農業貸款發放服務工作到位

⑴ 農戶貸款的當前農戶貸款難的原因與對策建議

農戶貸款難的問題比較復雜，存在諸多方面的因素，概括起來主要有： (一)政策和市場因素
作為中部欠發達地區，傳統農業比重較大，農業內部結構不盡合理，隨著近幾年農村改革的逐步深入，適應市場經濟需要大力推進農業結構的調整，使農業結構漸趨優化，總體上符合國家農業產業政策的要求。由於受地域及局部環境的影響，地方有關配套政策相對滯後，政府短期目標行為比較突出，影響了當地農業支柱產業的形成和農業的深層次開發。表現為農業主導產業及特色不明顯，重點不突出，在結構調整中片面強調市場導向，而忽視發揮本地資源優勢，一些地方領導行政干預嚴重，不顧農民意願，一哄而起，農業結構的調整帶有較大的盲目性。如鄂東某縣前幾年為發展蠶桑，要求農民大面積種植蠶桑，當市場情況發生變化後，蠶桑賣不出去，又挖掉蠶桑，後來市場稍有好轉，又重新種植蠶桑，不行後又挖桑，形成「種桑、挖桑、再種桑、再挖桑」的怪事，結果不僅使農民利益受到損害，也使農業銀行和信用社貸款受到損失，挫傷了農民生產和結構調整的積極性。農業是投資大、周期長、收益小的行業，對農戶貸款幾乎沒有什麼盈利，從經營角度講，農村金融部門對這種低效農業不甚願意給予貸款，這在客觀上制約了對農戶貸款的發放。地方相關政策的不配套，缺乏長遠眼光和對市場的准確把握，以及不適當的行政干預，必然影響到信貸功能和作用的有效發揮，削弱了其支農的力度。
(二)資金因素
農戶貸款主要由農村信用社發放，而信用社由於多年積累下來的各種矛盾和大氣候的影響，經營中遇到很大困難，不良信貸資產佔比重高，資金實力普遍不足。制約了對農業生產和農戶所需的信貸投入。資金不足是欠發達地區農村信用社的突出問題。盡管近幾年人民銀行對信用社支農再貸款力度加大，資金總的看有所松動，但仍有不少信用社存在資金緊張問題。不少縣市信用聯社經常動用存款准備金，還有的縣市為保付而不得不使用人民銀行緊急貸款。信用社資金不足表現為：一是信貸資產質量板結，釀成了流動性陷阱，大多數信用社不良信貸資產佔比達80%以上，大量不良信貸資產造成信用社支農能力下降；二是一些信用社虧損過大，佔用了大量資金，造成了信用社支付困難，虧損的壓力既削弱了信用社支農能力，又加劇了其支付矛盾，形成沉重的包袱；三是結算短腳，異地匯款幾度轉匯，又難於到帳，使農民客戶不能得到快捷、便利的服務，致使一些大戶和對公戶紛紛轉移他行，信用社的業務空間受到擠壓，籌資能力受到削弱，進一步導致信用社負債比例失調。
(三)農村信用環境因素
在農村，尤其是在欠發達的貧困山區，人們的信用意識淡薄，法制觀念不強，相對缺乏對信貸資金還本付息的主動性。農村金融業由於本身具有經營上的風險性，對法律機關的依賴性很強，但目前司法效率不高是不爭的事實，使農村金融部門的合法權益得不到保障。不少信用社出於無奈，對大量不良信貸資產只好採取消極態度，一般都不願意使用起訴方法來保護金融債權，使許多信貸資產處於自然流失狀態。農村行政干預貸款現象也十分嚴重，由於近幾年基層商業銀行信貸許可權上收，機構撤並，一些縣、鄉行政部門指令信用社發放本不應由信用社發放的非農貸款，這些貸款往往都是有借無還，使那些急需資金的農戶得不到貸款支持。
(四)農戶因素
對大部分農戶來說，貸款難主要是由於償還能力的問題。目前農戶聯保、抵押擔保還不健全，一些邊遠山區這一辦法尚未啟動，缺乏貸款保證條件是農戶得不到貸款支持的一個重要因素。就農戶抵押物來看，僅僅是陳舊的農機具和房屋，由於農村距城區較遠，這些抵押物多數未經過公證和過戶。對農戶的大額貸款的抵押實際是形同虛設，一旦貸款出現風險，抵押物難以受到法律保護。尤其是近年來農民收入普遍下降，稍有風險的項目不敢開發，農民單純依靠種養業，收入很低，對貸款缺乏承受能力。大額信用貸款放出後很少能夠歸還，因此信用社非本社的存單作質押，一般不放大額貸款，而單純從事種養業的農戶，很少有大額存單進行質押，這必然影響到大額貸款的發放。
(五)貸款機構因素
一是健全了內控機制，收貸收息力度加大，對貸款實行嚴格的責任追究制度，只懲不獎，使信貸人員普遍產生「懼貸」的心理，多以不貸為上策。加上目前信用社正逐步推行「工效掛鉤」的人事工資制度改革，使信貸人員感到收貸收息與工效掛鉤的壓力和責任不斷加大，受個人利益驅動，造成信貸人員畏首畏尾，以規避風險、明哲保身為主。
二是信用社放款的額度、許可權也制約了農戶貸款的發放，按規定5000元以上的所有貸款都必須報縣聯社集體審批。基層信用社只能發放少量的5000元以下的小額貸款，這在一定程度上影響了對農戶的正常貸款。而且貸款手續繁瑣，環節多，時間長，即使發放一筆小額貸款，從申請到發放，少則一個月，多則2—3個月。
三是在執行貸款政策上存在偏差，如有的信用社在對農戶的等級評定中，要求申請貸款的農戶必須在信用社入股，有股金和其它條件的，可評為一、二等，沒有股金的則評為三、四等，而三、四等是不能獲得貸款的，使那些沒有人股但又需要貸款的農戶得不到信用社的支持。
四是一些信貸人員作風不扎實，沒有經常深入農戶，了解農戶的生產和資金需求情況，對信用社的支農政策宣傳不夠，服務不到位，只是被動地應付，甚至存在關系貸款、人情貸款的現象，使那些真正需要貸款而沒有「路子」的農戶實難獲得貸款。
(六)人民銀行支農再貸款的政策因素
自1999年人民銀行出台支農再貸款政策後，通過不斷增加支農再貸款投入，較好地解決了農村信用社的資金緊張狀況，擴大了農戶貸款面，有力地支持了農村經濟的發展，其積極作用是很明顯的。但從支農再貸款的管理上看，支農再貸款期限較短，不能與農業生產的周期相適應。農業生產具有周期長、季節性強的特點，其資金周轉比較慢，一般地說，傳統的種植業生產周期大多在6個月以上，養殖業大多在9個月以上，有的經濟作物如林果特產品甚至達2—3年才能產生效益。而支農再貸款的期限最長為一年，與農業生產周期不同步，與農戶需求不一致，使得部分缺資信用社對支農再貸款的申請和使用採取極其謹慎態度。事實上，近兩年已有一部分支農資金不能按期收回，信用社只好以拆借資金歸還人民銀行再貸款，影響了信用社對農戶貸款的積極性，也影響了支農再貸款的效果。 從當前看，要把解決農戶貸款難的問題作為農村金融部門特別是農村信用社的中心任務，要站在農民的立場上來思考問題和處理問題，把是否符合農民利益、是否讓農民滿意作為信用社支農工作的出發點和歸宿。為此，提出如下對策建議。
建議之一：加大支農投入，增加支農信貸資金
朱鎔基總理在九屆人大四次會議上指出：「農業是經濟的基礎，農業問題是未來經濟發展的首要問題，而解決其資金來源則應主要依靠農村信用社」。因此，農村信用社應充分發揮農村金融的主力軍作用，加大信貸支農力度，進一步拓展信貸支農范圍，擴大服務領域，把貸款重點放在支持農戶和農業生產上。信用社支農信貸投入總量不能低於上年水平，對農戶和農業貸款佔全部新增貸款比例應達70%左右。信用社要大力做好資金組織工作，認真清理外拆、外借、外貸資金，兩級聯社要做好轄內信用社的資金餘缺調劑工作，確保支農資金及時投放：信用社在資金不足時，可酌情向人民銀行申請支農再貸款，合理確定再貸款的期限和金額，保證用於信用社增加農戶貸款。
建議之二：明確支持重點，搞好結構調整
農村金融部門要適應農業結構調整需要，拓展信貸領域，把支持發展農村經濟、增加農民收入的著力點放到支持結構調整上來。集中資金優先發放農戶種養業貸款和為農業服務的農產品加工、運輸、小型農機具貸款，支持以公司加農戶為主要形式的農業生產貸款和農戶多種經營貸款。在農村經濟發展過程中，專業大戶起著重要的帶動作用，它們為農金部門擴大信貸投放提供了廣闊的空間。要重點支持專業大戶從事農業結構調整的資金需要。為防止結構調整可能造成的信貸資金流失，政府可建立農業結構調節基金，增強農戶在農業結構調整過程中的抗風險能力。政府在農戶優勢項目的產出期，可按農產品銷售額提取千分之五的風險調節基金，作為農業發展項目專項扶持資金或新發展農業項目風險補償金，在農產品市場不景氣的情況下，政府從調節基金中適當拿出一部分，作為價格補差，以平衡農戶 心理，保護優勢項目的穩定發展，避免「跟著感覺走」的短期行為。
建議之三：優化農村信用環境，提高社會信用水平
在這方面要借鑒廣東高州市的做法，結合本地實際，大力推行農村信用鎮、信用村、信用戶的「三信」建設試點工作，由農信社、鄉(鎮)政府、村委會和農戶在相互信任的基礎上，共同建立一種「四位一體」的社會信用體系。具體通過評估農戶資信、劃分信用等級、確定授信額度、核發貸款證等，建立「一戶一檔」的貸款管理制度，提高整個農村社會信用水平：為解決那些急需貸款扶持而又缺乏相應保汪條件的大額農戶貸款問題，可由政府牽頭成立專門的中介擔保機構，為農民提供相應的擔保服務，培植更多的既符合貸款政策又具備貸款條件的農戶，以利於爭取信用社的進一步扶持，健全農聯保貸款網路組織體系，農戶小額貸款的聯保可在自然村、組中進行，農村專業大戶的聯保應由所在鄉、鎮種養專業協會成員聯保，無論那一類的聯保都應手續齊全，切實做到既聯保，又聯責。
建議之四：完善與農村經濟發展相適應的信貸管理機制
一是對大額農戶貸款亦可實行信用放款，在健全農戶經濟檔案、夯實農戶信息咨詢系統的基礎上，適當提高農戶信用貸款的額度，針對不同的農戶，不同的農業項目准許發放5000元以上、20000元以下的信用貸款。
二是適當下放農戶貸款審批權，對20000元以下大額農戶貸款，只要資金充足，可由鄉鎮信用社自主發放，只報聯社備案。
三是在加強內控機制的同時，建立信貸激勵機制，推行信貸營銷責任制，把發放「三農」貸款、擴大農戶貸款面作為對信貸人員考核的內容之一。在進行人事工資制度改革的同時，要充分考慮地方實際，盡可能地制定一系列切實可行的相關配套措施，保證責、權、利的對等，充分調動信貸人員的工作積極性和創造性，從機制上消除他們的「懼貸」心理。
四是對貸款的責任追究應區別對待，如對種養業大戶確因自然災害招致貸款損失，不應由信貸人員承擔全部責任，以減輕信貸人員的心理壓力。
建議之五：改進工作作風，完善金融服務
要在加強貸款管理的同時，按照靈活、方便、安全的原則，改進貸款方式，簡化貸款手續，方便農民貸款。推行貸款公開制度，實現貸款發放「四公開」，即計劃公開、對象公開、額度公開、利率公開，以接受農戶的監督，增加透明度。信用社要進一步改進工作作風，信貸人員要經常深入農戶，搞好調查研究，及時了解農戶的生產、生活資金需求，想農戶所想，急農戶所急，為農民提供資金、信息、技術等多方面的服務，當好農民致富的好參謀。
從長遠看，為了解決信用社的歷史包袱問題，增強信用社的資金實力，有必要從政策上加大對信用社的扶持力度。
第一，是實行優惠的稅收政策。對農村信用社發放的糧棉油種養業貸款應免徵營業稅，對貧困地區信用社繼續免徵所得稅，對高風險信用社在一定期限內實行免稅優惠，使之能休養生息，降低財務風險。
第二，是實行優惠的財政政策。對信用社因承擔政策性貸款業務造成的虧損包袱和信用社過去支付的保值儲蓄貼補息，國家財政應予以補貼。
第三，是合理消化歷史包袱。可考慮：A.對在行社脫鉤時農業銀行甩給信用社的不良資產劃回農業銀行；B.過去政策性的農業學大寨貸款、家庭聯產承包責任制前的村組集體貸款、小水電貸款等大多已成呆帳，應由國家和地方政府用專項資金予以本息核消；C.對信用社近些年來承擔的在抗災、扶貧、扶持集體經濟、支持農業產業化建設等政策性支農業務中形成的不良資產，應由國家財政和人民銀行共同組建全國信用社不良資產管理機構，採取收購的形式予以剝離；D.加大農村信用社呆帳核消力度，對有自身承受能力的信用社，允許其提高呆帳核消比例。
第四，是實行低成本融資政策。各級政府可安排一定數量的財政資金，以低利率、長期限(三至五年)借給信用社周轉使用，人民銀行可對各地流動性較好、信用較好，但暫時資金不足的信用社實行低息短期融資，加大對農村信用社的資金支持力度。

⑵ 農業貸款需要什麼手續和條件

農業貸款需要什麼手續和條件

企業貸款需要什麼手續和條件主要得看企業辦的貸款業務類型是哪一種，以及經辦銀行或貸款機構的規定要求。企業辦理的貸款業務類型不同，申請的銀行或貸款機構不同，手續流程和相關條件也會有所差異。

比如說企業去申請信用貸款的話，那直接帶上營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、驗資報告、繳稅證明、財務報表等資料去銀行（貸款機構）的營業網點找工作人員辦理即可。

填寫好申請表後，連同資料一並交給工作人員，之後等待審核結果就行。審核結果出來，銀行或貸款機構就會通知客戶，然後客戶去網點和銀行（貸款機構）簽訂貸款合同就行。簽好合同後，銀行（貸款機構）就會放款。

而銀行（貸款機構）企業信用貸款的條件一般關注點在於企業的信譽等級是否達標，企業主（借款人）是否有不良信用記錄，經營時間是否足夠，經營是否穩定，盈利收入是否良好等等。

而若是去辦理抵押貸款，那除了去營業網點申請、簽合同以外，還需要辦理抵押登記手續。且准備的資料里還得有抵押物的相關證件。在條件方面，除上述以外，還會要求抵押物的價值得足夠。

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⑶ 農業貸款需要什麼手續怎麼辦理

農業銀行是大型的國有銀行，可以為個人或者企業提供各類金融服務，其中我們用的最多的應該是存取款、轉賬交易、貸款這幾大類服務了，農業銀行發展這么多年貸款類型眾多，能滿足絕大部分人的貸款需求。那麼，農行貸款怎麼辦理?農行貸款需要什麼條件?

二、辦理銀行貸款要注意什麼?

注意事項一、選擇適合自己的貸款類型

提起選擇貸款類型，小編一般提倡大家按需及根據現狀選擇，比如說需要的就是短期小額的資金那麼就不要申請房抵貸，申請的是專項貸款比如說購車這樣的消費貸款，那麼直接申請銀行的此類貸款即可。

注意事項二、注意按時還款不要逾期

銀行的任何貸款大家都要注意不要逾期，因為一旦逾期承擔的違約後果是很嚴重的，除了會產生罰息、催收之外，嚴重的還會上黑名單導致後續在銀行貸不下款來。

⑷ 甘肅如何做好農業貸款擔保工作

西北地區的夏季清晨微涼舒適，甘肅省古浪縣黑松驛鎮水溝村的養牛大戶沈學紅一邊給牛准備「早餐」，一邊算起了賬。

據農業銀行甘肅省分行相關負責人介紹，政策性農業信貸擔保貸款和普通貸款相比，最大的不同就是風險分擔機制的創新。以「農擔貸」為例，農業信貸擔保公司提供連帶責任保證擔保，銀行與其建立2：8風險分擔機制。單戶額度最高300萬元，既可支持涉農小微企業、專業合作社，也可支持種養大戶、家庭農場。同時，貸款實行一次調查、一次審查、一次審批，可得性和時效性明顯提高。

「通過政策性農業信貸擔保公司的擔保，農業經營主體拿到的銀行貸款在利率、擔保費率等方面都有優惠，貸款成本也降下來了。」甘肅省農擔公司副總經理馬晨告訴記者，擔保貸款的利率通常在年息6％以內，擔保費率不超過1％。截至今年6月底，甘肅省農擔公司在保余額已超過1億元，在保項目1197個。

⑸ 農行貸款審批要多久啊，多久能放款

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（作答時間：2021年04月13日，如遇業務變化請以實際為准。）

⑹ 農業貸款需要哪些流程

農業銀行貸款的基本操作程序是：申請和受理→貸款調查→貸款審查→貸款審批、發放→貸後管理→貸款收回。
一、申請和受理
借款人向農行申請流動資金貸款，應向經營行提交書面申請書，並在申請書中填明借款金額、幣種、期限、用途、貸款方式、還款來源等基本情況。
經營行接到借款人申請後，組織人員對借款人基本生產經營情況和信用狀況進行初步調查，結合本行的信貸規模和資金現狀，由負責人簽署意見，決定是否同意接受借款人的申請。
對同意接受的，經營行客戶部門通知借款人正式填寫統一制式的申請書，並向經營行提供以下資料：
1、借款人的基本情況。包括借款人的營業執照、身份證及復印件，法人代表證明書或法人授權委託書及復印件，經客戶部門核對無誤後原件退回，復印件留存；如申請由保證人擔保貸款的還需提供保證人的營業執照、身份證及復印件，法人代表證明書或法人授權委託書及復印件，經客戶部門核對無誤後原件退回，復印件留存。
2、借款人、保證人上年度財務報告，含資產負債表、損益表和現金流量表原件，有條件的還應經財政部門或會計師事務所核准。
3、有權部門批準的企（事）業章程或合資、合作的合同或協議，驗資證明。
4、實行公司制的企業法人需提供公司章程；公司章程對法定代表人辦理信貸業務有限制的，需提供董事會同意的決議或授權書。
5、抵押物、質物清單和有權處分人同意抵押、質押的證明及保證人同意擔保的證明文件。
6、購銷合同、進出口批文及批准使用外匯等與申請該筆流動資金貸款用途密切相關的有效文件。
7、特殊行業的企業還必須提供有權批准部門頒發的特殊行業生產經營許可證或企業資質等級評定書及復印件，經客戶部門核對後歸還原件，留存復印件。
8、中國人民銀行頒發的貸款證（卡）。
9、技術監督部門頒發的組織機構代碼。
10、新客戶還需提供印鑒卡、法定代表人簽字式樣。
二、貸款調查
經營行客戶部門對材料齊全的申請受理後，按有關規定進行調查，最後形成調查報告。
主要調查以下內容：
1、客戶部門對客戶提供的資料是否完整、真實、有效進行調查核實，對提供的復印件與原件核對相符，並在復印件上簽署「與原件核對相符」字樣。
（1）查驗客戶提供的企（事）業法人營業執照或有效身份證明是否真實、有效，法人營業執照是否按規定辦理年檢手續；查詢法人營業執照是否被吊銷、注銷、聲明作廢，內容是否發生變更等。
（2） 查驗客戶法定代表人和授權委託人的簽章是否真實、有效。
（3） 查驗客戶填制的貸款申請書的內容是否齊全、完整，客戶的住所和聯系電話是否詳細真實。
2、調查客戶信用及有關人員品行狀況。
（1） 查詢中國人民銀行信貸登記咨詢系統。了解客戶目前借款、其他負債和提供擔保情況，查驗貸款證（卡）反映的信貸金額與財務報表反映的是否一致，是否有不良信用記錄；對外提供的擔保是否超出客戶的承受能力等。
（2） 調查了解客戶法定代表人、董事長、總經理及財務部、銷售部等主要部門負責人的品行、經營管理能力和業績，是否有個人不良紀錄等。有條件的地方，應查詢個人信息徵信系統。
3、客戶部門對企（事）業法人、其他經濟組織及其擔保人的資產狀況、生產經營狀況和市場情況進行調查；分析信貸需求和還款方案。
（1） 客戶部門深入客戶及其擔保人單位，查閱其資產負債表、損益表、現金流量表等賬表，對客戶的資產、負債、所有者權益、收入、成本、利潤等情況進行分析，並進行「賬賬、賬表、賬實」等核對。
（2） 調查客戶及其擔保人生產經營是否合法、正常，是否超出規定的經營范圍；重點調查分析生產經營的主要產品的技術含量、市場佔有率及市場趨勢等情況。
（3） 調查分析信貸需求的原因及信貸用途的合法性。
（4） 查驗商品交易的真實性，分析商品交易的必要性。
（5） 調查分析還款來源和還款時間。
客戶部門在調查的基礎上，還需根據客戶信用等級評定辦法測定或復測客戶信用等級；或將調查核實的相關信息資料輸入信貸管理系統，進行客戶信用等級測評或復測，填制或列印客戶信用等級測評表。
根據客戶信用等級評定結果及其他要素，依據客戶統一授信管理辦法測算或復測客戶最高綜合授信額度，填制客戶最高綜合授信額度測算表。同時判斷客戶本次短期借款申請額是否超過客戶最高綜合授信額度。
客戶部門還要依據擔保管理辦法，對客戶提供的擔保資料進行分析，判斷客戶提供的擔保是否符合擔保條件，並確定其擔保能力。
客戶部門調查分析結束後，將調查分析的數據信息資料輸入信貸管理系統，撰寫調查報告，填制制式客戶調查表。
三、貸款審查
客戶部門調查完成後，經營行信貸管理部門按規定程序對客戶部門移交的客戶資料和信貸調查資料進行審查，最終形成審查報告。
主要審查以下內容：
1、基本要素審查：客戶及擔保人有關資料是否齊備；信貸業務內部運作資料是否齊備。
2、主體資格審查：客戶及擔保人主體資格、法定代表人有關證明材料是否符合規定；客戶及擔保人組織機構是否合理，產權關系是否明晰；客戶及擔保人法定代表人、主要部門負責人有無不良記錄。
3、信貸政策審查：信貸用途是否合法合規，是否符合國家有關政策；信貸用途、期限、方式、利率或費率等是否符合農行信貸政策。
4、信貸風險審查：審查核定客戶部門測定的客戶信用等級評定、授信額度；分析、揭示客戶的財務風險、經營管理風險、市場風險等；提出風險防範措施。
5、提出審查結論和有關限制性條款。
審查結束後，信貸管理部門應將信貸審查信息資料及時輸入信貸管理系統，撰寫審查報告，填制信貸業務審查表。按程序報貸審會審議後，報有權審批人審批。
四、貸款審批、發放。
信貸管理部門審查完成後，交同級貸審會審議，有權審批人審批。如需報備的，還需按程序進行報備。
經有權審批人同意發放和報備同意的流動資金貸款，由經營行客戶部門與借款申請人按有關規定辦理擔保手續，簽訂農行統一印製的制式借款合同、擔保合同，對貸款的金額、期限、利率、擔保方式、合同雙方的權利、義務等內容，報法律部門審定。合同簽訂後由有權簽字人簽字生效。借款合同生效後，經營行按借款合同生效時間辦理貸款發放手續。
五、貸後管理
經營行客戶部門為流動資金貸款的貸後管理部門，負責客戶信貸資料的保管和貸款業務發生後的日常管理。貸款發放的當日，按照信貸管理系統要求適時錄入信貸信息和擔保信息的數據資料，同時傳輸上報中國人民銀行信貸登記咨詢系統。
辦妥抵押登記手續取得的他項權利證明、質押物、保單及其他有價證券，客戶部門應按有關要求入庫保管。
客戶部門還要按有關要求對貸款進行日常的跟蹤管理。
六、貸款收回
經營行客戶部門於貸款到期前7天，按規定通知客戶。到期客戶歸還後，按有關規定辦理登記注銷手續。
對借款人不能按期歸還流動資金貸款的，借款人應當在貸款到期日前15天，向經營行申請貸款展期，同時還須提供擔保人出具同意繼續擔保的書面證明。對審查同意展期的，簽訂展期協議。流動資金貸款只能展期一次，短期流動資金貸款展期累計不得超過原貸款期，中期流動資金貸款展期最長為1年。若審查不同意展期的，從到期日次日起，將該筆貸款轉入逾期貸款賬戶，並按有關規定計收罰息。

⑺ 如何辦理農業銀行貸款業務

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（作答時間：2021年04月13日，如遇業務變化請以實際為准。）

⑻ 農業信貸的我國農業信貸的投入現狀

農業貸款質量差，存在地區經濟發展不夠平衡，存在貸款服務品質低，或貸款審核流程紕漏過多以及相關貸款的條件問題。銀行不大意願加大投入，效果慢，風險高。農業自身存在小農思想，糧食生產利益較低，自然災害損失可能導致農民無利可圖。