無償援助和無息貸款用於哪個領域

㈠ 中國對外援助的基本情況

中國對外援助的宗旨是幫助受援國增強自主發展能力，切實改善民生，促進受援國經濟發展和社會進步。中國對外援助是發展中國家之間的相互幫助，遵循平等互利、不附帶任何政治條件的原則。中國對外援助主要集中在工農業生產、基礎設施和公共設施建設、文教衛生、民生服務等領域，盡量滿足受援國經濟和社會發展的急需。援助方式主要包括成套項目建設、提供一般物資、技術合作、人力資源開發合作、援外醫療隊、緊急人道主義援助、援外志願者和債務減免。援助資金主要包括無償援助、無息貸款和優惠貸款。截至2011年底，中國政府幫助受援國建成了2200多個與當地生產、生活息息相關的各類項目，改善了受援國基礎設施狀況，增加了稅收和就業，繁榮了城鄉經濟，促進了當地經濟社會發展。根據受援國要求，中國還派遣技術人員赴當地提供技術服務和指導，實施項目建成後的技術援助和單項技術援助。中國還向受援國提供了大批物資和少量現匯援助。中國政府為幫助受援國增強自主發展能力，長期以來一直重視援外培訓工作，近年來更加大了工作力度。截至目前，已有14萬多名官員及管理和技術人員來華參加了培訓和研修。培訓內容涵蓋經濟、外交、農業、醫療衛生、環保等20多個領域。為減輕受援國負擔，推動國際社會履行減免發展中國家債務的承諾，中國政府在提供對外援助的同時，還減免了重債窮國和最不發達國家的對華到期政府債務。截至2011年底，已累計免除50個重債窮國和最不發達國家到期債務391筆。中國還對遭受重大自然災害的國家及時提供緊急人道主義援助，參加了印度洋海嘯、馬達加斯加颶風、海地地震、巴基斯坦洪災、非洲之角飢荒等重大國際救災行動。近5年來，中國對外共提供近200次的人道主義救災援助。自1963年以來，中國先後向69個發展中國家派遣了援外醫療隊，派出醫務人員約21,000人次。目前共有60支醫療隊約1300多名醫務人員在57個發展中國家工作。自2005年起，中國開始對外派遣青年志願者工作。迄今，已向泰國、衣索比亞、寮國、緬甸、辛巴威、塞席爾等19個發展中國家派遣了470多名援外青年志願者，開展漢語教學、中醫治療、農業科技、體育教學、計算機培訓、國際救援等方面的志願服務。中國對外援助促進了受援國的經濟和社會發展，加深了雙邊友好關系，樹立了「南南合作」的典範。

㈡ 中國援助教育的意義

傳統上我們認為捐贈就是做好事，道德高尚，但我覺得捐贈的背後其實是捐贈人一種財富觀的體現。

我們為什麼要把自己的一部分合法財富捐贈給陌生人？從使用我們合法財富的角度來說，捐贈10元與用10元來購買一個雪糕，其實是沒有本質區別的，都是一種花錢方式。

但哪種花錢方式才是對我們真正有價值和意義的？能提高我們的愉悅度或者說幸福指數的？

經濟學中有一個邊際效益遞減的理論，我們如果把錢只是花在滿足自己的生理或者物質需要上，收獲的邊際效益也將會越來越低。

記得加拿大哥倫比亞大學和美國哈佛大學曾做過一個實驗，發現把錢花到別人身上的比花到自己身上的更容易感到幸福，不論是請別人吃飯還是捐贈出去，都會有更高的幸福指數。

捐贈的意義是什麼？
02公益組織賬單透明，就能獲得信任了嗎？

我一直在想：對於中國公益慈善最重要的症結是什麼？其實是老百姓不關心，不關注，經常是公益界的負面被大規模的關注到了，最後老百姓留下深刻印象就是公益組織都不值得信任。

經常有觀點說，公眾之所以不捐款給公益組織，是因為他們不夠透明，於是公益組織爭相「祼曬」賬單。但我認為這可能是亂開葯方亂吃葯。

公眾不捐贈是因為缺乏信任，但如何建立信任？首先要公益組織要和公眾建立連接。如果沒有建立連接，曬賬單也不會有人關注。所以，我認為建立信任關系的核心是首先讓公眾參與進來，只有參與才能最終改變他們對公益慈善的看法，而不是僅僅去做一份專業的財務報告。

捐贈的意義是什麼？
所以公益組織要考慮的是如何利用社會化媒體和公眾互動，讓它真正能夠關注你在做什麼，參與到你的行動中去，最終才能帶來他們對公益認識的改變，才能完成社會信任的重建，以及我們財富觀和生活方式的重建。

如果沒有連接和參與，公益組織再怎麼講如何透明其實作用都不大，因為公益一直以來是缺乏關注，幾乎沒有人去看你的報表，聽到你的聲音。

03 捐贈和穿衣吃飯一樣，其實都是一種生活方式

我曾經問夏威夷聯合勸募的負責人，你們是如何給捐贈人反饋的？他說，上我們的網站看我們的財務報告。我說那普通公眾為啥要給你們捐錢？我印象中他被這個問題問住了，停頓了好一會，然後回答說，如果捐贈人自己去找那些公益組織，他們沒有那麼多時間，也要付出更高的成本。我們是一個專業的公益籌款機構，他們把錢交給我們，我們會最有效率地找到最符合他們捐贈期望的公益組織。當然他們也可以選擇不把錢捐給我們，可以捐給其他的組織，但我相信我們的效率是最高的，我們的服務是最好的。

在他的回答中，我認為隱含一個假設，即他們認為，大家捐錢出來做公益是當然之意，需要考慮的只是要捐給哪個公益組織。美國很多家庭在做財務支出計劃的時候會做公益捐贈支出計劃。這就好比你總要吃飯，不來我的飯店，就會去別的飯店，但不管在哪兒吃飯，你總要付費的，這是天經地義的。

所以，我認為，捐贈的背後本質上是一種財富觀，是一種生活方式。

如果我們沒有建立正確的財富觀，認為財富就是用於滿足個人的生理為核心的需求，沒有學會如何用我們可以支配的有限的財富去做我們覺得更有價值和意義的事，我們就會覺得捐贈和花錢吃飯、買衣服不一樣，會把捐贈者樹立為道德多麼高尚、多麼無私的人。這樣某種意義上實際提升了捐贈者的門檻，把捐贈者綁上了道德的枷鎖，其實不利於公益慈善事業的發展。

㈢ 中國政府無償援助是什麼行為

中國政府的無償援助是中國政府對於其他國家對外援助的一種形式，是相對於有償援助和技術援助而說的。

國家之間的援助可分為3種：有償援助、無償援助和技術援助。

其中無償援助一般針對於相對發達的國家給予相對落後的國家的一定援助，主要是用於用於發展基礎建設、醫療衛生、教學、救災等方面的資金。無償援助部分是還稱為贈款，是不需要償還的。

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案例：

中國政府無償援助海地地震災區的第三批物資於當地時間2010年8日上午11時運抵太子港國際機場。

這批物資由中國國際航空公司承運，重約25噸，主要是包括阿莫西林、消毒片、綳帶、紗布等在內的1790箱海地災區目前所急缺的葯品。

在機場，中國駐海地貿易發展辦事處代錶王書平與海地總理府禮賓司高級官員在現場簽署了物資交接證書。

此前，中國政府已於1月17日和26日分兩批向海地運送了總價值2500萬元人民幣的救援物資，並及時移交給海地政府。至此，中國承諾的價值3000萬人民幣的人道主義賑災物資已全部運抵海地。

中國向遭受地震打擊的海地伸出援手，盡顯中國人民對海地人民的兄弟之情，兩國人民友誼將進一步深化。

㈣ 中國近年來對外資助

2010年至2012年，中國對外援助規模持續增長。其中，成套項目建設和物資援助是主要援助方式，技術合作和人力資源開發合作增長顯著。亞洲和非洲是中國對外援助的主要地區。為促進實現千年發展目標，中國對外援助資金更多地投向低收入發展中國家。

（一）援助資金

2010年至2012年，中國對外援助金額為893.4億元人民幣。對外援助資金包括無償援助、無息貸款和優惠貸款三種方式。

無償援助重點用於幫助受援國建設中小型社會福利項目以及實施人力資源開發合作、技術合作、物資援助和緊急人道主義援助等。三年中，中國對外提供無償援助323.2億元人民幣，占對外援助總額的36.2%。

無息貸款主要用於幫助受援國建設社會公共設施和民生項目。三年中，中國對外提供無息貸款72.6億元人民幣，占對外援助總額的8.1%。

優惠貸款主要用於幫助受援國建設有經濟社會效益的生產型項目、大中型基礎設施項目，提供較大型成套設備、機電產品等。三年中，中國對外提供優惠貸款497.6億元人民幣，占對外援助總額的55.7%。

援外預算資金由財政部按預決算制統一管理。優惠貸款本金由中國進出口銀行通過市場籌措，貸款利率低於中國人民銀行公布的基準利率，由此產生的利息差額由國家財政補貼。（二）援助分布

2010年至2012年，中國共向121個國家提供了援助，其中亞洲地區30國，非洲地區51國，大洋洲地區9國，拉美和加勒比地區19國，歐洲地區12國。此外，中國還向非洲聯盟等區域組織提供了援助。

㈤ 中國對外援助從幫助什麼開始起步

中國對外援助政策堅持幫助受援國提高自主發展能力。實踐證明，一國的發展主要依靠自身的力量。中國在提供對外援助時，盡力為受援國培養本土人才和技術力量，幫助受援國建設基礎設施，開發利用本國資源，打好發展基礎，逐步走上自力更生、獨立發展的道路。

中國對外援助政策堅持不附帶任何政治條件。中國堅持和平共處五項原則，尊重各受援國自主選擇發展道路和模式的權利，相信各國能夠探索出適合本國國情的發展道路，絕不把提供援助作為干涉他國內政、謀求政治特權的手段。

(5)無償援助和無息貸款用於哪個領域擴展閱讀

中國對外援助主要集中在工農業生產、基礎設施和公共設施建設、文教衛生、民生服務等領域，盡量滿足受援國經濟和社會發展的急需。援助方式主要包括成套項目建設、提供一般物資、技術合作、人力資源開發合作、援外醫療隊、緊急人道主義援助、援外志願者和債務減免。援助資金主要包括無償援助、無息貸款和優惠貸款。

為減輕受援國負擔，推動國際社會履行減免發展中國家債務的承諾，中國政府在提供對外援助的同時，還減免了重債窮國和最不發達國家的對華到期政府債務。

㈥ 什麼是無償貸款

一、無償貸款只是不收利息,本金還是要還的貸款，確切地說是無息貸款。無息貸款（interest-free loan）是銀行或其他金融機構按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式，其中利率在約定條件下或由銀行免費，或由政府或相對應的機構買單。

二、還有一種是無償援助無償資金援助的對象是收益性較差，難以利用日元貸款解決的人民生活，環保和人才培養等領域，是以受援國不承擔還款義務的贈款形式提供資金的一種援助方法。利民工程無償援助也是無償資金援助的一個組成部分。

㈦ 中日建交後，日本國歷年來對中國的無償援助和無息貸款

1979年12月5日，大平正芳首相訪華，承諾向我提供第一批政府貸款。從這年起，日本政府開始向中國提供日元貸款。

日本向我國提供的政府貸款約占我同國外官方資金合作的40%以上，居首位。自1979年起日本共向我提供四批日元貸款，合計25809億日元。第一批日元貸款(1979-1983年)3309億日元；第二批日元貸款(1984-1990年)4700億日元；

第三批日元貸款(1990-1995年)8100億日元；第四批日元貸款分為批(1996-1998年)5800億日元、(1999- 2000年)3900億日元。

此外，1979年至1995年日本向我國提供三批能源貸款，合計17000億日元。第一批能源貸款4200億日元；第二批能源貸款5800億日元；第三批能源貸款7000億日元。

自1979年至2000年3月，日本政府對我國提供無償援助共計1153.56億日元。2002年3月，日本政府決定大幅削減對華日元貸款，2001年度的對華日元貸款數量削減為1,600億日元，與上年相比減少25%。

2006年日本向中國提供623億日元貸款.2007年為463億日元.許多年份的資料都查不到了，只查到至2004年，日本一共向中國提供了大約35000億日圓的貸款.再加上2006 2007的和無法查到的2005年的（參考2006 2007也可以知道2005大約700-800）。

37000億日圓.摺合人民幣3000億。但是匯率我是按今天的算的，1979年跟現在的匯率肯定不一樣，這筆貸款放到今天，應該值7000-10000億人民幣。

(7)無償援助和無息貸款用於哪個領域擴展閱讀：

中日兩國盡管社會制度不同，應該而且可以建立和平友好關系。兩國邦交正常化，發展兩國的睦鄰友好關系，是符合兩國人民利益的，也是對緩和亞洲緊張局勢和維護世界和平的貢獻。

（一）自本聲明公布之日起，中華人民共和國和日本國之間迄今為止的不正常狀態宣告結束。

（二）日本國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。

（三）中華人民共和國政府重申：台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，並堅持遵循波茨坦公告第八條的立場。

（四）中華人民共和國政府和日本國政府決定自一九七二年九月二十九日起建立外交關系。兩國政府決定，按照國際法和國際慣例，在各自的首都為對方大使館的建立和履行職務採取一切必要的措施，並盡快互換大使。

（五）中華人民共和國政府宣布：為了中日兩國人民的友好，放棄對日本國的戰爭賠償要求。

（六）中華人民共和國政府和日本國政府同意在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不幹涉內政、平等互利、和平共處各項原則的基礎上，建立兩國間持久的和平友好關系。

根據上述原則和聯合國憲章的原則，兩國政府確認，在相互關系中，用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力和武力威脅。

（七）中日邦交正常化，不是針對第三國的。兩國任何一方都不應在亞洲和太平洋地區謀求霸權，每一方都反對任何其他國家或國家集團建立這種霸權的努力。

（八）中華人民共和國政府和日本國政府為了鞏固和發展兩國間的和平友好關系，同意進行以締結和平友好條約為目的的談判。

（九）中華人民共和國政府和日本國政府為進一步發展兩國間的關系和擴大人員往來，根據需要並考慮到已有的民間協定，同意進行以締結貿易、航海、航空、漁業等協定為目的的談判。

㈧ 中國近代援助外國的資金

根據《中國的對外援助（2014）》白皮書的統計，截至2009年底，中國累計對外提供援助金額達2562．9億元人民幣，其中無償援助1062億元，無息貸款765．4億元，優惠貸款735．5億元。

1950年，中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助，從此開啟了中國對外援助的序幕。進入新世紀特別是2004年以來，中國對外援助資金保持快速增長，2004年至2009年平均年增長率為29．4%。

在經濟持續快速增長、綜合國力不斷增強的基礎上，中國對外援助資金保持快速增長，2004年至2009年平均年增長率為29.4%。與非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50個國家簽署免債議定書，免除到期債務380筆，金額達255.8億元。

(8)無償援助和無息貸款用於哪個領域擴展閱讀：

中國對外援助資金主要有3種類型：無償援助、無息貸款和優惠貸款。其中，無償援助和無息貸款資金在國家財政項下支出，優惠貸款由中國政府指定中國進出口銀行對外提供。

中國對外援助主要對象是低收入發展中國家，亞洲和非洲接受了我國80％左右的援助。中國對外援助項目主要分布在農業、工業、經濟基礎設施、公共設施、教育、醫療衛生等領域，重點幫助受援國提高工農業生產能力，增強經濟和社會發展基礎，改善基礎教育和醫療狀況。

近年，應對氣候變化成為中國對外援助的新領域。

㈨ 中國對外援助到底有多少

中國對外提供援助是為了幫助受援國發展民族經濟，維護國家主權，捍衛民族獨立，促進中國與廣大發展中國家的友好關系和經貿合作。

一、中國對外援助的基本情況

中國對外援助始於1950年。截至2003年底，接受中國援助的國家已達146個。50多年來，中國幫助其他發展中國家建成了1740個項目，涉及農業、水利、紡織、造紙、化工等多種領域，累計派出援外工程技術人員約55萬人次。

除上述成套項目援助外，中國還在援款項下，向廣大發展中國家提供了大量的物資援助和各類技術援助。自1983年以來，中國向100多個國家和10多個國際及區域組織提供了技術援助。共舉辦各類技術培訓班264多期，培訓技術人員6500多人，涉及農業、畜牧業、漁業、小水電、機械、能源、醫療衛生、環保、氣象、沙漠治理、糧食加工等幾十個專業。此外，自1998年至2003年底，中國政府還為發展中國家舉辦"經濟管理官員研修班"35期，共有來自106個國家的751名經濟管理官員參加研修活動。

二、中國對外提供援助的主要方式

主要有以下三種方式：無償援助、無息貸款、優惠貸款。

1、無償援助方式

無償援助主要用於幫助受援國建設中、小型社會福利性項目，如醫院、學校、低造價住房、打井供水等。此外，無償援助還用於提供物資援助、人道主義緊急救災援助及人才培訓等。

2、無息貸款方式

無息貸款主要用於幫助受援國建設一些基礎設施和民用設施項目。在過去50多年裡，中國幫助發展中國家建設了一大批公共民用設施。今後，為滿足受援國的迫切需要，中國政府還將保留適當比例的無息貸款，用於幫助受援國建設這類項目。

3、優惠貸款方式

優惠貸款是中國政府指定的金融機構對外提供的具有政府援助性質的中、長期低息貸款。優惠利率與中國人民銀行公布的基準利率之間的利息差額由中國政府進行補貼。

優惠貸款主要用於中國企業與受援國企業合資合作建設、經營當地需要、又有經濟效益的生產性項目，或提供中國生產的成套設備和機電產品等。

中國與受援國合資企業、受援國企業或經受援國同意的中國企業都可申請使用優惠貸款，但項目必須經過中國進出口銀行和受援國借貸機構進行評估認為可行後才能放貸。優惠貸款是具有援助性質的貸款，因此主要向經濟困難的發展中國家提供。

除以上三種主要援外方式外，中國政府還面向非洲國家設立了"投資專項資金" 和"非洲人力資源開發基金"。前者用於支持和鼓勵有實力、有信譽的中國企業到非洲國家投資，開展互利合作；後者用於幫助非洲國家培訓各類管理和技術人才等。
http://www.bjyouth.gov.cn/special/200508zyz/5/58895.shtml

具體的內容請看下面這個網站（我擔心我要粘貼過來系統會給我刪除掉）
http://www.gzbgy.com/bbs/dispbbs.asp?boardid=5&ID=4334