推進創業貸款工作會議講話

❷ 李克祥對創業代款講話

《意見》提出，堅持擴大就業發展戰略，把穩定和擴大就業作為經濟運行合理區間的下限，將城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控重要指標，納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。發展吸納就業能力強的產業。發揮小微企業就業主渠道作用。積極預防和有效調控失業風險，將失業保險基金支持企業穩崗政策實施范圍擴大到所有符合條件的企業。

積極推進創業帶動就業。營造寬松便捷的准入環境，深化商事制度改革，年內出台工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證「三證合一」改革意見，實現「一照一碼」，推動「一址多照」、集群注冊等住所登記改革。支持創業擔保貸款發展，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，最高額度統一調整為10萬元，個人貸款在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的部分由財政貼息。加大減稅降費力度，將企業吸納就業稅收優惠的人員范圍由失業一年以上調整為失業半年以上，推廣職工教育經費稅前扣除等試點政策。調動科研人員創業積極性，支持高校、科研院所等專業技術人員在職和離崗創業，對經同意離崗創業的可在3年內保留人事關系。

統籌推進高校畢業生等重點群體就業。小微企業新招用畢業年度高校畢業生可享受1年社保補貼。困難畢業生求職創業補貼的對象范圍擴展到獲得國家助學貸款的畢業生。加強對困難人員的就業援助，確保零就業家庭、低保家庭至少有一人就業。做好農村勞動力轉移就業和退役軍人就業工作。

加強就業創業服務和職業培訓。提高公共就業創業服務均等化、標准化和專業化水平，加快信息化建設，努力消除城鄉、行業、身份、性別、殘疾等影響平等就業的制度障礙和就業歧視。城鎮常住人員可在常住地進行失業登記。加強職業培訓和創業培訓，重點實施農民工職業技能提升和失業人員轉業轉崗培訓，支持企業開展新型學徒制培訓。允許實現就業或自主創業的最低生活保障對象在核算家庭收入時，扣減必要的就業成本。

❸ 創業貸款的重要意義

維護社會穩定
中國加入WTO以及全球經濟不景氣對中國經濟和就業問題帶來的沖擊和挑戰，可能會進一步擴大城鎮貧困人口的規模。參加中國政協九屆五次會議的4位政協委員疾呼城鎮貧困群體人數不斷增加，他們生活艱難，心態很不平衡，由此引發的群體性事件日益增多，形勢不容樂觀。可見城鎮貧困問題正在並且已經成為影響改革發展和穩定的一大因素。為貧困百姓提供金融扶持，可使貧困人口看到希望，創業貸款既是確保社會穩定的一劑良方，又是贏得民心的德政工程。
促進經濟發展
創業貸款是百姓脫貧致富的金融杠桿。發放創業貸款不僅可以充分運用和發揮好金融的杠桿作用，對個體私營經濟的發展起到極大的促進作用，幫助百姓脫貧致富，而且還可以增強全社會的信用意識。
深化金融改革
各銀行只有消費類個人信貸業務，而沒有適合貧困百姓的創業類個人信貸業務。中國還處於不發達階段，制定金融政策、研究現階段金融產品都要以此作為立足點和出發點，要實事求是地研究開發出與國情相適應的金融產品，以滿足貧困群眾的金融需求。銀行應給創業者大力扶持，創業類信貸業務應作為發展的重點。創業貸款符合國情，是催化金融觀念變革、加速民族復興的推動力，是社會主義初級階段的獨特金融產品。
擴大對外開放
中國利用國際援助，擴大資金渠道，接受國際組織和外國政府貸款對農村扶貧起了很大作用。但是，在城鎮扶貧方面，引進的資金和項目還較少，遠遠不適應形勢的需要。全球已有59個國家正在復制孟加拉鄉村銀行信貸扶貧模式，其中既有發達國家也有發展中國家。以此為內容的全球首腦高峰會議於1997年2月在華盛頓舉行。這次峰會改變了小額信用貸款的狀況，使之變成了整個世界的嚴肅議題。中國是貧困人口大國，創業貸款的開辦將在信貸扶貧活動中扮演重要角色。