黨員清收不良貸款工作小組

⑴ 清收不良貸款小組辦公室有執法權嗎

咨詢記錄 · 回答於2021-09-17

⑵ 不良貸款清收處置措施

一、不良清收的定義
不良貸款清收是指不良貸款本息以貨幣資金凈收回。不良貸款清收管理包括不良貸款的清收、盤活、保全和以資抵債。不良貸款清收管理的對象是全口徑不良貸款，重點是四級分類的呆滯貸款、呆賬貸款，實行五級分類後的可疑類、損失類貸款及其表內外應收未收利息。不良貸款清收的建議有哪些?不良貸款清收的措施有哪些?接下來，由小編為大家詳細介紹。
二、不良貸款清收的措施
1.實行責任清收
嚴格落實貸款責任追究制度，按照「新陳劃段，落實責任。要採取積極措施清收和處理，確保絕對額下降;形成的不良貸款，責任人要全額包賠，否則下崗、停薪、限期收回，確保不出現人為因素形成的不良貸款。對已落實責任、限期收回的要兌現處罰措施，堅決不能一拖再拖、姑息遷就，該停薪的停薪、該包賠的包賠、該下崗的下崗、該法辦的法辦。
2.實行協調清收
對政府機關財政貸款、受政府幹涉、村社集體承貸、企事業貸款等多年形成的不良貸款，各社要及時與當地黨委政府或主管部門協調，通過財政撥補、政府及村社的財產進行抵債等方式，協調清收。
3.實行依法清收
對於有償還能力但拒不還款的賴債戶、非信益企業和個人，要依法維權，運用法律手段清收不良貸款。
4.實行專組清收
加強領導，高度負責，成立專門清收小組。
5.實行施壓清收
先內後外，內外兼收，搞好門前清。靈活通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產償還貸款。
6.實行處置清收
通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。
三、如何防止不良貸款-前清後增
1.加強不良貸款清收力度，盡最大限度清收不良貸款。
2.加大不良貸款的責任追究力度，做到每筆不良貸款都能落實到人，並限期清收。
3.加強內控制度的管理，以防止新增不良貸款。
4.加大五級分類中關注類的貸款清收力度，並同時對正常類貸中可能形成不良類的正常貸款的進行監測，以防止新增不良貸款。
5.對新發放的貸款，應加強管理，並做到合法合規，堅決杜絕以貸收貸，以貸收息，以防止不良貸款前清後增。
1.實行責任清收
嚴格落實貸款責任追究制度，按照「新陳劃段，落實責任。要採取積極措施清收和處理，確保絕對額下降;形成的不良貸款，責任人要全額包賠，否則下崗、停薪、限期收回，確保不出現人為因素形成的不良貸款。對已落實責任、限期收回的要兌現處罰措施，堅決不能一拖再拖、姑息遷就，該停薪的停薪、該包賠的包賠、該下崗的下崗、該法辦的法辦。
2.實行協調清收
對政府機關財政貸款、受政府幹涉、村社集體承貸、企事業貸款等多年形成的不良貸款，各社要及時與當地黨委政府或主管部門協調，通過財政撥補、政府及村社的財產進行抵債等方式，協調清收。
3.實行依法清收
對於有償還能力但拒不還款的賴債戶、非信益企業和個人，要依法維權，運用法律手段清收不良貸款。
4.實行專組清收
加強領導，高度負責，成立專門清收小組。
5.實行施壓清收
先內後外，內外兼收，搞好門前清。靈活通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產償還貸款。
6.實行處置清收通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。

⑶ 如何建設信用村

建設信用村的做法：

1. 加強組織領導。一是領導親自抓。衡陽辦事處對「信用村」建設工作高度重視，把長江信用社作為工作聯系點，多次深入信用社和柘塘村現場辦公，親自指導、督促試點工作開展，並對「信用村」創建工作提出了具體要求。二是成立專門班子。衡山縣聯社、長江信用社分別成立了「信用村」創建試點工作領導小組，並把柘塘村村組幹部也增加為長江信用社「信用村」創建試點工作領導小組的成員，通過領導小組對試點工作進行組織指導、統籌協調。

2. 細致調查分析。一是全面了解情況。通過與村組幹部座談、查閱相關資料、實地調查走訪等形式，掌握了柘塘村的人口、面積、經濟狀況、產業結構、風土人情等第一手資料，為決策提供准備依據。二是做好不良貸款分析。對柘塘村59筆、金額153.29萬元的不良貸款，逐筆分析不良貸款形成原因，確認因經營不善嚴重虧損的6戶，31筆，金額88萬元；因病致貧無法償還的3戶，3筆，金額6.34萬元；常年在外，找不到人的8戶，25筆，金額58.95萬元。根據不良形成原因，制定了分類清收措施。

3. 明確目標方案。 一是明確工作目標。確定用1年時間，通過不良貸款清收工作的推進，使柘塘村「信用戶」佔全村總戶數的80%以上，不良貸款率控制在3%以內，符合貸款條件的村民合理資金需求基本得到滿足，農民「貸款難」問題基本解決的工作目標。二是制定工作方案。試點工作領導小組，在充分調研的基礎上出台了《「信用村」創建試點工作實施方案》、《客戶資源調查及評級授信工作方案》、《農戶評級授信管理辦法》等工作方案和操作細則，明確了試點工作的指導思想、工作目標、評選程序和激勵措施等，確保試點工作的順利開展。

4. 廣泛宣傳發動。一是進行信用觀念宣傳。通過當地農信社營業網點LED電子顯示屏滾動播放「健全社會信用體系，增強公民信用意識」、「珍愛信用記錄，享受幸福人生」、「有信走遍天下，無信寸步難行」等內容，引導群眾樹立誠信意識。二是進行「信用村」知識宣傳。在柘塘村裡布置了「信用村」創建宣傳欄。公開了「信用村」的評選條件、申報流程和優惠政策，擴大了「信用村」創建工作的知曉面和透明度。三是做好動員引導。組織柘塘村村支兩委成員、村民小組組長和村民代表召開專題會議，向他們宣講農村信用社貸款相關政策和徵信知識，宣傳創建「信用村」的意義和作用、優惠政策。同時，信貸客戶經理利用逐戶上門評級授信的機會，宣傳創建「信用村」所帶來的實實在在的好處，有效激發了村組幹部和廣大村民參與創建的熱情。

5. 多措清收不良。 一是分級責任清收。將該村不良貸款從易到難按系數「1」至「5」進行清收難度分級，以就近、就親、就熟等原則分配給信用社員工，進行責任包收，收回的貸款本金和利息，按清收難易程度給予不同比例的獎勵。二是逐戶上門清收。深入貸款戶家中耐心細致做思想工作，反復宣講不良記錄產生的危害、創建「信用村」的優惠政策等，使很多逾期貸款戶轉變了觀念，歸還了欠款。三是藉助第三方力量清收。注重藉助村組幹部、黨員和地方知名人士的力量，幫助農信社清收不良貸款。柘塘村支部書記曹海清不僅自己墊錢幫助身邊親人歸還了逾期貸款，而且協助信用社工作人員收回不良貸款近50萬元。四是抓住節假日機遇清收。利用春節、清明、五一等節假日等外出務工經商人員返鄉高峰期，開展不良催收，收回了多筆老欠貸款。五是鼓勵代為清償。鼓勵柘塘村的借款大戶對常年外出無著落、死亡或已喪失勞動能力的村民借款進行代償，代償本息達40多萬元。

6. 全面評級授信。一是逐戶評級。從家庭人口、收入狀況、信用履約等方面對農戶進行百分制評價，其中90分(含)以上的為一級信用戶，75分（含）以上90分以下的為二級信用戶，60分（含）以上75分以下的為三級信用戶，60分以下的為四級信用戶。在信用戶評定過程中，主動接受公眾監督，並對符合評選條件的農戶統一頒發「信用戶」牌匾，由村組幹部逐戶上門安裝懸掛在農戶住宅大門上，目前已掛牌「信用戶」243戶，佔全村總戶數的87.41%。二是嚴格授信。對一、二、三級信用戶，按照「農戶公開授信額度≤家庭財產總值×信用等級系數+入股金額」的公式測算授信額度，其中一級信用戶的系數為0.9，二級信用戶為0.7，三級信用戶為0.5。四級信用戶不予授信。三是發放信用證。按照評級授信情況，向農戶發放《客戶信用等級證 》 243 個，發放便民卡32張，農戶可在信用額度內在信用社櫃台辦理貸款，貸款隨用隨借，隨借隨還。

7. 兌現優惠政策 。信用村」創建指標達標後，及時向村民兌現優惠承諾，對「信用村」轄內村民貸款申請優先辦理，實行貸款限時辦結制，農戶小額信用貸款原則上在1天內辦結，其他貸款原則上在5天內辦結。貸款利率在當地信用社原執行利率的基礎上，下浮10%。村內不良率在3%以下的，每下降1個百分點，再下浮貸款利率5%。

⑷ 不良貸款清收的清收措施

（一）加強領導，高度負責，成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當前現狀，支行組織信貸人員進行了一次全面清收，成立了以行長為組長，客戶經理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組，全職進行不良貸款清收，逐一落實，挨家到戶，取得了理想的清收效果。八月底合計現金收回不良貸款27萬元，轉貸盤活不良貸款87萬元。
（二）先內後外，內外兼收，搞好「門前清」。對已經形成的不良貸款，進行分門別類，認真梳理。特別是內部職工貸款或者由內部人介紹形成的不良貸款，要從這部分貸款抓起，實行誰受理，誰負責，限期收回，否則，停崗清收，直至完全清收為止。以內帶外，在做好自家清的基礎上，再逐筆對外部貸款進行清收，從而起到很好的模範帶頭作用。
（三）「打蛇打七寸」，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對於部分關系貸款，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機關工作人員，清收人員主動去所在部門交涉，並視借款人態度以及還款承諾等情況向其部門領導反映，藉助所在單位領導的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區政府房產科的借款人王某2008年2月18日在我支行借款29萬元一筆，於2008年8月18日到期後，多次清收無果，總是應付從事。經清收小組登門催收，很快於2008年8月30日還清了該筆貸款。
（四）靈活清收，通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產償還貸款。借款人因經營不善，工廠倒閉，屢次催收均無果，經調查，擔保人有代償能力，可通過給擔保人施加壓力，促使貸款收回。借款人楊某某在我支行2007年6月30貸款4.9萬元於2008年6月30到期後，無力償還，一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租，同時擔保人張某的結算帳戶上有存款余額3萬元左右，清收人員及時把相關信息提供了蘭山區執行局並當時給予了查封。擔保人感到了壓力，主動跟借款人和清收人員聯系，最後一致協商擔保人張某買下了借款人楊某某的廠房，還清了該筆貸款，很好的盤活了該筆貸款。
（五）通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中，對於多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸戶，可與其說明情況，採取訴訟、執行、逮人等手段強制收回貸款，借款人許某某2006年3月13日在我支行貸款27萬元，於2006年9月13日到期，該筆貸款到期後，一直處於欠息收款。經支行研究決定直接將該筆貸款進行了訴訟，通過法庭從擔保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息，保全了該筆貸款。
（六）具體問題具體分析，協議分期還款是良策。對於有些不良貸款戶，具體問題具體分析，為最大限度的減少損失，一次性償還所有貸款不現實，根據借款人的信譽狀況，與其簽訂分期還款協議，也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款4.7萬元一筆，考慮到借款人實際情況，與其簽訂了分期還款協議，每月還款1500元，到現在借款余額尚欠2.9萬元。
（七）「放水養魚」盤活不良貸款。對於因資金周轉困難形成的不良貸款，經信貸人員實地考察，考慮到借款人的經營項目有一定市場前景和發展潛力，可根據信用評定和資信評級適當給予信貸支持，幫助其發展項目，逐漸償還貸款。例如，特別是養殖貸款，由於資金周轉時間比較長，容易形成不良貸款，但有一定的市場前景，可考慮經營戶的信用狀況和養殖項目，適當給予一定的信貸資金扶持，幫助渡過難關，從而更好的償還貸款。

⑸ 認清形勢，扎實基礎打一場清收不良貸款的攻堅戰

打一場清收不良貸款的「攻堅戰」
汨羅市召開清收農村信用社不良貸款工作推進會
6月9日，我市召開清收農村信用社不良貸款工作推進會，市委副書記、市長周金龍出席並講話，市領導彭千紅、李馮波、林治學、陳培宏、謝蘭蘭，市政協正處級幹部余仲春等出席會議，各鄉鎮場、市直相關部門主要責任人，市農商銀行籌建工作領導小組辦公室工作人員，市信用聯社全體班子成員，各基層信用社主任參加會議。
會議指出，截至5月底，全市共清收農村信用社不良貸款963筆1182萬元。其中內部責任不良貸款收回32筆109萬元；公職人員貸款收回34筆42萬元；訴訟類貸款收回3筆16萬元；涉政類貸款收回2筆31萬元；鄉鎮大面貸款收回892筆984萬元。市直單位中，市民政局、移民管理局已全部完成清收任務；鄉鎮場中，黃市鄉、城關鎮、城郊鄉、長樂鎮、川山坪鎮、大荊鎮、高家坊鎮清收額在50萬元以上。5月份，在全市253個有清收任務的村中，仍有174個村分文未動，涉及欠貸的公職人員203人，當月還貸僅29人，信用社內部有清收任務的188人，當月僅80人有清收額。
周金龍指出，自5月12日全市啟動清收信用社不良貸款至今，清收進度與階段性目標差距甚遠，目標任務嚴重滯後；不少單位還沒有搭建班子、無人專抓，思想認識仍然不足；欠貸不還的大戶還沒有打入「黑名單」，清收措施疲軟乏力。
周金龍強調，清收不良貸款行動要做好五個「結合」，會場內和會場外結合好，會上部署要好，方案制定要科學，會後要落實好，行動要有力；宣傳清欠和黑名單制度結合好，讓心存僥幸的借賬戶無處可逃；清收與破產行動結合好，對欠款的社會重點對象要啟動依法追討程序，通過破產程序打破「釘子戶」「賴賬戶」的夢想；跟進清欠與問責制度結合好，對久拖不還的公職人員要啟動組織問責程序，對有欠款的信用社員工要啟動內部追責程序；大會推進與個別調度結合好，通過多種形式調度，及時通報工作進展。總之，要黑下一張臉、打破幾只碗，要牢里見人、賬上見錢，不達目的誓不罷休，打一場清收不良貸款的「攻堅戰」。

⑹ 我想知道不良貸款專案組是啥意思

不良貸款專案組應該就是專門負責不良貸款的小組或者部門，主要負責不良貸款的清收處置。

⑺ 銀行半年工作總結

請根據你們的實際情況把下面這個文章改一下即可～
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2005年是我行實施三年發展規劃的最後一年，也是加快有效發展的新起點。上半年，我行認真貫徹落實2005年兩級分行工作會議精神，在積極配合和協助當地黨政和執法部門案件查處的同時，狠抓全行穩定和業務發展。

一、經營情況

（一）存款總量回落，儲蓄存款穩步推進。截至6月30日，各項存款余額96304萬元，比年初凈增1236萬元，完成年計劃的11.34％。其中居民儲蓄余額83668萬元，比年初凈增5932萬元，完成**年度計劃的65.91%，佔全行總存款增量的479.34%。其中教育儲蓄余額2544萬元，比年初凈增893萬元，儲蓄存款余額市場份額位居第二、凈增額市場佔比位居第三，同比下降一位；企事業存款余額12636萬元，比年初下降4696萬元，是存款總量下降的主要原因。應付存款利息461萬元，付息率1.69％，實際付息率1.21％，與去年同期吃平。

（二）信貸結構有效調整，經營戰略逐步轉移。截至6月30日，我行各項貸款余額49806萬元，比年初下降675萬元，下降了1.3%。全行法人客戶貸款余額42396萬元，比年初凈增317萬元，其中優良客戶貸款余額8100萬元，比年初凈增100萬元。一般客戶貸款余額16890萬元，比年初凈增350萬元。上半年全行共投放貸款1981萬元，其中： AA級以上電力、醫院客戶投放1350萬元、票據貼現550萬元、小額存單質押貸款62萬元，法人客戶增量貸款投向了優良客戶，低風險信貸業務的資金需求主要滿足其他客戶。落實了分行對庫區行定位戰略，信貸業務實現戰略調(秘書家園http://www.mishuhome.com歡迎您)整。常規個人貸款6月末余額6910萬元，比年初凈降924萬元，其中個人消費貸款、個人生產經營貸款、私營企業及個體工商戶貸款、個人住房貸款分別比年初凈降298萬元、81萬元、169萬元、383萬元；個人存單質押貸款比年初增加7萬元。

（三）不良貸款佔比有所上升，清收難度加劇。截至6月30日，五級分類不良貸款貸款余額為24087萬元，比6月控制計劃上升916萬元，不良貸款佔比為48.36％，比年初上升2.61個百分點；四級分類不良貸款佔比為49.87％，比年初上升5.94個百分點。半年來，全行累計貨幣清收不良貸款本金184萬元，佔全年目標任務的12.37%，表內外利息125萬元，佔全年目標任務的67.93%，其中清收集中管理不良貸款本金90萬元，表內外利息30萬元。不良貸款增勢有所抬頭，清收難度與日俱增，資產風險管理形式不容樂觀。

（四）中間業務發展不平衡，但收入指標過半。全行借記卡新增發卡量11617 張，完成全年計劃11601張的 100.14％；新增信用卡發卡量 -13張；卡存款增量295萬元，完成年計劃2632萬元的11.21％，占儲蓄存款增量的 4.97％，同比少增2670萬元；借記卡消費額 1224萬元，完成年計劃3700萬元的33.08％，比去年同期多消費449萬元；信用卡消費額9萬元，完成年計劃13萬元的69.23%；實現卡結算手續費收入99.99萬元,完成年計劃150萬元的66.66 %，其中卡聯費收入43萬元，實現零的突破。1至6月我行發展網銀個人簽約客戶18戶，完成年計劃30戶的60 %，實現交易額575萬元，完成年計劃2000萬元的28.75 %；代理銷售基金全行各營業機構均實現開門紅。中間業務總收入達到114萬元，其中代理保險手續費收入10萬元，卡業務收入43萬元佔87.71 %，成為我行中間業務收入的主要來源。

（五）盈利水平與目標差距較大，經營成果不明顯。截至6月30日，實現各項收入1203萬元，比去年同期減少725萬元；各項支出2428萬元，比去年同期增加350萬元，賬面虧損1225萬元，減去消化歷史包袱1275萬元，按分行實際利潤考核口徑計算實際盈利50萬元，同比減盈108萬元。主要是當期利息收入現紅字683萬元，比去年同期減少1123萬元，消化歷史包袱比去年同期增加906萬元。利息收回率111.04%，綜合利息收回率38.37%，貸款收息率2.34%，貸款實際收息率2.60%，賬面存款付息率1.69%，實際存款付息率1.21%。

二、幾點體會

（一）踐行「三個代表」重要思想，深入開展保持共產黨員先進性教育，加強黨風廉政建設是實施全行穩健經營的根本保證。近年來，我行經濟案件連續發生，特別是今年暴露的領導干
部涉嫌受賄案，牽扯的人較多，涉及的有關資金較大，在行內外造成了極大的負面影響。不但農行形象遭受到前所未有的波及，還極大地挫傷了廣大員工愛崗敬業的積極性，更讓我(秘書家園http://www.mishuhome.com歡迎您)行為協助案件查處投入了大量的精力和人力，在較大程度上嚴重影響到我行各項業務的正常開展，成為半年來業務發展低迷的主要原因之一。在分行工作組的領導下，我行認真學習貫徹了中央《建立健全教育、制度、監督並重的誠摯和預防腐敗體系實施綱要》，並把此項內容納入黨員先進性教育和員工防腐教育活動。進一步鞏固和健全了防腐自律機制，一是建立了領導幹部黨風廉正建設檔案，定期申報登記收受禮品禮金、參與賭博行為，自覺抵制不正之風，以本行發生的案件教育、警示幹部員工特別是領導幹部、重要崗位人員務必時刻保持清醒的頭腦，廉潔自律。真正做到「自重、自醒、自警、自勵」；二是著力推行黨風廉政「一崗雙責」，按照黨委成員工作分工變化，重新落實黨風廉政建設責任制，黨委班子成員對分工范圍的黨風廉政建設工作負責，同時簽定黨風廉政建設責任制及案件防範承諾責任制，中層以上幹部交納承諾保證金，案發部位與支行相關專業考核掛鉤；三是繼續推行四個制度，加強領導幹部的監督，即領導幹部述廉制度、「提示函」制度、約見談話制度。通過開展思想政治工作、形勢教育、制度教育、法紀教育和警示教育，做到「廉政風」常吹，「警示鍾」常敲，「預防針」常打，引導廣大員工堅定信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，從而穩定了員工思想。

（二）調整信貸結構，控制風險，是加快我行有效發展的必由之路。

1、堅持風險防範和業務發展並重、管理與服務並重，提高信貸審查質量和效率，有效實施貸後管理工程。一是優化信貸結構，逐步實現法人客戶增量貸款向優良客戶轉移，上半年全行共投放貸款1981萬元，主要涉及 AA級以上電力、醫院客戶投放、票據貼現及存單質押貸款。在優化信貸結構方面邁出了可喜的一步。二是嚴把信貸審查關，在保證質量的前提下，實行限時辦結制度，認真落實了業務運作登記制度，對貸審會審議的信貸事項的辦理時效實施有效的監督。從制度上約束了審查的質和量，有效避免了可能產生的損失，信貸風險從源頭上得到了控制。三是進一步完善貸後管理制度，充分發揮信貸在線監控作用。從落實貸後管理人員、成立了兼職的信貸在線監控中心有效啟動了和完善風險預警機制。

2、堅持「抓住機遇、強化營銷、創新服務、科學發展」的戰略，實施銀行「生命工程」，狠抓組織存款工作。圍繞「嚴考核 強服務 爭創先」九字方針，結合兩級分行《關於開展迎新春優質服務競賽活動的通知》精神，通過抓開門紅，實現一季度儲蓄增量10981萬元，支行營業部被分行授於「迎新春」優質服務競賽活動先進集體。通過強化營銷手段，加強與地方黨政、社會的溝通，開展與縣婦聯聯誼等活動，重塑農行在社會上的認知度、美譽度。通過改善營業門市服務硬體設施，添置備用發電機、復印機、自動繳款機等有效提升了服務形象。

3、全面實施風險資產管理，大力清收不良貸款。今年以來我行個人不良貸款上升趨勢有所抬頭，對此，支行在二季度工作要點中，把清收不良貸款作為各項工作的重中之重，及時下發了《關於進一步加大個人不良貸款清收工作力度的通知》，成立了由副行長陳勇擔任組長，個人部、信貸部、資產部負責人為成員的「個人不良貸款清收小組」，並下設兩個清收小組。明確了責任，提出了具體要求，下達了清收目標任務，完善了考核獎懲辦法。對遏制不良貸款上升趨勢採取了積極有效的措施。

（三）強化內部管理，防範管理風險，是促進我行建康發展的有力支撐。

1、加強會計基礎管理，防範操作風險。一是強化內控制度建設，防止會出工作責任事故的發生，今年以來，我行認真貫徹執行各項規章制度，先後制定下發了新二代會計業務系統操作中相關規范性文件，規范了門市業務操作和管理行為，根據**分行操作風險大檢查工作底稿、整改意見書揭示的問題，我行召開黨委會和行務會進行了專題研究，逐條逐項落實人員，限期整改，做到了有效防範；二是強化會計監管，充分發揮二道防線作用，堅持每季度對所轄機構進行了巡迴檢查，採用劃片包干、任務到人、落實責任、檢查與輔導並重和防治結合的辦法，圓滿地完成了上半年會出監管工作任務，檢查面達100%；三是加強聯行、往內往來業務管理，確保往來資金安全，按月對全行聯行業務進行了認真的檢查和自查，對發現操作不規范的行為及時進行糾正；四是嚴格費用管理，優化資源配置，支行年初進一步修改下發了<<支行財務費用管理辦法>>，對各項費用開支范圍、標准、手續、審批程序及許可權進一步作出了明確和具體的規定，規范了費用開支行為，嚴格杜絕了大手大腳開支費用和跑冒滴漏的現象。

2、加強安全保衛工作，確保全行安全運行。一是領導高度重視，以身作則，做到了凡是與安全保衛工作有關的問題的處理「不隔夜」，凡是與安全防事故、消除事故隱患有關的費用支出優先安排，元旦、春節、五一等長假前四個行領導親自帶隊，分組包片對所有營業機構進行安全檢查和突擊查庫，節日期間所有行領導都親自參與節日值班；二是認真落實責任，修訂、補充和完善了 「第一責任人預防案件事故目標責任書」和「員工預防案件事故目標責任書」。根據人員的變化，及時調整充實並重新明確了支行「社會治安綜合治理、安全保衛工作領導小組」和各單位「兼職保衛幹部」，成立了支行處理突發事件的「應急小分隊」。按照上級行和人民銀行的要求成立了支行「反洗錢工作領導小組」，明確了支行相關部室和營業機構的反洗錢工作聯絡人員；三是安全教育常抓不懈，上半年我們共轉發各級案例通報文件7份，基本做到了安全教育「每周一課」，6月份對全行員工開展了為期一個月的「安全防範意識學習教育活動」，對支行經濟護衛小分隊和全體駕駛員進行了經常性的學習教育和預案演練，進一步規范了押運、守庫值班以及防暴處突的實戰要領。經濟護衛隊員余定政同志被**市公安局評為「優秀經濟護衛隊員」；四是嚴格按規定報告大額和可疑資金交易，扎扎實實地開展了一系列反洗錢工作。

（四）全力打造先進的企業文化，是不斷提升農行形象的重要工程。我行從今年一月以來認真組織、分步推進、逐項落實，使「亮麗工程」活動按照「宣傳發動、逐步推開、總結評比」三個階段有序展開。支行成立了「亮麗工程」工作領導小組，由主持工作的副行長任組長，副行長***任副組長，辦公室（工會）、人事部、計(秘書家園http://www.mishuhome.com歡迎您)財部、個人部、客戶部、資產部、監察室主要負責人為成員，辦公室牽頭。營業所處部主任為所屬機構第一責任人。領導小組全面負責「亮麗工程」的規劃、督導、評比工作。在全面調查摸底的基礎上，按照**分行「外樹形象，內強素質」要求，結合我行實際制訂了《**農行「亮麗形象工程」實施意見》。為了推進此項工作，制訂並著手實施「三步走」方案。通過開展業務咨詢、節日聯誼宣傳活動、「五個一」勞動競賽活動，以及改善服務設施等，重塑了我行形象，向社會展示了我行新的精神風貌。

（五）踐行「人才強行」的經營理念，造就高素質的職工隊伍，是農行改革發展的前提條件。為提高崗位人員的業務素質，盡快掌握新的業務理論知識，按照上級行布置和要求，認真組織員工參加了市分行客戶經理培訓，並積極開展業務練兵活動，選派**等三名員工參加分行舉辦的個人理財業務比賽，一舉奪得單項和集體比賽第一名好成績。我行還將臨櫃人員和內勤主任培訓納入工作重點，組織了新聯行業務和新二代業務培訓和操作技能比賽，在全行掀起學習業務技能的熱潮，同時通過以會代訓和寓輔導於日常檢查監管中，收到了較好的培訓效果，對系統切換成功，圓滿完成了數據上收工程發揮主力軍作用。

（六）加強民主管理和監督，堅持行務公開制度，是創造和諧環境的必然要求。四月中旬我行召開了第四屆五次職工代表大會，審議通過了2004年全行工作和財務執行報告，通過征詢職工意見和建議，歸納了10條提交黨委作出了答復或解決。如《2005年綜合考核辦法》通過職工和職代會反復討論，最後修訂完善出台。半年來，我行對大宗物品采購、非信貸資產的處置、工程建設管理、車輛大修實行公開購置和招標。如對江大道閑置門面、支行檔案室及密集架裝修、金龍車大修、三菱車競賣等按照行務公開程序，通過行務公開領導小組和行務會集體決策作出處理。

四、存在的主要問題

（一）進一步統一思想，消除員工的消極情緒迫在眉睫。

（二）經營情況不容樂觀，各項業務發展任重道遠。

⑻ 信用村建設的目的和意義

建設信用村的做法：

• 加強組織領導。一是領導親自抓。衡陽辦事處對「信用村」建設工作高度重視，把長江信用社作為工作聯系點，多次深入信用社和柘塘村現場辦公，親自指導、督促試點工作開展，並對「信用村」創建工作提出了具體要求。二是成立專門班子。衡山縣聯社、長江信用社分別成立了「信用村」創建試點工作領導小組，並把柘塘村村組幹部也增加為長江信用社「信用村」創建試點工作領導小組的成員，通過領導小組對試點工作進行組織指導、統籌協調。

• 細致調查分析。一是全面了解情況。通過與村組幹部座談、查閱相關資料、實地調查走訪等形式，掌握了柘塘村的人口、面積、經濟狀況、產業結構、風土人情等第一手資料，為決策提供准備依據。二是做好不良貸款分析。對柘塘村59筆、金額153.29萬元的不良貸款，逐筆分析不良貸款形成原因，確認因經營不善嚴重虧損的6戶，31筆，金額88萬元；因病致貧無法償還的3戶，3筆，金額6.34萬元；常年在外，找不到人的8戶，25筆，金額58.95萬元。根據不良形成原因，制定了分類清收措施。

• 明確目標方案。 一是明確工作目標。確定用1年時間，通過不良貸款清收工作的推進，使柘塘村「信用戶」佔全村總戶數的80%以上，不良貸款率控制在3%以內，符合貸款條件的村民合理資金需求基本得到滿足，農民「貸款難」問題基本解決的工作目標。二是制定工作方案。試點工作領導小組，在充分調研的基礎上出台了《「信用村」創建試點工作實施方案》、《客戶資源調查及評級授信工作方案》、《農戶評級授信管理辦法》等工作方案和操作細則，明確了試點工作的指導思想、工作目標、評選程序和激勵措施等，確保試點工作的順利開展。

• 廣泛宣傳發動。一是進行信用觀念宣傳。通過當地農信社營業網點LED電子顯示屏滾動播放「健全社會信用體系，增強公民信用意識」、「珍愛信用記錄，享受幸福人生」、「有信走遍天下，無信寸步難行」等內容，引導群眾樹立誠信意識。二是進行「信用村」知識宣傳。在柘塘村裡布置了「信用村」創建宣傳欄。公開了「信用村」的評選條件、申報流程和優惠政策，擴大了「信用村」創建工作的知曉面和透明度。三是做好動員引導。組織柘塘村村支兩委成員、村民小組組長和村民代表召開專題會議，向他們宣講農村信用社貸款相關政策和徵信知識，宣傳創建「信用村」的意義和作用、優惠政策。同時，信貸客戶經理利用逐戶上門評級授信的機會，宣傳創建「信用村」所帶來的實實在在的好處，有效激發了村組幹部和廣大村民參與創建的熱情。

• 多措清收不良。 一是分級責任清收。將該村不良貸款從易到難按系數「1」至「5」進行清收難度分級，以就近、就親、就熟等原則分配給信用社員工，進行責任包收，收回的貸款本金和利息，按清收難易程度給予不同比例的獎勵。二是逐戶上門清收。深入貸款戶家中耐心細致做思想工作，反復宣講不良記錄產生的危害、創建「信用村」的優惠政策等，使很多逾期貸款戶轉變了觀念，歸還了欠款。三是藉助第三方力量清收。注重藉助村組幹部、黨員和地方知名人士的力量，幫助農信社清收不良貸款。柘塘村支部書記曹海清不僅自己墊錢幫助身邊親人歸還了逾期貸款，而且協助信用社工作人員收回不良貸款近50萬元。四是抓住節假日機遇清收。利用春節、清明、五一等節假日等外出務工經商人員返鄉高峰期，開展不良催收，收回了多筆老欠貸款。五是鼓勵代為清償。鼓勵柘塘村的借款大戶對常年外出無著落、死亡或已喪失勞動能力的村民借款進行代償，代償本息達40多萬元。

⑼ 清收不良貸款措施及建議

措施與建議如下：
(一)實行責任清收。
嚴格落實貸款責任追究制度，按照「新陳劃段，落實責任。鎖定基數，動態監控」的管理原則，對五級分類存量不良貸款實行新老劃段管理，形成的不良貸款，要採取積極措施清收和處理，確保絕對額下降；對已落實責任、限期收回的要兌現處罰措施，堅決不能一拖再拖、姑息遷就，該停薪的停薪、該包賠的包賠、該下崗的下崗、該法辦的法辦。
(二)實行協調清收。
各社要及時與當地村委會或居民會，通過財政撥補、補貼及村社的財產進行抵債等方式，協調清收。
(三)實行依法清收。
對於有償還能力但拒不還款的賴債戶、非信益企業和個人，要依法起訴，運用法律手段清收不良貸款。
(四)實行啟動清收。
要探索啟動清收的辦法，把清收不良貸款工作與提高支農服務水平結合起來，積極幫困扶貧，激活農戶不良貸款。
(五)實行處置清收。
對表內外抵債資產，在妥善保管的前提下，採取轉讓、重組和租賃等方式積極、及早處置變現。
(六)在不良貸款清收過程中，各社可根據實際情況，自行採取有效措施，只要措施依法合規，效果明顯，有利於調動信貸營銷人員的積極性。
如何防止不良貸款前清後增
(一)加強不良貸款清收力度，盡最大限度清收不良貸款。
(二)加大不良貸款的責任追究力度，做到每筆不良貸款都能落實到人，並限期清收。
(三)加強內控制度的管理，以防止新增不良貸款。
(四)加大五級分類中關注類的貸款清收力度，並同時對正常類貸中可能形成不良類的正常貸款的進行監測，以防止新增不良貸款。
(五)對新發放的貸款，應加強管理，並做到合法合規，堅決杜絕以貸收貸，以貸收息，以防止不良貸款前清後增。