棚改政策性貸款利率

① 臨洮縣棚改房貸利率是多以國家補多少

基準利率都是4.9，補多少得看當地的政策了。

② 中國的政策性銀行的作用是什麼

為國家重點建設融通資金，保證關系國民經濟全局和社會發展的重點建設順利進行。同時把當時分散管理的國家投資基金集中起來，建立投資貸款審查制度，賦予銀行一定的投資貸款決策權，並要求其承擔相應的責任與風險，以防止盲目投資，重復建設。

國家開發銀行堅持開發性金融機構定位。中國進出口銀行改革要強化政策性職能定位。中國農業發展銀行改革要堅持以政策性業務為主體，通過對政策性業務和自營性業務實施分賬管理、分類核算，明確責任和風險補償機制，確立以資本充足率為核心的約束機制，建立規范的治理結構和決策機制。

(2)棚改政策性貸款利率擴展閱讀

為適應經濟發展需要以及貫徹把政策性金融與商業性金融相分離的原則，1994年，我國組建了三家政策性銀行，即國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行，均直屬國務院領導。在中國社會科學院金融研究所研究員易憲容看來，20多年來，三家國家政策性銀行在既有功能定位的基礎上，在各自的政策性業務領域里都取得了相應的成績，也走上了各自的發展道路。

決策層可以增加對政策性銀行的流動性支持、甚至直接注資，進而鼓勵其對棚改、水利、鐵路及其他基建領域提供信貸支持。

③ 國家對棚戶區改造都有那些優惠政策

國家實施老城區棚改優惠政策是一件利國利民的好政策，一是改變棚戶區城市全新面貌，同時解決老市民住房環境。

④ 貨幣政策工具有哪些

中央銀行貸款

中央銀行貸款又分為再貼現和再貸款

再貸款：就是經濟不景氣的時候，央行希望企業跟銀行借錢投入生產，然後央行就通過再貸款工具投放基礎貨幣，給銀行提供貸款資金。

經濟過熱那就減少再貸款余額，簡單說就是央行分配信貸規模。

再貼現：企業為了急著套現，而將商業票據打折賣給銀行的過程叫貼現。那當銀行手上票據太多，錢不夠周轉，銀行也可以將票據打折再賣給央行，這個就是再貼現。

利率政策

利率應該都比較熟悉，存款利率那是怎麼調整的呢？經濟不景氣，那老百姓的消費意願就會降低，當然，這兩個關系也可以互換，當某些事件的影響，也可能影響老百姓的消費意願，從而影響經濟，比如日本的房地產泡沫事件。

存款利率降低，老百姓就不再願意把錢存銀行，更願意消費；通過降低中期借貸便利MLF的利率，央行可以降低LPR，也就是貸款市場報價利率，這樣大家貸款的成本就降低了，也更願意借錢消費或者投入生產。

相反，緊急過熱的時候，央行就會提升利率了。

直接干預利率也是會有壞處的，利率本質其實是貨幣的價格，市場上的供給和需求決定利率，如果和央行定的利率有差別的化，就會產生貨幣供不應求或者供過於求的情況；

所以我國慢慢從計劃經濟向市場經濟轉變。

存款准備金

存款准備金是啥？

假如你要到銀行存一萬元存款，那銀行拿著你存的錢做什麼去了呢？放貸，然後收取利息，簡單說就是賺利差，銀行的產品就是錢。

那銀行拿著你的存款，放貸給其他人，突然過幾天你要急用，想取2000怎麼辦呢？所以央行就出台了一個工具，存款准備金，比如你存了1萬在銀行，那銀行就必須拿出一定比率存央行，以備儲戶取錢。

今年疫情央行就有公布降准，就是降低法定準備金率，讓銀行有更多的錢放貸，向市場投錢，刺激經濟。經濟過熱也會相應的升准，給經濟降溫。

公開市場操作
公開市場其實指的是銀行間市場，銀行缺錢就會找同行借錢，參與的銀行多了，就形成一個市場利率。
央行主要通過正回購和逆回購來進行公開市場操作。
正回購：央行把手上的債券（一般是國債）抵押給銀行，同時承諾未來某天把債券給買回來（央行抵押債券給銀行，向銀行借錢）
逆回購：銀行抵押債券給央行，央行借錢給銀行。
正回購是回籠資金，逆回購是給市場放水。

常備借貸便利（SLF）
銀行有時候沒錢了，借也借不到，央行就推出了常備借貸便利，以解銀行燃眉之急，期限比較短，一般有三個月，7天、1天。
SLF和抵押貸款類似，銀行拿著債券類資產或信貸資產抵押給央行，和央行借錢。這是銀行最後一個借錢渠道，利率也是比較高，一般是銀行實在借不到錢了，才會申請SLF。
銀行也不會隨便申請SLF，這樣會造成外界以為銀行缺錢。其他貨幣工具都是被動，等著央行實行，但SLF主動性比較強，銀行可以主動和央行申請。

中期借貸便利（MLF）
MLF是逆回購與SLF的補充，貸款期較長，期限一般是3個月、6個月、一年不等。
MLF導向性比較強，剛推出的時候，主要會用在三農和小微企業上。銀行要想通過MLF借錢，必須用優質資產抵押。
現在MLF的利率也是LPR的基準，央行通過調整MLF的利率傳導到LPR上，最後影響到企業或居民的貸款利率。

抵押補充貸款（PSL）
這個工具是為了棚戶區改造而推行的貨幣工具，政府要拆遷，那就必須要補償棚戶區的居民，所以為了支持地方政府促進棚改城鎮化，央行推出PSL。
央行先把錢借給政策性銀行（國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行），政策性銀行就把錢借給地方政府，地方政府就拿錢賠給棚戶區居民。
PSL期限在3-5年。

定向中期借貸便利（TMLF）
為了支持民營企業小微企業，推出了TMLF，期限比MLF要長，一般是1-3年。
TMLF利率要比MLF要低。

⑤ 房貸利率叫什麼

首先要說的是，這問題中的「北上廣深樓市將回暖」，認定了房貸利率下降會必然導致樓市的回暖，是一種慣性思維的誤區。

個人認為，北上廣深樓市非但不會回暖，中國樓市整體而言恰恰拐點將至。一是從價格來看，當前北、上、廣、深4個一線城市二手房價格都在下跌。值得注意的是，新房市場由於限價導致市場失真，二手房價格更具參考性。二是成交量大幅下滑，全國商品房銷售面積增速連跌4個月。以傳統樓市旺季的「金九銀十」為例，去年「十一」黃金周期間，個別城市房地產成交量下滑90%，下滑50%的比比皆是，說明市場整體在降溫。第三，從土地市場來看，土地溢價率相對於2016、2017年大幅下降，很多地方平價賣地都會流拍。根據中指土地資料庫對全國300個重點城市的監測數據顯示，2018年1-12月流拍住宅用地已超700宗，創中國房地產市場化以來土地流拍之最。

其中一線城市由於房價停止上漲，土地流拍最嚴重。而四五六線城市因為有棚改的後續效應，情況還不是太嚴重。不過，2018年下半年以來，一些城市及時停止了棚改，這意味著最後一個政策紅利也消失了。

再從經濟大周期來看，由於經濟發展的外部環境發生變化，內外部不確定因素增加，當下經濟運行也存在著一定下行風險。

日前，建設銀行董事長田國立在北大光華新年論壇上稱：房子我們真的蓋夠了，空置率很大，現在你買房就是高位接盤。

總之，過去不斷支撐大家購房的政策基本上都取消了，房地產政策周期的轉折點出現了。

⑥ 2019年多地下調棚改目標：貨幣化安置政策收緊

近日，多個省市相繼進入地方兩會時間，各地2019年棚戶區改造計劃也陸續亮相。過去一年，棚改貨幣化政策曾多次引發討論，全年棚改任務完成量依舊超額完成。但隨著貨幣化安置政策收緊，2019年多地也紛紛下調目標任務。在因地制宜和防控重大風險的大背景下，穩定將成為2019年棚改主基調。

勢頭放緩

1月27日，浙江、上海、貴州、陝西、重慶等省市地方人大會議開幕，多地政府工作報告在2019年保障民生計劃中，均提到加強保障性住房的建設。而根據此前各地召開的住房工作會議，新的一年，地方仍將繼續推進棚戶區改造計劃。

住建部1月22日公布的數據顯示，2018年全國各類棚戶區改造開工626萬套，超額完成了去年度580萬套的目標任務。在地方層面，以浙江為例，2018年，該省棚改計劃完成開工29.2萬套，實際開工40.6萬套，完成率達139%。

不過，據21世紀經濟研究院分析師的不完全統計，相較於2018年的「突飛猛進」， 2019年各地的棚改目標均有所下降，且下降幅度較大。其中，山西從12.52萬套下調至3.26萬套；河南從50萬套下調至15萬套；四川從25.5萬套下調至15萬套；北京也從2.36萬套下調到1.15萬套。

有媒體據此解讀稱2019年棚改目標或將大幅縮水，整體跌幅可能過半。對此，克而瑞地產研究團隊發布的評論文章指出，從已經公布的19個省市2019年的棚改開工目標來看，總體較2018年計劃開工量下調幅度約21%，這與全國棚改計劃開工量下調幅度一致。

上述文章表示，各省市間有升有降，其中廣西、遼寧、陝西、重慶等6個省市2019年計劃開工量同比增長，歷年開工量在20萬套以上的江西、湖北、河北等3個棚改大省在2019年計劃開工量同比持平或者微跌。「前期棚改開工量較大的省出現階段性回調符合客觀規律和市場預期，例如河南省，2018年棚改實際開工量就已達到2016年的1.8倍，2019年計劃目標回落也在預期之中。」

根據國務院常務會議的安排，2018-2020年三年棚改攻堅計劃定下了再改造各類棚戶區1500萬套的目標。而從分割的年度計劃看，2018年為580萬套，2019年、2020年均保持在460萬套。

政策收緊

不論是目標減半還是下調21%，2019年棚改都將迎來政策性拐點，放緩已經成為大趨勢。

去年6月圍繞棚改貨幣化政策走向的話題卻走到風口浪尖。雖然一個月後，住建部的聲明指出，並未叫停棚改貨幣化政策，但相較於此前的大力倡導，政策風向悄然轉變。住建部明確，要因地制宜地推進棚改貨幣化安置。對於商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方，應有針對性地及時調整棚改安置政策，更多採取新建棚改安置房的方式；商品住房庫存量較大的地方，可以繼續推進棚改貨幣化安置。

從歷年情況看，棚改貨幣化安置在地方樓市去庫存過程中扮演著關鍵角色。然而，與2017年強調三四線城市和縣城要繼續做好去庫存工作不同，2018年底召開的全國住房工作會議並未提及去庫存相關內容。

同時，更為關鍵的是，據多家媒體報道，去年12月，在住建部下發的2019年棚改計劃提出，政府購買棚改服務模式將被取消。

在各地實施棚改計劃過程中，政府購買棚改模式是主要的融資方式，由政府選擇具有實力的平台公司，與其簽訂購買服務協議，由平台公司負責具體實施，項目資金來源於國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行的棚改專項貸款。這意味著，政府需要對項目進行兜底，因而一定程度上將增加地方政府隱性債務風險。

而在防控重大風險的大背景下，各級都在嚴控債務問題。上述2019年棚改計劃指出，對於新開工的棚改項目，不得以政府購買服務的名義變相舉債或實施建設工程，而是要求以發行地方政府債券方式（棚改專項債）為主進行融資。

在地方層面，相關政策已經初見端倪。江西省住建廳在2018年住房工作會議上提出，要有針對性地調整完善貨幣化安置政策，對商品庫存不足、房價上漲壓力大的市縣，取消貨幣補償獎勵政策，加大安置住房建設力度。2016年和2017年，江西省該項表述分別為「力推棚改貨幣化安置和政府購買服務」、「加大棚戶區改造力度，大力推進政府購買棚改服務」。

迎合市場所需

戴德梁行首席政策分析專家魏東向從市場角度進行觀察稱：「棚改貨幣化政策的確能夠很大程度上改善民生，幫助棚戶區居民提升生活質量。但是中國房地產市場自2015年以來呈現連續上揚的態勢，在一二線城市紛紛限購的背景下，一些熱錢在末班車心態的引領下也紛紛流入三四線城市，推高了當地房價，同時放大了有效需求，造成房價高於真實價值，所以棚改貨幣化的政策調整是適應了當下的市場現狀。」

不過，基於2019年或取消政府購買棚改模式的考慮，天風證券固收團隊測算，2019年棚改資金需求在1.3萬億元左右，落實到政策性銀行貸款與專項債的共有1.17萬億元。但在政府購買服務模式取消後，保守估計2019年棚改專項債有6000億元的配額，因此還有接近6000億元的資金缺口。

實際上，隨著2019年地方新增債務限額將提前下達，全年地方專項債有望進一步擴容。作為專項債的主要品種之一，棚改的資金來源一定程度上能夠得到保障。

去年10月召開的國常會也明確，各地要嚴格評估財政承受能力，科學確定2019年度棚改任務。保持中央財政資金補助水平不降低，有序加大地方政府棚改專項債券發行力度。對新開工棚改項目抓緊研究出台金融支持政策。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，當前各地棚改目標的調整，體現了一城一策的導向。可以預計的是，很多2018年房價上漲過快的城市，尤其是東北、西北和西南等省會城市，棚改政策也會略有調整。當然目前新的情況在於，國家發改委對於軌道交通等建設的支持力度重新加大，實際上軌道交通沿線的棚改力度依然不會降低，這也是政策調整下新的市場機會。

⑦ 國家棚改政策

1. 國家棚改指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建築面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域及「城中村」；

2. 所謂「城中村」，是指城市建成區仍然存在的、在集體土地上建造的、屬於棚戶區性質的區域。從面積上講，棚戶區一般拆遷面積在3萬平方米以上，佔地面積一般至少在5萬平方米左右。

3. 國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志，以權威形式標准化地規定在一定的歷史時期內，應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、採取的一般步驟和具體措施。政策的實質是階級利益的觀念化、主體化、實踐化反映。
   

⑧ 北京市2019棚改政策是什麼，有知道的嗎

1．新三年棚改計劃必須實施，但棚改項目必須區分收益與融資能否平衡；

2．棚改貨幣化不搞一刀切；

3．政府購買棚改服務模式取消，但鼓勵國家開發銀行、中國農業發展銀行對收益能平衡的棚改項目繼續貸款；

4．融資以發行棚改專項債為主。
壹

今年10月8日的國常會表示，按照今年政府工作報告確定的新的三年棚改計劃，督促各地加快開工進度，加大配套基礎設施建設。

所謂「新三年棚改計劃」，就是2018年-2020年將改造各類棚戶區1500萬套。今年按計劃完成580萬套後，2019年、2010年還要完成920萬套，年均460萬套，目標上相對有所降低。相應地，融資壓力也會減輕。

有的地方就反映，之前已經棚改了一部分，剩下的如果不實施棚改，維穩壓力大，風險高，所以必須積極推進。

在此之前，棚改范圍有所擴大：有的地方將棚改政策覆蓋范圍擴大到建制鎮，有的把房齡不長、結構比較安全的的居民樓納入棚改范圍等等。

本次會議重申，嚴格把好棚改范圍和標准，重點改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區。但是要區分收益能否平衡，這主要為發行棚改專項債做准備。

棚改項目的收益主要來自於棚改騰挪出來的土地出讓收益，因此和地價、房價密切相關：一二線城市的棚戶區改造項目可以平衡，但三四線城市、縣城將難以實現項目收益與融資自求平衡。

貳

在過去三年，棚改和去庫存的結合產生了棚改貨幣化安置。貨幣化安置在棚改中的佔比也一路上升。

根據公開資料，我國2014年棚改貨幣化安置比例為9%，2015年為29.9%，2016年這一比例上升到了48.5%。據市場機構測算，2017年達到了60%左右。

貨幣化安置的快速推進造成了三四五線城市的房價飛漲。所以會議明確，棚改貨幣化安置政策不搞一刀切，要因地制宜，因城施策，一城一策。

今年政策已經調整，商品住房供需緊張的市、縣，要進一步降低貨幣化安置比例。明年還將繼續。

叄

據悉，「政府購買」棚改模式為當前的主要方式，一般是由政府選擇具有實力的平台公司，與其簽訂購買服務協議，由平台公司負責具體實施，項目資金來源於國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行的棚改專項貸款。

財政部2017年印發的財預〔2017〕87號文稱，嚴禁將建設工程與服務打包作為政府購買服務項目；嚴禁將金融機構、融資租賃公司等非金融機構提供的融資行為納入政府購買服務范圍。

但「黨中央、國務院統一部署的棚戶區改造、易地扶貧搬遷工作中涉及的政府購買服務事項，按照相關規定執行」，也就是說棚改屬於豁免的范圍。

不過，雖然集中於三四線的棚戶區改造及其貨幣化起到了「踩油門」的作用，刺激了房地產需求的迅速擴張，對去庫存有正向作用，但華融證券首席經濟學家伍戈對財聯社記者表示，現在負面的作用正在顯現，特別是部分城市房地產泡沫日益嚴重，加劇了潛在的金融風險，不利於調控房價。

同時，也有行業人士對記者表示，現在要進行的棚改項目實施難度較大，缺乏可盈利空間，很難吸引社會資本進入。一般城投公司會以項目作為擔保融資，地方政府為完成棚改任務半遮半掩地為項目兜底，但在債務高企的現狀下，無疑造成地方政府隱性債務上升的擔憂加劇。

本次會議直接指出，2019年政府購買棚改模式取消，但鼓勵國開行、農發行對收益能平衡的棚改項目繼續貸款。

⑨ 最新棚戶區改造政策

棚改政策新政：根據2019年棚改政策的座談會會議內容，棚改政策新政具體如下：

1、新三年棚改計劃必須實施，但棚改項目必須區分收益與融資能否平衡；

2、棚改貨幣化不搞一刀切；

3、政府購買棚改服務模式取消，但鼓勵國家開發銀行、中國農業發展銀行對收益能平衡的棚改項目繼續貸款；

4、融資以發行棚改專項債為主。

(9)棚改政策性貸款利率擴展閱讀：

城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。

對改造安置住房建設用地免徵城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免徵

在商品住房等開發項目中配套建造安置住房的，依據政府部門出具的相關材料、房屋徵收補償協議或棚戶區改造合同，按改造安置住房建築面積占總建築面積的比例免徵城鎮土地使用稅、印花稅。

企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免徵土地增值稅。