新疆工商銀行涉農貸款余額

『壹』 小欖村鎮銀行的泰豐支行

中山小欖村鎮銀行第一家分支機構泰豐支行日前正式開業，標志著廣東省首家村鎮銀行已走上健康發展之路。記者獲悉，該銀行自2008年12月開業以來，截至今年3月，實現總資產超7.5億元，各項存款余額超4.1億元，各項貸款余額近5億元，不良貸款為零，貸款收息率達100%。去年年底的數據顯示，該銀行所有貸款項目中，涉農貸款佔比11.61%，中小企業貸款佔比則達63%。
■計劃年內再多開一至兩家支行
小欖村鎮銀行泰豐支行位於小欖鎮泰昌路，該地段位於小欖工業基地核心地帶，同時也是盛豐、績東二、泰豐等多個社區的交叉點，周圍工廠林立，本地居民和流動人口總量在10萬人以上，是小欖西南區的商業中心。據悉，在小欖村鎮銀行進駐該地段之前，已有工商銀行、建設銀行、郵政儲蓄以及農村信用社等多家金融機構設立網點。
泰豐支行副行長陳炳全介紹，該行目前共設有6個服務窗口，其中兩個是VIP窗口。支行的服務功能、產品種類均與總行一樣，目前主要提供存貸、結算和存兌等業務。
「我們計劃在今年內再多開一到兩家支行，進一步將服務延伸至小欖各大區域。」小欖村鎮銀行負責人表示，泰豐支行將為工業基地的社區、企業、群眾等提供更為豐富的金融產品和更優質的服務。「一是縮小我們的服務半徑，方便客戶，另外支行網點的開設，有助於我們拓展業務,降低運營成本」。
■ATM 服務將於近期推出，終結無銀行卡歷史
記者了解到，從去年開始，小欖村鎮銀行針對本地市場創造性地開發了 「易貸通」、「微貸通」等金融新品種，贏得了客戶的一致好評。該行相關負責人介紹，除了中小企業外，小欖城建總公司、工業總公司以及欖菊日化等知名企業都是小欖村鎮銀行的大客戶。
中國人民銀行中山市中心支行行長黃廣平也表示，中小企業貸款難是個世界性的難題，作為廣東省首家試點銀行，小欖村鎮銀行在發展的過程中，著力為當地中小企業、微小企業、居民創業提供了高效的金融服務，有力地支持了本地中小企業的發展。
據悉，該銀行有望在近期開通ATM機，屆時將結束該行不能提供銀行卡服務的歷史。

『貳』 上市銀行將如何服務三農

2017年，上市銀行通過精細化信貸管理，服務實體經濟能力不斷提，同時，銀行業將金融活水引入關系國計民生和人民福祉的重點領域，嚴控信貸資金流向過剩產能，助力供給側結構性改革。

據介紹，工商銀行全面推廣小微金融業務中心專營模式，成立小微金融業務中心234家，採用批量化、標准化、一站式服務，提升效率，農業銀行涉農貸款余額達3.57萬億元，比上年末增加3900億元，增量創歷史新高，增速12.3%。

分析人士認為，上市銀行支持小微、服務「三農」並非單純響應國家政策，也是為了探尋銀行業未來轉型方向。

『叄』 全國的農商銀行整合變成一家公司是不是就能超越工商銀行

作為農村金融主力軍，農村商業銀行數量龐大，從業人員眾多，營業網點覆蓋全國所有縣域鄉鎮地區，為數以億計的農村居民和小微企業提供金融服務，如果從簡單意義的整合或者合並為一家公司，在資產規模、從業人員數量和服務網點等方面無疑是完全可以超過宇宙行的，但這只是一種形式上的超越，實質意義並不大。

從核心競爭力上講，短期內整合後的農商行即使想與宇宙行分庭抗禮也沒有可能，更不必說超越。最新資料顯示，截止2018年底，工商銀行共有營業網點15973家，從業人員439150人，而全國農商行共有1423家，以重慶農商行為例，分支機構就有1775家，從業人員15688人，可想而知全國農商行從業至少可以稱為百萬大軍，所以如果全國農商行整合為一家公司後，無論網點數量還是從業人員總量都完全可以超過工商銀行。

4、品牌價值也不是可以靠簡單整合就可以超越的。工商銀行作為29家全球系統重要性銀行，綜合實力可不是蓋的，其對於全球經濟發展和金融穩定都起到穩定器作用。

其曾經連續6年蟬聯英國《銀行家》1000強，美國《福布斯》全球企業2000強，《財富》500強榜首，並連續3年位列英國BrandFinance全球銀行品牌價值500強榜首，這種品牌價值豈能靠簡單整合就能取得？顯然沒有這么簡單。

由此可見，即使全國所有農商行整合為一家大型商業銀行，從資產規模、營業網點和從業人員可以超過宇宙行，但在公司治理水平、盈利能力、風控水平以及品牌價值等核心競爭力方面，還是難以匹敵的。

『肆』 金融危機下中國的財政政策與貨幣政策的評價

不管這樣的事情了

『伍』 十屆五次人大 熱點是什麼

1.反腐倡廉
背景：政府工作報告指出，加強政府自身改革和建設，今年要集中力量抓好三項工作，其中包括：深入開展廉政建設和反腐敗斗爭，完善教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。
陳文清代表（福建省委常委、省紀委書記）

「四個環節」強制度

當前由於一些制度和機制存在漏洞和薄弱環節，對權力缺乏相應的約束機制，容易產生公職人員的腐敗行為。要從源頭上防止腐敗的滋生，必須加強制度體系建設和創新，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、互相制約的有效機制。在制度建設中要把握四環節：制度訂立是基礎，要保證嚴密、前瞻和可操作；制度核心是意識，要強化黨員幹部的制度意識，營造執行制度的良好氛圍；制度落實是根本，要切實做到按章辦事；制度碰硬是關鍵，要堅持違規必究，增強制度的執行力。

孫桂華代表（黑龍江省哈爾濱市檢察院反貪局局長）

形成反腐合力

目前，反腐敗工作機構和工作機制亟待理順。除檢察機關外，紀檢委、監察部門都有查處腐敗的職能，紀檢委、監察部門負責查處黨內腐敗犯罪行為，檢察機關負責處理觸犯刑法的腐敗犯罪行為。但不同的反腐工作系統有職能交叉，反腐有效性不高，工作問責無法實行到位。有時案件線索初查階段，各部門同時介入，造成資源浪費。建議整合各部門的反腐職能和力量，形成合力，這應該是目前反腐機制最需要解決的問題。

童石軍委員（海南省總商會會長）

廉政是一種文化

廉政是一種文化，人人以廉政為榮，才能形成一種良好的社會氛圍。胡錦濤總書記提出的領導幹部要加強「三個意識」，應該成為廉政文化建設最好的課本。憂患意識可以杜絕享樂主義，引導廣大領導幹部兢兢業業、如履薄冰地工作；公僕意識、節儉意識體現的是民本意識，公僕來自群眾，就要與群眾站在一起，把民間疾苦都裝在心裡。我們要以此為契機，開展反腐倡廉教育，建立一個充滿公信力的廉政文化環境。

會外聲音

共築反腐高牆

反腐倡廉要多藉助群眾的力量，加大群眾監督的力度。為此需大力推進政務公開，讓群眾了解政府工作以及領導幹部的所作所為，幹部是腐是廉群眾最清楚。現在不少地方都在推動政務公開，但一些地方卻流於形式，公開得不徹底、不及時，難以形成有效的群眾監督。同時，要拓寬群眾反映意見的渠道，可以充分發揮群眾組織的作用，通過他們了解群眾意見；還可以建立幹部考核、任用群眾測評制度，廣泛徵求群眾意見，共同築起一道反腐敗的高牆。

――周久才（遼寧阜新市委常委、工會主席）

2.構建和諧 我們同心協力
背景：2006年10月11日，黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》，提出按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

根治「欠薪」 需用重典

當前普遍關注的農民工「欠薪」問題不僅損害了農民工的權益，還影響了社會和諧。從產生「欠薪」問題的根源看，除了企業經營、管理等因素外，對「欠薪」等勞動保障違法行為處罰太輕也是重要因素。目前對勞動保障違法行為只是處罰一點補償金，很多用人單位對此不以為然。為維護勞動者的權利、體現社會公平正義，建議對「欠薪、拖薪」等勞動保障違法行為加大處罰力度，對惡意拖欠和「逃薪」等情節嚴重、影響惡劣的行為，在刑法中增設刑事制裁措施，追究責任人的刑事責任，從行政責任、民事責任與刑事責任三方面懲治勞動保障違法行為，促進社會的和諧發展。同時，要建立健全薪酬保障基金制度，保障勞動者的基本勞動所得和社會穩定。

陳昊蘇委員（中國對外友好協會會長）

和諧世界 正義外交

中央提出建設和諧社會具有重要意義。和諧社會應用在外交上是和諧世界，這一主張體現了中國外交的正義性，體現出和平發展的理念。我國有優秀的文化遺產和傳統，包括「和為貴」、「和而不同」等傳統美德，還有求同存異、和平共處五項原則、構建和諧世界等當代優秀思維和智慧成果。2006年我國在非洲的外交實踐提供了寶貴的啟示。在國際上交朋友，當然要有實力，但也要有真誠友好的態度，尊重別國利益，多替別國著想，軟實力有時比硬實力的影響還要大。

劉衛星代表（中國工商銀行重慶市分行行長）

企業立身 誠信第一

誠信，是和諧社會的基本特徵之一，也是一個企業的立身之本，尤其對於銀行業。誠信，不是口號，不能只寫在紙上、說在嘴上、貼在牆上；而要實實在在地從每個人、每一天、每件事和每一筆業務做起。一方面，企業要加強誠信守法經營。通過提高管理水平、嚴格規章制度，杜絕違規經營和違規操作的發生；一方面，企業要樹立誠信文化。通過加強全員法制教育，弘揚求真務實的工作作風，讓企業職工說實話、辦實事、求實效、報實情，依法辦事、合規操作、誠信盡責。

會外聲音

定紛止爭 案結事了

「最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素」，這是最高法院年初出台《關於為構建社會主義和諧社會提供司法保障的若干意見》提出的要求。在山東東營市，法院去年審理的刑事附帶民事案件調解率達到74．79％，刑事被害人涉訴信訪案件明顯減少；68％的民商事案件調解解決，對立方握手言和；「民告官」案件40％協調解決……為和諧社會提供司法保障，人民法院要積極發揮審判職能化解矛盾，定紛止爭、案結事了。

——王少南（山東東營市中級法院院長）

3.節約型社會
背景：政府工作報告指出，要在全社會大力倡導節約、環保、文明的生產方式和消費模式，讓節約資源、保護環境成為每個企業、村莊、單位和每個社會成員的自覺行為，努力建設資源節約型和環境友好型社會。
工業節能 強化責任

走新型工業化道路，必須堅持節能降耗。四川省處於工業化、城鎮化推進階段，單位工業增加值能耗仍遠高於全國水平，完成單位GDP綜合能耗每年降低4％的目標任務，工業是重點。要強化落實責任，特別是明確各地黨政主要領導的責任，把節能降耗、環境保護指標納入各市（州）的考核指標體系，實行硬約束，把責任落實到人頭。同時，加強完善監督管理機制和問責制度，健全節能環保工作實績評價考核機制，建立全省工業能耗公報制度，加大環境保護執法力度，嚴肅懲治破壞資源、污染環境的行為。

袁以星代表（上海市人大財政委員會主任委員）

盤活存量 保護耕地

政府工作報告特別強調，要實行最嚴格的土地管理制度。「最嚴格」如何體現？我認為，要採取切實的措施保護耕地的數量，不僅要嚴格保護基本農田，更要保護基本糧田，把其作為重中之重；要高度重視依法保護耕地質量，從法律的層面明確農田的用途；要採取鼓勵措施促進節約用地，節約非農建設用地，特別是大城市的土地政策中的「占補平衡」。此外，還要注意城市存量土地的盤活和增量供地的掛鉤。

程聚生代表（中鐵四局集團有限公司董事長）

建築節約 責任重大

建築行業是資源消費大戶。「十一五」期間，我國僅鐵路建設總投資就達12500億元，因此，建築企業節約使用資源責任重大。在工程建設中，要堅持「節約和環保」的原則，加強技術創新和施工管理，大膽使用新技術，提高資源的利用效率；要嚴格遵守相關環保規定，盡可能減少材料的浪費和施工對環境的破壞。在企業自身節約支出的同時，節約社會資源，獲得最大的經濟效益和社會效益。為此，要加強施工人員節約意識，提高其施工作業水平，最大限度地節約資源。

王守禎代表（山西省煤炭工業局局長）

細水長流 物盡其用

山西煤炭開采曾是「有水快流」，小煤礦最多時達1萬多家。由於工藝落後，回收率只有20％—30％。建設節約型社會首先要提高資源回收率，變「有水快流」為「細水長流」。通過關小建大、淘汰落後設施、現代化開采等，提高回收率。還要注意資源在各個環節的綜合利用，把資源「吃干榨盡」。比如煤炭焦化過程中會產生焦爐煤氣、余熱、化工副產品，回收利用這些資源不僅促進深加工，還減少污染。山西五大煤炭企業的非煤收入每年達400多億元，約占總收入40％。

會外聲音

「芝麻」「西瓜」都不能丟

關緊水龍頭、人走關燈……舉手之勞，可以節省很多寶貴資源。節約既要撿芝麻也要撿西瓜，不僅要關心小小的一次性木筷，更要著眼於國家相關政策，盡量減少體制性浪費。此外，也要積極宣傳環保節約知識，使節約成為深入人心的一種理念。節約是我們每個人對子孫後代的一種責任、一種愛護，是對家庭、對國家、對地球的愛護，這是我們每個人都能做到的，也都要做到的。

——張 靖（中國科學院上海葯物所博士生）

4.："三農" 工作力度再加大
背景：政府工作報告指出，推進社會主義新農村建設，必須把重點放在發展農村經濟、增加農民收入上。今年中央財政安排用於「三農」的資金為3917億元，比去年增加520億元。
近年來，支農貸款逐步增長，截至2006年末，農村信用社、農業銀行和農業發展銀行的涉農貸款余額達到4．5萬億元，占銀行業金融機構貸款總量的20％，比2003年末增長了64．4％，但仍不足以徹底解決農民貸款難。建議加快構建功能完善、競爭有序、健康發展的農村金融服務體系，形成有效的金融合力；大力扶持農村金融機構，給予綜合政策配套支持，幫助農村金融機構減負，並進行現代企業制度改革，使之健康發展，發揮更大的支農作用。

關潤堯代表（廣東佛山市南庄鎮羅南村黨委書記、村委會主任）

選好村裡「領頭羊」

我去粵東一些農村調研，看到落後村有個共同特點：有能力的人、精明強乾的年輕人都出去打工了。村級基層組織形同虛設，不能幫助農民解決實際困難，有些村委委員、村幹部都出去了。如此一來，新農村建設怎麼開展？這些年，廣東各級政府很重視「三農」問題，但各地基層組織建設強弱不一。有能乾的「領頭羊」，基層組織很強的村，往往搞得好；缺乏有能力的領導者，基層組織薄弱的村，發展起來就很難。解決「三農」問題，關鍵在於加強基層組織建設，選好帶頭人。

王明義代表（河南省人大常委會副主任）

發揮農民代表作用

河南省有各級人大代表近18萬人，農民代表占相當比例。這些代表在閉會期間經常開展代表小組活動，收集農民意見建議。河南省人大常委會也經常組織代表開展調研。2006年10月，省人大常委會有關部門負責同志帶隊，就統籌城鄉發展、惠農政策落實情況等進行調研，提出了很多有針對性的建議。比如對「兩免一補」情況調研後，常委會有關工作機構提出了加強對「一補」的規范和管理、加快農村寄宿制義務教育學校建設等建議。省政府對人大的建議非常重視，並逐步予以落實。

岳清友代表（吉林省白城市委書記）

生產生態兩手齊抓

抓「三農」工作，必須全面貫徹落實科學發展觀。就我們乾旱荒漠嚴重的地區來說，必須一手抓生產，一手抓生態。白城市原來生態環境惡劣，農民種的是「跑風地」，每年春天種三四次才能勉強拿全苗。近年來我們從搞生態建設入手，靠生態產業化、農業產業化、城鎮化「三化」，極大地調動了群眾的生產積極性。目前，全市已種植桑樹、蒙古山杏、白刺等原生態喬灌木300多萬畝，又引進了一批農業產業化龍頭企業。生態環境改變了，去年農民人均純收入增加1000多元，達到3617元。

會外聲音

多層次培訓農民

加強培訓，提高農民素質，是建設社會主義新農村重要的一環。培訓內容要圍繞建設社會主義新農村的方向轉變。比如由以種養業為主，轉向種、養、加、銷並重；由側重產中，向產前、產中、產後全產業鏈條拓展；由單一技術，轉向集約技術；由主要集中第一產業，向一、二、三產業全面覆蓋。除了文化科技方面的培訓，還要包括應對市場能力、法律意識觀念等方面的培訓。

——曾一春（農業部農民科技教育培訓中心常務副主任）

5.規范行政權
背景：政府工作報告指出，要以轉變政府職能為核心，規范行政權力，調整和優化政府組織與職責分工，改進政府管理和服務方式，大力推進政務公開。
規范機制 約束權力

規范行政權力的關鍵是健全法制。要把制度建設作為重點，從根本上消除濫用權力的問題。權力越大越好用，越模糊越好使，也越容易出問題。因此，出台規范行政行為的細則十分必要。與此同時，還需要進一步完善政務公開制度，把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程，作為政務公開的重點內容，方便群眾了解、監督。目前河南省一些地市已經將行政執法部門的「權力清單」上網公布，讓社會共同監督。規范行政權力的根本是維護好群眾利益。只要堅持把人民群眾利益放在首位，行政這艘船就有了航向，就會按照正確的航道前進。

周駿羽委員（上海市政協副秘書長）

職能清晰 管理到位

政府部門不應該「手伸得太長」，做本應市場負責的事，也不該淡化其公共服務的職能。政府職能不是分得越細越好，否則就只有管理而沒有服務了。例如，食品安全監管，從「田頭到餐桌」涉及多個部門，每個部門各管一段，常常銜接不到位，一旦出了問題，各部門又推諉扯皮，難以起到「亡羊補牢」的作用。建議進一步明確界定政府職能，強調其社會管理和公共服務職能。通過建立健全政府決策與社會參與、專家論證相結合的決策機制，以電子政務大力推進政務公開，形成政府與市場、社會、公民之間快捷的溝通渠道和反饋機制。

吳佩軍代表（吉林省政府副秘書長）

權力下放 責任明確

明確政府及其工作人員的責任，是依法行政的基礎。近年來，吉林省進行了不少探索――省直部門向縣市下放權力876項，占原有審批許可權的60％。結果各級政府責任更加明確，既便於問責監督，又調動了群眾的積極性。同時，省、市、縣都建立了政務大廳，所有部門職責、工作程序、時限等都公開，使政府內有監察、紀檢等相關部門檢查，外有群眾和新聞輿論監督。哪個部門、哪個幹部不作為或亂作為一目瞭然，有關部門就會追究其行政責任，甚至法律責任。這既促進了廉政建設，又增強了政府的服務意識、責任意識。目前，吉林省各級政府依法行政能力都有了明顯提高。

會外聲音

不作為 要問責

從今年的政府工作報告看，維護社會公平正義將被確認為政府的主導職能，行政組織體制、職能許可權配置、行政決策、行政執行以及監督體制都將隨之作出調整。以政府維護公平正義職能為內容的「社會行政法」，不同於僅僅為自由競爭提供條件和維持基本社會秩序的「秩序行政法」。社會行政法的保護對象，是公民的社會權利和其他公法受益權利，規范對象是政府向社會公眾提供社會福利和公共服務的行政給付行為。行政機關不作為將被糾正被問責。例如，行政審批機關如拖延審批廉租房和經濟適用房等社會保障性住宅的開發，將被追究相應的責任。

――於 安（清華大學教授、公共管理學院政府研究所所長）

『陸』 銀行如何優化貸款結構

銀行信貸結構正在發生積極變化，一方面大力壓縮產能過剩領域貸款，另一方面將更多的資金投向優質客戶、重大項目、民生工程以及「小微」「三農」等經濟薄弱環節。
1、商業銀行需要在把握當前經濟結構的基礎上，合理調整信貸投放的規模和方向，優化信貸結構，以盡最大可能讓信貸資金直接流入經濟活動中最需要的地方，為經濟社會發展提供更多優質金融服務。
2、中國建設銀行繼續實施差別化的信貸支持政策，對於列入國家規劃的優質客戶、重大項目，加快評估進度並實行差別化授權管理。招商銀行加大了對個人住房貸款低風險業務的投放，個人住房貸款余額達4008.12億元，較年初增幅24.72%，佔零售貸款的比重為37.94%。中國銀行在高端裝備製造、新能源、節能環保、生物等行業貸款增長7.73%。
3、多家銀行將繼續以服務實體經濟為中心，大力支持經濟結構調整，優化信貸資源配置，加大對擴大內需、自主創新、保障民生、重點在建續建項目的信貸投放。消費信貸是一個重點突破的領域，到6月底，中國工商銀行的消費信貸一共是29200億元，主要包括個人住房貸款、個人消費貸款和信用卡。今年上半年共增加消費貸款2063億元，增長7.6%。同時，消費貸款的不良率只有0.73%，質量也非常好。」平安銀行 表示，下半年將適應政策變化，推進資產結構調整，進一步壓縮同業資產和票據資產，提升貸款資產在總資產中佔比結構。
4、小微企業和「三農」領域一向是金融服務的薄弱環節，從2012年開始，銀行業就舉全行業之力加大對這些領域的支持力度，到今年上半年，多家銀行已取得較大進展。
5、截至今年6月末，中國農業銀行農村貸款余額20.72萬億元，同比增長11.9%；農戶貸款余額5.84萬億元，同比增長15.5%，增速比同期各項貸款增速高2.1個百分點；農業貸款余額3.52萬億元，同比增長6.4%。擬上市的中國郵政儲蓄銀行涉農貸款余額達6958億元，同比增長41%，其中農戶貸款余額5539億元，佔全部涉農貸款比重近80%，該行還力爭在9月底前完成三農金融事業部制改革。
6、小微企業貸款方面，截至今年6月末，中國工商銀行契合小微企業「短頻急」融資需求的互聯網貸款產品「網貸通」，已累計向7萬多家小微企業發放貸款1.73萬億元，余額超過2000億元。民生銀行小微貸款余額為4026.76億元，小微客戶數達到344.27萬戶，該行還啟動了小區金融2.0項目試點，社區網點達到4808家，其中獲准掛牌的社區支行841家。

『柒』 如何進一步提升銀行業和保險業服務實體經濟水平

銀保監會指出，要增加對實體經濟資金投入，進一步提升銀行業和保險業服務實體經濟水平。此前，銀保監會發布「信9條」，進一步打通貨幣傳導機制，要求銀行適當提高企業中長期貸款比例，同時規范銀行貸款行為，要求不得協商約定或強制設定條款進行貸款返存等，此外還提出積極發展消費金融，支持發展消費信貸等共9條主要內容，被業內稱為「信9條」。

銀保監會稱，加大對國民經濟重點領域的支持力度，製造業貸款自上年以來持續正增長，基礎設施行業貸款同比增長9.9%，涉農貸款同比增長7.2%，扶貧小額信貸余額2597億元，支持建檔立卡戶639萬戶，綠色信貸貸款余額超過9萬億元。保險業中，與經濟和民生保障密切相關的貨運險、責任險、農業保險保費收入同比分別增長24%、35%、18%。

『捌』 中國工商銀行福農借記卡怎麼樣

「福農」主題系列銀聯卡是中國銀聯聯合多家金融機構聯合推出的，以特色產品整合相關涉農社會服務，打造金融服務「三農」的新平台。

福農主題系列銀聯卡是中國銀聯響應中央服務「三農」的號召，為解決農村地區長期存在的融資難、貸款難和支付不便的問題，在吸收農業銀行發行的惠農卡和多家中小商業銀行發行的涉農卡經驗基礎上，聯合金融機構和國內知名涉農機構。

結合農村市場實際推出的新型涉農銀行卡產品，福農卡以小額循環貸款和涉農產業聯盟兩個特色資源，滿足農村群眾靈活便利取得貸款的需求和放心、安全、便利的支付需求。

(8)新疆工商銀行涉農貸款余額擴展閱讀：

「福農」主題系列銀聯卡包括借記卡、准貸記卡、信用卡三款，農、林、牧、副、漁五個主題的卡面寓意「五福臨門」，發卡對象主要是從事農業生產的農民、種養殖大戶和涉農個體工商戶、中小企業主等。

發行福農卡的發卡機構有：中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國郵政儲蓄銀行、廣東省農村信用社聯合社、上海農商銀行、江蘇省農村信用社聯合社、湖北省農村信用社聯合社、山東省農村信用社聯合社、湖南省農村信用社聯合社、四川省農村信用社聯合社。

海南省農村信用社聯合社、陝西省農村信用社聯合社、河北省農村信用社聯合社、重慶農村商業銀行、安徽省農村信用社聯合社、江西省農村信用社聯合社、吉林省農村信用社聯合社、內蒙古農村信用社聯合社、山西省農村信用社聯合社、甘肅省農村信用社聯合社。

青海省農村信用社聯合社、廣州農村商業銀行、成都農商銀行、哈爾濱銀行、蘭州銀行、龍江銀行。

『玖』 針對縣域以下涉農貸款的財政補貼有哪些

財金[2010]116號

河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、四川、雲南、山西、新疆、甘肅省（自治區）財政廳,財政部駐河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、四川、雲南、山西、新疆、甘肅省（自治區）財政監察專員辦事處:

為了貫徹落實《中共中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》（中發[2010]1號）精神,我們在前期試點的基礎上,積極完善縣域金融機構涉農貸款增量獎勵試點政策,相應修訂了資金管理辦法。現將《財政縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。

附件:財政縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金管理辦法

財政部

二??一??年九月二十五日

附件:

財政縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金管理辦法

第一章 總則

第一條
為了加強和規范縣域金融機構涉農貸款增量獎勵資金（以下簡稱獎勵資金）管理,建立和完善財政促進金融支農長效機制,支持「三農」發展,根據國家有關政策和規定,制定本辦法。

第二條
本辦法所稱縣域金融機構涉農貸款增量獎勵,是指財政部門對年度涉農貸款平均余額增長幅度超過一定比例,且貸款質量符合規定條件的縣域金融機構,對余額超增的部分給予一定比例的獎勵。

本辦法所稱縣域金融機構,是指縣（含縣級市,不含縣級區,下同）轄區域內具有法人資格的金融機構（以下簡稱法人金融機構）和其他金融機構（不含農業發展銀行,下同）在縣及縣以下的分支機構（以下簡稱金融分支機構）。

本辦法所稱涉農貸款,是指《中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關於建立〈涉農貸款專項統計制度〉的通知》（銀發[2007]246號）中「涉農貸款匯總情況統計表」（銀統379表）中的「農戶農林牧漁業貸款」、「農戶消費和其他生產經營貸款」、「農村企業及各類組織農林牧漁業貸款」和「農村企業及各類組織支農貸款」等4類貸款。

本辦法所稱涉農貸款平均余額,是指縣域金融機構該年度每季度末貸款余額的平均值,即每季度末貸款余額之和除以季度數。如果金融機構（網點）為當年新設,則貸款平均余額為其設立之日起的每季度末貸款余額的平均值。

第三條 縣域金融機構涉農貸款增量獎勵工作遵循政府引導、市場運作、風險可控、管理到位的基本原則。

政府引導,是指財政部門建立獎勵機制,發揮財政資金的杠桿作用,引導和激勵縣域金融機構加大涉農信貸投放,支持農業發展。

市場運作,是指涉農貸款發放工作遵循市場規律,金融機構自主決策,自擔風險。

風險可控,是指縣域金融機構在增加涉農貸款投放的同時,應當加強風險管理,降低不良貸款率,有效控制風險。

管理到位,是指財政部門規范獎勵資金的預決算管理,嚴格審核,及時撥付,加強監督檢查,保證資金安全和政策實施效果。

第二章 獎勵條件和比例

第四條
財政部門對縣域金融機構當年涉農貸款平均余額同比增長超過15%的部分,按2%的比例給予獎勵。對年末不良貸款率高於3%且同比上升的縣域金融機構,不予獎勵。

第五條
獎勵資金由中央和地方財政分擔。東、中、西部地區,中央與地方財政分擔比例分別為3:7、5:5、7:3。東、中、西部地區劃分標准按照《關於明確東中西部地區劃分的意見》（財辦預[2005]5號）規定執行。地方財政分擔的獎勵資金,由省級財政部門統籌確定地方各級財政分擔比例。

第六條 財政部可以根據獎勵政策實施效果和中央地方財力情況,適時調整實施獎勵政策的地區范圍、獎勵標准、獎勵比例和中央與地方分擔獎勵資金的比例。

第七條 獎勵資金於下一年度撥付,納入縣域金融機構收入核算。

第三章 獎勵資金的預算管理

第八條 中央和地方財政部門根據縣域金融機構當年涉農貸款平均余額增量預測和規定的獎勵標准,安排專項獎勵資金,分別列入下一年度中央和地方財政預算。

第九條 財政部每年向省級財政部門撥付獎勵資金,地方各級財政部門應當按規定轉撥,由縣級財政部門向縣域金融機構據實撥付。

第十條 各級財政部門根據國家關於財政資金管理的規定,做好獎勵資金的決算。

省級財政部門應當於撥付獎勵資金後,及時編制獎勵資金的審核、撥付和使用報告,經財政部駐當地財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）審核後,於財政部撥付獎勵資金後3個月內報財政部。

第四章 獎勵資金申請、審核和撥付

第十一條 縣域金融機構按年向縣級財政部門申請獎勵資金。

第十二條
縣域金融機構按照國家財務會計制度、中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會規定的涉農貸款統計口徑和財政部規定的獎勵比例,計算涉農貸款平均余額增量和相應的獎勵資金,向縣級財政部門提出申請。

第十三條 獎勵資金申請、審核和撥付,按以下程序辦理:

（一）縣域金融機構應當於年度結束2個月內,向縣級財政部門報送當年獎勵資金申請書及相關材料。獎勵資金申請書及相關材料應當反映當年涉農貸款平均余額、同比增幅、年末不良貸款率及變動情況、可予獎勵貸款增量、申請獎勵資金金額等信息。金融分支機構以縣級分支機構為單位匯總報送。不符合獎勵條件的縣域金融機構,也應向縣級財政部門報送當年涉農貸款情況表,反映當年涉農貸款平均余額、同比增幅、年末不良貸款率及變動情況等數據。

（二）縣級財政部門收到縣域金融機構的獎勵資金申請書及相關材料後,在10個工作日內出具審核意見。

（三）縣級財政部門向省級財政部門報送獎勵資金申請材料。申請材料包括縣域金融機構的獎勵資金申請書及相關材料、涉農貸款發放和獎勵資金情況表（表2）和縣級財政部門審核意見等。

（四）省級財政部門對獎勵資金申請材料進行審核匯總後,送專員辦審核。

（五）專員辦收到省級財政部門的獎勵資金申請材料後,在10個工作日內出具審核意見並送省級財政部門。

（六）省級財政部門在4月30日之前向財政部報送獎勵資金申請材料,包括本省和各縣涉農貸款發放和獎勵資金情況表（表1及表2）,並附專員辦審核意見。

（七）財政部審核後,據實向省級財政部門撥付獎勵資金。

（八）省級財政部門收到財政部撥付的獎勵資金後,在10個工作日內轉撥資金。

（九）縣級財政部門收到獎勵資金後,在10個工作日內將獎勵資金撥付給縣域金融機構。

（十）對法人金融機構,縣級財政部門直接將獎勵資金撥付給該機構;對金融分支機構,縣級財政部門將獎勵資金撥付給該機構的縣級分支機構。

第五章 監督管理和法律責任

第十四條
法人金融機構應當如實統計和上報涉農貸款發放情況。其他金融機構應當加強對所屬分支機構的監管,縣級分支機構應當如實統計和匯總上報縣級及以下分支機構涉農貸款發放情況。每季度終了後10個工作日內,金融機構應當向縣級財政部門報送本機構該季度涉農貸款發放額和季度末余額等數據,作為財政部門審核撥付獎勵資金的依據。

第十五條
法人金融機構應當如實統計和上報涉農貸款發放情況。其他金融機構應當加強對所屬分支機構的監管,縣級分支機構應當如實統計和匯總上報縣級及以下分支機構涉農貸款發放情況。每季度終了後10個工作日內,金融機構應當向縣級財政部門報送本機構該季度涉農貸款發放額和季度末余額等數據,作為財政部門審核撥付獎勵資金的依據。

第十五條
地方各級財政部門對行政區域內縣域金融機構的獎勵資金申請工作進行指導,做好獎勵資金審核撥付的組織和協調工作,並會同有關部門對相關工作進行檢查,對檢查中發現的問題及時處理和反映,保證財政獎勵政策落到實處。

第十六條 專員辦對轄區內縣域金融機構涉農貸款情況認真審核,出具意見作為中央和省級財政部門審核撥付獎勵資金的依據。

專員辦應當加強對獎勵資金撥付和使用的檢查監督,規范審核撥付程序,確保獎勵資金專項使用。

第十七條 財政部不定期對獎勵資金審核撥付工作進行監督檢查,對獎勵資金的使用情況和效果進行評價。

第十八條 金融機構不執行國家金融企業財務制度和不按時報送相關數據的,地方財政部門可根據具體情況,拒絕出具補貼資金審核意見。

第十九條
縣域金融機構虛報材料,騙取獎勵資金的,財政部門應當追回獎勵資金,取消縣域金融機構獲得獎勵的資格,並根據《財政違法行為處罰處分條例》規定對有關單位和責任人員進行處罰。

第二十條
地方各級財政部門和專員辦未認真履行審核職責,導致金融機構虛報材料騙取獎勵資金,或者挪用獎勵資金的,上級財政部門應當責令改正,追回已撥資金,並按《財政違法行為處罰處分條例》規定對有關單位和責任人員進行處罰。

第六章 附則

第二十一條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門可根據當地情況制定獎勵資金管理細則。

第二十二條 本辦法自印發之日起施行。