考察我縣農地抵押貸款試點工作

① 農村土地承包經營權抵押貸款試點推進了哪些工作

——聚土回答

農村土地承包經營權抵押貸款是在推出「兩權抵押」之後提出的農村金融服務。主要是對農村土地經營權抵押貸款和農村宅基地房產抵押貸款。雖然提出已經超過兩年，但進展緩慢，主要原因在於部分專家領導對「兩權抵押」持不同態度，現行的也只是在少量城市做了試點工作。

農村土地兩權抵押貸款試點的進行，也在一定程度上解決了農業農村的金融問題，讓一些閑置土地有了市價。但不足之處在於農村土地價值不一，很難准確把握進行抵押貸款。風險相對較高。

除了地方政府單位進行的試點，不少金融機構，農村服務平台也在先後切入「兩權」包括如今的聚土在農房農地上面的服務，都有已經初具規模，但這一切都還是在為「兩權」做萬全准備。總體來說，農村土地的抵押貸款，會走向正規化和規模化，這也需要政策的大力支持。試點和市場的金融機構還會繼續在這裡面率先分切蛋糕，但進展不會快，對農村農業的金融實際幫助也不大。

② 什麼是農村土地承包經營權抵押貸款

農村土地承包經營權抵押貸款是指農戶或農村集體經濟組織以其依法取得的農村土地承包經營權作為抵押物，向金融機構申請貸款的一種融資方式。以下是關於農村土地承包經營權抵押貸款的詳細解釋：

一、定義與背景

農村土地承包經營權抵押貸款是基於農村土地確權工作而開展的一種金融創新。土地確權是指對農村土地的承包經營權進行登記頒證，明確土地權屬，為農戶提供法律保障。在此基礎上，農戶可以將自己依法取得的農村土地承包經營權作為抵押物，向金融機構申請貸款，以解決農業生產中的資金需求問題。

二、抵押貸款的作用

1. 增加融資可行性：農村土地承包經營權抵押貸款為農戶提供了一種新的融資途徑，增加了農戶獲得貸款的可行性，有助於解決農業生產中的資金短缺問題。
2. 盤活農村土地資產：通過抵押貸款，農戶可以將自己手中的土地承包經營權轉化為可支配的資金，從而盤活了農村土地資產，提高了土地資源的利用效率。
3. 促進農村經濟發展：農村土地承包經營權抵押貸款的出現，有利於推動農村經濟的發展。農戶可以利用獲得的貸款資金進行農業生產規模的擴大、技術的引進和更新等，從而提高農業生產效益和農民收入水平。

三、注意事項

雖然農村土地承包經營權抵押貸款為農戶提供了融資便利，但在實際操作中仍需注意以下問題：

1. 風險評估：金融機構在發放貸款前應對農戶的信用狀況、還款能力以及土地承包經營權的價值進行全面評估，以降低貸款風險。
2. 合規操作：農戶在申請貸款時應確保自己依法取得的農村土地承包經營權符合抵押條件，並按照相關規定辦理抵押登記手續。
3. 風險防範：政府和金融機構應加強監管和風險防範措施，確保農村土地承包經營權抵押貸款的穩健運行，保障農戶的合法權益。

綜上所述，農村土地承包經營權抵押貸款是一種有利於發展農村經濟的金融創新方式，但在實際操作中需要謹慎評估風險、合規操作和加強風險防範。