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貸款案防工作突出

發布時間:2021-08-09 10:50:07

1. 銀行案防的重點部位和關鍵環節是指什麼

銀行案防工作重點

各銀監局,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行,各金融資產管理公司,國家郵政局郵政儲匯局,各省級信用聯社,銀監會直接監管的信託公司、財務公司、金融租賃公司:

2005年以來,銀監會按照黨中央、國務院的統一部署,積極開展銀行業案件專項治理活動,取得了階段性進展。但當前銀行業案件形勢仍然嚴峻,為有效遏制銀行業案件多發、高發態勢,進一步鞏固案件專項治理成果,現就有關要求通知如下:

一、加強組織推動。開展案件專項治理工作,對改善銀行業聲譽和形象,維護銀行業改革開放的良好局面,具有十分重要的意義。銀監會各級派出機構和各銀行業金融機構要認真貫徹落實銀監會第八次案件專項治理工作會議和國有商業銀行案件專項治理工作會議要求,進一步統一思想和行動,從政治和全局的高度認識案件專項治理工作的重要性、緊迫性和嚴峻性,採取有效措施進行綜合治理,著力建立健全案件防範長效機制,堅持標本兼治、查防結合、改革流程和部門設置與強化管理並舉原則,統籌謀劃,精心組織,扎實推進案件專項治理工作。

二、嚴格經營管理。各銀行業金融機構要切實扭轉重業務發展、輕風險控制的不良傾向。對分支機構特別是案發的重點地區、重點機構,要從風險管控能力、業務規模、人員素質等方面,重新進行票據、個人消費貸款等業務經營資格的審核,嚴格進行授權和轉授權;對票據審驗等技術性較強的崗位實行上崗培訓、考試和資格審核,切實查堵操作漏洞。對新發現百萬元以上案件的分支機構實施誡勉談話,由其所屬省級機構一把手到總行匯報發案原因及擬採取的措施,由總行進行告誡,並在系統內通報;對連續發現兩起百萬元以上案件的分支機構,要上收相關業務審批許可權;對風險管控不力、存在嚴重違規操作問題的分支機構,要停辦相關業務,切實整改後方可恢復辦理。

三、強化內部控制。各銀行業金融機構要加強內控建設,提升制度執行能力,構築防範操作風險,尤其是防範案件風險的內部防線。一要加強內控制度建設,尤其是創新業務風險控制和防範的制度建設,並對現行的內控制度包括各種處罰制度進行全面梳理整合和後評價,與現行法規相悖的要立即廢止,有漏洞的要及時修訂完善,使各項制度全面制約各類決策程序、各項業務過程、各級管理人員和每個員工。二要強化制度執行力度,強化依法合規經營意識,堅決杜絕以信任、習慣代替制度規定和有章不循、違章操作行為。三要推動相對獨立的內部審計體系建設,增加內部審計的頻率和覆蓋面,提高內部審計的獨立性、有效性和嚴肅性。

四、加大檢查力度。各銀行業金融機構要認真開展案件專項治理「回頭看」檢查工作,檢查所安排的工作是否落實,檢查發現問題的整改和處理是否到位,尤其要抓好對易發案薄弱環節、要害部位、重點業務和重要人員的隱患排查,特別要檢查重要空白憑證、印鑒密押、授權卡或櫃員卡、票據審驗、查詢查復、對賬、槍支管理、金庫尾箱等薄弱環節。各銀行業金融機構要在系統內組織開展銀行承兌匯票業務檢查,重點檢查銀行承兌匯票承兌、貼現、質押等業務制度的建設及執行情況,尤其要防範內外勾結、偽造和克隆票據、「假作廢,真盜用」、「大頭小尾」等重大風險。銀監會將選取重點地區和機構進行銀行承兌匯票業務管理的抽查,各銀監局也要對所轄地區銀行承兌匯票業務風險情況進行抽查。

五、嚴肅責任追究。各銀行業金融機構要建立健全案件責任追究制度,加大案件責任追究力度。一是實行差別化處理。要鼓勵自查自糾、自首、舉報,對提供線索、業已查實的舉報人員要給予獎勵;對檢查發現或暴露的案件,要在分清責任的基礎上,進行「雙線問責」,嚴格追究責任人和相關領導的責任,同時追究業務管理部門、內部審計部門的失職責任;對涉案金額百萬元以上,影響惡劣,後果嚴重的,要上追兩級領導責任。二是引入引咎辭職制度。發生大額和性質嚴重案件的分支機構負責人必須先行引咎辭職,視案件結果再行處理。三是發生大要案及案件頻發分支機構的主要領導要堅決撤換,不得易地同級任職,同時領導班子成員要調離、降級使用或免職。四是涉及違法犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任,建立和落實案件報告和移送制度。

六、深入調查研究。各銀行業金融機構要緊密結合實際,認真總結加強風險控制的主要措施及取得的成效,針對工作中存在的突出問題和薄弱環節,剖析各類案件發生原因,總結案件檢查、堵截經驗,舉一反三,揭示帶有規律性的問題,從政策和工作兩個層面提出應對措施,增強案件風險防範工作的預見性、針對性和有效性。銀監會各級派出機構也要選擇典型地區和典型機構開展案件風險防範的研究分析。銀監會各級派出機構和各銀行業金融機構要將調查研究情況及時報告銀監會。

七、加強宣傳教育。各銀行業金融機構要進一步規范案件信息披露的范圍、內容、口徑、頻率、方式等,積極引導輿論進行正面宣傳。要宣傳案件專項治理的工作措施和成效,充分說明案件排查是銀行業加強改革發展的重要措施,只有深挖陳案、堵塞漏洞,才能加強內控、遏制新案,才能真正有效地防範和控制風險,以爭取各方面對銀行業案件治理工作的理解和支持。同時,各銀行業金融機構要結合典型案件,加強社會主義榮辱觀教育,強化依法合規經營和防範風險理念,引導員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強法制意識、道德意識和自律意識,規范員工行為,促進員工隊伍建設,夯實案件專項治理工作的基矗

八、提升案防合力。銀監會各級派出機構要發揮好協調配合與監管服務功能,強化案件治理工作合力。要建立案件治理責任制,將案件治理工作納入年度目標考核體系,落實案件防範和查處的監管責任。要進一步明確案件報告、跟蹤、督辦、處理等流程,密切關注案件進展,負責案件責任追究處理的落實工作。要完善案件專項治理的內部聯動機制,加強各部門之間的溝通聯系和分工協作,提高效率。要建立健全與司法、公安、審計等部門的溝通協調機制,加強綜合治理,嚴厲打擊金融犯罪活動,促進案件形勢的根本好轉。

九、嚴格行政處罰。銀監會各級派出機構要嚴格依法行政,嚴肅查處金融違法違規行為。一是責令停業整頓。對轄區內管理不力、違規嚴重、屢查屢犯的銀行業金融機構,要責令其進行停業整頓,並予以公告,視整改情況恢復相關業務的經營資格。二是吊銷金融許可證。對轄區內發生重大案件、造成巨額損失、影響極其惡劣的銀行業金融機構,要予以吊銷金融許可證。三是取消任職資格。對轄區內發生重大案件的銀行業金融機構高管人員,要依法取消其一定時期直至終身的銀行業金融機構高級管理人員任職資格。四是給予年度綜合評級降分或降級。對轄區內管理混亂、違規嚴重、案件頻發的銀行業金融機構,要下調其年度綜合評分,問題嚴重的要直接降級。

十、完善案件通報。銀監會各級派出機構要堅持定期召開案件情況通報會,通報轄內各銀行業金融機構近期發現的主要案件及辦結處理情況,解剖案發原因,吸取教訓,交流案件查處經驗,研究切實有效的案件綜合治理措施。對各銀行業金融機構發生的大要案,要向其股東、股權董事(不包括外部董事)通報;對大要案屢次發生、高發多發勢頭得不到扭轉的大型商業銀行,銀監會將向國務院及中組部作出專報。同時,各銀行業金融機構對大要案,必須在系統內通報案件情況和責任人處理情況,深刻吸取教訓。

十一、加強監管問責。銀監會將加大對案件查處工作督促、指導、檢查不力銀監局的監管問責力度。對未落實案件專項治理責任制的,缺乏切實可行的案件專項治理工作計劃和措施的,未及時提示案件風險隱患的,瞞報、漏報、遲報案件的,轄內案件發生率長期居高不下或同類案件反復發生的和大要案查處不力的銀監局,銀監會將嚴格追究其主要負責人、有關方面負責人的責任。

2. 什麼是信貸風險管控關口前移

信貸風險管控就是如何保證能收到本金和利息,其最根本的自然就是借款人抵押給銀行的財產(或者是質押或保證擔保等),銀行在最後收不回本息就會採取上訴的法律手段處置抵質押物或要求保證擔保人履行義務,這是風險管控的最後一道關口。所謂風險管控關口前移就是採取非管控抵質押物的形式來進行風險管控,比如分析監督企業財務狀況、獲取企業生產經營情況以此來了解發放給企業的貸款的風險,並以此判斷企業的按時還本付息的可能性,這就是風險管控關口前移。關口最前端就是企業的生產經營這一道關口。希望描述得夠清晰明了。
看到前面有人回答那麼多復制粘貼的廢話吧,估計是不明白答案,這樣弄一堆沒用的東西上來實在是不負責啊。我代表外交部譴責這種行為。

3. 銀行業內控和案防制度執行年活動工作總結

農村信用社「制度執行年」工作總結

為認真貫徹省聯社、**市辦及縣聯社關於開展「制度執行年」活動的工作部署,鞏固和深入案件專項治理、典型案件警示教育活動成果,結合保先教育「回頭看」和「幹部作風整頓年」活動,「以抓員工,抓主要業務風險點」為重點,統一思想,提高認識,掀起了學習制度,熟練掌握制度,模範執行制度的熱潮,逐步建立起了「自我監督,崗位監督,管理監督,稽核監督」四位一體的功能互補,責任明確,查處有力的管理監督體系,認真貫徹落實黨的「十七大」精神,堅持鄧小平理論和「三個代表」重要思想和科學發展觀,提高了信用社服務質量,優化了信用環境,壯大了信合實力,促進了我社信合事業穩健、快速的發展。截止11月底,各項存款凈增1108萬,同比增長236萬,貸款凈投放195萬,同比增長45萬,財務收入238萬,同比增長34萬,股金結構得到優化和穩定,信貸資產質量得到提高,信用社的聲譽得到提升。
通過「制度執行年」活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規經營和風險防範意識,徹底糾正了業務操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規操作的現象,徹底解決了員工的工作作風不深入 ,勞動紀律差,制度執行不力,工作責任心不強等現象。這些成績的取得,我社做了以下幾方面工作。
一、加強領導、精心組織
成立了「制度執行年」活動領導小組,由法人社主任任組長,主辦會計任副組長,各分社主任為成員,具體負責「制度執行年」活動日常工作,及時總結匯報、開展經驗交流。同時,黑坪信用社制定了「制度執行年」活動的實施方案,明確了這次活動的指導思想、工作目標、時間安排、分步實施的內容和方式,從而推動了「制度執行年」活動健康有序開展。
二、加強學習、提高認識
我社二00七年二月十三日召開了「制度執行年」活動職工會,統一了思想,提高了認識,全面安排部署「制度執行年」活動工作。並對員工學習時間、學習方式、學習筆記、心得體會、自查剖析都作了明確的要求;規定職工學習時間每周不少於2次,每次不少於2小時,學習筆記不少於20篇,心得體會不少於2篇,自查剖析不少於1篇;開展以集中學習和分散學習相結合,制度學習與案例分析相結合,全面學習和重點學習相結合,培育合規企業文化,增強合規經營意識。以「制度、執行、監督」為重點,以「標本兼治,重在治本」為目標。主要學習內容是:重點學習省聯社成立以來下發的各種規章制度,學習《人行法》、《商行法》及銀監部門制定的有關制度,學習有關法律法規,如《貸款通則》、《合同法》、《擔保法》、《會計法》等重要金融法律法規,以及金融業務典型案例和先進事例。通過學習,讓員工達到「心有所懼,心靈觸動」的境界,提高員工對講規章、講制度,講合規的必要性和重要性的認識,看到了落後員工從「事不關己,高高掛起」到「嚴格執行制度,就是保護自己」的轉變。據統計、在開展「制度執行年」活動期間,信用社組織員工集中學習相關制度9次,參加人數到達117人次,提供學習資料18份;員工開展業余自學,作好學習筆記250篇;員工書寫開展「制度執行年」活動心得體會人均2篇;組織員工開展「制度執行年」演講活動1次,業務技能竟賽1次。
三、自查剖析、找准差距
通過各項制度、法規的學習,加強職工之間的交流、討論,分社之間的競賽,我社認真組織了職工在制度執行方面的自查剖析活動。對各崗位、各分社的業務操作、內控管理、監督制約等情況進行全面評估。由每位職工結合自身在業務操作過程中執行制度情況撰寫自查剖析報告,梳理出存在的問題,通過信用社召開職工自查評議會,展開「查原因、談危害」的大討論,深挖根源,找准差距,人人簽定「制度執行年」合規承諾書。
四、整改完善、重在實效
在「制度執行年」活動中,通過開展學習動員,嚴格按照制度規定對原經辦的業務和自身的行為規范進行自查自糾,剖析分析,主要存在下列問題:一是個別職工工作作風不深入,勞動紀律差,工作責任心不強;二是制度執行不力,主要表現在小額農貸管理不規范,信貸檔案收集不完整,「四雙」制度流於形式;三是超權發放貸款和違規發放信用貸款的現象仍有所存在;四是不按時核對往來帳務,「印、押、證、機」的保管和使用不按要求等違規行為。針對上述問題,我社已採取與職工交心談心,找准差距,對症下葯,召開職工會批評教育4人,對活動中違規行為涉及人員給予嚴肅處理2人,從而切實解決了執行制度不到位、檢查監督不到位和責任追究不到位的問題,有效防範了操作風險和經濟案件。同時,全社建立了誠信舉報制度和自我檢討機制,實行違規行為積分管理辦法,對員工建立違規積分管理台帳,與個人目標考核、評選先進、職務晉升等掛鉤。層層簽定《嚴格執行制度防範操作風險目標責任書》和《防案查案目標責任書》,進一步加強了自我約束的能力,制度執行的力度在全社職工中得到升華,制度執行的行動在全社職工中得到提升,徹底糾正了視制度而不顧,搞弄虛作假、騙取榮譽的現象,大力弘揚按制度操作,開拓創新的良好風氣,營造了健康的企業合規文化,使規則意識深入人心。
通過「制度執行年」活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由於執行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作,導致部分職工學習不夠深入、主人翁意識不強、制度執行不力、發現問題失之於寬、失之於軟等問題。今後,我社將繼續深入開展「制度執行年」活動,堅持理論、業務、制度的學習,讓員工在思想上築牢防線,嚴格執行省、市、縣聯社的各項規章制度,嚴格監督,強化制度執行力,把逗硬作風貫穿於整個業務工作中,認真貫徹落實「十七大」精神,樹立科學發展觀,實踐「三個代表」的重要思想,推動黑坪信用社各項業務經營又好又快地發展。

4. 求助農村信用社案件防控工作考核辦法

會昌縣聯社:「四結合」創新案防考核辦法
信息來源: 會昌縣聯社 作者: 本站收錄時間: 2011-6-17 點擊數: 3348

為有效防範經營和案件風險,探索建立案件防控長效機制,築牢案件防控大堤,確保將風險控制在最低限度,會昌縣聯社從績效考核入手,將案件防控與績效考核掛鉤,制定《會昌縣農村信用社案件防控考核辦法》。該辦法的制定與實施得到了省、市銀監部門的一致肯定,省銀監局將此辦法作為範本在全省農村中小金融機構推行。
該考核辦法強調了信用社主任、機關部門落實日常案件防控工作要點,突出「四個結合」,具有較強的操作性和針對性,對消除風險隱患,控制案件發生,保持農村信用社的長治久安和可持續發展具有重要的作用。一是與業務發展相結合。將案防工作擺與業務發展同等的位置,納入到日常管理過程中,以布置作業式規定信用社主任及機關部門負責人每月、每季案防工作要點,有效地解決案件防控與業務發展「兩張皮」的現象,確保各項工作健康有序開展。二是與績效薪酬相結合。考核實行百分制,其中月度考核佔70分、季度佔30分,考核結果與當期績效薪酬掛鉤,次月兌現,對得分95%(含)以上的全額計發薪酬,對於低於95%的按當月計價薪酬ⅹ當月案件防控考核得分率,進行兌現薪酬,調動了防控案件的積極性和主動性。三是與崗位主要風險點相結合。考核要點涵蓋案防及崗位風險點學習教育、四項制度落實、重點業務風險、內控制度、問題整改等各崗位主要風險點,通過細化考核項目、評分標准,規定評價方法。考核操作性更強,預防和控制崗位風險更有針對性。四是與日常履職相結合。實行案防工作信用社主任、部門經理負責制,將案防工作融入日常履職中,規定每月初對上月案防工作進行總結,以手寫稿形式上報聯社,對案件防控考核得分率連續3個月低於85%的,或者全年累計5個月得分率低於85%的考核對象予以免職;對應付考核,弄虛作假的,一經查實就地免職。

5. 去銀行的信貸部工作好不好有前途嗎

這三個部都不錯,都是銀行的核心部門了,樓主實力很強啊...
我在信貸部工作過,這個部門主要負責制定信貸政策,貸款審批,開發產品等等,是銀行很核心的部門,經常能和大行長接觸
另外兩個部門也都很好的,風險管理部我覺得相對虛一點,但是比較清閑壓力也小
資金部很熱門最近,做個資金交易員什麼,待遇不錯也方便跳槽

6. 求一篇《銀行業內控和案防制度執行年活動自查分析報告》的文章。謝謝

銀行業內控和案防制度執行年活動自查自糾階段工作報告

根據銀監會「內控和案防制度執行年」活動的有關要求,結合省聯社、辦事處「內控和案防制度執行年」活動方案及相關要求,我社結合自身實際認真貫徹落實,在此基礎上出台了《內控和案防制度執行年活動方案》,組織全體員工按方案要求開展此項工作,到報告日,自查自糾階段工作已基本結束,現將相關情況報告如下:
一、准備階段
為加強「內控和案防制度執行年」活動的組織領導,按照上級文件精神,成立了由理事長任組長,主任和監事長任副組長活動領導小組,下設領導小組辦公室,監事長兼任辦公室主任,具體負責「內控和案防制度執行年」活動日常工作的開展、指導、督促檢查。由各部門各負其責,認真對本部門的內控和案防制度進行匯總,列出了對照檢查的規章制度,在此基礎上,由活動辦公室制訂出本社具體的實施方案,報銀監辦備案後於2010年6月5日召集各社主任召開了「內控和案防制度執行年」活動動員大會,認真學習了《內控和案防制度執行年活動方案》,要求各社回去後組織本社員工再學習,使全體員工統一思想,高度重視,准確把握活動要求。
二、學習階段
在學習階段,為不影響正常業務的開展,聯社明確了城內二個網點與管理人員人員進行集中學習,鄉鎮網點由主任組織學習,「內控和案防制度執行年」活動小組辦公室進行指導、督促,同時由聯社組織了一期培訓,主要學習了各項業務操作流程、各項信貸管理以及違規處罰制度,分別由聯社各部門經理主講上述制度,並結合實際工作中檢查存在的問題進行了生動的講解。通過一個月的學習,加深了全體員工對規章制度的理解和把握。
三、自查自糾階段
在全面部署和組織推動的基礎上,聯社確定了本社內控相對薄弱、案件風險比較突出的重點機構和業務環節,按照「邊學邊查邊改」的原則,加強自查自糾工作。重點對安全保衛、鈔幣守押、重要空白憑證管理、對賬制度、業務流程操作、貸款發放和管理等方面進行了認真的檢查,將檢查存在的問題對照相關內控和案防制度的規定和要求,認真查找在制度執行力方面存在的突出問題和薄弱環節。
通過自查,對於各社財務開支手續不齊、支付利息無客戶簽名、貸款手續不齊備、個別社主任檢查現金和重要空白憑證流於形式、未及時清理破鈔、各類登記簿記錄不全、未按規定進行反洗錢流程操作等問題,均屬於有章不循,主要是員工思想認識上的存在僥幸心理,缺乏責任心,執行力不強;個別規章制度條款線條粗,未能針對實際工作中的情況明確規定,在實際執行中存在困難,挫傷了員工的工作積極性,如《員工輪崗及強制休假制度》;實際工作中,各類違規處罰規章制度未能覆蓋整個業務環節,稽審人員查出問題後無可參照執行的處罰標准,使執行力打了折扣;近年來,我社吸收了大量的股金,但對於股東要求的用其股金質押貸款卻處於無章可循的局面,對業務發展產生了一定的影響。
針對上述存在的問題,聯社主要從以下幾個方面加強工作。一是培育良好的企業文化氛圍,做好員工的思想,同時加大制度執行的力度,使員工從存在僥幸心理向「不敢違」轉變,從「不敢違」向「自覺抵禦違規形為」轉變;二是提倡人性化管理,在勞動用工、員工休假方面多作思考,進一步調動員工的工作積極性;三是針對業務發展中出現的新問題、新情況,及時組織人員研究,科學合理制訂相關的規章制度,適應發展的需要。

7. 信用社結合本職崗位,談談如何做好案件防控工作

(一)突出重點,加大風險隱患排查力度。防範風險,重在防患於未然。農村信用社要組織一次全面系統、深入徹底的案件風險大檢查,逐個網點、逐個環節、逐人逐崗地排查和消除風險隱患。要密切關注員工尤其是各級高管人員的思想傾向和行為動向,逐一登記造冊,按照有關規定及時採取調離工作崗位、約見談話、限期退出等措施,並加強後續監控,切實杜絕風險或案件苗頭。要嚴格執行「九個禁止」要求,嚴禁員工直接或變相參與經商辦企業,嚴禁違規貸款用於親屬或有利害關系的人經商辦企業。
(二)加強管理,加大內部管控工作力度。防範案件,必須加強內部控制,提高管理水平。農村信用社要把加強和改進內部管理作為當前的一項主要工作,根據本地區、本單位業務規模、管理水平和員工素質,制定完善風險管理的辦法和措施。要把轉變管理思路、增強風險意識、依法合規經營作為行業管理的重要內容,把提高風險防範能力作為衡量履職水平的主要標准,做到從嚴管理、有效管理、科學管理。正確處理發展業務與加強管理的關系,建立業務發展與風險防範並重的管理機制,向管理要效益、要質量。要突出管理重點,嚴格對信用社主任、重要崗位人員、關鍵業務環節的管理,規范授權授信行為,加強各操作環節的銜接與制約,建立周密、有效的管理鏈條。要強化會計主管的監督管理職能,將會計主管的管理權一律上收到縣級聯社,由縣級聯社統一發放工資、福利待遇。同時,進一步落實會計主管的責任,嚴格對存款、貸款、聯行、現金、對賬等業務各個環節的授權管理和監督制約。加強公章管理,基層信用社行政公章全部上繳縣級聯社,嚴格業務印章的保存管理、使用范圍和使用流程。加強員工行為管理,將櫃員、客戶經理等人員行為守則、紀律要求等上牆上網,隨時學習提醒,並通過客戶須知、風險提示等形式,強化對員工行為的社會監督。要創新管理方式,加快對綜合櫃員系統的改造,通過技術手段加強櫃員操作行為的限制與監控,及時發現及查處違規行為。

(三)完善機制,加大制度建設執行力度。防範風險,制度先行。各級要對照近年來各類案件暴露出來的問題和不足,進一步加強制度建設,完善操作流程,盡快堵住制度漏洞,確保將每一項業務、每一個流程、每一個行為納入制度的嚴密規范之下。要把全面落實制度、提高執行力作為重點,逐級建立制度執行台賬,對制度的落實時間、實施范圍、執行效果進行登記備查。省聯社要加快研究建立市、縣高管人員履職評價體系,將制度執行情況納入監督考評范圍,與任職和薪酬相掛鉤。要把加強監督檢查作為提高制度執行力的保證,完善審計監督體系,創新監督檢查方式,強化監督檢查效果。各級都要建立高管人員帶隊的突擊檢查制度,對制度落實情況、重點風險部位進行不打招呼的檢查,現場下達處罰和整改意見,以切實反映經營管理的真實水平,有效堵塞風險漏洞。11月份,省聯社要組織幾次這樣的突擊行動,每個市縣也要採取相應的行動,逐步將突擊檢查經常化、制度化、規范化,提高檢查的有效性、針對性。對在各類檢查中發現的違規問題,不管有沒有形成案件、有沒有造成損失,都要嚴肅追究責任,真正發揮制度紀律的約束懲戒作用。

(四)落實責任,加大案件查處力度。查而不處,不如不查。對已發現的各類案件,省級管理部門要加大督導力度,辦事處、縣級聯社負責人要親自帶隊,組織精幹力量,全力以赴做好查處工作。對尚未查清的案件,要明確時限要求,查找一切線索,爭取盡快取得突破。要積極主動加強與地方政府和公安部門的協調配合,果斷採取一切有效手段,盡快緝拿逃犯,查清資金去向,追回挪用資金,將風險損失降到最低程度。對案件基本查清的,要抓緊提出處理意見,按程序做好責任人的處理工作,爭取盡快結案。案件查處和責任追究要嚴格按照「不管涉及到哪一級,案件必須查清;不管涉案人是誰,必須從嚴處理;不管是否發案,違規必須追究」等「三個必須」的要求來進行,切實達到「查處一案、教育一片」的效果。在案件查處中,要堅持內緊外松的原則,在對外防止案情泄露、促進業務正常發展的同時,逐級制定應急預案,採取有效措施,防止風險擴散失控.

(五)提高素質,加大隊伍建設管理力度。防範風險,根本在人。各級農村信用社要以提高隊伍能力素質和道德水準為目標,不斷完善選人用人機制,將選好人、用好人作為加強隊伍建設的首要任務。要進一步嚴格用人條件,新聘用人員一律採取省聯社集中報名、資格審查、張榜公示等措施,切實把好入口關。要加大員工教育培訓力度,重要崗位人員必須實行任職資格考試、資格准入、持證上崗制度,並要定期、不定期採取突擊閉卷考試等方式,督促加強法律法規、管理制度的學習,保證與崗位職責相匹配的職業道德和業務技能。要加強基層高管隊伍建設,明確信用社主任任職資格標准、聘用程序,完善競聘選拔、考察公示等管理辦法,擴大員工在推選高管人員中的知情權、決定權,切實將品質好、素質強、學歷高的年輕人員選拔到領導崗位。對職業道德和工作作風有問題、日常行為失范,群眾反映多、評議差的人員,堅決不能提拔重用。要進一步明確信用社主任的職責要求、工作重點和行為規范,加強履職情況、守法執紀情況和親屬迴避等制度落實情況的監督,加大輪崗交流力度。在同一崗位任職時間,基層信用社主任不得超過3年,會計主管不得超過1年。要下大力氣整頓員工隊伍,建立員工行為監控檔案,實行分類管理,堅決處理違規違法人員。要大張旗鼓地獎勵先進典型,在全系統樹立學習先進、爭當先進、爭創一流的良好風氣。特別要加強對高管人員的監督制約,重點加強「一把手」履職行為監督,要公正、廉潔、為公,嚴守紀律、忠於職守,要建立嚴格的請假制度,離開本轄區的一律請假。

8. 《四川銀行業從業人員案防工作五十個嚴禁》原文

網上居然沒查到。這個多半是內部資料,不外透露的。

9. 急!!!邯鄲案件發生後,總行做出的九條規定是什麼

農行總行目前已研究制定了包括:
一、全面整合內控案防體系,推進內控管理方式轉型。一是成立支行內控管理部。全面整合信貸、財務、綜合三大系統內控資源,強化其檢查監督管理考核考評職能,實現內控管理由部門管理向聯合管理轉型,財會監管員、信貸風險經理、坐班主任在認真履行崗位職責、有的放矢開展工作的同時,應堅持有分有合、各有側重、相互支撐,共同構建縱向到底、橫向到邊的內控網路。二是明確內控職責。內控管理部對全行內控管理工作組織開展、風險評價、跟蹤整改落實負主要責任;各業務部門對各子系統的自律監管工作開展、方案制定、問題反饋、整改落實負主要責任;各處、部對本網點內控管理工作質量負全責。三是全面落實內控管理分層負責制。在內部控制管理總體目標下,分管行長對各子系統內控管理負總責,管理質量嚴格納入其年度業績考核;業務部室經理對系統自律監管工作負全責,其職責履行納入業務經營評價指標考核;內控管理部經理對財會基礎工程質量和子系統自律監管的再監督負全責;分理處主任對轄內內控管理負全責,達不到等級目標,納入業務經營專項指標考核;坐班主任對轄內財會內控負全責,對一線櫃員的違規行為負主要責任;坐班會計對所監督櫃員的違規行為及規定事項負全責,坐班主任、坐班會計工作質量實行等級掛鉤考核,職責履行不到位,出現重大責任事項,一律撤換或分流;監管員對包片網點的財會監管負全責,其包片網點財會基礎管理達不到要求的予以分流;一線櫃員對崗位職責和相互制約監督職責履行負全責,違規違紀的,實行永久和捆綁責任追究制。四是分層簽訂責任狀。支行在全行的內控安全工作會上與業務部門經理、分理處主任簽訂內控管理案防合同書,內控管理部與坐班主任、監管員簽訂財會安全管理責任書和包片監管責任書,坐班主任與一線櫃員簽訂櫃員職責告之書,櫃員之間簽訂相互監督責任書。通過落實內控管理分層責任制,繼續深化八個層面的監管力度。

二、全面梳理流程,規范操作行為。該行將以「風險就在我身邊,防範風險人人有責」為主線,通過對全行前、後台業務職能部門操作、管理的所有環節進行解剖,找出風險點,及時地從操作環節、管理措施上予以控制和完善。一是規范前、後台部門業務拓展與操作環節的處理流程,對業務前台開發每項業務品種,認真分析前、後台管理與操作過程中風險控制環節,從交接流程、操作流程、管理監控、信息反饋等環節予以全面規范,防止管理與操作的控制環節分離;二是進一步規范前台一線櫃員日常業務操作流程。簽訂《櫃員業務受理范圍與工作職責告知書》讓每名櫃員明確自己的業務受理范圍和工作職責,對櫃員相互監督過程中發現違規違紀問題舉報者經核實,支行給予獎勵。今年還結合櫃面業務操作模擬產品計價的考核辦法,將一線臨櫃各業務操作環節全面梳理,把握風險控制要點,整合規范流程;三是規范會計主管日常監督職責,嚴格按市分行提出會計主管日常監督「十必做」的規定及「7+3」的重點控制環節逐項剖析,明確實時監督要點,強化櫃面監督執行力;四是規范內控評價工作組織實施流程。內控評價組織程序嚴格執行發出內控綜合評價通知書――編制計劃收集資料――擬定內控評價工作方案――現場評比――評價單位反饋發現問題――匯總確認評定等級――下達整改通知書――獎懲評價――風險提示報告的操作程序。

三、建立內控案防評價體系,將內控監督執行力滲透到全行經營管理的各個環節。一是內控評價體系設置。該行內控控制評價工作嚴格按照《中國農業銀行內部控制綜合評價辦法》的規定對各分理處內控管理水平、公司業務部、個人業務部、票據中心及全行自律監管職能部門履職情況進行客觀公正地評價,評價計分方法實行百分考核,依據得分確定內部控制等級,全行內控評價等級分為兩類:一類處部:評價分值在90分(含90分)以上屬於控制正常處部。二類處部:評價分值在75分(含75分)以上90分以下,屬於控制一般處部。二是明確各層次評價內容。對分理處主要評價財會一線操作子系統制度執行、貸款發放收回、質押物止付處理手續、內部安全綜合管理三個方面內容;對前、後台部門依其崗位職責和自律監管內容確定其評價內容,力爭將全行經營管理所有領域納入內控監督范疇。

四、進一步抓好業務部門和內控管理部的配合,形成防案、控案的整體合力。一方面業務主管部門要切實履行自律監管職責,其檢查的周期、頻次及內容要達到自律監管的相關要求,堅持誰主管誰負責的業務自律監管責任制,發揮業務主管部門在內控管理、防範案件上的主導地位;另一方面內控管理部要按照復控的要求,抓好對業務部門履行自律監管職責的再監督檢查,適應內部審計體制改革的變化,延伸業務監督檢查的覆蓋面,充分體現監督檢查的實效性、權威性、獨立性,任何人、任何經營行為和操作行為必須受內部控制制約,內控的所有環節必須在實時監控之內,在堅強的執行力下,內控存在的所有問題必須得到及時發現、反饋和糾正。進一步改變監管方式,以序時常規為主,專項突擊為輔,循環反復進行,防止出現「真空」。通過對造成事實風險責任人的查處,達到懲一儆百的目的,把好風險防範的最後一道防線。

五、完善內控制度建設,強化制度落實,增強內控案防執行力。第一,制定《員工對違法違紀行為負有抵制和報告責任的暫行辦法》、《內控檢查發現違規問題責任認定和處理及整改跟進辦法》、《內控風險提示報告制度》;第二,對坐班主任履職情況實行台帳監測。坐班主任每日堅持按照《坐班主任日常工作「十必制」操作流程》認真履行監督職責。支行對坐班主任職責履行情況實行台帳管理,並不定期對營業網點的坐班主任坐班情況進行突擊檢查,對營業網點同一問題連續兩次拒不整改的或自身不堅守崗位、不履行職責當年受到市分行及以上單位通報「點擊」兩次以上的坐班主任一律就地免職。第三,堵塞漏洞,有針對性地抓好內控案防工作。2006年及今後的一段時期內控案防工作必須及時把握業務發展方向和風險薄弱環節,及時掌握案件隱患的新部位、新特點、新規律,不斷制定防範風險的新制度、新方法、新措施,做內控案防工作前置化。把握「六大重點」即重點人員、重點環節、重點崗位、重點帳戶、重點時段、重點業務監控防範工作。具體而言,支行有重點強化銀企對帳、自助銀行及設備管理、帳戶及現金管理、票據貼現審查、信貸業務貸前貸後管理、銀行卡申領、業務合同文本管理、網銀業務案防措施。重點突出對「數據上收後系統運行存在的問題、員工業績考核、中間業務收入核算、票據貼現業務、財務管理、銀企對帳及系統內資金往來、新業務品種」等八個方面進行滲透式專項監管。第四,著重建立風險認證預警機制。對風險評價中發現的問題建立問題庫,按分理處和部門為單位建立台帳,按評價對象下發內部控制綜合評價通知書,要求評價對象在規定時限進行整改,並書面回復,督促整改到位。按櫃員建立問題台帳,對同一櫃員連續兩次問題不整改或繼續發生類似問題要加重處罰,徹底根治屢查屢犯問題。對發現的違規違紀問題及時反饋報告,加大對有關責任人的查處力度。

六、以實施基礎管理工程為主線,持續深入開展創「三鐵」活動。

一是該行成立「三鐵」創建活動領導小組,各處、部成立由主任牽頭,坐班主任、包片監管員和全體會計人員共同參與的「三鐵」創建專班;二是制定詳盡的實施方案,分步驟分階段組織實施,從每一櫃員、每項業務抓起,各處、部要將前期問題進行排查梳理,嚴格按照會計基礎規范化等級管理的有關規定 ,精細管理,從起點做起,以高標准、嚴要求強力推動「三鐵」目標實現;三是該行將按季對各分理處的「三鐵」創建實施開展情況進行驗收。

七、加強信貸管理,從嚴控制信貸經營風險。一是進一步完善信貸授信風險控制機制。建立授後管理聯動模式,積極開展授信後評價,重點考評客戶用信,到期信用處理,及時發現潛在風險,實現風險精細管理,落實全程的風險管理,提高信貸風險的防範能力,預警能力,糾偏能力和化解能力,使風險關口有效前移,提早化解風險;二是著力化解存量風險。根據國家的產業政策、行業政策,對現有存量授信客戶的風險特徵、變化狀況、經營情況及發展前景進行分類,確定退出存量授信客戶對象及退出額度,對潛在風險客戶實施主動退出策略;三是加強放款環節的風險控制。從2006年起,所有信貸業務的都要實行「雙核准一通知」制度。「雙核准」就是法律審查人員對條款和合同文本的核准和風險經理對限制條款的核准,「一通知」就是在「雙核准」基礎上簽發上帳通知書,通知各戶經理發放貸款;四是做好信貸管理「五抓」工作。即抓信貸資產結構調整、抓信貸客戶准入及退出管理、抓預警反饋機制、抓客戶經理素質培訓、抓信貸責任追究。

八、深化考評激勵約束機制,推動全行內控管理水平整體提高 。一是實行案件「一票否決制」,凡是發生30萬元以上案件的分理處,主任、座班主任就地免職;發生重大差錯責任事故的,部門經理、監管員、風險經理降職下放,座班主任免職,具體經辦人員進入待崗庫。二是堅持「捆綁式責任追究制」,堅持責任追究處罰機制,對屢查屢犯、應查未查、應發現未發現、應報告未報告、應處理未處理、應糾正未糾正的責任人一律從重處罰,嚴格實行「五追究」,即從嚴追究當事責任人責任、從嚴追究相關平衡制約崗位責任、從嚴追究所在單位領導責任;從嚴追究業務主管部門責任人責任、從嚴追究上一級責任提高風險控制效率。三是推行黃牌警告制和問責制。對一線櫃員根據違規率、業務技能達標情況予以黃牌警告,由分理處予以問責;對坐班主任、監管員、風險經理根據監管職責履行情況予以黃牌警告,由分管行長予以問責;對內控部經理根據支行管理水平和監管工作開展情況予以黃牌警告,由市分行予以問責;分管行長根據內控評價情況予以黃牌警告,由市分行分管行長予以問責。四是2006年全行內控管理工作納入經營目標考核體系,在按季綜合考評、階段性目標分步推進、專項活動促動的工作模式下,實行「費用切塊分配、分層依質考核、模擬產品計價、體現獎優罰劣」的考核管理機制。本年度匹配的內控管理工作的專項考核費用劃分為三大獎項:單位綜合評級獎佔30%、櫃面業務操作模擬產品計價獎佔50%、專項活動評先獎佔20%,依其考核結果據實兌現。第一、按季依據《縣支行經營機構內部控制綜合評價操作規程》標准進行綜合考核,評定等級。全行將內部控制管理工作確定為兩個等級:即一類分理處,評價分值在90分(含90分)以上;二類分理處,評價分值在90分以下。一類分理處,評價分值在95分以上,獎勵1300元,評價分值每降低1分扣減100元,即評價分值90分獎勵800元;二類分理處,評價分值90分以下85分(含85分)以上,獎勵500元,評價分值85分以下不予獎勵。第二、櫃面業務模擬產品計價獎。通過對一線櫃員日常業務操作流程全面梳理,將櫃員業務操作交易類型和業務理論知識模擬核定成產品種類,分項目、分層次、分階段確定考核標准,根據櫃員操作流程的規范性、操作效率、業務理論水平進行分項計價,來推進全行員工加強業務素質的培訓,全面提高櫃面工作服務效率。第三、本年度根據各個時期內控管理工作的側重點從不同層面,採取不同方式組織坐班主任評比現場會、員工業務知識競賽、會計骨幹層對手賽、優秀客戶經理評比四次專項活動,按照活動實施方案的安排,設立單位和個人先進獎,對單位、一線櫃員、會計骨幹層、信貸客戶經理、風險經理等分層次予以獎勵。五是持續推行各層次等級管理。支行將結合去年各層次的考核情況,對各項考評辦法進一步具體化、系統化,從嚴考核。第一、對坐班主任、三級主管按照資格認證、部門專管,工資上收的要求,實行「績效評價、依級取酬、等級管理、獎罰分明」的考核機制。第二、對一線櫃員等級管理量化四項硬性考核指標,即「產品營銷業績、業務技能、工作質量、服務質量」,將星級員工管理辦法落到實處。通過加大考核力度,真正落實三級監管體系的監管力度。

九、加強人員綜合調理,強化全員內控案防意識和水平。一是深化和豐富早、晚班會、學習例會制度的內涵。為保證形式與內容的有機統一,該行將對早、晚班會的內容進行模式定型,不斷創新和豐富「三會制度」的內涵,要讓這一制度真正起到促進業務發展、提高服務水平、增強人員素質、警示風險防範的目的。營業網點早、晚班會必須按日堅持、全員參加,要把早班會開成是櫃員的收心會、服務的點評會、工作的安排會和內控的約束會並持之以恆;學習例會每周一次,堅持「三有」,即有人員考勤、有學習內容、有學習記錄。二是強化員工的技能培訓,按照「結盟行動」的活動宗旨,今年該行將以推介業務產品為工作重點,扎實地組織員工學習各類業務金融產品,讓一線員工熟練通曉各類金融產品的產品功能、適用對象、操作要點,提高服務意識,強化服務功能。三是加強員工行為管理。該行明確規定:要以分理處為單位建立全員行為管理檔案,加強對重要崗位和重點人員八小時內外的行為管理,分理處負責人要每月與全體員工分別談話一次,對有不良嗜好的人員要進行誡免談話;支行行長要每月與各分理處主任分別談話一次,加強責任意識和權力約束:坐班主任一個月不得少於三次向分管行長匯報各項工作的開展情況,每周向內控管理部匯報本周工作情況;監管人員要定期對包片網點的內控管理質量及各項措施辦法的落實情況進行跟蹤督導,加強聯系溝通,及時反饋;計財部、內控管理部每月在每個分理處抽查一名員工進行談心交流,了解分理處各方面狀況,主任或坐班主任要每周組織一次與員工交心談心,全面掌握員工思想動態,發現苗頭及時制止。

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