小额贷款保证保险试点实施办法

① 银行抽贷是什么意思

抽贷是什么意思：银行贷款给企业，在还未到协议规定的还款期限期间，银行认为企业经营出现问题了，要提前收回贷款的行为叫"抽贷"或"银行抽贷"。银行这种行为是银行考虑到贷款存在一些风险将有可能导致银行贷款损失，因此银行要抽贷，防止形成不良贷款的风险。这是银行不愿意承担风险，并把风控放在经营首位而导致的行为
银行贷款给企业，在还未到协议规定的还款期限期间，银行认为企业经营出现问题了，要提前收回贷款的行为叫“抽贷”或“银行抽贷”。
为缓解融资难，浙江省已出台多项举措。例如，出台《关于扩大小额贷款保证保险试点工作意见》，符合产业发展导向的中小企业、农户和城乡创业者(含个体工商户)可以向试点银行申请贷款，小微企业贷款不超过300万元、城乡创业者不超过20万元。
在温州金改十二项主要任务中，多项内容涉及对中小企业的金融支持，包括搭建企业融资和民间资金转化平台，对接、引导民间资金有效转化，既让民资从“地下”走上“地面”，同时又在风险相对可控、资金明码标价的情形下，解决部分中小企业主要是小微企业融资难、融资贵问题。
银行认为企业经营出现问题了，要提前收回贷款。即使企业按期还贷，但想再从银行贷款也难，极有可能贷不到或者贷到很少的款。
银行这种行为是银行考虑到贷款存在一些风险将有可能导致银行贷款损失，因此银行要抽贷，防止形成不良贷款的风险。这是银行不愿意承担风险，并把风控放在经营首位而导致的行为。
银行抽贷：
银行贷款给企业，在还未到协议规定的还款期限期间，银行认为企业经营出现问题了，要提前收回贷款的行为叫“抽贷”或“银行抽贷”。
简介：
银行考虑到贷款的风险，如企业大量借高利贷，或者企业主巨额赌博，企业其他 对贷款无法偿还的风险，将可能导致银行贷款损失。因此银行要抽贷，防止形成不良贷款的风险。

② 就业及小额担保贷款相关惠民政策有哪些

一、服务对象

法定劳动年龄内，有创业愿望和创业能力的持《就业失业登记证》的城镇失业人员、进城就业创业的农村劳动者、高校毕业生和复员转业退伍军人。

二、优惠政策

对个人申请小额担保贷款的最高额度为5万元，对符合条件的妇女最高额度为8万元，对符合条件的高校毕业生最高额度为10万元；对符合条件的人员合伙经营，可按人均5万元以内的额度发放贷款，对符合条件的妇女合伙经营，可人均最高贷款额度提高至10万元，以上两种情况的合计最高贷款额度不超过50万元。对符合小额担保贷款申请条件的个人从事微利项目的，由中央财政和地方财政据实全额贴息，贷款期限最长不超过2年。符合贷款展期条件的，可展期一次，展期期限不得超过1年，展期不给予贴息。微利项目是指除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、宾馆、茶楼、会所、美容美体等高利润行业及其他国家产业政策不鼓励的行业以外的所有项目。

三、办理流程

1、符合条件的人员持相关资料证明向创业所在地社区申请，社区初审、公示、建立台帐。

2、劳动和社会保障服务中心审核、录入微机、建立台帐。

3、区县就业局组织有关部门审核。

4、担保公司审核。

5、经办银行办理贷款手续。

③ 保险业要着力服务小微企业

一、充分认识金融支持民营经济发展的重要意义
民营企业特别是中小企业、小微企业是民营经济的主体，是国民经济和社会发展的重要组成部分。推动民营经济加快发展是全局性、战略性的重要问题，是新时期云南科学发展、和谐发展、跨越发展的客观要求，也是我省转方式、调结构的重要任务。改革开放以来，我省民营经济不断发展壮大，已经成为促进全省经济增长、产业发展、城乡繁荣、就业再就业和社会和谐的重要力量，在全省经济中的地位和作用日益突出。但与全国发达地区相比，我省民营经济存在起步晚、产业发展层次低、经营管理水平不高等问题，尤其是中小企业、小微企业的金融供求矛盾较大，制约了民营经济加快发展。各级、各部门和金融机构要充分认识金融支持民营经济加快发展的重要意义，按照省委、省政府关于促进民营经济发展的重要部署和工作要求，用好用足国家各项扶持政策，完善中小企业服务体系，健全小微企业金融服务机制，加快推进金融产品和服务方式创新，加大资金支持力度，着力破解民营企业融资难、贷款难、担保难、融资成本高等问题，创造良好的民间投资环境，引导民间资本积极参与云南经济社会发展，促进全省民营经济健康快速发展。
二、总体要求
（一）基本思路。深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发、沿边开发开放战略、桥头堡建设和“十二五”规划实施等重大机遇，坚持“非禁即入”和促进民营企业发展的原则，以扩大民营经济规模、促进全省产业转型升级为目标，以增投资兴产业、大力发展实体经济为重点，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，加大金融支持小微企业创业成长力度，不断扩大民营企业融资渠道和规模，创新金融产品和服务，优化金融环境，实现民营经济与金融业互促发展。
（二）目标任务。“十二五”期间，要确保全省中小企业特别是小微企业的贷款年增速高于全省贷款平均增速，增量高于上年水平，对3000户优质小企业开展信用贷款试点，其中，省工业信息化委会同省科技厅、省商务厅等部门优选2000户左右的专精特新小微企业，省农业厅和省林业厅分别组织优选600户和400户左右的特色农业、林业产业化小微企业；支持民营企业不断扩大直接融资规模，力争实现10户民营企业上市，积极推动符合条件的民营企业发行债券；积极引导民营资本参与股权投资，争取到“十二五”末全省股权投资基金发展到200支，募集资金规模达到1000亿元；积极推动保险业更好地服务民营经济加快发展，争取保险资金对民营企业投资取得新突破；鼓励民间资本进入金融服务领域，争取小额贷款公司达到500个，推动地方金融机构健康快速发展，为全省非公有制经济增加值达到7000亿元提供强有力的金融保障。
三、鼓励和引导民间资本进入金融服务领域
（一）拓宽民间资本投资实体经济的领域。根据国家关于促进民间投资的有关政策，积极支持民间资本进入法律法规未禁止进入的行业和领域，营造公平竞争、平等准入的条件和环境。重点支持民间资本进入交通、水利、电力、石油天然气、电信、环保、土地整治和矿产资源勘探开发等基础产业和基础设施领域，投资市政公用事业、保障性住房、文化产业、社会事业、商贸流通等领域，参与国有企业改革。完善促进民营企业发展的有效机制，着力营造引商、亲商、留商、活商、富商的良好氛围，大力鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，促进金融产业发展壮大。
（二）引导民间资本进入银行领域。支持民间资本投资地方银行业金融机构和参与农村合作银行、农村信用社的增资扩股。鼓励民间资本按照集约化发展、地域适当集中的原则，规模化、批量化参与设立村镇银行等新型农村金融机构。
（三）鼓励民间资本设立小额贷款公司。落实国家适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制等政策，按照《云南省小额贷款公司管理办法》，鼓励民间资本投资组建小额贷款公司，重点推动在经济发展滞后、金融服务不完善的县（市、区）设立小额贷款公司，尽快实现小额贷款机构和服务的县域全覆盖。积极发展专业性小额贷款公司，支持优势特色产业领域中的民营企业加快发展。进一步完善小额贷款机构的市场准入评审制度，加强日常监管和现场检查，发挥小额信贷协会的行业自律作用，扶优惩劣，规范发展，有效遏制高利率化倾向，引导小额贷款公司加大对我省小微企业、“三农”和县域经济发展的资金支持。鼓励政策性银行、商业银行在风险可控的前提下，向小额贷款公司提供融资支持，增强其贷款能力。鼓励符合条件的小额贷款公司积极向村镇银行转变。
（四）支持民间资本发起设立股权投资基金。遵循“政府引导、市场运作、行业自律、政策扶持、规范发展”的原则，充分发挥政策的导向作用、政府股权投资引导基金的引导作用、国有资本的示范带动作用、民间资本投资的主体作用、云南股权投资发展中心和股权投资基金协会的行业管理服务作用，支持符合条件的民间资本依法设立公司制、合伙制的私募基金、创业投资基金、风险投资基金等股权类投资企业，开展专业化股权投资、基金管理、投资咨询等业务，推动全省股权投资事业健康规范发展。
（五）推动民间资本参与其他金融活动。鼓励和引导民间资本在遵循有关法律法规的基础上，创办融资担保公司、产业投资公司、创业投资公司、租赁公司、财务公司、资信调查与评估公司、典当拍卖及会计师事务所等金融中介服务机构，有序参与证券、保险、信托等金融机构的改制重组。
四、加大金融支持小微企业力度
（一）完善扶持小微企业发展的财政与金融联动机制。认真贯彻落实国家支持小微企业发展的优惠政策，健全完善支持小微企业发展的财政与金融联动机制。各银行业金融机构要加大对符合产业政策、发展前景良好的民营企业的信贷支持力度，对处于转型期的民营企业，要做好融资帮扶工作，指导和支持企业转型发展。财税部门要全面落实对小微企业和服务小微企业金融机构的各项税收优惠、财政补贴政策，引导信贷资金加大对获得财政扶持的民营企业和小微企业的投入力度。对符合转型升级要求但经营困难的小微企业，要按照规定及时落实税费减免优惠政策。逐步扩大中小企业专项资金规模，合理统筹使用各项产业化发展资金支持小微企业发展。研究建立小微企业新增贷款风险补偿机制，帮助小微企业解决资金周转困难。
（二）建立鼓励创业富民的长效机制。积极借鉴其他省（区、市）的先进经验和做法，加大财税配套扶持力度，建立鼓励创业富民的长效工作机制，引导民间资本加速创业。鼓励银行业金融机构扩大支持创业“贷免扶补”小额担保贷款的规模，把有发展潜力、诚实守信、盈利能力强的优良创业项目作为业务增长点，完善创业带动就业的信贷和金融服务体系，支持高校毕业生、返乡农民工、农村富裕劳动力、下岗失业人员、复转军人、留学回国人员以及城镇登记失业人员自谋职业、自主创业。加强创业基地、科技孵化器等创业集群建设，有效汇聚各类社会资本，形成支持创业的良好环境，发挥创业集群效应，促进区域经济发展。
（三）创新信贷服务方式。各银行业金融机构要加快组建小微企业信贷专营机构，构建专业化的经营与考核体系，完善小微企业信贷人员尽职免责机制和考评机制，改进贷款评级、授信、贷款审查和审批等业务流程，强化对单户授信总额500万元以下小微企业的信贷支持，有效满足小微企业“短、频、快”的资金需求。根据小微企业的需求，创新信贷业务和抵质押方式，大力开展联保联贷、网络循环贷款、知识产权质押贷款、并购融资、信用保证类贷款等系列信贷业务，稳步增加对小微企业的授信规模，并向小微企业提供结算、汇兑、代理等综合金融服务。
（四）提高担保服务能力。有关部门要加强对担保机构的监督管理，加快完善信用担保的行业准入、风险控制、损失补偿、再担保和退出机制，促进各类担保机构规范经营，强化信用担保行业自律，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对小微企业的融资担保能力。鼓励各类担保公司加强与银行业金融机构的合作，多渠道筹措资本金，增强资本实力和壮大业务规模，改变单一的以固定资产、有价证券抵质押为主的担保办法，按照民营企业运行特点和融资需求，将无形资产等纳入融资抵质押范围，拓展担保业务，逐步完善覆盖全省、布局合理、资本多元化、运作市场化、管理规范化的中小企业信用担保体系。鼓励小微企业之间加强合作，通过构建互保联盟、互保基金和“企业发展互助资金会”等方式，为会员企业提供应急保障资金，保证企业正常运转。
（五）创新监管服务机制。金融监管部门要按照国家政策要求，落实存贷比扣除、风险权重优惠和提高小微企业贷款不良率容忍度等优惠政策，支持地方金融机构发行小微企业贷款专项金融债，因地制宜制定科学、审慎的小金融机构市场准入细则，实行分类监管、差异化监管，提升监管容忍度，不断提高监管技术和监管有效性。督促银行业金融机构严格自律，切实承担起社会责任，按照针对小微企业的“三严五禁”监管要求，严格落实贷款新规，防止贷款资金被挪用或外流，确保贷款资金真正进入实体经济；严格落实利率风险定价，合理确定利率；严格落实全省小微企业信用贷款试点任务，切实转变过于依赖抵押担保的信贷方式；加强现场监管，禁止存贷挂钩、禁止一切不合理收费、禁止搭售金融产品、禁止向民间借贷中介机构融资，禁止将银行自身考核指标压力转嫁给企业，有效降低小微企业融资成本，切实帮助小微企业破解资金困境。
（六）鼓励支持中小企业“走出去”。鼓励银行业金融机构为民营中小企业“走出去”提供灵活高效的融资、结算、汇兑、信息咨询等金融服务。发挥我省人民币跨境金融服务的独特优势，鼓励和支持民营中小企业在人民币跨境贸易试点地区使用人民币进行贸易结算，为中小企业结售汇提供便利化服务。充分发挥出口信用保险的政策性作用，积极为民营中小企业对外贸易、投资提供政策性保险服务和融资支持，为我省民营中小企业积极开拓东南亚、南亚市场搭建风险规避、融资促进、信息咨询的平台。
五、进一步拓宽民营企业融资渠道
（一）加大信贷支持力度。各银行业金融机构要优化信贷管理制度，建立统一的适合民营企业特点的信用评级制度，简化贷款手续，提升信贷审批效率，增加信贷规模，加快信贷产品和金融服务创新，合理确定贷款利率水平，努力满足民营企业的信贷需求。各政策性银行要结合自身特点，积极为民营企业提供金融服务。国有商业银行和股份制银行要积极向总行争取政策，加大对民营企业的信贷支持力度，不断丰富和完善对民营企业的金融服务，发挥服务民营企业的主力军作用。邮储银行要加快改造机构网点，完善小额贷款功能，提升对民营企业特别是小微企业的金融服务能力。城市商业银行要准确把握市场定位，筛选和培育优良客户，为民营经济主体提供高效信贷服务，在服务中小微企业发展中赢得自身发展空间。农村信用社要在全力服务“三农”发展的同时，适当集中资金，积极扶持县域民营经济发展，加大“贷免扶补”支持力度，促进城乡创业带动就业。
（二）大力推动民营企业上市。充分发挥省直接融资部门联席会议的作用，进一步明确省直有关部门推进企业上市工作职责，构建企业改制上市的统筹协调机制和绿色通道，简化各项审批程序，明确审批时间，提高企业改制和发行上市工作效率，加快我省民营企业上市步伐。落实推动企业上市的扶持政策，降低企业上市融资成本。对科技含量高、市场前景好、盈利能力强的民营企业特别是科技型中小企业，要在辅导、培训和推荐上下功夫，引导其通过中小板、创业板实现上市融资。证监部门要强化对拟上市民营企业的培育工作，督促处于辅导期的民营企业按照上市公司标准规范运作；指导已上市的民营企业利用定向发行、配股等方式积极扩大再融资规模。
（三）鼓励引导民营企业多渠道融资。支持符合条件的民营企业通过发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、信托融资等方式扩大融资规模。鼓励和支持大中型民营企业通过债券融资、股权融资和引入保险资金等方式扩宽直接融资渠道。
（四）进一步提高保险服务民营经济发展的能力。保监部门要结合我省民营企业发展特点，鼓励保险机构开发手续简化、保障充分、责任清晰、理赔快速的各类保险产品，重点为民营企业提供财产险、责任险、意外伤害险、小额贷款保证保险等保险产品。积极做好民营企业信用贷款保证保险试点工作，稳妥开展保险资金对优质民营龙头企业的股权、债权投资，推动保险资金投向民营医疗卫生和养生养老产业。合理厘定民营企业和中小企业的保险费率，鼓励有条件的民营企业为员工投保商业性医疗、养老保险，支持民营企业积极运用保险产品保障员工合法权益。
（五）积极拓展新型融资方式。鼓励有条件的民营企业采用定向募集等方式增资扩股，采取股权融资、项目融资、租赁融资、信托融资、基金融资等方式开展融资。规范和发展产权交易市场，有效吸纳和集聚民间金融要素，推动民间资本的流动和重组。探索开展民营企业信贷资产证券化试点，有效提高民营企业的融资能力。
六、优化金融支持民营经济发展的环境
（一）明确部门职责。省级建立中小微企业融资联席会议制度，由省工业信息化委、金融办和人民银行昆明中心支行牵头，省科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业厅、林业厅、商务厅、工商局、工商联和云南银监局、云南证监局、云南保监局等部门以及有关金融机构参加，有效发挥金融工作协调职能，建立完善政府、银行、企业、保险四方联动机制，组织开展中小微企业融资便利化行动；制定优质小微企业信用贷款试点方案，认真遴选优质小微企业，扎实推进优质小微企业信用贷款试点工作；加强对民营经济金融服务的政策研究，加快建设民营企业项目库；完善促进创业富民的政策措施，为民营企业提供便利化服务。省财政厅、地税局、国税局要贯彻落实好国家支持民营企业特别是小微企业发展的财税优惠政策，运用贴息、风险补偿等间接方式加大对小微企业的扶持力度。省国土资源厅、住房城乡建设厅、环境保护厅、知识产权局、工商局等部门要不断健全规范中小微企业不动产和动产抵质押等中介服务，降低或减免小微企业登记、确权、认证、评估、担保、转让、审计、验资等服务收费。人民银行昆明中心支行、云南银监局、云南证监局、云南保监局要密切配合、加强协作，督促和指导金融机构贯彻落实好国家支持小微企业发展的金融政策，搭建银行、证券、保险机构与小微企业及担保机构的联系协作平台，创新小微企业信用贷款等信贷产品和服务方式，扩展民营企业融资渠道，提高民营企业的融资能力和水平。人民银行昆明中心支行要牵头开展专项统计，做好金融服务民营经济发展的监测分析工作，推进中小企业信用体系建设，建立健全企业失信惩戒机制，增强民营企业的信用意识；加强对民间借贷的监测，配合公安机关加大对非法集资等金融违法犯罪活动的打击力度，营造支持民营经济发展的良好金融环境。
（二）强化考核奖励。省金融办要会同省工业信息化委、科技厅、财政厅、农业厅、林业厅、工商联和省级金融监管部门完善金融支持民营经济发展的考评奖励办法，将各金融机构支持民营经济发展情况纳入全省金融工作年度考核奖励内容。各级政府要结合自身财力情况，统筹安排小微企业贷款风险补偿专项配套资金，支持当地银行业金融机构及时化解小微企业贷款风险。各级工业信息化、科技部门要安排必要的专项资金，对民营企业上市和发行债券给予适当补助。各级财政、审计部门要加强监督管理，确保各类奖励、补助和专项资金专款专用，发挥效益。
（三）形成联动机制。各地、有关部门要共同搭建高效务实的信息平台、项目平台、园区平台、市场平台和融资对接平台，积极向金融机构推荐优质民营企业，密切民营企业与金融机构的联系对接，为民营企业融资提供便捷条件。各金融机构要强化金融产品和服务宣传，主动向民营企业特别是小微企业推荐符合企业特点的金融产品，为企业提供高效便捷的金融服务，支持民营企业做大做强。工商联和各类行业协会、商会要加强对民营企业的帮助指导，着力培养一批民营企业带头人，支持民营企业完善现代企业制度，强化内部管理，提高生产、财务、经营信息的透明度，增强融资能力。民营企业要通过规范经营，不断提升自主创新能力，做强主业、做大企业，争取各类金融机构的支持，讲求企业信用，切实维护金融机构债权，形成民营企业与金融机构互促共进、互利共赢的良好发展格局。

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④ 发展小额贷款保险需注意啥

你好，当前，大力发展小额信贷保险应从以下几个方面入手：

一是加大政策扶持力度。建议由政府牵头推进此项工作，可建立银监、人行、保险、财政、税务、工商等职能部门各司其职、协同配合的联合工作机制。尤其是地方政府要根据当地情况出台优惠政策，如对小额信贷保证保险提供财政支持，给予一定的补贴，以降低农民的贷款成本，调动农户参与小额贷款保险的积极性。

二是强化小额保险宣传。农信社和保险公司要以农民喜闻乐见、通俗易懂的方式，广泛宣传小额保险的惠农性、公益性和互助性。要积极借助各种宣传媒介，加大对小额贷款保险投保手续、保险利益及典型案例的宣传力度，通过各级媒体的报道和现实赔付的示范引导，让老百姓认识到，小额保险确实是他们需要的保险，从而变农民“被动买保险”“跟风买保险”为“主动买保险”“明白买保险”。

三是建立培训和考核奖励机制。作为农信社，一是找准结合点。要结合农村经济发展变化情况，找准信贷与保险业务的结合点和对接点，按照网点贷款投放量，确定适当的承保比例，将小额贷款保险业务做细做实。二是强化培训。从提高全员认识和操作技能入手，邀请团险讲师集中时间对信贷人员开展业务培训，传授销售技能，介绍规范的业务办理步骤与流程，提高员工的实际操作技能。

四是强化服务和创新工作。一是保险公司应根据农村经济特点，创新出更符合农村特色的小额贷款保险产品，产品要充分体现惠农性，减少不符合农村实际的除外责任。二是强化小额保险各项服务，让农民买得放心。业务办理要提高效率、优化流程，为小额贷款保险的理赔开辟绿色通道。三是农信社要协商保险公司增开包括保证、抵押贷款等方式的代理保险业务，同时缩减授权程序，突出核准授信额度。

五是合理控制借款人融资成本与期限。农民对小额贷款保险的最大抵触在于融资成本增加，农信社应按最高不超过同期基准利率上浮30%的水平控制，保证保险费率和借款人意外伤害险费率合计最高不得超过贷款本金的3%，经办金融机构可根据借款人实际风险与资信状况实行差别利率（费率）。小额贷款采取分期付息、到期一次性偿还本金的方式，贷款期限一般在半年以内，最高不超过1年，以减轻农民负担。

六是严格管理严控风险。农信社要规范小额贷款保险业务流程、严格管理制度、开展风险排查等手段，杜绝业务经营过程中可能出现的各种风险。信贷人员要根据授信尽职要求，从客户申请受理、贷前调查、贷中分析决策到贷后跟踪管理、逾期催收等各个环节，严格把好小额贷款授信的质量关口，严控资金专款专用，决不能因为有了保证保险而降低贷款发放标准，放松贷后管理。

⑤ 广州市政策性小额贷款保证保险试点实施办法有哪些银行

您好，现在能提供小额贷款的平台很多，额度基本在500-30万之间，可通过银行、网贷等方式申请。小额贷款相比其它贷款虽然额度较低，但放款快、借还灵活，很受青睐。只要选择正规的大平台，资金和信息安全有保障，就可以放心使用。

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⑥ 扶贫小额贷款保证保险

为了降低贷款的风险，部分小额贷款机构或者银行确实会要求申请人在申请小额贷款时购买保险。不过保险的种类不是很多，金额也不会很高。在正规银行或者小额贷款机构都可以和经理商讨贷款保险的事宜。 也许会有很多人遇到在没有签订贷款合同之前就要求缴纳保险费用的，这种情况就一定要注意了，因为这事骗子管用的伎俩。有可能一定缴纳了保险费用，不但得不到贷款，而且保险费也会被骗走了。 总之，保险费并不是申请小额贷款过程当中所必须交纳的费用，申请人在对待保险费时需要谨慎。如果是在正规银行以及小额贷款机构，可以找信贷经理商讨；如果是自己没有接触过的小额贷款机构，尽量避免在签订贷款合同前交纳保险费。

⑦ 个人借款信用保证保险

平安产险个人消费信贷保证保险，是通过向个人客户提供信用保证保险，从而帮助客户从银行获取无抵押小额短期贷款的保险产品。其承保的风险为客户从银行贷款后能否按期还款的不确定性。投保人为贷款客户，承保人为平安产险，被保险人为放款银行。当发生承保的保险事故时，平安产险负责按相应条款向放款银行理赔。平安产险个人消费信贷保证保险解决的问题，是个人客户从银行获取短期小额无抵押贷款的需求。平安产险与特定银行合作，由平安产险信用保证保险事业部审核其承保风险，银行审核其贷款风险并放款。也就是说，个人客户如若有小额贷款需求，即可向平安产险信用保证保险事业部提出投保申请，以及向平安产险信用保证保险事业部的合作银行提出贷款申请，由平安产险信用保证保险事业部对其投保申请进行审核，如果通过，则签发保单，再由银行对其贷款申请进行审核，并依据保单的保险金额向客户发放贷款。客户须一次性支付保费，并按期向银行偿还贷款和利息。目前的投保条件是投保人须为21-55岁的中国公民，其最低投保额度是10000元，保险期限目前最长为24个月。此种模式下的贷款较之银行贷款有显著区别：首先，两者的目标客户群不同。与银行贷款服务于高端客户的定位不同，平安个人信贷保证保险模式下贷款的目标客户为中低端客户——这为中低收入人群提供了与高收入者同等的融资机会;其次，平安个人信贷保证保险模式下的贷款不需要客户提供任何抵押，而银行贷款往往要求客户提供一定数量资产的担保或抵押;再次，与银行贷款复杂的申请流程相比，平安个人信贷保证保险模式下的贷款申请流程非常简单、快捷。个人消费信贷保证保险的推广，既帮助中低收入者建立并重视信用记录，增强居民信用意识，也能促进社会信用环境的发展并加速推动我国步入一个健康、和谐的信用时代。平安产险个人消费信贷保证保险的诞生是有一定背景的。随着经济的发展，个人的金融需求也在不断增加，除了房屋按揭这种个人大额贷款需求之外，小额贷款的需求也在增长，比如应急资金、手术费用、教育费用、旅游、大件物品购买等，特别在年轻人中间，这种需求成长更快。一般而言，在一个人的生命周期中，其收入曲线与支出曲线总有一定的差异，这种差异和缺口为小额贷款提供了不断增长着的市场。在欧美和亚太地区，小额贷款有着非常大的市场，在许多新兴市场，小额贷款市场都在不断成长。此外，小额信贷业务是个高风险的业务，需要社会良好的信用环境，也需要从事这项业务的企业有很高的风险管理技术。目前央行的征信系统为这项业务的开展提供了基础。同时，平安也从海外引进了专业的管理团队及风险管理技术，包括韩国和香港的专业人士的领导团队，为开展这项业务提供了技术保证。另一方面，目前银行的个人消费贷款大多是房屋按揭等抵押贷款。小额贷款也有利于刺激消费，带动经济的发展。这也开启保险公司与银行合作的新的模式。所以这项业务得到了保监会的大力支持。在海口，平安产险选择了在当地有重要影响力的光大银行作为战略合作伙伴。双方共同致力于推广消费信贷业务在海口市场的拓展，“平安易贷险-xxxx”——应运而生。普通客户如果成功投保平安易贷险，即可按保单核保金额获得由光大银行发放的小额消费贷款。投保人(或称借款人)无需向平安产险或光大银行提供担保或抵押物，贷款金额最高为月收入的7倍，贷款用途涵盖住房装修，旅游休闲、个人进修等所有个人或家庭消费领域。投保申请由专人服务，更加方便快捷，投保人只要准备好所需的相关资料，一般投保后3到5个工作日贷款现金即可通过光大银行海口分行转入个人帐户。投保人向平安产险支付保费，向光大银行支付利息。保费根据投保人的类型、贷款金额、贷款期限和资信状况的不同而不同，最低费率为21.6%，最高费率为37.9%，在投保人获取贷款时一次性扣除。投保人获取贷款后要按照贷款金额和贷款期限按照央行规定利率每月向银行还本付息。“个人信用保证保险+银行小额贷款”的创新模型，开启了保险公司与银行合作的新的模式，不仅丰富了银行的个人贷款产品系列，也有利于银行降低放贷风险，进一步拓宽了金融服务渠道;同时有利于进一步健全我国的个人信用体系。个人信用保证保险的发展也促进了小额消费贷款的发展，使银行的资金反哺地方，满足海口的个人客户和中小企业客户的消费和融资需求，刺激消费，促进海口市场的金融和经济的发展。并有效地防止了高利贷现象的产生，减少经济纠纷，作为一项阳光金融产品，有效地将正常的融资需求引导到正规的金融渠道上，有利与促进金融和社会的稳定

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⑧ 农村两权抵押贷款试点延期1年目的是为何

农村“两权”抵押贷款试点延期1年：促改革衔接 助农民增收

试点工作开展的时间还较短，有些问题可能还没有完全显现出来，需要进一步通过试点发现问题，及时总结经验

今年的中央一号文件明确了农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保，适度放活宅基地和农民房屋使用权。“两权”抵押贷款试点延期，体现了“两权”抵押贷款试点在促进乡村振兴中的重要性。“两权”抵押贷款试点与农村土地确权登记颁证、农村承包土地“三权分置”等改革密切关联，适当延长试点期限有利于同上述改革有效衔接，也有利于更好地检验贷款质量和抵押物处置机制的稳定性。

中国人民银行有关负责人介绍，试点工作开展两年以来，90%以上的试点县（市、区）建立了农村产权交易中心或土地流转中心，1180家金融机构建立“两权”抵押贷款管理制度并落地试点业务，对不良贷款容忍度等方面也作了特殊安排。一些重点、难点问题也开始破题。

我们了解到，在试点中一些地方引入了第三方评估机构，丰富了抵押物价值评估方式，采取农村承包土地的经营权抵押物“预处置”模式，提前找好抵押物处置接受方，并通过与土地流转经营公司、农业龙头企业、担保公司合作等创新转让模式。在试点的两年间，各地还设立了风险补偿基金，探索引入农业保险和小额贷款保证保险等方式，以降低金融机构风险。而且，通过培育发展农村产权交易市场，一批家庭农场、农民合作社通过“两权”抵押贷款扩大了生产规模，并通过吸纳农民就业和股份分红等形式带动农民增收。

延期后要区分不同情况分类推进试点。对确权颁证工作完成较好的地区，进一步加大以“两权”作为单一抵押物的贷款投放力度，力争以“两权”作为单一抵押物的贷款余额增速较上年同期有较大提升。对确权颁证工作进展较慢的地区，要创新“‘两权’抵押+担保”“‘两权’抵押+保险”“‘两权’抵押+其他产权共同抵押”等多种形式的贷款模式，促进小农户与现代农业发展有机衔接。对于深度贫困地区，积极满足以“两权”作为抵押物的脱贫攻坚融资需求，力争实现“对象精准、应贷尽贷”。

⑨ 小额贷款保证保险是什么

贷款人发生合同约定的事故，不能还款，余下贷款由保险公司还给贷款机构。