機構和農稅人員依法治稅。加強農稅隊伍建設,培訓縣鄉農稅幹部,組織農稅人員的理論,業務知識考核。管理農業稅收票征和裝具。
(四)陽谷縣收費管理局
主要職責:提出住房、物價和國有土地使用制度調整改革和其他經濟體制改革的政策性建議;承辦行政事業性收費的有關工作;承辦有關政府性基金的管理工作。
(五)陽谷縣政府采購中心
主要職責:1、組織執行《中華人民共和國政府采購法》及其有關行政法規。2、政府采購預算管理。按照上級政府集中采購目錄或限額標准以及公開招標數額標准,參與本級政府采購預算的編制、批復及政府采購資金的管理,具體組織本級政府采購計劃的編制、執行及資金的審核等。參與制定政府采購項目的配置標准。3、政府采購信息管理。按照上級規定的政府采購信息發布媒體,管理政府采購信息發布,維護、管理政府采購網路,統計、分析政府采購報表。4、政府采購方式管理。審批采購人貨物、服務類采購因特殊情況需採用公開招標以外的采購方式。5、政府采購合同管理。監督執行政府采購合同條款,規定政府采購合同樣式,受理政府采購項目合同備案,制定政府采購的委託程序、委託書格式。6、政府采購投訴管理。受理和處理政府采購投訴;受理政府采購的行政復議。7、政府采購資格管理。管理本級政府采購「專家庫」;負責采購代理中介機構的資格申報。8、政府采購人員管理。規定政府采購人員專業崗位任職要求,負責其業務培訓。9、政府采購監督檢查。監督檢查政府購法律、行政法規和規章的執行情況;監督檢查政府采購范圍、方式和程序的執行情況;監督檢查政府采購項目的采購活動;監督檢查政府采購人員的業務素質和專業技能。處理政府采購活動中的違法違規行為。10、組織政府采購活動。負責組織實施本級年度集中采購目錄以內或限額標准以上通用項目的政府采購;接受采購人委託,組織采購集中采購目錄以外或限額標准以下的政府采購項目;辦理政府采購監督管理部門交辦的其他采購項目。11、發布政府采購信息。在政府采購監督管理部門指定媒體發布政府采購公開招標公告、中標公告等有關采購信息。12、編制采購文件。制定招標書、評標原則和評分標准等。13、管理政府采購項目文件檔案。14、組織對供應商履約的驗收。受采購人委託辦理政府采購項目的其他事宜。15、日常使用和聯系政府采購「專家庫」中的專家,按政府采購項目組成「評標委員會」。16、登記管理政府采購「供應商庫」。17、受理和處理供應商的詢問或者質疑。
(六)陽谷縣開發性金融合作辦公室
主要職責:開發性金融合作辦公室是協助組織、推動、協調縣域開發性金融業務工作的合作平台。主要職責包括:協助開展宣介、培訓工作;參與規劃先行和有關的信用評審工作;協調落實各種融資平台,參與制定政策性貸款資金使用和管理辦法;參與具體的債項評審,建立民主路演、審議制度;參與項目借款合同的簽定;協調與縣域中小經營機構的合作;協助縣域經濟項目的信貸管理,協調處理貸後管理工作出現的問題;協助推動、開展縣域經濟項目的審計監督工作,組織引入社會力量,實施社會化的監督、監管;報送溝通重要工作信息;管理並指導所在地開發性金融志願服務工作。
⑩ 中央財政林業補助資金使用管理情況總結怎麼寫
一、上年度有關情況
(一)上年度林業補助資金使用管理情況總結。
1.森林生態效益補償
2.林業補貼
3.森林公安補助
4.國有林場改革補助
(二)中央財政支持的林業生態建設、保護和恢復計劃任務完成情況。
(三)國家級公益林管理及資源變化情況。
(四)林業有害生物發生和成災情況、預防和治理成效,林業自然災害損失情況。
(五)中央財政已支持的林業科技推廣示範項目進展及完成情況等。
(六)林業貼息貸款使用管理和效益情況。
二、本年度有關計劃及情況 養殖知識
(一)本年度計劃完成的造林和森林撫育以及良種生產、育苗任務。
(二)本年度有害生物防治方案。
(三)本年度計劃實施的濕地、自然保護區、沙化土地封禁保護區建設任務。
(四)本年度計劃支持的林業科技推廣示範項目。
(五)申報中央財政貼息的上年度林業貸款項目落實情況。
(六)森林公安補助分配使用計劃。