發改委關於城市污染治理無息貸款

『壹』 國家對高耗能產業的限制政策 包括發改委，央行貸款政策等 將相關文件下載附上鏈接

這個問題很大，我估計沒有人給你回答，因為沒有幾個能將他總結的那麼全面，就是總結好了，也會保密。建議你主要看產業機構調整目錄，其他政策都是從這個演變的。

『貳』 改革開放初國家發放無息貸款是那一年

1987-1989年通貨膨脹的中央調控手段之一。

1987-1989年的通貨膨脹是由於1984-1985年中央採取的緊縮政策在尚未完全見到成效的情況下，1986年又開始全面松動，導致需求量的嚴重膨脹。此期間，1988年的零售物價指數，創造了建國40年以來上漲的最高紀錄。

於是1989年11月黨的十三屆五中全會通過《中共中央關於進一步治理整頓和深化改革的決定》,提出用3年或更長一些時間基本完成治理整頓任務,使用大力度的調整措施。

(2)發改委關於城市污染治理無息貸款擴展閱讀：

銀行無息貸款的條件 ：

年齡18周歲至45周歲，具有完全民事行為能力的中國公民;

有固定住所和營業場所證明。固定住所的證明可以是房產證(父母名字的房產證也可)，營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。

資金證明。貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置(安裝或修理)小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

結算賬戶。貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。

貸款擔保。貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。

信譽良好，無不良記錄;

項目符合國家產業政策和區域經濟發展，具有較好的經濟效益和社會效益。創業者如果想申請，可到當地勞動部門咨詢。目前，是由個人先付利息，然後財政補貼，還是財政預付利息，相關方案還沒有確定，不過財政貼息是肯定的。

每個銀行無息貸款的條件是不一樣的，不過以上幾條是需要滿足的，然後手續也會比較多，大家在貸款前資料一定要准備齊全，以免來回跑浪費時間。

『叄』 發改委2014年63號文件內容是什麼

國務院辦公廳關於加快應急產業發展的意見

國辦發〔2014〕63號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

應急產業是為突發事件預防與應急准備、監測與預警、處置與救援提供專用產品和服務的產業。近年來，我國應急產業快速興起並不斷發展，在突發事件應對中發揮了重要作用，但還存在產業體系不健全、市場需求培育不足、關鍵技術裝備發展緩慢等問題。發展應急產業一舉數得。為加快我國應急產業發展，經國務院同意，現提出以下意見：

一、充分認識發展應急產業的重要意義

(一)發展應急產業是提高公共安全基礎水平的迫切要求。當前我國公共安全形勢嚴峻復雜，突發事件易發頻發，防控難度不斷加大。發展應急產業能為防範和應對突發事件提供物質保障、技術支撐和專業服務，提升基礎設施和生產經營單位本質安全水平，提升突發事件應急救援能力，提升全社會抵禦風險能力，對於保障人民群眾生命財產安全、維護國家公共安全具有重要意義。

(二)發展應急產業是培育新的經濟增長點的重要內容。隨著我國經濟發展、社會進步和公眾安全意識提高，社會各方對應急產品和服務的需求不斷增長。應急產業覆蓋面廣、產業鏈長，加快發展應急產業有利於調整優化產業結構，催生新的業態，形成新的經濟增長點;有利於促進中小微企業發展，增強經濟活力，擴大社會就業。

(三)發展應急產業是提升應急技術裝備核心競爭力的重要途徑。突發事件處置現場情況復雜，對應急技術裝備的適應性、可靠性、安全性要求更加苛刻。我國應急產業起步晚，一些產品技術含量不高，部分關鍵技術產品依賴進口。加快發展應急產業將帶動相關行業領域自主創新和技術進步，促進國際先進技術和理念的引進消化吸收再創新，提升我國應急技術裝備在國際市場的核心競爭力，推動經濟轉型升級。

二、總體要求

(四)指導思想。以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會精神和國務院決策部署，以企業為主體，以市場為導向，以改革創新和科技進步為動力，加強政策引導，激發各類創新主體活力，加快突破關鍵技術，不斷提升應急產業整體水平和核心競爭力，增強防範和處置突發事件的產業支撐能力，為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險作出貢獻。

(五)基本原則。

市場主導，政府引導。充分發揮市場配置資源的決定性作用，完善政府宏觀引導和政策激勵，進一步推進簡政放權，營造良好發展環境，用改革的辦法調動市場主體發展應急產業的積極性。

創新驅動，需求牽引。著力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，掌握共性技術，突破關鍵核心技術，盡快縮小與國際先進水平的差距，促進科技成果產品化、產業化;培育市場需求，推進應急產品在重點領域應用，形成對應急產業發展的有力拉動。

統籌推進，協同發展。健全應急產業發展機制，加快形成適應我國公共安全需要的應急產品體系，推行應急救援、綜合應急服務等市場化新型應急服務業態，不斷提高應急產業對應對突發事件的綜合保障能力。

服務社會，服務經濟。把社會效益放在更加重要的位置，引導企業承擔社會責任，研發應急產品，儲備生產能力，完善應急服務，實現經濟效益與社會效益相統一。

(六)發展目標。到
2020年，應急產業規模顯著擴大，應急產業體系基本形成;自主創新能力進一步增強，一批關鍵技術和裝備的研發製造能力達到國際先進水平，一批自主研發的重大應急裝備投入使用;形成若干具有國際競爭力的大型企業，發展一批應急特色明顯的中小微企業;發展環境進一步優化，形成有利於產業發展的創新機制，為防範和處置突發事件提供有力支撐，並成為推動經濟社會發展的重要動力。

三、重點方向

(七)監測預警。圍繞提高各類突發事件監測預警的及時性和准確性，重點發展監測預警類應急產品。在自然災害方面，發展地震、氣象災害、地質災害、水旱災害、病蟲草鼠害、海洋災害、森林草原火災等監測預警設備;在事故災難方面，發展礦山安全、危險化學品安全、特種設備安全、交通安全、海洋環境污染、重污染天氣、有毒有害氣體泄漏等監測預警裝備;在公共衛生方面，發展農產品質量安全、食品葯品安全、生產生活用水安全等應急檢測裝備，流行病監測、診斷試劑和裝備;在社會安全方面，發展城市安全、網路和信息系統安全等監測預警產品。同時，發展突發事件預警發布系統、應急廣播系統及設備等。

(八)預防防護。圍繞提高個體和重要設施保護的安全性和可靠性，重點發展預防防護類應急產品。在個體防護方面，發展應急救援人員防護、礦山和危險化學品安全避險、特殊工種保護、家用應急防護等產品;在設備設施防護方面，發展社會公共安全防範、重要基礎設施安全防護、重要生態環境安全保護等設備。

(九)處置救援。圍繞提高突發事件處置的高效性和專業性，重點發展處置救援類應急產品。在現場保障方面，發展突發事件現場信息快速獲取、應急通信、應急指揮、應急電源、應急後勤保障等產品;在生命救護方面，發展生命搜索與營救、醫療應急救治、衛生應急保障等產品;在搶險救援方面，發展消防、建(構)築物廢墟救援、礦難救援、危險化學品事故應急、工程搶險、海上溢油應急、道路應急搶通、航空應急救援、水上應急救援、核事故處置、特種設備事故救援、突發環境事件應急處置、疫情疫病檢疫處理、反恐防爆處置等產品。

(十)應急服務。圍繞提高突發事件防範處置的社會化服務水平，創新應急服務業態。在事前預防方面，發展風險評估、隱患排查、消防安全、安防工程、應急管理市場咨詢等應急服務;在社會化救援方面，發展緊急醫療救援、交通救援、應急物流、工程搶險、安全生產、航空救援、海洋生態損害應急處置、網路與信息安全等應急服務;在其他應急服務方面，發展災害保險、北斗導航應急服務等。

四、主要任務

(十一)加快關鍵技術和裝備研發。通過國家科技計劃(專項、基金等)對應急產業相關科技工作進行支持，推動應急產業領域科研平台體系建設，集中力量突破一批支撐應急產業發展的關鍵共性核心技術。鼓勵企業聯合高校、科研機構建立產學研協同創新機制，在應急產業重點方向成立產業技術創新戰略聯盟。鼓勵充分利用軍工技術優勢發展應急產業，推進軍民融合。創新商業模式，加強知識產權運用和保護，促進應急產業科技成果資本化、產業化。

(十二)優化產業結構。堅持需求牽引，採用目錄、清單等形式明確應急產品和服務發展方向，引導社會資源投向先進、適用、安全、可靠的應急產品和服務。適應突發事件應對需要，推進應急產品標准化、模塊化、系列化、特色化發展，引導企業提供一體化綜合解決方案。加快發展應急服務業，採用政府購買服務等方式，引導社會力量以多種形式提供應急服務，支持與生產生活密切相關的應急服務機構發展，推動應急服務專業化、市場化和規模化。

(十三)推動產業集聚發展。適應現代產業發展規律，加強規劃布局、指導和服務，鼓勵有條件地區發展各具特色的應急產業集聚區，打造區域性創新中心和成果轉化中心。依託國家儲備和優勢企業現有能力和資源，形成一批應急物資和生產能力儲備基地。根據區域突發事件特點和產業發展情況，建設一批國家應急產業示範基地，形成區域性應急產業鏈，引領國家應急技術裝備研發、應急產品生產製造和應急服務發展。

(十四)支持企業發展。充分發揮市場作用，引導企業通過兼並重組、品牌經營等方式進入應急產業領域，支持有實力的企業做大做強。發揮應急產業優勢企業帶頭作用，培育形成一批技術水平高、服務能力強、擁有自主知識產權和品牌優勢、具有國際競爭力的大型企業集團。利用中小企業發展專項資金等支持應急產業領域中小微企業，促進特色明顯、創新能力強的中小微企業加速發展，形成大中小微企業協調發展的產業格局。

(十五)推廣應急產品和應急服務。加強全民公共安全和風險意識宣傳教育，推動消費觀念轉變，激發單位、家庭、個人在逃生、避險、防護、自救互救等方面對應急產品和服務的消費需求。完善礦山、危險化學品生產經營場所、高層建築、學校、公共場所、應急避難場所、交通基礎設施等應急設施設備配置標准，完善各類應急救援基地和隊伍的裝備配備標准，推動應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。健全應急產品實物儲備、社會儲備和生產能力儲備管理制度，建設應急產品和生產能力儲備綜合信息平台，帶動應急產品應用。加強應急倉儲、中轉、配送設施建設，提高應急產品物流效率。利用風險補償機制，支持重大應急創新產品首次應用。推動應急服務業與現代保險服務業相結合，將保險納入災害事故防範救助體系，加快推行巨災保險。

(十六)加強國際交流合作。多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流，鼓勵企業引進、消化、吸收國外應急先進技術和先進服務理念，提升企業競爭力。鼓勵跨國公司在我國設立研發中心，引進更多應急產業創新成果在我國實現產業化。支持企業參與全球市場競爭，鼓勵企業以高端應急產品、技術和服務開拓國際市場。鼓勵國外先進應急技術裝備進口。引導外資投向應急產業有關領域，國家支持應急產業發展的政策同等適用於符合條件的外商投資企業。組織開展展覽、雙邊或國際論壇及貿易投資促進活動，充分利用相關平台交流推介應急產品和服務。

五、政策措施

(十七)完善標准體系。充分發揮標准對產業發展的規范和促進作用，加快制(修)訂應急產品和應急服務標准，積極採用國際標准或國外先進標准，推動應急產業升級改造。鼓勵和支持國內機構參與國際標准化工作，提升自主技術標準的國際話語權。

(十八)加大財政稅收政策支持力度。對列入產業結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，在有關投資、科研等計劃中給予支持。探索建立政府引導應急產業發展投入機制，帶動全社會加大對應急產業投入力度。落實和完善適用於應急產業的稅收政策。建立健全應急救援補償制度，對徵用單位和個人的應急物資、裝備等及時予以補償。

(十九)完善投融資政策。鼓勵金融資本、民間資本及創業與私募股權投資投向應急產業，支持符合條件的應急產業企業採取發行股票、債券等多種方式，在海內外資本市場直接融資。按照風險可控、商業可持續的原則，引導融資性擔保機構加大對符合產業政策、資質好、管理規范的應急產業企業的擔保力度。鼓勵和引導金融機構創新金融產品和服務方式，加大對技術先進、優勢明顯、帶動和支撐作用強的應急產業重大項目的信貸支持力度。

(二十)加強人才隊伍建設。建立多層次多類型的應急產業人才培養和服務體系，著力培養高層次、創新型、復合型的核心技術研發人才和科研團隊，培育具有國際視野的經營管理人才，造就一批領軍人物。支持有條件的高等學校開設應急產業相關專業。依託有關培訓機構、高等學校及科研機構，開展應急專業技術人才繼續教育。利用各類引才引智計劃，完善相關配套服務，鼓勵海外專業人才回國或來華創業。

(二十一)優化發展環境。完善相關法律法規，支持應急產業發展。建立應急產業運行監測分析指標體系和統計制度。加強應急產品質量監管，依法查處生產和經銷假冒偽劣應急產品的違法行為。依託現有的國家和社會檢測資源，提升應急產品檢測能力。完善事關人身生命安全的應急產品認證制度。鼓勵發展應急產業協會等社團組織，加強行業自律和信用評價。對應急產業發展重大項目建設用地，在符合國家產業政策和土地利用總體規劃的前提下予以支持。

六、組織協調

(二十二)健全工作機制。建立由工業和信息化部、發展改革委、科技部牽頭的應急產業發展協調機制，及時研究解決重大問題，推動應急產業健康快速發展。選擇有特點、有代表性的企業，建立聯系點機制，跟蹤應急產業發展情況，總結推廣成功經驗和做法。

(二十三)加強督查落實。各地區、各部門要高度重視應急產業發展，切實加強組織領導，抓緊制定落實各項政策措施分工的具體措施，確保各項政策措施落實到位。應急產業發展協調機制牽頭單位要組織對各地區、各有關部門落實本意見的情況進行督查。

附件：重點工作任務分工表

國務院辦公廳

2014年12月8日

(此件公開發布)

附件

重點工作任務分工表

序號
工作任務

負責部門

1
通過國家科技計劃（專項、基金等）對應急產業相關科技工作進行支持，推動應急產業領域科研平台體系建設
科技部、財政部、發展改革委、工業和信息化部會同有關部門

2
鼓勵和支持應急產業技術創新戰略聯盟發展
科技部

3
採用目錄、清單等形式明確應急產品和服務發展方向
工業和信息化部會同有關部門

4
採用政府購買服務等方式，引導社會力量以多種形式提供應急服務，支持社會應急服務機構發展
財政部會同工業和信息化部、發展改革委等有關部門

5
打造應急產業區域性創新中心和成果轉化中心，形成一批應急物資和生產能力儲備基地
工業和信息化部、發展改革委、科技部會同有關部門

6
建設一批國家應急產業示範基地
工業和信息化部、發展改革委

7
利用中小企業發展專項資金等支持應急產業領域中小微企業發展
財政部會同有關部門

8
完善礦山、危險化學品生產經營場所、高層建築、學校、公共場所、應急避難場所、交通基礎設施等應急設施設備配置標准，完善各類應急救援基地和隊伍的裝備配備標准，推動應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用
安全監管總局、公安部、教育部、住房城鄉建設部、交通運輸部、地震局等部門分工負責

9
健全應急產品實物儲備、社會儲備和生產能力儲備管理制度，建設應急產品和生產能力儲備綜合信息平台
工業和信息化部、發展改革委、財政部會同有關部門

10
加強應急倉儲、中轉、配送設施建設，提高應急產品物流效率
發展改革委會同有關部門

11
利用風險補償機制支持重大應急創新產品首次應用
工業和信息化部、科技部會同有關部門

12
推動應急服務業與現代保險服務業相結合，將保險納入災害事故防範救助體系，加快推行巨災保險
保監會會同有關部門

13
鼓勵跨國公司在我國設立研發中心，引進更多應急產業創新成果在我國實現產業化。支持企業參與全球市場競爭，鼓勵企業以高端應急產品、技術和服務開拓國際市場
商務部、科技部、工業和信息化部、知識產權局等部門分工負責

14
組織開展展覽、雙邊或國際論壇及貿易投資促進活動，充分利用相關平台交流推介應急產品和服務
商務部、工業和信息化部會同有關部門

15
加快制（修）訂應急產品和應急服務標准
質檢總局、工業和信息化部會同有關部門

16
對列入產業結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，在有關投資、科研等計劃中給予支持
發展改革委、財政部、科技部等部門分工負責

17
探索建立政府引導應急產業發展投入機制，帶動全社會加大對應急產業投入力度
財政部會同有關部門

18
落實和完善適用於應急產業的稅收政策
財政部、稅務總局

19
建立健全應急救援補償制度，對徵用單位和個人的應急物資、裝備等及時予以補償
財政部

20
鼓勵金融資本、民間資本及創業與私募股權投資投向應急產業，支持符合條件的應急產業企業採取發行股票、債券等多種方式，在海內外資本市場直接融資
財政部、人民銀行、發展改革委、國資委、銀監會、證監會等部門分工負責

21
引導融資性擔保機構加大對符合產業政策、資質好、管理規范的應急產業企業的擔保力度
銀監會、工業和信息化部

22
加大對技術先進、優勢明顯、帶動和支撐作用強的應急產業重大項目的信貸支持力度
人民銀行、銀監會

23
建立多層次多類型的應急產業人才培養和服務體系。支持有條件的高等學校開設應急產業相關專業
教育部、人力資源社會保障部會同有關部門

24
建立應急產業運行監測分析指標體系和統計制度
工業和信息化部、統計局

25
加強應急產品質量監管，依法查處生產和經銷假冒偽劣應急產品的違法行為。依託現有的國家和社會檢測資源，提升應急產品檢測能力
質檢總局等部門分工負責

26
完善事關人身生命安全的應急產品認證制度
質檢總局、工業和信息化部等部門分工負責

27
鼓勵發展應急產業協會等社團組織
工業和信息化部會同有關部門

28
對應急產業發展重大項目建設用地，在符合國家產業政策和土地利用總體規劃的前提下予以支持
國土資源部

29
建立應急產業企業聯系點機制
工業和信息化部、發展改革委會同有關部門

『肆』 政府出台哪些環保支持政策

1、環境保護法

中華人民共和國環境保護法是為保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展制定的國家法律，由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議於2014年4月24日修訂通過，現將修訂後的《中華人民共和國環境保護法》公布，自2015年1月1日起施行。

2、大氣污染防治法

1987年9月5日，我國制定頒布了《大氣污染防治法》，1991年5月24日國家環境保護局公布了《大氣污染防治法實施細則》，自1991年7月1日起施行。

3、海洋環境污染防治法

到1982年，我國制定了《海洋環境保護法》，這是我國第一部綜合性海洋環境保護的法律。1983年國務院又制定了《防止船舶污染海域管理條例》和《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》，1985年還制定了《海洋傾廢管理條例》，之後相繼制定了《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境條例》（1990年）、《防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例》（1990年）等。

4、水污染防治法

1996年5月全國人大常委會通過了新修改的《水污染防治法》，在環境標准方面還制定有《地面水環境質量標准》（GB3838—88）、《農田灌溉水質標准》（GB5084—92）、《漁業水質標准》（GB11607—89）、《污水綜合排放標准》（GB8978—1996）等。

5、環境雜訊污染防治法

1996年10月29日由第八屆全國人大常委會第二十二次會議通過了《環境雜訊污染防治法》，自1997年3月1日起施行。

6、固體廢物污染防治法(1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）

『伍』 國家對節能減排方面出台了哪些政策,文件,法律法規

國家對節能減排方面出台的法律法規如下：

《中華人民共和國節約能源法》《中國節能產品認證管理辦法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《可再生能源中長期發展規劃》《關於印發全國生態環境保護綱要的通知》

《關於深入貫徹落實<全國生態環境保護綱要>的通知》》《交通行業實施節能法細則》《國務院關於進一步加大工作力度確保實現「十一五」節能減排目標的通知》《能源中長期發展規劃綱要(2004年—2020年)》

1、中華人民共和國大氣污染防治法

《中華人民共和國大氣污染防治法》是為保護和改善環境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展制定。由全國人民代表大會常務委員會於1987年9月5日發布，自1988年6月1日起實施。

2、可再生能源中長期發展規劃

可再生能源中長期發展規劃具體描述現階段能源發展現狀，以及根據這一現狀而提出的可再生能源發展規劃，包括其意義﹑指導思想﹑發展目標﹑發展領域﹑投資估算和效益分析等內容。

3、中華人民共和國可再生能源法

《中華人民共和國可再生能源法》是為了促進可再生能源的開發利用，增加能源供應，改善能源結構，保障能源安全，保護環境，實現經濟社會的可持續發展制定。由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議於2005年2月28日通過，自2006年1月1日起施行。

4、中華人民共和國節約能源法

《中華人民共和國節約能源法》是為了推動全社會節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，制定本法。1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，自1998年1月1日起施行。

5、中華人民共和國清潔生產促進法

為促進清潔生產，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產生，保護和改善環境，保障人體健康，促進經濟與社會可持續發展，制定《中華人民共和國清潔生產促進法》。經2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議修訂通過，自2003年1月1日起施行。

『陸』 國家發改委關於小煉鐵廠治理的文件

http://www.law-lib.com/law/上這個網站自己找找吧

『柒』 國家發改委對基建項目審批有關規定

沒有明文規定，但是多年以來都是這么做的。今年政府投資條例徵求意見稿中，明文規定了這一內容，可誰知道這個條例什麼出來呢？！

『捌』 關於國家發改委的通知問題！

政府網站：
http://www.gov.cn/gzdt/2009-03/06/content_1252354.htm

國家發展改革委、國家電監會、國家能源局
關於清理優惠電價有關問題的通知

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、經貿委(經委)，各區域電監局、城市電監辦，國家電網公司、南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司：

近一段時間以來，針對經濟增長放緩、高耗能企業生產經營困難等情況，部分省(區)自行出台措施對高耗能企業實行優惠電價。這種做法，造成電價政策的混亂和價格信號的扭凸，不利於促進高耗能行業結構調整和產業升級。為維護正常的市場秩序，促進國民經濟又好又快發展，保證國家宏觀調控政策的順利實施，報經國務院批准，決定對各地自行出台的優惠電價措施進行清理，同時推進電價改革。現通知如下：

一、堅決取消各地自行出台的優惠電價措施。各省(區、市)價格主管部門要會同有關部門立即開展對國家電價政策執行情況的自查自糾工作。凡是以發、用電企業雙邊交易等名義，擅自降低發電企業上網電價或用電企業銷售電價，對高耗能企業實行優惠電價措施的，3月15日前應全面停止執行，並將自查自糾情況於3月底前上報國家發展改革委和國家電監會。

二、積極穩妥地推進大用戶直購電試點工作。對符合國家產業政策要求的大型工業企業，用電電壓等級在110千伏及以上的。可以按自願協商的原則，向發電企業直接購電，電價由供需雙方協商確定，同時按國家規定的輸電價格支付輸電費，並繳納隨電價收取的政府性基金與附加費。各省(區、市)政府有關部門按照市場化原則，按程序上報大用戶直購電試點方案，經批准後實施。具體實施辦法國家將另行下達。

三、合理調整峰谷電價等需求側管理措施減輕企業電費負擔。2008年降水充沛、冬季來水較好且水電豐富的地區可適當延長豐水期電價執行的時間。以降低用戶實際負擔的電價水平。各地還可以依據電網負荷特點通過合理調整峰谷分時電價結構，鼓勵高耗能企業用電削峰填谷，減輕用電負擔，提高電力工業整體效率。具體由省級主管部門商有關部門提出方案，報國家發展改革委批准後實施。

四、電網企業要嚴格執行國家電價政策。國家電網公司、南方電網公司要認真督導所屬省級電網公司嚴格執行國家政策規定，自覺抵制違反國家規定自行出台的優惠電價措施，按照國家核定的上網電價與發電企業結算。對違反政策繼續執行優惠電價措施和剋扣發電企業電費的電網企業，將依法予以嚴肅查處，並追究有關負責人責任。

五、加強監督檢查。國家發展改革委、國家電監會、國家能源局將組成工作組，對各地自查自糾情況進行督查，並將督查情況報告國務皖。對於屆時繼續對高耗能企業實行優惠電價措施的，將予以通報批評，追究有關負責人責任。

國家發展改革委 國家電力監管委員會 國家能源局

二〇〇九年二月二十五日

工業和信息化部、國家發展和改革委員會、國家電監會、國家能源局聯合印發了《關於開展電解鋁企業直購電試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》根據國務院《研究促進有色金屬工業健康發展有關問題的會議紀要》要求，遴選了15家符合國家產業政策、具備直購電條件的電解鋁企業開展直購電試點工作。
《通知》要求，有關省、自治區經委（工業主管部門）要會同有關電力監管機構，根據國家電監會、國家發展改革委《關於印發<電力用戶向發電企業直接購電試點暫行辦法>的通知》等文件規定，按照政府指導和市場化配置資源相結合的原則，提高電力資源利用水平，指導企業做好直購電試點工作，實現鋁電行業共同發展。

直購電試點電解鋁企業名單

1、撫順鋁業有限公司

2、雲南鋁業股份有限公司

3、山西關鋁股份有限公司

4、中國鋁業連城分公司

5、中國鋁業山東分公司

6、中國鋁業貴州分公司

7、中國鋁業廣西分公司

8、中國鋁業青海分公司

9、山西華聖鋁業有限公司

10、甘肅華鷺鋁業有限公司

11、包頭鋁業公司

12、四川啟明星鋁業公司

13、陝西銅川鋁業有限公司

14、青銅峽鋁業集團公司

15、四川廣元啟明星鋁業有限責任公司

『玖』 國家發改委四大平台

國家發改委的「四個平台」主要是指投資項目在線審批監管平台、全國信用信息共享平台、12358價格監管平台、國家公共資源交易平台。

1、投資項目在線審批監管平台

2015年以來，發改委以加快建設覆蓋全國的投資項目在線審批監管平台為抓手，持續取消下放投資審批許可權及關聯審批事項，建立健全縱橫聯動協同監管機制，不斷創新和優化服務。2015年12月7日，李克強總理親自來發改委開啟了平台上下聯通按鈕，在線平台正式進入全國范圍試運行應用階段。

2、全國信用信息共享平台

為貫徹落實黨的十八屆三中全會關於建立全社會信用數據統一平台的決策部署，按照《國務院關於印發社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）的通知》及相關文件要求，全國信用信息共享平台，於2015年10月正式上線運行。平台建設突出跨部門、跨地區信用信息資源共享與數據整合，為構建以信用為核心的事中事後監管體系提供了有力的信息化支撐。

3、12358價格監管平台

12358價格監管平台是發改委主動適應引領經濟發展新常態，以新發展理念為指引，創新市場價格監管機制的重要舉措，也是主動作為、定位轉型，提升治理能力的具體體現。

從2015年初開通運行以來，充分發揮「四級聯網、一件一碼、痕跡管理、實時在線」優勢，引導社會各界廣泛參與，取得了顯著成效，逐漸成為群眾維護價格權益的主渠道。

4、國家公共資源交易平台

為貫徹國務院關於公共資源交易平台整合的決策部署，這個平台近日啟動試運行，縱向與31個省區市和新疆生產建設兵團完成對接，並進行數據交換，橫向與投資項目在線審批監管平台，全國信用信息共享平台，12358價格監管平台實現貫通，基本形成了全國公共資源交易信息共享「一張網」，實現了四個方面的功能。

(9)發改委關於城市污染治理無息貸款擴展閱讀

國家發改委始終堅持放管結合並重，加快轉變職能，強化主動監管意識，不斷創新監管方式，綜合運用現代信息技術手段，建成運行「放管服」改革「四大平台」，並推動平台間相互對接、信息互聯共享，為強化監管和服務提供了重要抓手和載體。

1、在投資監管方面，印發《國務院辦公廳關於創新投資管理方式建立協同監管機制的若干意見》，研究制定中央預算內投資綜合監管機制。加大項目稽察力度，建立動態數據管理體系，實施投資項目全過程在線監督。

2、在信用建設方面，全國信用信息共享平台有效打破了政務信用信息孤島，目前已全面實施統一社會信用代碼制度，並會同60多個部門，累計簽署4個守信聯合激勵備忘錄和24個失信聯合懲戒備忘錄，制定獎懲措施超過100項。2016年4月，國家發改委辦公廳制定了信用信息「逢報必查」和「逢辦必查」制度，這是藉助信用手段加強事中事後監管，創新政府管理與服務模式的開拓之舉。

3、在公共資源交易監管方面，全國公共資源交易平台和中國招標投標公共服務平台自啟動運行以來，縱向與31個省區市和新疆生產建設兵團完成對接並進行數據交換，橫向與其他三大平台實現貫通，基本形成了全國公共資源交易信息共享「一張網」，並依託平台建設交易在線監管系統，開展大數據智能監管，通過分析交易各方關聯度，智能預警圍串標等違法違規行為。

「通過這個平台，監管更加高效。平台上公共資源交易各個關鍵環節的信息實現交易全過程自動留痕、可溯可查，不必再採取過去人盯人的監管模式，通過數據比對分析，可以智能監測預警違法違規行為。」國家發改委法規司有關負責人表示。

4、在價格監管方面，國家發改委政研室副主任、新聞發言人孟瑋介紹，全國12358價格監管平台自2015年開通運行以來，充分發揮「四級聯網、一件一碼、痕跡管理、實時在線」優勢，引導社會各界廣泛參與，取得顯著成效，逐漸成為群眾維護價格權益的主渠道。

『拾』 發改委：粵港澳大灣區等園區將推行環境污染第三方治理

7月19日，發改委、生態環境部發布關於深入推進園區環境污染第三方治理的通知，現決定選擇一批園區(含經濟技術開發區)深入推進環境污染第三方治理。
觀點地產新媒體查閱了解，根據通知要求，將在京津冀及周邊地區、長江經濟帶、粵港澳大灣區范圍內的園區推行第三方治理。其中京津冀及周邊地區重點在鋼鐵、冶金、建材、電鍍等園區開展第三方治理，長江經濟帶重點在化工、印染等園區開展第三方治理，粵港澳大灣區重點在電鍍、印染等園區開展第三方治理。
此外，通知還指出，鼓勵第三方研發和推廣環境污染治理新技術、新工藝。給予符合條件的從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。
本次行動旨在探索園區污染治理的長效監管機制，促進第三方治理的「市場化、專業化、產業化」，整體提升園區污染治理水平和污染物排放管控水平，形成可復制、可推廣的做法和成功經驗。