農村小型水利工程貸款

Ⅰ 國家和政府對個體中小水利發電項目的政策

縱觀各發展中國家在小水電政策方面的經驗、教訓及其與我國的比較，我們可以得到不少啟示。面臨新形勢下新的挑戰，有必要制訂一套新的激勵政策。但這需要時間。當前，是否可以先設計一個新的激勵政策框架，為高層決策部門提供形式多樣、觀點不一的、帶基礎性和前瞻性的咨詢建議。為開展這項研究，下面僅先提供一個初步設想：

1、我國多年來實施的小水電激勵政策，許多是在計劃經濟體制下制訂的，其中有的已經含有「市場經濟」的成分，如「三自」政策、「以電養電」以及其他稅收優惠等等，長期以來行之有效。在市場經濟逐步擴大的新形勢下，有必要全面回顧，對仍然有用的政策予以肯定或完善，並繼續堅持執行。

2、在市場經濟逐步擴大、電力體制改革不斷深化的新形勢下，應當吸收國際可再生能源（不限於小水電）發展的新思路、新辦法及經驗教訓，結合本國國情，找出當前和今後一段時期我國小水電發展存在的問題與主要矛盾，提出一些前瞻性的對策。例如，一些國家提出的「政府導向、市場推動」（Government Enabled and Market Based Approach）或「政府授權、市場為本」的可再生能源發展戰略在我國小水電發展中如何具體化？小水電自身的市場競爭力如何提高？電價配置資源的作用，以及上網價格保護如何落實？國外經驗中的配額制如何實施？小水電市場如何創建等等均需制訂出完善的新政策。

3、目前國際上正在開始推廣CDM（清潔發展機制），計劃由發達國家向發展中國家購買CO2的排放額度，用以發展可再生能源（包括小水電），這是很大一塊資金。如何搶佔先機，爭取國際投入，促進小水電持續發展，也是當前需要研究的課題。

4、現在國內外都提出要使可再生能源與小水電持續發展。中國小水電繼續發展潛力還很大。粗略統計可經濟開發的資源還有近6,000萬kW，需投資近3,600-4,000億元。3-5年後，隨著全國電荒的緩解，電力市場將出現供過於求，小水電需與大電力激烈競爭。能否吸引公、私資金不斷投入，保持小水電持續發展，還要取決於正確的政策導向（包括小水電投、融資政策）以及提高自身的競爭實力。

當然，這些重大課題需要投入較大的人力、較多時間才能完成，為此建議有關決策部門盡快啟動一個小水電持續發展的軟科學課題，集中一定的人力、物力盡早開展相關的研究。

五、附件--部分國家小水電發展政策摘錄

美國的農村電氣化

美國正式開展農村電氣化計劃是從1936年，聯邦政府制訂了「農村電氣化法令」（R.E. Act），開始了最初十年規劃的實施。到70年代初，基本實現了全國農村電氣化。

1、體制

美國農村電氣化主要由REA（農村電氣化管理局）組織實施。該局成立於1935年，為農業部下屬的獨立機構，負責對農村電氣化項目的貸款，並提供技術管理、法制及財會事務的支持。農村電氣化的基層組織為電氣化合作社。到1942年，合作社發展壯大，其領導們又發起成立了NRECA（國家農村電氣化合作協會）。到現在全國已有農村電氣化合作社約1,000個，覆蓋近1,050個基地，2,500萬農業人口。早期典型合作社的規模大體是800個人，居住范圍800km2，並擁有400km線路，其中75%的電力用戶是農民。近年來，合作社發展得更大了，一個社可擁有3,000km輸電線路，入接用戶約7,400人。合作社由理事會委任經理管理，理事會由社員普選。合作社入社簡單，每個居民繳年費5美圓即可入社。

2、政策與措施

美國農村電氣化的過程是一段國家與集體對私營電力公司進行對抗和競爭的歷史。在上世紀10-20年代，全國僅2%的農村地區有電。當時給城市地區供電的主要是私營電力公司。它們因為無利可圖而不願向農村地區供電。到30年代初，美國經濟出現「大衰退」（Depression），當時，農村電氣化大大落後於歐洲主要國家。政府決心制訂並實施全國農村電氣化計劃，並認為農村大規模公有制性質的電氣化有利於克服經濟衰退。為了沖破私營電力公司的阻力，聯邦政府採取了兩大措施：1）建立REA(農村電氣化管理局)；2）建立TVA（田納西流域管理局）。

--REA利用政府資金，向農村電氣化合作社發放低息、長期貸款。年利息可低至2%，期限長達25-35年。數十年來，成千個合作社中僅有2個沒有成功。到1973年，REA已收回全部貸款，如今做到了滾動發展，繼續擴大、鞏固合作社自有的電力系統。

貸款資金開始主要用於建立農村配電線路。近年來，也逐步擴大到建立發電廠（包括水電、火電等）及輸電線路。

--TVA在體制上是很特殊的，是一個「被賦予政府權力的公司但又具有私營企業的靈活性和積極性」。剛開始，TVA的主要目的是扶貧，進行流域的綜合治理，以及防洪與航運，以後逐漸建立了一批大型水電站（如今總計裝機容量3,166萬kW）。1942年起又建設火電、核電，目前其水電只佔10%左右。起初TVA只發電，再躉售給電網。隨後自己購入160個市與合作社的配電設施，建立了「家用與農場電器設備局（EHFA）」，並與電器製造商合作，大力推廣農村用戶用電設施，促進了農村電氣化的進程。

3、農村電氣化的思路

--開始也僅限於照明，並只注重經濟效益，後來就逐漸意識到發揮其社會效益的重要意義。REA的管理層就是由那些社會意識較強並注重與其他部門為發展計劃作好協調的人們所組成。

--原來設想把農村電氣化按照市場方式進行，即由私營電力公司按城市供電方式辦，但是根本行不通。REA和TVA的經驗證明：國有機構負責農村電氣化工作是可行的，而且是高效的。但還不能說私營企業一方與REA一方的矛盾通過競爭已經結束。在配電方面還需要適當的立法才行。

Ⅱ 水利建設項目的有關什麼國內借款利息

中國農業銀行
支持范圍：
主要用於支持農田水利建設、防洪工程建設、水資源配置工程建設、水土保持和水生態保護建設等水利工程。
貸款對象
1、中央企業及其所屬企業。
2、地方政府（含省級、地市級、縣級）或政府部門出資成立的國有獨資及控股企業。
3、非國有控股的上市企業。
4、其他企業。
申請條件
1、借款人准入要求
（1）符合《公司法》的有關要求。
（2）信用狀況和財務狀況良好，無重大不良記錄，恪守誠實守信原則，承諾所提供材料真實、完整、有效；
（3）符合國家對水利項目投資主體資格和經營資質的要求，具有承擔項目建設的經驗和實力；
（4）治理結構完善，內部控制制度健全；
（5）財務狀況良好，具備財務可持續能力，資產負債率符合農發行要求；
（6）信用狀況良好，信用等級符合農發行要求；
（7）農發行要求的其他條件。
2、項目准入要求
（1）列入政府水利建設規劃；
（2）項目已經有權部門審批、核准或備案；
（3）符合國家有關水利、土地、環保等方面的法律法規及相關政策要求；
（4）借款用途及還款來源明確、合法；
（5）符合國家有關投資項目資本金制度的規定；
（6）農發行要求的其他條件。
辦理流程：
1、符合申請條件的貸款對象自願向所在區域的農發行分支機構提出貸款申請。
2、農發行各級分支行依據國家規定的法律法規和農發行相關政策制度要求對貸款對象進行調查，決定是否受理貸款申請。
3、農發行有權客戶部門對受理的項目貸款申請進行評估。
4、農發行有權審批部門對通過評估的項目貸款進行審批。
5、農發行有權放款部門對通過審批的項目進行放款。
6、貸款對象按照國家規定的法律法規和農發行相關政策制度要求使用農發行提供的貸款。
貸款利率
農發行PSL資金貸款利率或市場利率。
貸款期限
原則上不超過15年，最長不超過20年，水利建設精準扶貧貸款最高可執行25年期限。
貸款方式
擔保貸款。

Ⅲ 誰投資，誰所有，誰受益 農村小型水利工程可確權頒證

🌿
按照《水利部 財政部 國家發展和改革委員會關於開展農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作的通知》（水農〔2014〕287號）文件精神，國家將按照「誰投資、誰所有」原則，依法確定農村小型水利工程的所有權。並合理確定其使用權。即農村小型水利工程的使用權與所有權應分開確定。按照「誰所有，誰使用」、「誰受益、誰使用」原則，工程的使用權可由工程所有權人持有，也可依法律、政策或所有權人的意願轉移給他人。並為農村小型水利工程確權登記頒證。

Ⅳ 關於農村村村通公路的政策，需要農民集資嗎

這個是自願的，不強制要求。

根據《農村公路建設管理辦法》

第十六條農村公路建設逐步實行政府投資為主、農村社區為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。

鼓勵農村公路沿線受益單位捐助農村公路建設；鼓勵利用冠名權、路邊資源開發權、綠化權等方式籌集社會資金投資農村公路建設，鼓勵企業和個人捐款用於農村公路建設。

第十七條農村公路建設不得增加農民負擔，不得損害農民利益，不得採用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農民出工、備料。確需農民出資、投入勞動力的，應當由村民委員會徵得農民同意。

第十八條中央政府對農村公路建設的補助資金應當全部用於農村公路建設工程項目，並嚴格執行國家對農村公路補助資金使用的有關規定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監督等費用。補助資金可以採用以獎代補的辦法支付或者先預撥一部分，待工程驗收合格後再全部支付。

(4)農村小型水利工程貸款擴展閱讀

《公路法》

第二十一條 籌集公路建設資金，除各級人民政府的財政撥款，包括依法征稅籌集的公路建設專項資金轉為的財政撥款外，可以依法向國內外金融機構或者外國政府貸款。

國家鼓勵國內外經濟組織對公路建設進行投資。開發、經營公路的公司可以依照法律、行政法規的規定發行股票、公司債券籌集資金。

依照本法規定出讓公路收費權的收入必須用於公路建設。

向企業和個人集資建設公路，必須根據需要與可能，堅持自願原則，不得強行攤派，並符合國務院的有關規定。

公路建設資金還可以採取符合法律或者國務院規定的其他方式籌集。

Ⅳ 國家關於農民小額貸款的政策是什麼

中國人民銀行關於印發《農村信用社農戶小額信用貸款管理暫行辦法》的通知
【頒布單位】 中國人民銀行
【頒布日期】 19990721

【實施日期】 19990721

【章名】 通知

中國人民銀行各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行：

為了進一步貫徹落實全國農村信用社工作會議精神，改進和加強農村
信用社支農服務，充分發揮農村信用社在支持農民、農業和農村經濟發展
中的作用，總行制定了《農村信用社農戶小額信用貸款管理暫行辦法》。
現印發給你們，請轉發至所轄地區執行。

各分支行要結合本地區實際情況提出具體落實意見，並切實加強監管
。農村信用社縣聯社要制定具體落實辦法，以方便社員、方便農民，解決
農戶貸款難的問題。農村信用社要抓緊組織實施。

各分支行要注意收集有關情況，將執行中遇到的問題及時上報總行。

附件：農村信用社農戶小額信用貸款管理暫行辦法

【章名】 第一章 總 則

第一條 為提高農村信用合作社（以下簡稱信用社）的信貸服務水平
，增加對農戶和農業生產的信貸投入，簡化貸款手續，更好地發揮信用社
支農作用，根據《貸款通則》等有關法規和規定，特製定本辦法。

第二條 農戶小額信用貸款是信用社以農戶的信譽為保證，在核定的
額度和期限內發放的小額信用貸款。

第三條 農戶小額信用貸款採取「一次核定、隨用隨貸、余額控制、
周轉使用」的管理辦法。

第四條 農戶小額信用貸款使用農戶貸款證。貸款證以農戶為單位，
一戶一證，不得出租、出借或轉讓。

【章名】 第二章 借款人及借款用途

第五條 信用社小額信用貸款借款人條件：

（一）社區內的農戶或個體經營戶，具有完全民事行為能力；

（二）信用觀念強、資信狀況良好；

（三）從事土地耕作或其他符合國家產業政策的生產經營活動，並有
可靠收入；

（四）家庭成員中必須有具有勞動生產或經營管理能力的勞動力。

第六條 農戶小額信用貸款用途及安排次序：

（一）種植業、養殖業等農業生產費用貸款；

（二）為農業生產服務的個體私營經濟貸款；

（三）農機具貸款；

（四）小型農田水利基本建設貸款。

【章名】 第三章 資信評定及信用額度

第七條 信用社成立農戶資信評定小組。小組由信用社理事長、主任
、信貸人員、部分監事會成員和具有一定威信的社員代表組成。

第八條 農戶資信評定、貸款額度確定步驟：

（一）農戶向信用社提出貸款申請；

（二）信貸人員調查農戶生產資金需求和家庭經濟收入情況，掌握借
款人的信用條件，並提出初步意見；

（三）由資信評定小組根據信貸人員及所在地社員代表或村民委員會
提供的情況，確定貸款額度，核發貸款證。

第九條 農戶資信評定分優秀、較好、一般等信用等級。

「優秀」等級的標準是：①三年內在信用社貸款並按時償還本息，無
不良記錄；②家庭年人均純收入在2000元以上；③自有資金占生產所
需資金的50％以上。

「較好」等級的標準是：①有穩定可靠的收入來源，基本不欠貸款；
②家庭年人均純收入在1000元以上。

「一般」等級的標準是：①家庭有基本勞動力；②家庭年人均純收入
在500元以上。

各地可根據實際情況確定具體評定標准、評定方法。農戶小額信用貸
款額度依據農戶信用等級核定，最高額度由人民銀行各中心支行和信用社
縣（市）聯社商定。

【章名】 第四章 貸款的發放與管理

第十條 對已核定貸款額度的農戶，在期限和額度內農戶憑貸款證、
戶口簿或身份證到信用社辦理貸款，或由信用社信貸人員根據農戶要求到
農戶家中直接發放，逐筆填寫借據。

第十一條 信用社要以戶為單位設立登記台賬，並根據變更情況更換
台賬。貸款證的記錄必須與信用社的台賬保持一致。不一致時，以借據為
准。

第十二條 對隨意改變貸款用途、出租、出借和轉讓貸款證的農戶，
應立即取消其小額信用貸款資格。

第十三條 貸款發放後，信貸員要經常深入農戶，了解和掌握農戶的
生產經營情況和貸款使用情況，加強貸後管理。信貸員要對提供給資信評
定小組的考察材料真實性負責。

【章名】 第五章 貸款期限與利率

第十四條 農戶小額信用貸款期限根據生產經營活動的周期確定，原
則上不超過一年。因特大自然災害而造成絕收的，可延期歸還。

第十五條 農戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準利率和浮動
幅度適當優惠。

第十六條 農戶小額信用貸款的結息方式與一般貸款相同。

【章名】 第六章 附 則

第十七條 本辦法中未盡事宜按《中華人民共和國商業銀行法》和《
貸款通則》的有關規定執行。

第十八條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。各地可結合本地實際，
根據本辦法制定實施細則，並報上級行備案。

第十九條 本辦法自頒布之日起施行。

Ⅵ 我想知道農村小額貸款如何辦理手續

中國人民銀行關於印發《農村信用社農戶小額信用貸款管理暫行辦法》的通知
1999年7月21日，中國人民銀行

中國人民銀行各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行：
為了進一步貫徹落實全國農村信用社工作會議精神，改進和加強農村信用社支農服務，充分發揮農村信用社在支持農民、農業和農村經濟發展中的作用，總行制定了《農村信用社農戶小額信用貸款管理暫行辦法》。現印發給你們，請轉發至所轄地區執行。
各分支行要結合本地區實際情況提出具體落實意見，並切實加強監管。農村信用社縣聯社要制定具體落實辦法，以方便社員、方便農民，解決農戶貸款難的問題。農村信用社要抓緊組織實施。
各分支行要注意收集有關情況，將執行中遇到的問題及時上報總行。

第一章 總 則
第一條 為提高農村信用合作社（以下簡稱信用社）的信貸服務水平，增加對農戶和農業生產的信貸投入，簡化貸款手續，更好地發揮信用社支農作用，根據《貸款通則》等有關法規和規定，特製定本辦法。
第二條 農戶小額信用貸款是信用社以農戶的信譽為保證，在核定的額度和期限內發放的小額信用貸款。
第三條 農戶小額信用貸款採取「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的管理辦法。
第四條 農戶小額信用貸款使用農戶貸款證。貸款證以農戶為單位，一戶一證，不得出租、出借或轉讓。
第二章 借款人及借款用途
第五條 信用社小額信用貸款借款人條件：
（一）社區內的農戶或個體經營戶，具有完全民事行為能力；
（二）信用觀念強、資信狀況良好；
（三）從事土地耕作或其他符合國家產業政策的生產經營活動，並有可靠收入；
（四）家庭成員中必須有具有勞動生產或經營管理能力的勞動力。
第六條 農戶小額信用貸款用途及安排次序：
（一）種植業、養殖業等農業生產費用貸款；
（二）為農業生產服務的個體私營經濟貸款；
（三）農機具貸款；
（四）小型農田水利基本建設貸款。
第三章 資信評定及信用額度
第七條 信用社成立農戶資信評定小組。小組由信用社理事長、主任、信貸人員、部分監事會成員和具有一定威信的社員代表組成。
第八條 農戶資信評定、貸款額度確定步驟：
（一）農戶向信用社提出貸款申請；
（二）信貸人員調查農戶生產資金需求和家庭經濟收入情況，掌握借款人的信用條件，並提出初步意見；
（三）由資信評定小組根據信貸人員及所在地社員代表或村民委員會提供的情況，確定貸款額度，核發貸款證。
第九條 農戶資信評定分優秀、較好、一般等信用等級。
「優秀」等級的標準是：①三年內在信用社貸款並按時償還本息，無不良記錄；②家庭年人均純收入在2000元以上；③自有資金占生產所需資金的50％以上。
「較好」等級的標準是：①有穩定可靠的收入來源，基本不欠貸款；②家庭年人均純收入在1000元以上。
「一般」等級的標準是：①家庭有基本勞動力；②家庭年人均純收入在500元以上。
各地可根據實際情況確定具體評定標准、評定方法。農戶小額信用貸款額度依據農戶信用等級核定，最高額度由人民銀行各中心支行和信用社縣（市）聯社商定。
第四章 貸款的發放與管理
第十條 對已核定貸款額度的農戶，在期限和額度內農戶憑貸款證、戶口簿或身份證到信用社辦理貸款，或由信用社信貸人員根據農戶要求到農戶家中直接發放，逐筆填寫借據。
第十一條 信用社要以戶為單位設立登記台賬，並根據變更情況更換台賬。貸款證的記錄必須與信用社的台賬保持一致。不一致時，以借據為准。
第十二條 對隨意改變貸款用途、出租、出借和轉讓貸款證的農戶，應立即取消其小額信用貸款資格。
第十三條 貸款發放後，信貸員要經常深入農戶，了解和掌握農戶的生產經營情況和貸款使用情況，加強貸後管理。信貸員要對提供給資信評定小組的考察材料真實性負責。
第五章 貸款期限與利率
第十四條 農戶小額信用貸款期限根據生產經營活動的周期確定，原則上不超過一年。因特大自然災害而造成絕收的，可延期歸還。
第十五條 農戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準利率和浮動幅度適當優惠。
第十六條 農戶小額信用貸款的結息方式與一般貸款相同。
第六章 附 則
第十七條 本辦法中未盡事宜按《中華人民共和國商業銀行法》和《貸款通則》的有關規定執行。
第十八條 本辦法由中國人民銀行負責解釋。各地可結合本地實際，根據本辦法制定實施細則，並報上級行備案。
第十九條 本辦法自頒布之日起施行。

Ⅶ 農村貸款需要什麼條件

農村貸款需要的條件：

（1） 年齡在18周歲以上（含18周歲），且申請借款時年齡和借款期限之和不得超過65（含65）；在農村區域有固定住所，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動能力，持有有效身份證件。

（2） 根據《中國銀行「三農」客戶信用等級評定管理辦法》，客戶的信用等級評級結果為一般級及以上。

（3） 應具有穩定的收入及按期償還貸款本息的能力。

（4） 所從事的生產經營活動，符合國家法律法規及產業政策。

（5） 品行良好，申請貸款時無逾期未還貸款。

（6） 貸款人規定的其他條件。

(7)農村小型水利工程貸款擴展閱讀

信用社貸款的特點信用社經營的主要業務是農村信貸，其業務手續和技術操作與國家專業銀行基本一致，因此，國家專業銀行關於農村信貸管理方面的制度、辦法在信用社同樣適用，也同樣具有約束力。但是，由於信用社的性質、地位、作用等與國家專業銀行不同，因而在貸款的具體操作上有其自身的特點：

(一)貸款對象的廣泛性信用社的貸款對象涉及農村各種所有制、各個領域，它包括：

1．從事農、林、牧、副、漁等各業的承包戶、專業戶和農村合作經營單位。

2．經有關部門批准實行獨立核算的鄉(鎮)辦、村辦、組辦、戶辦和各種形式的聯辦企業或新的經濟聯合體。

3．有經營收入和還款有保證的農村文教衛生、科研等事業單位。

4．繹有關部門批准從事手工業、商業，運輸、建築、服務業等農村個體經濟戶和經濟聯合體。除此以外，資金實力雄厚的信用社還可以對國家專業銀行的信貸范圍內的企業，事業單位與之交叉發放貸款。當然，由於信用社的性質決定其貸款支持的重點是農業生產，其它只能在滿足農業生產資金有餘的前提下量力而行地支持。

(二)貸款經營的靈活性信用社貸款經營的靈活性，是指信用社在黨和國家政策、法令和計劃指導下，按照比例管理的原則獨立自主地經營信貸業務，充分發揮民間借貸作用，誘導農村資金合理流動。

1．貸款范圍和用途上的靈活性。

信用社發放貸款的用途和范圍是在保證農業生產所需資金的前提下，依據國家產業政策，根據自己的資金力量確定「資金使用序例」。

即：先種養業，其他農業，後鄉鎮企業、個體工商業、社員生活和其他工商業。在自身資金實力可能的情況下，只要國家政策、法令允許生產和經營的項目，確能實現預期經濟效益歸還貸款者。

2．自有資金比例和貸款期限，可以適當靈活。

Ⅷ 農商銀行有哪些貸款產品

一、個人信用貸款
農村商業銀行提供的個人信用貸款主要包括家庭家庭貸款和公共官方貸款。家庭家庭貸款是指由其他家庭成員作為擔保人申請的一種信用貸款。貸款可用於生產經營或消費，貸款期限最長。不超過2年；公職人員貸款是由具有農行良好行為資質的公務員和機構發放的純信用貸款。
二、個人和公司抵押貸款
農村商業銀行支持個人住房和土地承包經營權抵押，也支持企業股權質押、海域使用權抵押等冷門抵押貸款。辦理這兩類貸款，需要明確抵押物的產權，貸款用途廣泛，既可以用於消費，也可以用於個人和商業活動。
三、購房貸款
住房貸款是一種主要由各銀行推廣的貸款產品。農村商業銀行採用住房貸款支持和公積金相結合的方式，貸款期限最長為30年。
四、創業貸款
農村商業銀行提供農業產業鏈、婦女創業、青年創業、農民貸款等多種創業貸款。農民可以為種植、養殖項目購置農業機械設備，只要項目符合要求，就可以申請水利工程。
五、消費貸款
購買家用電器、家庭裝修、購買汽車等貸款用途可由農村商業銀行辦理消費貸款。
【拓展資料】
貸款（電子借條信用貸款）簡單通俗的理解，就是需要利息的借錢。
貸款是銀行或其他金融機構按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式。廣義的貸款指貸款、貼現、透支等出貸資金的總稱。銀行通過貸款的方式將所集中的貨幣和貨幣資金投放出去，可以滿足社會擴大再生產對補充資金的需要，促進經濟的發展，同時，銀行也可以由此取得貸款利息收入，增加銀行自身的積累。
原則：
「三性原則」是指安全性、流動性、效益性，這是商業銀行貸款經營的根本原則。《中華人民共和國商業銀行法》第4條規定：「商業銀行以安全性、流動性、效益性為經營原則，實行自主經營、自擔風險、自負盈虧、自我約束。」
1.貸款安全是商業銀行面臨的首要問題；
2.流動性是指能夠按預定期限回收貸款，或在無損失狀態下迅速變現的能力，滿足客戶隨時提取存款的需要；
3.效益性則是銀行持續經營的基礎。
例如發放長期貸款，利率高於短期貸款，效益性就好，但貸款期限長了就會風險加大，安全性降低，流動性也變弱。因此，「三性」之間要和諧，貸款才能不出問題。

Ⅸ 如何認定農村怎麼樣人可以享受政府小額貸款

一、農村小額貸款借款人需要具備的條件

1、社區內的農戶或個體經營戶，具有完全民事行為能力;

2、信用觀念強、資信狀況良好;

3、從事土地耕作或其他符合國家產業政策的生產經營活動，並有可靠收入;

4、家庭成員中必須有具有勞動生產或經營管理能力的勞動力。

簡單來說就是具有農村戶口，主要從事農村土地耕作或者其他與農村經濟發展有關的生產經營活動的農戶。

三、農村小額貸款最多能貸多少?

據匯商所金融小編了解到：借款人最終能獲得貸款金額的多少，主要還是根據借款人的信用狀況，以及是否能夠提供抵押物等多方面因素共同決定的。但如果貸款用途是婦女/失業人員用於創業的話，則不僅貸款額度會有相應的提高，甚至可享受貼息政策。除此之外如果借款農戶能夠提供諸如房產、土地之類的抵押物，往往就能獲得較高的貸款額度。但也有規定說，貸款金額和貸款期限所產生的利息總和，不得超過抵押物價值的50%。

Ⅹ 農村小額貸款需要什麼條件

農業銀行農戶小額貸款辦理需要條件：
（1）合法有效的身份證、戶口簿、金穗惠農卡的原件和復印件。
（2）抵（質）押物或保證人相關資料，符合信用貸款條件的除外。一般情況下，保證人也需要提供身份證、戶口簿信息。
（3）貸款人要求的其他材料。這里主要是指你的貸款用途，准備干什麼，需要投資多少，大概幾年能還貸，如果有村裡再開個證明就更好，證明此項目已經有場地，村裡也支持，人員也有管理經驗就行。
《貸款公司管理暫行規定》
第八條設立貸款公司應當符合下列條件：
（一）有符合規定的章程；
（二）注冊資本不低於50萬元人民幣，為實收貨幣資本，由投資人一次足額繳納；
（三）有具備任職專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；
（四）有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員；
（五）有必需的組織機構和管理制度；
（六）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；
（七）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。
第九條設立貸款公司，其投資人應符合下列條件：
（一）投資人為境內商業銀行或農村合作銀行；
（二）資產規模不低於50億元人民幣；
（三）公司治理良好，內部控制健全有效；
（四）主要審慎監管指標符合監管要求；
（五）銀監會規定的其他審慎性條件。