⑴ 为什么持有美元相当于对美国无息贷款
因为美国用纸质货币换来了商品。理论上讲,美国可以无限制的印刷美元来买我们的产品。当然,它不会这么做。
⑵ 美国如何一步步登上霸主地位
1、 1775---1783年美国独立战争,使美国赢得独立,促进了资本主义经济的发展;1861---1865年南北战争,林肯政府废除了黑人奴隶制度,维护了国家统一,为资本主义发展进一步扫清了道路,为美国成为世界强国奠定了坚实基础;1933年开始的罗斯福行政,开创了资产阶级政府大规模干预经济生活的先河,使美国渡过了1929---1933年经济危机。
2、第一次工业革命时期,美国推行标准化生产,使经济迅速发展;第二次工业革命时期,美国有电灯、飞机等大量发明,工业生产迅速发展,1894年工业产值跃居世界第一位。
3、不容忽视的是,美国长期推行对外侵略扩张政策,世界大战期间又大发横财,都促进了美国经济的发展。
在欧洲等国受二战影响较大,难翻身,加上美国大发战争财,使其具有足够的资本在世界招揽科技人才,一跃成为全球科技大国,进而成为经济强国,直至有能力去影响全球经济,经济成为权力上升的阶梯。
(1)本土远离战争,当时世界上所有的强国都被卷入战争,工农商,经济等等各方面都受到沉重打击,老牌强国法国被德占领5年,英国遭到连年轰炸,德日战败,德国重工业城市如德累斯顿更遭到千机大轰炸,即使投降后很多工厂科学家技工都被运往苏联。苏联损失两千多万人口,国民经济更是几年后才恢复到39年水平。而美国本土远离战争,经济甚至在战时得到发展。
(2)各国人才大量涌入,战时美国涌入大量欧洲科学家,在美国参展后更是有更多曾在英国工作的科学家到美国参加科研工作,尤其在Manhattan计划后英国几乎毫无保留的将研究成果及科学家送往美国,期间产生的众多成果使美国科技迅猛发展。同时,当时很多欧洲富商也涌入美国,美国得到巨额资本输入。
(3)战前军火买卖,从一战开始,美国就成为欧洲最大的军火供应商。战争开始后,作为军火输出国,美国依靠军火输出使得各行业都得到发展。
(4)罗斯福新政,美国依靠罗斯福的新政在39年摆脱经济危机,经济重新焕发生机。
(5)战后获得的巨大利益,战后欧洲各国都受到严重打击,为从新建设国家恢复经济,欧洲各国不得不依靠美国,甚至向美贷款,即使能获得少息或无息贷款,但美国获得了与欧洲贸易等领域的主动权。
⑶ 在美国,房产税是怎么征收的
美国的房产税由地方政府征收,收入为地方政府所有。全美房产税在1%~3%不等,没有统一的税收标准,不同的州、同一个州内不同的县市有不同的税率。一般而言西北地区相对低,东南地区相对高。有两点因素影响着房产税,一是税率,二是房屋估值。估值由政府专门负责部门完成,并会将估值结果通知房主。目前的房产税减免政策只针对美国公民,与中国投资人无关。
一、美国房产税是哪个部门征收?
房产税并非由联邦政府征收,而是以地方政府(县、市)为主征收的,收入归地方政府所有,地方政府所收的房产税用于房产所在城市及所在州的各类开支,包括公立教育拨款、图书馆建设、治安以及基础设施建设等方面。
二、美国房产税税收比例是多少?
1、各州税收不同
全美的房产税在1%~3%不等,不同的州、同一个州内不同的县市有不同的税率,例如,在大西雅图地区,西雅图市、贝尔维尤、瑟马米什就用不同的房产税率:西雅图市的房产税不足1%,贝尔维尤约1%,瑟马米什为1.2%。
2、西北低,东南高
北部各州及西海岸的房产税较低,基本上介于1-1.5%,最低的为夏威夷州,只有0.28%;而南部各州的房产税普遍较高,例如德克萨斯州,各城市的房产税介于2.5-3.5%。同样价位的房产,在不同城市需要缴纳的房产税有很大差别。例如一栋价值100万美元的房屋,在夏威夷每年只要缴2800美元的税,在西雅图市则需要缴纳1万美元,如果是在德州的休斯顿,则需要缴纳3.3万美元左右。但从另一个角度来看,同样的一个二层独立别墅,在休斯顿的优质学区地段,售价20-30万美元,所以房产税约6000-9000美元;在洛杉矶优质学区地段,售价就可能高达100万美元,但洛杉矶房产税仅为休斯顿的1/3,计算下来,房产税在1.1万美元左右,所以要综合来看。
三、美国的房产税怎么收?
1、房产税与哪些因素有关?
房产税的计算方法就是政府对房屋的评估值乘以该地区的税率。所以有两点因素影响房产税:一是税率,二是房屋估值。在相同税率情况下,房价估得高,缴税也就多。估值依据最近的一次房产交易价格,然后参考地面建筑状况、土地大小、相同区域同等或类似房源来确定评估值。政府评估值只用于缴纳房产税的计算依据,并不能作为房产交易中的价格参照。通常,政府评估值要低于房屋市场上的实际价值和交易价格。但热门地区由于地价高,所以房屋估值中地皮价格往往超过房屋价格;而在偏远区域,房屋价值就高过地皮价值。
每次的估值结果都会在缴纳房产税之前通知房主,列明估值内容,包括房屋本身价值多少、地皮价值多少等。房主如果对政府的估值有异议,可以要求重新估值。此外,各地区的缴税时间和次数也有所差异,费城一年只收一次,房产估值办会在每年12月给房主寄发房产税表,房主必须在第二年3月31日前支付;而加州房地税分两次缴纳,第一次是当年的11月1日;第二次是次年的2月1日;在新泽西州,一年则分4次。
最近几年房市又在上涨,因此房屋估值也开始上调,加上税率的提高,房屋税又成为美国普通民众,尤其是中低阶层的负担之一。
2、房产税真的贵吗?
(1)房产税高,福利和增值前景好
每年所缴纳的房产税很大一部分用于房产所在城市的基础设施建设和教育拨款,是负担却也是福利。如西雅图2014年交易的这处价值255万美元的房产,在2015年度缴纳的房产税中,有32.05%用于房产所在学区的学校拨款,5.13%用于图书馆,22.55%用于华盛顿州教育基金,也就是说约60%用于教育的直接或间接拨款,这也就难怪西雅图柯克兰的这所高中能名列全美公立高中前100名了。所以,房产税交的多,住在这里的居民能直接享受到的福利就好,这个区域的房产增值前景就好,从而形成良性循环。
(2)持有年限长,税收比例相对低
如位于洛杉矶尔湾同一社区的两个相邻房产,样式、大小、年份、硬件都很相似,当年都在30万美元左右购入,如今市场价值在100万美元左右。其中一处A在今年售出,而另一处B建成10年后至今未出售。待到收房产税时,会发现一个很有趣的现象,刚刚出售的A成交价为102万美元,政府根据最近这次交易来确定新的房产税评估值,可能介于99-102万美元之间。尔湾的房产税为1.2%,所以A要缴1.2万美元左右的房产税。B由于未曾出售,政府会参考十年前的交易价格为评估值基数,而每年的评估值增减都低于每年CPI(居民消费价格指数)的变化,因此政府给B的房产税评估值可能仅为50万美元,于是只需要缴纳6000美元的房产税。可见,美国的房产税政策鼓励长期持有房产,持有年限越长,房产税在每年支出费用中的比例逐年下降。
四、美国房产税有无减免政策?
首先需要强调的是,只有拥有美国国籍才享受房产税减免政策。各地都有相关规定可以申请减免,减免的额度根据个人收入而定。政府在每年寄出房产税账单的时,会附带一份如何申请减免税的说明。以费尔法克斯县为例,目前的免税规定是年满65岁以上的人士以及残障人士,仅有一栋自住的房屋,年收入在5.2万美元以下,可以免缴全部的房产税,而5.2万美元到6.2万美元的免缴50%,6.2万美元到7.2万美元免交25%。
美国在建国初期就开始征收房产税,早在1792年就有4个州征收房地产税,1798年通过的财产税法律就包含对房产和土地分别征税的规定。到了20世纪初,美国每个州都制定了征收房地产税的法规。房产税政策体系完善,运作规范,值得参考。
⑷ 在借美国的无息贷款期间,可以回国吗
没有人管你回国不回国。 借贷给你人家就考虑了你跑掉的风险。
student loan应该有利息具体的term你自己要看。
⑸ 无息贷款真的存在吗,无息贷款是不是骗局
无息贷款确实有,以前我亲属做过。
⑹ 怎么在美国办理信用卡
在美国办,一般情况下是很难的,尤其做为学生,因为没有收入来源,没有信用记录。
一般情况下,可以在美国的开户银行询问,看他们是否有信用卡发行,找自己的银行申请信用卡相对来说,稍微容易一点点
其它,也有很多各种各样的信用卡,美国的信用卡太多了,各种大公司都在发行自己的信用卡,但种类只有几种,VISA,MASTER,EXPRESS等。
学生时代,可以申请一些对学生做促销的信用卡,一般可能会要求提供一些学费单据等之类的,信用额度会从几百美金开始,慢慢各累后,就可以不停的提升信用额度了,申请信用卡也会越来越容易了
信用卡对我来说,除了累积信用之外,一点好处都没有,如果没有还清帐单,利息高得吓人,如果忘记付帐单了,罚款吓人,而且年费也挺高的。
我有一次一张卡,5.99刀,忘记支付了,迟付费是15刀,而且经常这样发生的话,或多或少要影响信用的
⑺ 人民币何时能充当世界货币
人民币成为世界货币是对世界范围内的资源进行的一种有利于中国的配置。由于多元世界货币的竞争态势决定了人民币在发展成为世界货币的过程中存在着诸多风险,而规避风险的根本出路在于稳定人民币的币值,提升人民币的国际竞争力。
随着我国整体经济实力地不断增强,随着人民币在国际经济活动中参与程度的不断提高,人民币必然朝着世界货币的方向发展。一、人民币应成为世界货币
所谓世界货币就是可以在世界范围内计价、结算、购买、支付的货币。就目前世界范围内流通的货币看,世界货币是由多种货币组成的货币,至少在一个相当长的时期内,世界货币不存在统一为一种货币的可能。例如,在欧元出现以前,世界货币主要是由美元、日元、英镑、德国马克、法国法郎等组成,在欧元出现以后,世界货币便改为了由美元、欧元、日元、英镑等组成。而亚洲货币则不可能是由多种货币组成,亚洲货币有可能效仿欧洲货币的模式,其出台以后,亚洲各国的货币全部被收兑,统一流通为一种共同认可的可接受货币。
由于世界货币是由多种货币组成,而亚洲货币仅是一种单元货币,且目前的世界货币除欧元外都不是区域货币,由此可以认为,一种货币要成为世界货币,其过程不必先成为区域货币再成为世界货币,而是可以直接成为世界货币,它不受现有世界货币币种组成的限制。
这是自1976年国际货币基金组织达成《牙买加协议》以来,世界货币体系所形成的一种多元化格局,而这种格局则使一种货币要成为世界货币可以不受现有世界货币币种的限制,其过程也不必先成为区域货币再成为世界货币。
但区域货币的实现,是必须先设计出一种货币,或者在区域内各国现有的货币中选定一种货币来作为区域内统一流通并代替原来各国流通的货币。这就说明了区域货币的实现是一件非常复杂、需要花费大量时间和功夫、克服许多困难、解决许多问题的大事情。众所周知,在社会经济整体发展水平居世界前茅的欧洲,欧元从酝酿到诞生都要花费40多年的时间,而亚洲如果实行货币一体化出台亚元,必定需要花费比欧元更长的时间。之所以这样说,主要是因为亚洲各国间的政治、经济差异比欧洲要大,经济一体化水平比欧洲要低,且在政治上还潜在着一定的战争风险,由此造成了亚洲地区无论是在生产要素市场以及资本市场的融合程度方面,还是在财政、货币政策的协调方面都远未达到统一货币的可能性。因此,如果人民币要发展成为亚洲货币,其过程必将是非常漫长或遥遥无期的。
因此,一种货币要成为世界货币的可能性比该种货币要成为亚洲货币的可能性要大得多。
目前充当世界货币的几种货币之所以成为世界货币,其根本原因就是货币发行国凭借其自身在世界经济舞台上的经济实力,实现了其货币转变为世界货币的跨越。可以说人民币要成为世界货币比人民币要成为亚洲货币的过程在时间上一定会快得多,在操作上也一定会简单、容易得多,在利益上更是会大得多。人民币只要强大就可以成为世界货币,而不必先成为亚洲货币后再成为世界货币。
二、人民币为什么要成为世界货币
世界货币是世界各国的国际储备资产。当一个国家货币能够发挥世界货币职能时,这实际上就是这个国家在世界范围内参与了世界资源的配置。而当人民币成为世界货币时,人民币也就有了对世界资源的计价、结算、购买与支付的能力,有了让中国人持有人民币走遍世界各地的能力。因此,人民币发展成为世界货币具有极其重大的意义。
(一)变铸币税损失为铸币税收益
铸币税是指拥有货币发行权的主体通过发行货币所获得的收益,是发行本币所具有的购买力减去铸币费用后的差额,它形成政府的收入。之所以叫铸币税,是由于早在金属货币时期,具有货币铸造权的主体为铸造重量不足、成色不足的金属辅币而得到的额外收入。因此,铸币税就有了“贵金属主币面值与重量不足、成色不足的贱金属辅币的价格之差”这样的性质。推及到不兑现的纸币,由于纸币发行成本非常低,而纸币的购买力当时与金属货币的购买力具有同等的效力,这就使得纸币发行的净收益几乎等于纸币的面值,即发行纸币所具有的购买力减去纸币发行费用后的差额。因而,今天的铸币税,其概念已经延伸到拥有货币发行权的主体因发行纸币而获得的收益。
任何国家发行纸币都是借助货币发行权向纸币持有者筹集资金的一种行为。人们手中持有的纸币,是用付出自己的劳动或出卖自己的财产换来的,因此,手中持有的这些纸币可以表明为还没有进行相应的购买。由于纸币是由国家发行的,而个人手持纸币是通过个人付出劳动得来的,因此,可以把个人手持纸币看成是一种国家对个人的债务证明,或者是个人对国家的债权证明。在这里,债务人是国家,债权人是个人。
然而,市场的“永恒”性决定了流通领域总有一个货币余额——即市场流通最低需要的部分——会“滞留”在市场上不停地流通,并且这个余额会随着国民经济总量的不断增长而增长。这是市场离不开货币充当流通手段和支付手段的必然结果。因此,当一种纸币的币值能够保持长期稳定时,流通中的这种纸币在市场上就不会绝迹,其“滞留”的余额自然不会退还到发行者手里。例如,我国市场上流通的人民币现金至2003年末已达1.97万亿元,这1.97万亿元的人民币现金是中国人民银行成立50多年来累计发行形成的,这是一个由于市场的“永恒”性而“滞留”在人们手中和流通领域中的余额,这个余额就是永不退还到发行者手中的货币。
国家的债务通常来说是要归还。然而,国家发行纸币形成的国家负债则是不要归还的,这是因为一个国家流通领域中不能没有纸币,且流通中的纸币量还必须随着经济的增长而增长。这样,就形成了国家发行纸币所背负的债务可以永远地背下去,个人手中拥有的纸币所形成的债权也可以永远地拥有下去的逻辑。这个逻辑,实则是国家无须还债。这个无须还债,实则就成了国家的收益。
国家发行货币可以获得收益,但这种收益取之于谁用之于谁,则要视货币发行国与货币接受国而定。货币发行在本国而流通也在本国,则收益是取之于本国用之于本国。货币发行在本国而流通在他国,则收益是取之于他国用之于本国。货币发行在他国而流通在本国,则收益是取之于本国用之于他国。货币发行在本国而流通在世界各地,则收益自然是取之于世界各地而用之于本国。当然,只有强势货币才具有将本国收益向世界扩展的能力。
铸币税收益是各个国家政府的一项重要收入来源。但是,由于世界货币在全球流通的原因,许多国家的铸币税收益也就只能被世界货币的发行国拿去。铸币税收益到底有多少,从历史记录来看,工业化国家平均在GDP的1%,发展中国家大致在GDP的2.5%以下,而我国,从1994年到:1998年五年中,中央政府每年的铸币税收益平均占GDP的5.5%左右。[3]
除了货币发行可以获得铸币税收益之外,世界货币发行国还可以通过转帐货币的方式从他国取得铸币税收益。例如,通过支付转帐货币把他国的财富转移到本国来,这些货币也会由于市场的“永恒”性而形成一个“滞留”余额,这个余额也会由于“滞留”的原因而在他国永不回流。
当今,美元是世界上最主要的世界货币。美元凭借其特殊的经济地位和美国经济规模在整个世界经济中的比重,以自身的强势货币优势向若干国家渗透并部分或全部地排挤它国的弱势货币,从而得到了来自世界各国的巨额的铸币税收益。美元既是国际间主要的计价,结算手段,又是主要的国际储备手段,许多国家都持有大量美元。据统计,在全球流通的美元现金中,约有70%以上的美元现金是在美国之外的国家流通,其数量高达40000亿美元以上,[4]再加上各国的美元原始存款,还有从美国支付的巨额转帐货币,各国被美国无偿拿走的财富数额就大得惊人,据说有30万亿美元以上。[5]目前,美元在世界外汇储备中占60%以上.在国际外汇交易中占40%以上,在国际贸易结算中占近50%,[6]可见美国之外的国家为了得到以美元表示的硬通货而近乎大量地、无偿地为美国提供商品和劳务。
大量的美元“滞留”在美国境外流通,为美国在巨额贸易赤字条件下实现经济增长的现实提供了理论解释。即这些美元如果永远不回流美国,美国就永远得到其好处,长久以后才回流美国,美国就得到在长久以后之前的好处,得到这些美元变成美国现实购买力之前的货币时间价值。这个货币时间价值如果仅以40000亿美元计算,对美国而言就无疑是一种长久的无息贷款。这个无息贷款,即使按2003年的美国利率来计算(美国贴现率2003年最低时为1.0%。是45年来的最低水平),也相当于每年为美国节省了400亿美元的利息支出。[7]而从通货膨胀的角度分析,即使按1%的通货膨胀率来计算(美国2002年物价上涨率为2.2%左右),也相当于每年为美国减轻了债务负担400亿美元,或者说,美国每年把400亿美元货币贬值的损失转嫁给了美国之外的国家。可见,美国之所以成为当今世界最富有的国家,原因是多方面的,而通过向世界发行货币,无偿占有其他国家的财富也是原因之一。因而,人民币如能成为世界货币,那么,我国也可以通过向世界发行人民币的方式筹集一部分资金,这些资金,可以用于抵补我国因长期使用外国货币而造成的铸币税损失。
(二)铸币税收益及其扩展
作为迈向世界货币的前期准备,1993年3月1日,我国政府规定,人民币可以限额出境,每个中国公民和外国人每次可以携带6000元以下的人民币出入中国国境(2005年1月1日起,由6000元调整为20000元)。至此,人民币开始了让世界熟悉和接受的漫长过程。
要让世界接受人民币,首先必须得到周边国家和地区人们的接受和承认,尔后,在此基础上。人民币才能流得更远,才能让更远的国家和地区的人们了解人民币,欢迎和接受人民币。
目前,人民币境外流通状况呈现逐渐走强趋势,人民币在周边国家的边境地区和港澳地区流通活跃,颇受欢迎。除了缅甸和老挝政府规定人民币不能进入其边境地区20公里外,其他国家如蒙古、俄罗斯、朝鲜、越南、柬埔寨等对人民币在其境内流通一般不加限制。[8]人民币币值稳定,购买力强,尤其是在亚洲金融危机中花费了巨大成本树立起来的信誉,使得人民币已经成为上述国家边境地区的主要货币,并被用来储藏作为保值的工具。
从货币的时间价值上判断,人民币在境外不论是流通还是“滞留”,都会对我国形成一个购买力的时滞。这个时滞又分为二种情况,一是由于人民币充当了所在地的流通手段和支付手段而永不回流,对我国只能是一种观念上的购买力;另一种就是在一定时期内,这个购买力会由于回流而转变为现实的购买力。因而可以说,在观念购买力变为现实购买力之前,境外人民币形成了我国的铸币税收益。且这种铸币税收益正随着我国对外交往的发展以及人民币信誉的不断提高而向外扩展。这种扩展,就是人民币开始向世界货币发展的起点。
铸币税收益的扩展是指铸币税收益从发行货币的直接收益延伸到发行货币以外的间接收益。我国人民币收益的扩展主要表现在:
1.人民币成为世界货币可以优化世界货币结构,改善国际货币储备体系。国际货币储备体系的一个重要内容就是国际储备资产的确定。人民币成为世界货币则有助于提高国际货币储备体系的均衡性,改善国际货币储备体系的结构,支持世界货币向多极化方向发展,使世界货币能更好地发挥国际储备资产的作用,消除“特里芬难题”所带来的国际清偿力不足的问题。
2.人民币成为世界货币可以提高我国的国际地位。美元、欧元、日元等充当世界货币,是美国、欧盟、日本经济实力强大和国际信誉较好的表现。人民币如成为世界货币,也将既能体现又能加强我国这个发展中经济大国的地位。且货币是资金的载体,资金是经济活动的血液。掌握一种世界货币的发行权和调节权,就能较深入地掌握世界经济运行的规律,影响世界经济运行的现状,提高国际投资者对我国政府债券和企业债券的认同,降低或减少我国政府债券和企业债券发行费用和利息支付,增强我国在国际金融体系中的话语权,改变因缺少话语权而在国际经济事务与进出口贸易中屡屡受制的被动局面。
3.人民币成为世界货币可以减少我国对外经济活动中的汇率风险,减少我国因使用外国货币造成的财富流失。截止目前,我国在对外经济往来中完全使用外国货币,每笔交易使用何种货币一直是一个很大的难题。一旦使用币种不当,如在商品进口和借用外债方面使用的货币升值,商品出口和向外贷款方面使用的货币贬值,就要遭受损失。1982年我国就因发行日元债券,到期还本付息时由于日元升值而遭受了巨大的损失。[9]人民币如成为世界货币,我国在对外经济往来方面以及我国公民出国旅游、探亲、公差、购物等方面就可以尽可能多地使用人民币,不管汇率发生什么变化,用人民币计算的价值不变,就可以使汇率风险减少甚至消除,减少因使用外国货币而引起的铸币税收益的损失。
三、人民币成为世界货币的条件
我国经济经过20多年的飞速发展,已经进入了世界经济大国的行列,且今后仍将快速发展。因此,从我国货币在国际经济生活中的参与程度与我国经济在世界经济中的地位而言,人民币没有理由不朝着世界货币的方向发展。
(一)货币储备国对世界货币的选择可以看作是人民币成为世界货币的基本条件
通常,世界各国都把世界货币作为自己国家的国际储备货币,因而,世界各国对自己所需储备货币的选择主要取决于下列因素:(1)货币发行国的经济实力。一个国家的经济实力越强,各国对该国货币就越有信心,因而越有可能选择该国货币作为世界货币。(2)货币发行国的进出口数额。一个国家的进出口数额越大,各国为了进行贸易结算所需要保留该国货币的数量就越多,因而越有可能选择该国货币作为世界货币。(3)货币发行国的资金融通数量。一个国家参与国际资金融通的数量越大,就越有可能选择该国货币作为世界货币。(4)货币币值的稳定性。一种世界货币的币值越稳定,保留这种货币的风险越小,各国就越愿意持有这种世界货币。
就我国情况而言。首先,从经济实力来看,我国的经济基础虽然原来比较薄弱,但多年来一直保持着较快的发展速度,进步很快。亚洲金融危机期间,尽管周边绝大部分国家和地区货币大幅贬值,经济增长速度放缓或下降,而我国的经济仍然基本正常运转,快速发展。
预计到2010年,我国的国内生产总值将比2000年翻一番,其他经济数据也将相应增加。到那时,我国尽管人均收入仍比较低,但国家整体经济实力可能达到世界前三或前四位。[10]这就将使人民币的经济基础大大加强,从而成为一些国家在国际交往中放心使用的货币。
其次,从进出口数额来看。2003年,我国进出口贸易总额为8512亿美元,占世界进出口贸易总额的5.58%;其中,出口贸易总额为4384亿美元,占世界出口贸易总额的5.9%;进口贸易总额为4128亿美元,占世界进口贸易总额的5.3%;三者在世界进出口贸易排行榜中位于为第四位、第四位和第三位。[11]我国贸易盈余的不断扩大和在世界贸易中所占比重与排位的不断提高,有利于人民币国际地位的提升。
再次,从参与国际资金融通方面来看。在境外投资方面,截止到2003年末,我国累计境外投资超过300亿美元,其中,经商务部批准或备案的境外协议投资114.27亿美元,设立的境外中资企业7470家。2003年当年经商务部批准或备案的境外协议投资20.87亿美元,同比增长112.3%,设立的境外中资企业510家,同比增长45.7%。[12]这说明了我国实施“走出去”发展战略,企业主动参与国际经济合作的趋势正在加强。但2003年,我国境外证券投资0.17亿美元,对外贸易信贷14.65亿美元,对外贷款77.73亿美元,[13]则说明了我国与美、日、英、德等发达国家大规模地参与国际资金融通相比,表现为实力不强,这与我国目前的国际经济地位很不匹配。我国还必须进一步提高在这方面的竞争实力。
最后,从币值的稳定性来看。长期以来,我国一直实行稳定的货币政策,且非常重视国际信用,注意执行国际承诺和义务,这在亚洲金融危机期间得到了充分的证明。这一时期,我国政府从全球和亚洲大局出发,不惜承受商品出口增长率降低、甚至绝对额一度减少、国内市场需求不足、经济增长速度放缓等造成的损失,坚持了汇率的稳定。在这期间,许多亚洲货币对美元大幅度贬值,而人民币对美元的比价不但没有下跌反而略有上升,说明了我国政府对保持人民币币值稳定的坚定立场和信心。
(二)实现人民币资本项目可兑换的进程正在加快
人民币要成为世界货币,最终必须实现人民币资本项目的可兑换。这是国际资本流动对人民币成为世界货币的技术性要求。因为,人民币成为世界货币以后,人民币金融资产的变现能力、人民币本金的安全性和回报率等,都是非本国居民所最关心的问题。人民币如果不实行资本项目的可兑换,最终必然制约人民币在我国与外国之间的流动。因此,人民币只有实行资本项目的可兑换,人民币才能成为既可以购买世界上任何商品,又可以随意兑换成其他货币的理想价值载体,才能成为受国际欢迎和接受的货币。当然,人民币要成为世界货币的过程却不必等到资本项目实现可兑换后才进行,相反,推进人民币成为世界货币的进程也能为实现资本项目下可兑换创造条件。
今天,我国已经实现了人民币经常项目下可兑换和部分资本项目可兑换。今后的任务就是要进一步增强国家的经济实力,提高国家的宏观经济调控能力,积累国家经济、金融运作经验,选择适当的时机,实现资本项目下全面可兑换,从而实现人民币的完全自由兑换。
(三)拥有相当广度和深度的金融市场以及先进的银行体系
国际资本流动本质上是高度市场化的流动,其有效性与包括资本市场和货币市场在内的一国金融市场的成熟程度密切相关。一个高度发达且又开放的金融市场之所以对一国货币发展成为世界货币具有重要作用,其原因就在于这样的市场能够向国内外提供高度安全性、流动性和赢利性的金融工具,能够迅速变现金融资产,并自由迅速地低成本进出该市场而成为规避货币持有风险的通道。人民币要想成为世界货币,也同样必须要有一个高度发达的金融市场来支持,且市场的金融资产规模(总量与质量、存量与增量)与市场自身的发展程度(国内市场效率及与国际市场衔接状况)都必须与发达国家可以同日而语。然而在今天,我国不管是在金融市场发展的广度方面还是在金融市场发展的深度方面与发达国家相比都存在很大的差距,金融市场的效率不高,竞争性的金融市场格局也未形成。我国必须进一步加快金融市场的发展步伐,包括加快资金拆借市场、短期国债市场、长期资本市场、期货市场的发展步伐,建立符合市场经济运行规律的金融市场体系,改善金融市场结构,提高金融市场效率。要进一步强化中央银行对人民币的供应、回笼和调控的能力,建立适应金融开放和有利于资金加速流动的金融监管体制。要提高商业银行的资本充足率,提高它们的业务经营水平和管理的水平,增强其拓展市场和业务创新的能力。只有这样,才能保证我国的银行体系在日趋激烈的国际银行业的竞争中经受得住国际金融市场的任何冲击,提高我国在参与国际资金融通方面的竞争实力,进而达到维护国家金融安全与稳定的目的。
总之,人民币成为世界货币问题是一个伴随着我国整体经济实力增强而出现的新课题,也是我们面临的一个极具前沿性和挑战性的新课题。可以相信,只要我们创造条件,坚定信心,发展经济,增强国力,在不远的将来,人民币就一定能够成为世界人民普遍欢迎和接受的货币
⑻ 美新墨西哥州推“免费上大学”法案,美国有哪些教育优惠政策
在新墨西哥州长、民主党人里沙姆(Risham)18日宣布,他计划让该州的学生免费上大学。《新墨西哥机会奖学金法案》将适用于所有居住在新墨西哥的学生,包括想重返大学的成年人。此外,该法案将不区分学生的移民身份和家庭收入,并将适用于两年制和四年制大学。
在美国投资和移民比出国留学更方便。父母不能及时探望和照顾他们。然而,处理完移民后就没有这种担心了。父母不仅可以及时来到孩子身边给予照顾和陪伴,而且平时也不限制中美之间的自由旅行。他们可以更方便地照顾孩子在当地的学习和生活,及时与孩子沟通,有利于维护亲子关系和培养孩子。
⑼ 欧美国家农村金融体系的优缺点
我就找到了这个
(二)“4+1”需求功能型的美国模式
美国是世界上农业最发达的国家,农村金融组织是从需求的角度来构建的。该模式由“4+1”即商业银行、农村信用合作系统、政府农贷机构、政策性农村金融和保险机构等组成。其主要特点是:
1.按照农业需要的合理分工设计惠农金融服务体系。该体系主要由四大部分组成:(1)商业银行。美国联邦储备银行规定,凡农业贷款占贷款总额的25%以上的商业银行,可以在税收方面享受优惠。(2)农村信用合作系统。它主要包括联邦中期信贷银行、合作社银行、联邦土地银行,由农业信用管理局管理。(3)政府农贷机构,包括农民家计局、商业信贷公司、农村电气化管理局三个机构。需要说明的是,农民家计局主要是对不能从商业银行借到低利率的青年农民提供适合农业生产周期的借款,这是一种“无追索权贷款”。(4)政策性农村金融机构——小企业管理局,专门向不能从其他正常渠道获得充足资金的小企业提供融资帮助。
2.政府为信用社提供持续的正向激励措施。美国以法律形式规定对信用社的优惠政策:免征各种税赋;建立信用社存款保险;信用社不缴存款准备金;信用社可以参照市场利率自主决定存贷款利率。
3.多层次的保险提供了比较完备的农作物保险业务。美国农业保险运行主要分为三个层次:第一层次为联邦农作物保险公司(风险管理局),主要负责全国性险种条款的制定,风险的控制,向私营保险公司提供再保险支持等;第二层次为有经营农险资格的私营保险公司,它们与风险管理局签订协议,并承诺执行风险管理局的各项规定;第三层次为农作物保险的代理人和查勘核损人,美国农作物保险主要通过代理人销售,他们负责具体业务的实施。
(三)“4+1”国家控制型的法国模式
法国是欧洲农业最发达的国家。在农业的发展过程中,法国农业信贷银行、互助信贷联合银行、大众银行和法国土地信贷银行等农业信贷机构及法国的农业保险(即“4+1”模式)都为农业发展做出了贡献,其中贡献最大的是法国农业信贷银行系统。该模式的主要特点是:
1.农村金融体系属于典型的国家控制型金融模式。目前,法国农村金融形成了由法国农业信贷银行、互助信贷联合银行、大众银行和法国土地信贷银行组成的农村金融体系。该体系是在政府的主导下建立并运行的,同时还要受到政府的管理和控制。因此,它属于典型的国家控制型金融模式。
2.最大的农村金融机构采取“上官下民”的组织体系来构建。法国最大的农村金融机构农业信贷银行系统是一个典型的半官半民性质的金融组织,由地方农业信贷互助银行、地区(省)农业信贷互助银行和中央农业信贷银行三个层次组成。该体系是在民间信用合作组织基础上由上而下逐步建立起来的。这种体制的优点是便于管理,合作金融机构的业务与国家政策结合得很紧,甚至可以说是为政府政策服务的。其缺点是各级信贷互助银行独立性较小,受政府干预大,经营效益较差,国家财政补贴较大。
3.政府对农业保险进行必要的干预并加大科研投入力度。法国农民为保障自己的经济安全,发起并设立了地方互助保险公司以应对火灾、冰雹、牲畜死亡等农业生产经营风险。政府则负责对商业保险所无法承保的巨灾风险(如农业自然灾害)进行必要的干预。1980年以后,法国在大学和有关部门逐渐出现了专门从事农业风险科学研究的机构,政府投入巨资资助研究。
(四)“5+1”分类对口型的墨西哥模式
墨西哥支持农村发展的金融机构比较齐全,包括国家农业银行、商业银行、保险公司、国家外贸银行、全国金融公司及农业保险机构(即“5+1”模式)。该模式的主要特点是:
1.将不同情况的农户进行分类并安排相应的机构提供对口的金融服务。墨西哥根据农户的不同情况,分别由不同的金融机构提供资金,如现代化大农场的资金由商业银行、保险公司、国家外贸银行等金融机构提供;具有一定的生产潜力的中等农场或农产的资金主要靠国家农业银行提供优惠贷款;那些生产落后、不能获得正常银行贷款的贫困地区或贫困农户主要靠政府通过专门的基金会提供的低息或无息贷款来发展生产、保障生活。
2.农业保险中政策保险与商业保险共存,国家提供一定的政策优惠。墨西哥农业保险公司的最初资本金由财政部提供。国家财政还提供该公司费用的25%以示支持,并对整个农业保险给予政策性免税。墨西哥还有其他4家商业保险公司经营部分农业保险业务,该农险业务向国有农业保险公司分保,并可经墨西哥农业保险公司从政府获得30%的保费补贴。农业保险的推广实行自愿原则。但是,对一些种植业、养殖业保险采取强制措施。
(五)“6+1”领头银行型的印度模式
印度农村金融体系最大的特点就是具有鲜明的多层次性,各金融机构之间既分工明确,又相互合作。这一金融体系构成了“6+1”领头银行型模式,即印度储备银行、印度商业银行、农业信贷协会、地区农村银行、土地发展银行、国家农业农村开发银行、存款保险和信贷保险公司。该模式的主要特点是:
1.用“领头银行”计划的制度安排确保金融对农村地区的支持。在农村金融发展中,印度推行“领头银行”计划,就是在一个地区,必须有一家领头银行负责该地区的发展开发工作,该银行必须向国家规定的优先发展的行业(如农业)提供金融支持。
2.用法律的形式确保农村金融服务的覆盖面。印度政府在《印度储备银行法案》、《银行国有化法案》、《地区农村银行法案》等有关法律中,都对金融机构在农村地区设立机构网点提出了一定要求。如《银行国有化法案》明确规定,商业银行必须在农村设立一定数量的分支机构,将其放款的一定比例用于支持农业发展。印度储备银行规定,商业银行在城市开设1家分支机构,必须同时在边远地区开设2~3家分支机构。在今天的印度,平均每2万个农户就有1家农村金融机构为之服务。
3.用中央银行的特殊职能确保农村地区的信贷投放。印度储备银行确定了“优先发展行业贷款”制度,要求商业银行必须将全部贷款的40%投向包括农业、中小企业、出口等国家优先发展行业,其中贷款的18%必须投向农业及农业相关产业。如果达不到规定比例,差额部分的资金以低于市场利率的资金价格存放到国家农业农村发展银行,由该银行对地区农村银行进行再融资,也可购买印度农业农村发展银行的债券。印度的农村金融体系建设解决了农民贷款难的问题。
4.印度的农业保险充分发挥了保险在分散农业经营中风险的重要作用。印度的农业保险实行自愿保险与有条件的强制保险相结合的方式,即进行生产性贷款的那些农户必须参加相关农业保险,其他的保险如牲畜保险,实行自愿原则,由农户根据自己的条件选择是否参加。另外,印度最近开始开办经济作物保险,更多种类的农作物被纳入农作物保险计划。
二、国外农业发展金融支持的主要经验及启示
(一)选择符合本国国情的农村金融服务体系
从以上分析可以看出,各国根据各自的国情,因地制宜地设计了不同的金融支农发展模式。农业最发达的美国针对地广人稀资源丰富国力富强的国情,从需求的角度设计“4+1”模式的金融服务体系,满足农村市场的需要;日本根据人多地少资源匮乏经济发达的国情,发挥团队作用,以合作金融为依托设计“2+1”模式的金融服务体系,支持农村经济的发展;墨西哥农村经济存在二元结构,地区发展不平衡,由于公共信贷资金不足,将农户进行分类并安排相应的机构(“5+1”模式)提供对口金融服务;印度根据人多地少经济落后的国情,采用“6+1”领头银行模式扶持农业发展。
中国大陆具有东亚小农社会的典型特征,工业化开展较迟,劳动力转移速度较慢,农村存在大量的剩余劳动力,商品经济发育不足,农户规模太小以及人多地少等现状。在欧美,“村”的形式已经不存在了,中国绝大部分人口还住在村里。城市化速度再快,在未来几代人的时间里,这种局面不会有太大的改变。因此,我们不能照搬欧美模式,而应更多地借鉴日、印等东亚模式。
(二)用立法手段保障农村金融对农业发展的金融支持
早在19世纪,法国政府就颁布了《土地银行法》,着手建立农业信贷体系,试图通过建立农村金融制度来促进农业和农村的发展,帮助农民提高收入。美国根据《农业信贷法》建立了一个分工合理、相互配合的农村金融体系。日本也颁布了《农林渔业金融公库法》等,而印度的立法规定得更具体、更具可操作性,如在《印度储备银行法案》等立法中明确规定商业银行在城市开设1家分支机构,必须同时在边远地区开设2~3家分支机构;商业银行必须将全部贷款的18%必须投向农业及农业相关产业。无论是美、日、法等市场经济高度发达的国家,还是印度等发展中国家,都用立法手段规定农村金融机构对农业发展应承担的责任。
(三)政府提供持续的正向激励措施扶持农村金融机构
由于农业生产的弱质性,农业生产吸引资金的能力较弱,农村金融需要政府的大力支持。因此,政府对支持农业发展的金融机构采取持续的正向的激励措施就成为一种普遍的做法。如美国对支持农业发展的金融机构实行税收优惠、利率补贴等措施;日本政府向农协组合增拨财政资金;法国政府实行的优先支持、贴息政策;墨西哥实行的低息、无息贷款政策;印度对农村金融机构采取了利率补贴计划,规定了商业银行农村信贷的差别利率。这些措施的实行,既是对农业的支持,也是对支持农业发展的金融机构的激励。
(四)农村金融机构提供宽松优惠的贷款条件支持农村经济发展
农村金融是国家引导农业发展、农民致富、农村繁荣的重要制度安排,是农村摆脱贫困的重要手段之一。因此,政府有必要给予财政税收等方面的优惠政策以扶持它的发展。而农村金融机构在得到政府的扶持政策之后,又将优惠的信贷支持政策服务于农村领域。如美国商品信贷公司为支持农产品价格提供无追索权的贷款和补贴补偿等;日本的农协系统不以盈利为目的、贷款不要担保等;墨西哥对贫困地区或贫困农户实行低息或无息贷款来发展生产、保障生活;印度的《地区农村银行法案》明文规定,地区农村银行经营的目的就是为了“满足农村地区到目前为止所忽视的那部分人的特殊需要”。
(五)通过建立农业保险制度来降低农业经营风险
在农村金融体系中,无论是发达国家的美、法、日的“4+1”或“2+1”模式,还是发展中国家的墨、印的“5+1”或“6+1”模式,这个“广就是农业保险,也就是说,各国都无一例外地建立了农业保险制度。这些国家的农业保险为农业发展的自然、经济、社会三大风险提供了有效的保障功能,是各国政府扶持农业的重要政策,并且通过法律为农业保险的发展提供保障。
三、我国农村金融体制的不足和缺陷
(一)不恰当的农村金融功能定位导致农村金融体系存在四大“短板”的金融抑制
“短板”之一:政策性银行——农业发展银行不为农户发放贷款。长期以来,农业发展银行只局限对粮、棉、油等收购企业发放收购贷款,而无权对农户发放贷款,将本来具有政策性扶持的农户贷款由企业性质的农村信用社承担,政策性的农业发展银行曾变成了纯粹的“收购银行”。现阶段,农业发展银行虽然对农业产业化龙头企业发放贷款,但受其信贷资金来源的限制,支农作用不明显。
“短板”之二:商业性银行——农业银行名不副实。现在的农业银行在转轨过程中过分追求商业性目标,特别是在实行股份制改造以后,效益最大化似乎变得天经地义,也更加有理由偏离“三农”方向。
“短板”之三:支农主力军——农村信用社的支农贷款比例缺乏刚性约束。农村信用社虽然承担着为“三农”服务的政策性职能,但这种职能只停留在弹性的倡导上,还没有上升到刚性的约束。作为金融企业,逐利性更是一种内在的商业需要,当弹性的政策性金融职能与刚性的逐利性内在需求发生冲突时,信用社会毫无疑问地舍弹性职能而取刚性需要,最终导致信贷资金流向非农领域。
“短板”之四:“劣币驱逐良币”——非正规金融组织对正规金融机构具有挤出效应。在我国农村,非正规金融组织(劣币)由于具有投向自由、借贷期限灵活、贷款手续简便等特点,更容易为农产所接受。在正规金融组织(良币)供给不足的情况下,它已经成为农户借款的主体,也已经开始填补由正规金融留下的信贷市场空间。据农业部农村固定观察点对2万多农户的调查,在2003年的农户借款中,银行信用社贷款占32.7%,民间借贷占65.9%,其他占1.24%。这是典型的“劣币驱逐良币”。
(二)不合理的金融支农体系的网点收缩导致部分乡村出现金融服务“盲区”
根据产权安排和收益冲销理论(埃格特森,1990),金融机构将网点大幅减少,收缩了放贷权限,已逐渐淡出农户及农村中小企业贷款领域。如湖南省永州市农行营业网点在全市188个乡镇中设有机构的只占34.6%;农村信用社也实行撤并,对1300多个农村信用代办站进行撤销,部分乡村出现了金融服务盲区。在撤并的网点中,基本上属于偏远的农村和山区的机构,当地居民因无法得到便捷的存取款和结算服务而极为不满。如安徽省石台县横渡镇兰关村曾是乡政府所在地,由于撤乡并镇,信用社也跟着撤销,当地居民办理存、贷、汇业务要跑到15公里以外的乡镇,用卡业务则要到县城办理,加重了老百姓的经济负担和融资困难,为此先后发生两次村民群体上访事件。此类现象,并非个案,许多欠发达地区均有类似情况。而印度规定:商业银行在城市开设1家分支机构,必须同时在边远地区开设2~3家分支机构的做法对我们具有一定的借鉴意义。
(三)失衡的农村信贷资金供需矛盾造成供给总量不足,导致农村信贷资源的严重“贫血”
从欠发达地区的现状看,国有商业银行逐渐演化成为上级行的“吸储器”,加之基层邮政储蓄银行只办理存单质押贷款,农村经济发展的资金(血液)被大量抽走,出现了农村资金的“抽血机”效应——本地资金异地化。据统计,遍布城乡的邮政储蓄机构,所吸收的存款有近60%属农村存款。本来就“贫血”的农村,在邮政储蓄“抽血机”的效应下变得更是犹如雪上加霜。这与印度“贷款的18%必须投向农业及农业相关产业”的规定相去甚远。
(四)缺失的农业保险支农功能难以满足农业分散风险的需要
我国农村保险业目前基本处于停滞状态,国外由政府主导、各种金融机构参与的农业保险体系在我国还未建立,农业生产的风险很难分散。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,由于多年来对农业基本建设投入一直不足,农业基础设施陈旧老化,各种突发性的自然灾害往往给农业生产造成巨大的经济损失。
四、完善农村金融体系的对策建议
(一)合理界定金融机构功能定位,减少供给型金融抑制
借鉴美国的需求功能型、墨西哥的对口支持型、印度的领头银行计划等经验,我国应合理界定金融机构的支农定位:一是农发行定位在农村基础设施建设、农村生态环境建设、农业结构调整、扶持重点地区和行业等方面发挥作用,真正成为新农村建设中重要的基础性力量。二是引导商业银行加大对农业地区的投入,如明确规定商业银行县级以下网点新增存款用于支持“三农”的比例。三是深化农村信用社改革,使农村信用社真正发挥地处农村、与农民联系紧密的优势,在防范风险条件下,简化贷款手续,加强对“三农”的信贷支持。四是完善邮政储蓄制度,建立资金回流机制。五是规范民间融资行为,积极培育和发展如村镇银行等小额贷款组织。六是推进农业保险进程。
(二)转变政府职能,减少政府对农村金融的干预
要减少政府的行政干预,就必须将微观、直接的干预上升为宏观、间接的管理,使金融机构成为独立核算、自负盈亏的经济实体,以免损害市场机制在资源配置中的基础地位。
(三)开放农村金融市场,放开对民间金融的过度管制
农村经济主体对资金的需求大多具有规模小、时间短、频率高的特点,正规金融机构很难满足这类资金的需要。而民间金融具有设立方便、资金使用灵活、服务于民间等特点,应该成为金融体系的有益补充。
(四)发挥政府的积极作用,采取持续的正向激励支农政策
从国际经验看,各国农村金融的建设离不开政府的财政投入和政策支持。建议我国政府在以下几个方面发挥积极作用:第一,继续向政策性金融机构进行提供支持,坚持专款专用的原则,为农业发展提供广泛的资金支持。第二,为偏远地区农村金融机构的建立和发展提供资金支持,适当剥离一部分不良贷款,减轻财务负担。第三,制定各种优惠政策如税收优惠、利息补贴等,鼓励金融机构为农村提供贷款。第四,拓展农贷风险补偿渠道,建立农业投入的补偿基金。