扶贫小额贷款重点建立的四个体系

『壹』 扶贫小额信贷的内容是什么

助学贷款，养殖贷款，种植贷款

『贰』 扶贫"四类对象""五类重点人群"指哪些

一、低保户

是家庭成员平均纯收入，低于当地农村生活最低保障标准的常住农村居民，享受国家低保补助的贫困家庭，他们一般是因为病残、年老体弱、丧失劳动能力等原因造成生活常年困难的农户，这些家庭成员很难通过努力提高收入改善生活，只能够靠领取低保金生活下去，所以国家会给这些家庭最低的生活保障金，让他们可以继续生活下去。

二、五保户

五保户是指无劳动能力、无生活来源、无抚养或扶养人的“三无”人员，国家对五保户在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。所谓五保，主要包括以下几项，即保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教)。


三、残疾户

残疾户是指因为先天性或者后天性的事故导致残疾的家庭。这些家庭成员一般情况下很难通过努力提高收入改善生活，所以国家会给这些家庭最低的生活保障金，让他们可以继续生活下去。当然，现在也不乏有很多残疾成功人士，他们通过自己的努力过上了正常人都羡慕的生活。

四、独居老人户

独居老人户，顾名思义指的是老人一人独自居住生活的家庭。之所以被称为独居老人，通常情况下，这些老人都是有儿有女的，但是可能由于子女都不在身边，到导致老人家自己一个独自生活，其实，现在的农村很多这样的独居老人户。


五、大病户

大病户，显而易见指的是因家有大病或重病人员的家庭。现在农村人们的生活条件好了，但是患病的人也越来越多了。不管是哪一种疾病，也呈现出越来越年轻化的趋势。毕竟人食五谷杂粮，要想一辈子不生病，还真的很难做到啊！

综上所述，不管是哪一种户类型，都是属于农村的贫困群体。随着2020年全部脱贫，这些贫困群体想要纳入贫困户的话，是不太可能了。因为农村现有的建档立卡贫困户将会全部脱贫，如果达不到脱贫条件，国家将实行全面兜底的保障措施，要么五保，要么户保。


干部天天讲“帮扶”，群众时时盼“帮扶”，这已经成为了基层的一道独特的风景。为了保质保量完成2020年的脱贫攻坚任务，做到真扶贫，扶真贫，国家在精准扶贫的道路上越走越宽。

『叁』 贫困户小额贷款的政策

贫困户每户最高可贷款5万元，并且三年内免息：

一、按照相关规定在脱贫攻坚期内，符合以下4个条件的贫苦户每户最高可贷款5万元，由当地县级财政机构按照同期贷款基准利率给予全额贴息，对于农户来说也就是三年内免息，换句话说，也就是国家拿5万元无偿的给农户用三年，农户可以利用这笔钱进行生产或者创业，进而脱贫致富。

二、根据国家金融扶贫政策的相关规定，2017年农村贫困户只需满足以下4个条件，即可申请享受扶贫小额信贷政策：

1、“三好”农民。即遵纪守法好、家庭和睦好、邻里团结好。

2、“三强”农民。即责任意识强、信用观念强、履约保障强。

3、“三有”农民。即有劳动能力、有致富愿望、有致富项目。

4、“三无”农民。无赌博、吸毒、嫖娼等不良风气；无拖欠贷款本息、被列入贷款黑名单记录；无游手好闲、好吃懒做行为。

(3)扶贫小额贷款重点建立的四个体系扩展阅读：

1、扶贫贷款的贴息范围：2000年1月1日起，中央财政根据国务院确定的年度扶贫贷款计划规模(含当年新增、收回再贷、未到期的上年新增扶贫贷款)，在计划额度内进行贴息。1998年前发放的所有扶贫贷款均不再贴息。

2、扶贫贷款的贴息比例：根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。

3、扶贫贷款的贴息年限：根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。

4、扶贫贷款贴息的结算：扶贫贷款贴息实行按季据实结算。每季末由农业银行各省级分行(直属分行列其中数)汇总填报《扶贫贷款财政补贴利息结算表》，经省级财政部门会同省级扶贫主管部门审核同意后，上报财政部和农业银行总行；

5、由农总行汇总后(附分省表)，于次季第一个月底前报财政部，由财政部审核，并与农业银行总行结算。各级农业银行和各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办必须认真、及时、真实、准确地按照规定做好此项工作。

『肆』 扶贫小额信贷的对象有谁

扶贫小额信贷支持对象包含已脱贫的建档立卡贫困户，借款人年龄上限可放宽到65周岁。

扶贫小额信贷及续贷、展期在脱贫攻坚期内各项政策保持不变。坚持户借、户用、户还，精准用于贫困户发展生产，不能用于非生产性支出，继续禁止将新发放的扶贫小额信贷以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业、政府融资平台或其他组织使用。

将扶贫小额信贷质量、逾期贷款处置等情况纳入地方党委、政府脱贫攻坚年度考核内容，定期通报扶贫小额信贷工作开展情况。及时总结各地规范健康发展扶贫小额信贷的好做法、好经验，进一步加大交流推广力度。

(4)扶贫小额贷款重点建立的四个体系扩展阅读：

贷款条件

新申请扶贫小额信贷（含续贷、展期）的贫困户，须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力；须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力；

须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目，且有一定市场前景；借款人年龄原则上应在18周岁（含）—65周岁（含）之间。银行机构应综合考虑借款人自身条件、贷款用途、风险补偿机制等情况，自主作出贷款决定。

『伍』 扶贫小额贷款

可以的，当天下

『陆』 我国脱贫攻坚建立的八个体系是什么，求告知

1、加强组织领导。中央有关部门研究制定脱贫攻坚行动计划、时间表、路线图，贫困县党委政府负主要责任，一把手是第一责任人。
2、坚持目标标准。确保2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。注意，这个目标是要符合中国现有发展实际，不能调高标准、吊高胃口。
3、强化体制机制。涉及中央、省、市县三个层级。中央统筹、省负总责、市县抓落实，三个层级分工明确。
4、牢牢把握精准。完善建档立卡，精准施策。抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等重点工作。
5、完善资金管理。在增加投入的同时，最重要的是防止扶贫资金闲置和损失浪费，一个办法就是扶贫资金分配结果要公开，使用情况要公示，接受群众和社会监督。
6、加强作风建设。2018年是脱贫攻坚作风建设年，要向这几个方面动刀子：“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格。
7、组织干部轮训。县级以上领导干部，主要是提高认识，吃透中央精神；基层干部，主要是提高实际能力。要关心爱护基层一线扶贫干部。
8、注重激发内生动力。扶贫要同时扶志、扶智，要引导贫困群众靠自己努力改变命运。

『柒』 财政扶贫资金专项审计的重点审计领域有哪些

一、扶贫开发规划的制定和任务落实情况。

一是重点审查、评价国家扶贫开发重点地区制定的扶贫开发规划是否符合《扶贫纲要》要求。

二是重点关注财政、扶贫、发改等部门有无建立扶贫项目库，并按规定程序申报、审批和立项；是否按照规划下达计划与分配资金，并具体、明确地落实到贫困乡、村、户。

三是重点关注否存在同一项目多头申报资金的问题；项目是否严格按照批准的计划实施，有无擅自调整项目建设地点、建设单位、建设内容、建设规模等问题。

二、财政扶贫专项资金的分配、拨付和管理情况。

一是重点关注财政部门是否将扶贫开发列入年度财政预算，并逐年有所增加，有无通过虚列支出、虚增工程量等方式搞虚假投入的问题。

二是重点关注专项资金是否按规定的方法和程序分配；是否及时、足额拨付到下级财政或用款单位，有无用于平衡财政预算、财政滞留、抵扣及挪用等严重违法违规问题。

三是重点关注建设资金是否实行专户管理、专户储存、单独核算、专款专用、封闭运行以及进行报账核算制度，资金安排、支出核算和管理是否到项目。

三、扶贫专项资金使用情况。

一是重点关注用款单位是否按照批准的项目和规定用途使用，有无虚列支出、截留、转移、出借、挪用、虚报冒领、贪污私分、挥霍浪费等问题；项目管理费是否按规定安排和使用，有无擅自提取项目管理费和其他费用等问题。

二是重点关注主管部门和用款单位是否按国家下达的计划任务逐级逐项落实到村、户；项目计划批复和执行中有无自行改变计划，扩大（缩小）范围、调整建设内容的问题。主管部门和用款单位上报完成计划的真实性，切实加强对乡、村两级扶贫资金管理和扶贫到户政策落实情况的审计调查，有无弄虚作假、虚报冒领，或将非扶持项目纳入扶贫项目中来等问题，发现线索要一查到底。

四、扶贫项目实施和效益情况。

重点审查项目是否经过专家论证、按规定立项、组织实施和验收；以乡、村为单位，调查项目计划制定的合理性，完工验收的工程项目是否达到预期效益，有无因立项不准、责任界定不清、管理不善或工程质量等原因造成的损失浪费或事故隐患问题。

五、扶贫贴息贷款投放、管理和使用情况。

一是重点审查扶贫贴息贷款计划是否符合扶贫开发规划的总体要求；农业银行是否按规定将扶贫贴息贷款用于支持重点贫困地区；有无擅自改变贷款投向、以贷还贷、以贷转贷、扶富不扶贫、擅自提高贷款利率、多计利息、预扣利息或保证金以及弄虚作假骗取贷款和贴息的问题。

二是重点审查扶贫贷款特别是小额信贷的计划执行和贷款质量及回收情况；使用扶贫贷款单位的项目实施、资金管理、使用及效益情况。