就业创业担保贷款整改措施

A. 本征明为申请组织就业创业担保贷款使用是什么意思

证明为神经组织创业热带，但薄款使用的意思就是字面的意思。

B. 失业创业贷款对担保人的要求是什么

下岗失业人员要想再就业，面临的最大问题是缺乏创业资金。特别是开办小企业，贷款担保更加困难。为此，2003年1月10日，中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定发布了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，分别就下岗失业人员小额担保贷款的对象和条件，程序和用途，额度与期限，利率与贴息及有关贷款担保基金，担保机构等管理内容进行了详细规定。

申请人首先要具备5个硬件：

（1）持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》；

（2）接受过劳动保障部门和财政部门共同认定的培训机构举办的创业培训并取得合格证书；

（3）有自谋职业或自主创业的项目（国家限制的行业除外）；

（4）有相关固定的经营场所；

（5）有工商管理部门核发的《营业执照》或劳动部门核发的非正规就业劳动组织证书（《社会就业劳动组织证书》）。

办理流程：

首先，贷款申请人应向城镇劳动保障服务中心办理申请登记，填写《小额担保贷款申请审批表》（一式四分），并提供下列资料：书面申请（包括企业或社区就业劳动组织概况，还贷能力的可行性分析，申请贷款额度，还贷期限及安置人数等内容），身份证件（包括居民《身份证》，户口簿等），《再就业优惠证》，《创业培训合格证》及《创业计划书》，《营业执照》或劳动保障部门核发的非正规就业劳动组织证书（《社区就业劳动组织证书》）。

在担保贷款初审阶段，街镇劳动保障服务中心应及时对申请人资格进行鉴定，对创业项目进行核实，劳动保障部门将同意推荐的项目签署意见后报担保中心。在担保贷款复审中，担保中心对所报资料进行复核及调查，对同意担保的项目进行审批，落实反担保手续后向银行出具《下岗失业人员小额贷款担保承诺书》。最后，银行接到《承诺书》并与借款人签订合同后，及时将贷款划入借款人存折内。

从事微利项目可获财政贴息

从事微利项目是指下岗失业人员在社区，街道，工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目。具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童培训和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。

贷款项目符合贴息条件的借款人，首先按月与银行办理结息手续，每年年底银行将贴息发生额度报告财政部门，由财政部门上报中央财政审核后拨付，银行在收到贴息款15日内向享受贴息的借款人办理返还手续。

如何还款结息

为降低一次性还款负担，该项贷款采取放贷款后按月结息，半年后开始还本方式，即从贷后次月起开始按月结息。借款人可以就近在商业银行或农村信用社所属的营业机构，把当期应归还的本、息存入存折即可，银行自动进行结算。

借款人还须提供反担保

申办小额担保贷款时，除了担保中心要为贷款提供担保之外，借款人还必须提供反担保措施。反担保措施可分为3种形式：

1．财产抵押。以借款人足值的房产、车辆、易于变现的设备作抵押。

2．由具有担保实力的企业或一定经济基础的自然人为小额贷款提供反担保。

3．联保方式。采取三户或三户以上的借款人编组进行联保，组内若有一人未能按期偿还贷款本息，其他成员应承诺代为偿还。联保方式有利于借款人之间的互相监督，而且手续十分简便，可操作性强。

C. 创业担保贷款创业项目基本情况怎么写

1、农村大学生创业贷款，若是毕业两年内仍为就业的，建议可以申请创业小额贷款。2、对于创业小额贷款，一般很多地方政府都有相应的贷款优惠，这类创业贷款一般都是由当地的劳动和社会保障局和商业银行联办的，政府为创业贷款申请人提供了担保，借款人可以不需要提供抵押物，而且贷款利率也比较低，甚至有免息优惠。 3、不过，需要提醒您的是，农村大学生申请这类创业贷款，首先由政府担保的创业贷款只是针对本地的居民，因此您需要咨询一下本地的劳动和社会保障局目前是否有这样的创业贷款，如果有的话，您需要凭本人的身份证、户口本领取贷款申请表格，并提供相应的证明材料，由社区居委会、区（县）市劳动保障部门和贷款担保机构层层审核，通过后就可以获得低息的创业贷款了。

D. 创业促就业小额担保贷款的项目计划及可行性分析报告怎么写

第一章 总论1
1.1概述1
1.2可行性研究报告编制依据2
1.3主要技术规范和标准3
1.4编制原则4
1.5项目概况5
1.6结论和建议7
第二章 项目建设背景、必要性、可行性9
2.1项目建设背景9
2.2项目建设必要性9
2.3项目建设可行性10
第三章 项目建设条件分析12
第四章 项目产品市场分析与产品营销16
4.1项目产品市场分析16
4.2产品营销19
4.3市场风险分析21
第五章 项目总体方案21
5.1项目方案概述21
5.2主要建设内容22
第六章 项目组织与管理38
8.1机构设置与职责38
8.2经营管理模式39
第七章 投资估算与资金筹措47
11.1投资估算依据47
11.2投资估算48
11.3资金筹措49
第八章 财务评价49
12.1成本和费用估算依据及说明49
12.2销售收入、销售税金及附加估算51
12.3财务分析52
12.4不确定性分析52
12.5财务评价结论53
第九章 社会效益分析54
第十章 项目可行性研究结论与建议55
14.1结论55
14.2建议56

E. 创业担保贷款

应该可以使用，不过需要银行正确的审核才可以

F. 关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知的三、加大对劳动密集型小企业的扶持力度

（一）放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。
（二）经办金融机构对符合上述条件的劳动密集型小企业发放小额担保贷款，由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息（展期不贴息），贴息资金由中央和地方财政各负担一半。经办金融机构的手续费补贴、呆坏账损失补贴等仍按现行政策执行。
（三）鼓励各省级和省级以下财政部门利用担保基金为符合条件的劳动密集型小企业提供贷款担保服务。具体管理政策由各省级财政部门牵头制定，并报财政部备案。

G. 创业担保贷款有时间限制麼

(一)申请:企业提出贷款担保申请
(二)考察:考察企业的经营情况、财务情况、抵押资产情况、纳税情况、信用情况、企业主情况，初步确定担保与否。
（三）沟通：与贷款银行沟通，进一步掌握银行提供的企业信息，明确银行拟贷款的金额和期限。
（四）担保：与企业鉴定担保及反担保协议，资产抵押及登记等法律手续，并与贷款银行签定保证合同，正式与银行、企业确立担保关系。
（五）放贷：银行在审查担保的基础上向企业发放贷款，同时向企业收取担保费用。
（六）跟踪：跟踪企业的贷款使用情况和企业的运营情况，通过企业季度纳税、用电量、现金流的增长或减少最直接跟踪考察企业的经营状况。
（七）提示：企业还贷前一个月，预先提示，以便企业提早作好还贷准备，保证企业资金流的正常运转。
（八）解除：凭企业的银行还款单，解除抵押登记，解除与银行、企业的担保关系。
（九）记录：记录本次担保的信用情况，分为正常不正常、逾期、坏帐四个档次，为后续担保提供信用记录。
（十）归档：将与银行、企业签定的各种协议以及还贷后的凭证、解除担保的凭证等整理归档、封存、以备今后查档。

H. 关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知的二、改进财政贴息资金管理

（一）完善小额贷款担保基金（以下简称担保基金）的风险补偿机制。各省级财政部门（含计划单列市，下同）每年要安排适当比例的资金，用于建立和完善担保基金的持续补充机制，不断提高担保基金的代偿能力。中央财政综合考虑各省级财政部门当年担保基金的增长和代偿情况等因素，每年从小额担保贷款贴息资金中安排一定比例的资金，对省级财政部门的担保基金实施奖补，鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。
（二）建立小额担保贷款的有效奖补机制。中央财政按照各省市小额担保贷款年度新增额的一定比例，从小额担保贷款贴息资金中安排一定的奖补资金，主要用于对小额担保贷款工作业绩突出的经办金融机构、担保机构、信用社区等单位的经费补助。具体奖补政策和担保基金的风险补偿政策由财政部根据小额担保贷款年度发放回收情况、担保基金的担保绩效等另行制定。
（三）进一步改进财政贴息资金管理。各省级财政部门要管好用好小额担保贷款财政贴息资金，保证贴息资金按规定及时拨付到位和专款专用。小额担保贷款贴息资金拨付审核权限下放至各地市级财政部门。各地市级财政部门要进一步简化审核程序，加强监督管理，贷款贴息情况报告制度由按月报告改为按季报告。