住房公積金貸款工作制度

A. 公積金貸款有什麼限制和要求

1、具有XX市常住戶口或者具有有效居住證件;
2、只有參加住房公積金制度的職工才有資格享受住房公積金貸款，如果沒有參加公積金繳納制度的職工是無法享受公積金貸款業務的;
3、參加住房公積金制度在申請住房公積金貸款之前還必須滿足一定條件，申請公積金貸款之前需要足額繳存住房公積金至少6個月以上，還有的城市規定是12個月以上;
4、在某個城市區域內購買、建造、翻建、自住普通住房需要具備有關手續、文件和已經交付規定比例的自籌資金;
5、具有一定民事行為能力，工作穩定，收入穩定，有一定條件可以償還貸款能力，信用良好;
6、通過公積金貸款之後，夫妻雙方有一方申請了住房公積金貸款，在貸款沒有完全還清楚之前，雙方都不能給享受公積金貸款業務;
7、公積金貸款最長年限是30年。購房的時候如果辦理公積金貸款和商業貸款組合，那麼貸款的期限是必須一致的。

B. 青島市住房公積金貸款管理辦法的第八章

貸款的監督和檢查
第三十三條 市公積金管理中心有權監督檢查貸款的資金投向，借款人在貸款期內，應配合市公積金管理中心對貸款資金投向和抵押物使用情況的檢查。

C. 工作幾年可以申請住房公積金貸款

可以辦理，需要公積金連續繳滿6個月。

參加住房公積金制度者要申請住房公積金個人購房貸款還必須符合以下條件：即申請貸款前連續繳存住房公積金的時間不少於六個月。因為，如果職工繳存住房公積金的行為不正常，時斷時續，說明其收入不穩定，發放貸款後容易產生風險。

(3)住房公積金貸款工作制度擴展閱讀：

住房公積金貸款的條件是：

單位在職職工簽訂勞動合同3年期以上（或連續3年簽訂1年期勞動合同）；正常連續按月繳存住房公積金一定期限以上；未超過法定退休年齡；借款人有穩定的經濟收入和償還本息的能力；借款人同意辦理住房抵押登記和保險；

提供當地住房資金管理中心及所屬分中心同意的擔保方式；同時提交銀行要求的相關文件，如購房合同或房屋預售合同、房屋產權證、土地使用證、公積金繳存的證明等。

注意事項：

1、需提供的資料包括二代身份證、戶口本、婚姻證明、銀行賬戶、買賣合公積金貸款公積金貸款同、收入證明等。如果所交易的房產為番禺區的房產，還需額外提供銀行流水;外地戶籍需提供一年以上的納稅證明或者社保證明;有補繳情況的，要提供單位補繳證明，需經公積金中心審核同意。

2、可以委託他人代辦，但需要在公證處辦理公證委託手續(費用自己承擔)，公證內容包括但不限於：貸款申請、擔保申請、簽署貸款合同、簽署擔保合同等內容。

3、借款人可以提前一次性償還全部貸款本息，也可以提前償還部分貸款本金。提前償還全部貸款本息，貸款銀行將按照貸款實際佔用的天數重新核定借款人剩餘部分的貸款本息。提前償還部分貸款本息，貸款銀行按剩餘的貸款本金重新計算借款人的月還款金額或貸款期限。

D. 住房公積金貸款手續及流程

一、什麼是住房公積金貸款

住房公積金貸款是指由各地住房公積金管理中心運用職工以其所在單位所繳納的住房公積金，委託商業銀行向繳存住房公積金的在職職工和在職期間繳存住房公積金的離退休職工發放的房屋抵押貸款。

二、住房公積金貸款的類別有：

新房貸款、二手房貸款、自建住房貸款，住房裝修貸款、商業性住房貸款轉公積金貸款等。

(注意：不是所有的公積金中心都提供以上類別的貸款，請先咨詢當地住房公積金管理機構)

三、申請住房公積金個人購房貸款應符合哪些基本條件?

(1)只有參加住房公積金制度的職工才有資格申請住房公積金貸款;

(2)申請貸款前連續繳存住房公積金的時間不少於六個月。因為繳存不正常說明其收入不穩定，發放貸款後容易產生風險;

(3)配偶一方申請了住房公積金貸款，在其未還清貸款本息之前，配偶雙方均不能再獲得住房公積金貸款，結清後可二次房貸，首付利率不變。因為，住房公積金貸款是滿足職工家庭住房基本需求時提供的金融支持，是一種"住房保障型"的金融支持;

(4)貸款申請人在提出住房公積金貸款申請時，除必須具有較穩定的經濟收入和償還貸款的能力外，沒有尚未還清的數額較大、可能影響住房公積金貸款償還能力的其他債務;

(5)貸款用途必須專款專用：住房公積金貸款用途僅限於購買具有所

有權的自住住房，而且所購買的住房應當符合市公積金管理中心規定的建築設計標准。購買以盈利為目的房屋時，不能使用公積金貸款。

四、辦理公積金貸款所需材料

(1)申請人和配偶的身份證各3份(正反兩面)、戶口簿原件及復印件2份(含首頁，戶主頁，本人頁)，外地戶口還需暫住證原件;

(2)借款人結婚證復印件2份;未婚者提供未婚證明原件1份;

(3)借款人及配偶收入證明原件2份;

(4)購房人與公司簽訂的《商品房房買賣合同》;

(5)總房價30%或以上預付款收據原件及復印件2份;

(6)《住房公積金卡》。

五、住房公積金貸款提前還款和結清須知

(1)按照住房公積金《委託貸款合同》約定，借款人正常還款滿12個期後;可申請提前部分還款，或全部結清剩餘貸款本息;

(2)提前部分還款時，所還本金額不少於上一期貸款本金余額的40%;

(3)提前還款只能還3次，3次之內沒有還清就無法提前結清;

(4)提前結清或正常結清住房公積金貸款後方可辦理房產抵押撤除手續。需要攜帶的資料：

①本人身份證;

②還款存摺(卡);

③《委託貸款合同》;

④提前還款時銀行出具的《住房公積金貸款提前還款受理單》、扣款憑證;

⑤《抵押合同》;

⑥擔保費發票、房產證或《商品房買賣合同》及《房產信息備案表》; 註：提前部分還款時，攜帶前①-③項資料。

相關提示：辦理提前還款業務應避開借款人當月正常還款日，如有逾期請先在還款帳戶內存入足夠的資金，待貸款管理系統處理掉您的貸款逾期本息再辦理該業務。

六、辦理公積金的流程

(1)申請人本人持購房資料(《商品房買賣合同》、購房首付款收據、)

夫妻雙方身份證、戶口薄、結婚證(所有部分原件及復印件A4三份)、貸款申請表一式三份——市公積金管理中心個貸服務大廳辦理貸款申請手續;

(2)上述機構將審批通過的貸款資料傳遞到委託銀行;

(3)委託銀行通知借款人及其配偶持雙方身份證到委託銀行簽約處簽訂《借款合同》、《抵押合同》;

(4)借款人及其配偶持雙方身份證與銀行工作人員一起到房管部門領取《房屋他項權證》;

(5)借款人持《房屋他項權證》原件及復印件一份到公積金管理中心個貸大廳開具《放款通知書》;

(6)借款人持《房屋他項權證》原件及復印件一份、《放款通知書》到委託銀行辦理貸款發放手續。

七、公積金辦理注意事項

(1)前去公積金辦理時，必須攜帶所有證件的原件;

(2)夫妻雙方都到場;

(3)身份證、戶口本、結婚證上的號碼，姓名必須一致;

(4)所有資料必須用A4規格復印。

（以上回答發布於2017-02-04，當前相關購房政策請以實際為准）

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E. 如何進一步完善住房公積金制度

完善住房公積金制度，充分發揮公積金使用效能的幾點意見

1.強化住房公積金歸集手段 ，加強檢查監管力度。

發展住房公積金事業，不僅關繫到職工合法權益，更關繫到國家加快保障性住房建設和擴大內需戰略決策的實施，因此要依照《住房公積金管理條例》加強依法征管。一是加大《住房公積金管理條例》的宣傳力度，大力宣傳建立住房公積金制度的優越性，充分調動單位和廣大職工繳交住房公積金的自覺性和積極性；二是財政、審計部門要加強配合，加大監管檢查力度，重點解決住房公積金覆蓋面小的問題，強化歸集手段。三是依照《條例》規定，對拒不執行國家房改政策，擅自不實行住房公積金制度，拖欠、挪用公積金的單位，特別是只重個人政績不為職工履行義務的單位負責人，要追究其行政責任，並實施相應的經濟處罰，以維護職工應享有的合法權益。

要採取各種措施加強監管，保證住房公積金的安全運營，防止資金流失和信貸風險。地方財政部門通過定期檢查資金經營狀況和資金運營賬務監督，評價資金經營狀況；審計部門通過審查資金來源，使用投向及使用結果，全面檢查資金歸集使用的合規性和合理性；金融主管部門主要藉助於各種金融法規檢查規范住房公積金管理的金融合法性；司法部門則從法律的角度對「中心」的資金管理及繳存者行為的規范進行監督，對各種住房公積金管理使用糾紛進行審理裁決，依法維護住房公積金管理使用的公正性。

2.擴大住房公積金保障范圍，使中低收入者受益。

一是在住房公積金貸款的使用上，必須要求限量使用，每筆貸款上限不應定得太高，以保持住房公積金貸款在使用上的公平性。各地應根據社會經濟發展、人民生活水平提高和房地產市場的發展變化情況，及時調整貸款限額。 二是放寬貸款條件。可參照商業銀行的住房貸款發放條件，適當降低個人購房的首期付款金額。三是降低貸款利率。公積金貸款是政策性貸款，帶有保障性質，因此應適當拉大與商業貸款利率差距，減少中低收入家庭的購房支付負擔，或實行差別利率，對於購買自住、小戶型低收入家庭，應提供更加優惠的貸款利率，確實起到政策性住房金融的作用。

3. 提高住房公積金的使用效能，充分發揮住房公積金制度的社會保障作用。

目前各地住房公積金的使用途徑多為以下三種形式：一是放貸，二是以定期存款的形式存入銀行，三是購買國債。如何在繼續加大個人住房公積金貸款投放的同時,進行多元化投資和運作，確保資金的保值增值,使住房公積金更好地受惠於民，是一個亟待解決的現實問題。

首先要充分發揮住房公積金低存低貸的政策優勢，發揮互助性和保障性作用，擴大住房公積金貸款的受惠面。貸款的發放應盡量向中低收入職工傾斜。住房公積金管理部門要以方便企業、方便群眾為原則，進一步簡化工作程序，提高辦事效率，提高服務水平。積極支持職工直接使用公積金用於購房、還貸、維修和支付房租，改善職工住房條件。

其次是克服重歸集，輕使用的傾向，保持公積金歸集與個人住房貸款方式的協調一致和額度的同步增長，實現以貸促繳，最大限度地化解風險，保證公積金的流動性、安全性和增值性。

第三要千方百計提高公積金的效用，促其保值增值。在做好防範金融風險的前提下，通過公積金的資金運作努力實現增值收益，以便更好地發揮住房公積金的社會保障作用。

4.完善相關法規制度和信用體系建設，防範金融風險。

現行的《中華人民共和國住房公積金管理條例》是1999年4月頒布，2002年3月修訂的。到目前我國《住房公積金管理條例》的配套法規尚未出台。隨著改革開放的不斷深入和住房保障制度的不斷發展和完善，許多內容需要補充和修改。如前面提到的繳存比例問題，按照當時的工資水平，15%的比例差距每月可能也不過百元，但時過十幾年，工資水平翻了一倍甚至數倍，其絕對數額就會增加不少。如果單位配套繳存的比例不做修改，那麼隨著工資水平的不斷增長，不同行業和不同單位之間在公積金配套繳存額方面的差距也必然不斷增大，這一方面會增加企業和各級財政的負擔，另一方面則會造成事實上的分配不公，影響到制度的和諧乃至社會的穩定。還有如增值收益的分配比例，與老百姓切身利益有關的廉租住房補充資金提取規定等都需要通過立法加以細化和完善。同時要認真研究如何健全公積金管理部門內部控制制度的問題，借鑒商業銀行普遍實行的內部控制制度，制訂行之有效的內部控制措施。

信用風險是金融活動中最基本的風險，具有綜合性、傳遞性、擴散性和突發性。住房公積金貸款面向個人，涉及面廣，隱含的風險極大。目前，各商業銀行和個人資信評級機構的評估標准自成體系，相互間可比性不強，不同的評估機構做出的評估結果有時大相徑庭，難以客觀地反映出個人信用的真實情況。因此，加快信用體系建設對於防範金融風險就顯得尤為必要。個人的信用資料常常散布在政府、公用事業、銀行、商家、保險等多家機構。如何真實、完整、連續、公開地取得相關數據，合法使用信用資料，同時又保護個人的隱私權，需要相關法律法規的保證。而評估指標體系是信用體系的核心，統一評估體系則是信用社會化的需要。開拓進取，用創新的思維，創造性地開展工作。這樣才能使黨和政府這項惠民工程真正落到實處

F. 住房公積金管理制度的要素

（一）扎實推進項目貸款試點工作，提高對保障性住房建設的支持力度
擴大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設的試點范圍。根據國家住建部等部委有關擴大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點范圍的實施意見，按照「先試點、後推廣、再覆蓋」的工作步驟，2012年我省爭取新增2-3個城市作為試點工作城市，探索利用住房公積金結余資金直接投融資保障房建設。在總結武漢市試點工作經驗的基礎上，新增試點項目，確保貸款資金按工程進度發放到位。加強對試點的監督指導。密切跟蹤試點工作進展情況，定期做好對試點城市的巡查，督促試點城市嚴格執行試點政策，認真做好項目選擇、抵押評估、賬戶封閉、資金撥付、貸款回收等各項工作，確保貸款資金安全。正確把握宏觀金融政策及全省房地產發展形勢，嚴格防範個人住房貸款風險，穩步發展住房公積金個人住房貸款業務，提高住房公積金的個貸率，讓更多的繳存職工家庭特別是中低收入住房困難家庭享受到住房公積金制度的實惠。有效提高全省住房公積金的使用效率，拓寬保障性住房建設的投融資渠道，支持保障性住房建設，服務民生、服務地方經濟社會發展。
（二）不斷開拓進取，推動住房公積金制度創新
一是開辟住房公積金租房的綠色通道。加大國務院《住房公積金管理條例》落實力度，擬定相關辦法和措施，推動租房職工使用住房公積金抵交租金工作的開展，切實減輕繳存職工的經濟負擔，幫助住房困難職工和社會弱勢群體實現「住有所居」的目標。二是推動武漢「1+8」城市圈住房公積金區域合作機制建設，率先實現住房公積金在圈域城市之間異地使用、無障礙轉移、信息互通和對接。三是探索建立以市州為單位的資金調度運行平台。制定科學的資金使用計劃，制訂合理的個貸、項目貸款與投資規劃，逐步實現對市州資金的統一集中管理和運營，充分發揮市州住房公積金結余資金投入保障性住房建設的規模效應。四是編制管理與服務導則。強化住房公積金管理體制「四統一」工作要求，根據「統一制度、統一決策、統一管理、統一核算」的原則，組織編制湖北省住房公積金規范管理與服務導則，進一步在全省統一管理模式、統一服務要求。
（三）進一步開展歸集擴面工作，著力推動非公企業納入住房公積金制度
要把擴大制度覆蓋面放在更加突出的位置，堅持長抓不懈。一是抓好部門協作推動擴面工作。各級住房公積金管理機構要與人社部門進行主動協作，積極推動將住房公積金繳存全面納入企業勞動合同進行統一管理，強化住房公積金與「五險」在勞動合同中的同等地位。建立健全與工商、稅務、質檢、人民銀行等部門信息共享機制，及時、准確掌握企業設立有關信息，努力擴大住房公積金制度覆蓋面。二是積極探索非公有制企業按照「先低門檻進入、後逐步規范」的准入機制，即允許尚未建立住房公積金制度的非公有制企業繳存住房公積金時，可以以當地公布的最低工資標准為基數，按最低繳存比例5%作為准入門檻，讓非公有制企業先建立制度，然後逐步規范和完善，使制度惠及更多就業人群。
（四）理順管理體制，加快建立科學高效的管理與運營機構
加快縣市區辦事處機構調整步伐。市、州中心應制定轄區內各辦事處垂直到市、州管理的工作計劃，原則上2012年年底前全省所有機構理順到位，為全省全面建立科學、高效的管理與運營機構奠定良好基礎。未按時間要求調整到位的，暫停2012年的評優評先資格。加強住房公積金管理機構的隊伍建設，充實經濟、金融、財會、法律、房地產、計算機等相關專業人員，保持人員相對穩定，確保住房公積金管理與運營機構各項工作的有序開展。
（五）科學調度資金，促進住房公積金保值增值
督促各地科學測定項目貸款、個人貸款、定期存款、備付資金的比重，制定科學、可持續發展的理財規劃。加強內部理財管理，特別是合理確定存款組合和存款時長，提高存款利息收入，實現住房公積金的保值增值。充分發揮內部人員的理財潛質，提高當前國家利率波動形勢下的理財能力，實現運營收益的最大化。
（六）加快信息系統建設，強化住房公積金監管
認真貫徹落實住建部《關於進一步加強住房公積金監管工作的通知》，加強住房公積金監管，保證資金安全和有效使用。一是加快信息系統建設。完善省級住房公積金監管及在線服務信息系統功能，努力實現對全省住房公積金業務的實時非現場監管。切實落實住建部在我省實施數據鏡像容災網路項目建設。督促各地在現有信息系統功能基礎上，開發、完善數據共享、內部控制、統計分析、檔案管理、開展網上辦理住房公積金業務等功能。二是加強對管委會決策的監督。會同有關部門，對各地制定的住房公積金繳存、提取、貸款、增值收益分配等政策進行合規性審查。三是定期開展監督檢查。組織對各地住房公積金管理中心業務管理、政策執行、風險控制和規范服務等工作開展檢查，重點檢查涉險資金回收、中心機構調整、騙取騙貸和大額資金轉存等情況。組織開展年度審計工作。
（七）加強廉政風險防控，積極推進行業反腐倡廉建設
認真貫徹落實住建部《關於加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》和《廉政風險防控指引》，督促各地排查廉政風險隱患，落實廉政風險防控措施和責任。按照住建部的統一部署，年底協調監察、財政、人民銀行等部門，對各地住房公積金廉政風險防控工作進行檢查驗收，對驗收不合格的，限期進行整改。加強行業廉政建設，組織幹部職工認真學習黨風廉政建設的規定，提高思想政治素質，築牢拒腐防變的思想道德防線，全面提高行業從業人員廉潔自律意識，推動廉政風險防控工作取得實效。
（八）深入開展「為民服務創先爭優」活動，樹立行業新形象
堅持服務優先理念，在全省住房公積金行業深入開展「為民服務創先爭優」活動。把「為民服務創先爭優」活動與治庸問責工作相結合，著力提高行業服務效能，重點治理工作中存在的「不作為、慢作為、亂作為」等問題；與加強和改進住房公積金服務工作相結合，著力優化服務環境，完善服務措施，規范服務標准；與省級文明住房公積金管理單位創建相結合，著力提升住房公積金行業隊伍素質，樹立住房公積金行業新形象；與年度目標任務考核相結合，做到精神提振、工作提標、行政提效、服務提質，形成推動全省住房公積金事業跨越式發展的強大動力。
（九）完善績效考核制度，探索績效管理辦法
會同財政、監察等部門，建立以提高中心績效效能為重點，以績效評價為手段，以促進業務發展、保障資金安全、提高服務水平為目標的住房公積金績效考核制度。按照「科學合理、結果導向、公眾參與、統籌協調、公正透明、穩步推進」的績效管理原則，合理確定考核指標和權重，設計考核辦法，規范考核程序，對各地管理工作進行定量評價，並根據定量評價結果排隊，通報城市人民政府，形成持續改進工作的良性機制。
（十）加強調研與培訓，提高適應住房公積金跨越式發展的能力
一是加大教育培訓力度。結合今年的重點工作，通過舉辦各類培訓班，加強對方針政策、業務知識和業務技能的培訓和學習，不斷提高從業人員的業務能力和執行能力。二是開展多層次的考察交流活動。加強與兄弟省市住房公積金行業的交流與合作，擴大交流的深度與廣度，重點考察借鑒住房公積金行業發展中出現的好經驗、好做法。三是加強專題調研。針對住房公積金制度創新工作的要求，加強與之相關的專題研究，破解住房公積金監管過程中的難點，擬定有利於住房公積金事業發展的政策措施，為完成「十二五」規劃目標奠定更為扎實的政策基礎。四是積極配合住建部做好《住房公積金管理條例》的修訂和《業務規范》的制定，進一步完善住房公積金制度，促進住房公積金業務統一規范管理。

G. 公積金貸款有什麼要求和條件

1.職工只需連續足額繳存住房公積金6個月(含)以上的可申請住房公積金，此次住房公積金政策調整後，將實行繳存時間和貸款額度掛鉤。根據公告規定，公積金貸款可貸額度=正常貸款額度×繳存時間系數。
2.對於連續正常繳存時間小於12個月的，時間系數為0.5;對於連續正常繳存時間在12個月至24個月的，時間系數為0.9;對於連續正常繳存時間在24個月以上的，時間系數為1。已婚職工夫妻雙方均繳存的，可按繳存時間較長的一方確定時間系數。
3.辦理貸款時，借用了他人賬戶余額，當借款人或配偶中任一人的公積金賬戶余額增加大於或等於借用他人賬戶余額時，可以進行置換。但不能將借款人和配偶的賬戶余額合計置換。置換人本人可攜帶身份證到辦理貸款時的公積金中心辦理置換手續即可。
4.暫停執行住房商業貸款轉公積金貸款政策已於2017年2月24日開始執行。待個貸率降低至80%以下，且累計持續3個月時再恢復此項政策。恢復執行時將《濰坊市個人住房商業貸款轉個人住房公積金貸款暫行辦法》(濰公積金〔2015〕100號)第四條商轉公分為兩種方式調整為一種方式：「借款人自籌資金將原商貸還清並解除抵押後，將用於原商貸抵押的房屋用於商轉公抵押擔保，經公積金中心審批同意後發放個人住房公積金貸款」。
5.現在借款申請人可通過登錄網站隨時查詢貸款輪候名次和貸款辦理進度。查詢時，請您注意申請公積金貸款時留的手機號碼與現在使用的號碼是否一致，或其他信息是否正確。不一致或不正確的信息更正後才能正常登錄濰坊市住房公積金管理中心網站。
6.公積金貸款的住房套數按借款人家庭未還清的個人住房貸款情況確定。也就是說「認貸不認房」，通過人民銀行徵信系統和住房公積金管理系統等查詢和認定，借款人本人和配偶無尚未還清的個人住房貸款記錄，則認定為首套房貸款;只有一筆尚未還清的個人住房貸款記錄，則認定為二套房貸款;有兩筆以上尚未還清的個人住房貸款記錄，則認定為三套房貸款。
7.購買商品房的：自籌資金比例不得低於房款總額的30%(即貸款成數不高於70%)，但建築面積90平方米以內的，自籌資金比例可降至20%(即貸款成數不高於80%)。
8.購買存量房(二手房)的：自籌資金比例不得低於房屋交易價與評估價較低值的40%(即貸款成數不高於60%)，但所購房屋建築面積在90平方米以內且房齡在5年以內的，自籌資金比例可降至30%(即貸款成數不高於70%)。
本條內容來源於：中國法律出版社《中華人民共和國金融法律法規全書：含相關政策》

H. 青島市住房公積金貸款管理辦法的第四章

組合貸款
第十一條 組合貸款是指住房公積金貸款和商業性貸款(個人向市公積金管理中心申請住房公積金貸款額度不足時，不足部分可申請商業性貸款)的總稱。
第十二條 市公積金管理中心應與合作開展貸款業務的商業銀行簽訂合作協議。
第十三條 組合貸款中住房公積金貸款與商業性貸款的總額度不得超過總房款與規定比例計算後的貸款額度，組合貸款的商業性貸款期限應與住房公積金貸款期限一致。