創業擔保貸款工作管理制度

① 長春市創業擔保貸款流程是什麼

貸款申請人向擔保機構提出貸款申請，在材料合格的情況下，在5個工作日內，經過項目審核和評審會評議合格後，按有關規定簽訂相關合同並公證，由經辦銀行發放貸款。審核過程中，認為不符合創業擔保貸款發放條件的，應及時通知申請人，並說明理由。

② 關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知的銀發〔2008〕238號

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人事廳（局）、勞動保障廳（局），財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處，各國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行：
為落實《中華人民共和國就業促進法》和《國務院關於做好促進就業工作的通知》（國發〔2008〕[2008]5號）精神,進一步改進下崗失業人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）管理，積極推動創業促就業，經國務院同意，現就有關事項通知如下： 鼓勵有條件的地區積極創新、探索符合當地特點的小額擔保貸款管理新模式。各經辦金融機構在保證小額擔保貸款安全的前提下，要盡量簡化貸款手續，縮短貸款審批時間，為失業人員提供更便捷、更高效的金融服務。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的小額擔保貸款的借款人，銀行業金融機構要積極提供信貸支持，並在資信審查、貸款利率、貸款額度和期限等方面予以適當優惠。

③ 關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知的四、完善聯動工作機制

（一）各地要積極依託社區勞動保障平台，進一步做好創業信息儲備、創業培訓、完善個人資信、加強小額擔保貸款貸後跟蹤管理等工作，促進「小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓」的有機聯動。對經信用社區推薦、參加創業培訓取得合格證書、完成創業計劃書並經專家論證通過、符合小額擔保貸款條件的借款人，要細化管理，積極推進降低反擔保門檻並逐步取消反擔保。
（二）認真落實《中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發〔2006〕[2006]5號）的有關規定，進一步細化和嚴格信用社區標准和認定辦法，加強對信用社區的考核管理工作，及時總結信用社區創建工作好經驗、好做法，逐步建立和完善有效的激勵獎懲機制。具體考核指標和考核辦法由各省級財政部門牽頭制定。
（三）各地人力資源社會保障、財政部門和中國人民銀行分支機構要進一步密切協作，充分利用當地就業工作聯席會議制度，建立信用社區建設聯動工作機制，積極健全和完善「人力資源和社會保障部門組織創業培訓—信用社區綜合個人信用評級—信用社區推薦—經辦金融機構發放貸款—信用社區定期回訪」的小額擔保貸款綠色通道。
除本通知外，中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等部門已經發布的有關小額擔保貸款的相關規定繼續執行。與本通知政策規定不一致的，以本通知為准。
請中國人民銀行各分支機構聯合當地財政、人力資源社會保障部門將本通知速轉發至轄區內相關金融機構。
中國人民銀行 財政部人力資源和社會保障部
二〇〇八年八月四日

④ 關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知的二、改進財政貼息資金管理

（一）完善小額貸款擔保基金（以下簡稱擔保基金）的風險補償機制。各省級財政部門（含計劃單列市，下同）每年要安排適當比例的資金，用於建立和完善擔保基金的持續補充機制，不斷提高擔保基金的代償能力。中央財政綜合考慮各省級財政部門當年擔保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，對省級財政部門的擔保基金實施獎補，鼓勵擔保機構降低反擔保門檻或取消反擔保。
（二）建立小額擔保貸款的有效獎補機制。中央財政按照各省市小額擔保貸款年度新增額的一定比例，從小額擔保貸款貼息資金中安排一定的獎補資金，主要用於對小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位的經費補助。具體獎補政策和擔保基金的風險補償政策由財政部根據小額擔保貸款年度發放回收情況、擔保基金的擔保績效等另行制定。
（三）進一步改進財政貼息資金管理。各省級財政部門要管好用好小額擔保貸款財政貼息資金，保證貼息資金按規定及時撥付到位和專款專用。小額擔保貸款貼息資金撥付審核許可權下放至各地市級財政部門。各地市級財政部門要進一步簡化審核程序，加強監督管理，貸款貼息情況報告制度由按月報告改為按季報告。

⑤ 創業擔保貸款

應該可以使用，不過需要銀行正確的審核才可以

⑥ 新的《長春市創業擔保貸款管理辦法》適用范圍是什麼

新辦法自2017年3月1日起實行。
新辦法適用於長春市城區、開發區(含九台區和雙陽區)創業擔保貸款業務。
各縣（市）創業擔保貸款工作參照本辦法施行。