土地抵押贷款业务管理办法

❶ 集体建设用地能抵押贷款吗

法律分析：开展农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作，应按照农村土地制度改革与金融改革紧密衔接的原则，在坚持土地公有制性质不变，耕地红线不突破，农民利益不受损的前提下进行。对符合规划、用途管制、依法取得的前提下，以出让、租赁、作价出资(入股)方式入市和具备入市条件的农村集体经营性建设用地使用权可以办理抵押贷款。

严把贷款条件，是控制贷款风险、顺利在试点地区推动集体经营性建设用地使用权抵押贷款业务开展的必要手段。依法持有土地使用权证书、符合土地总体规划及城乡规划、未设定优先受偿的其他他项权利等方面提出了要求，并要求银行业金融机构在尽职调查时对借款人是否有资质、抵押物权属是否清晰、价值评估是否合理、是否符合规划、是否容易处置变现等问题进行详细的调查，力争防范贷款风险，提高资产质量。

法律依据：《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》

第四条 农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款，是指以农村集体经营性建设用地使用权作为抵押财产，由银行业金融机构向符合条件的借款人发放的在约定期限内还本付息的贷款。农村集体经营性建设用地是指存量农村集体建设用地中，土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的土地。

第五条 在符合规划、用途管制、依法取得的前提下，以出让、租赁、作价出资（入股）方式入市的和具备入市条件的农村集体经营性建设用地使用权可以办理抵押贷款。农村集体经营性建设用地使用权抵押的，地上的建筑物应一并抵押。

前款所称具备入市条件是指，尚未入市但已经依法进行不动产登记并持有权属证书，符合规划、环保等要求，具备开发利用的基本条件，所有权主体履行集体土地资产决策程序同意抵押，试点县（市、区）政府同意抵押权实现时土地可以入市的情形；尚未入市但改革前依法使用的农村集体经营性建设用地，依法进行不动产登记并持有权属证书，按相关规定办理入市手续，签订土地使用合同，办理变更登记手续的情形。

❷ 农村土地使用权可以做抵押贷款吗

我国有相关法律规定，土地承包经营权、宅基地使用权依法不能抵押，且集体所有的土地使用权不能作为抵押。根据我国担保法，经发包方同意的农民依法承包的集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权可以用来做为抵押。

集体土地所有权不可以抵押，乡镇企业的土地使用权不可以单独抵押。所以，如果想用土地在农村申请抵押贷款的，还需要看清楚自己的土地所有权属于哪种类型。
一、土地使用权抵押给银行可以贷款吗?

土地使用权抵押给银行可以贷款，已经抵押的土地，法院可以查封，也可以依法拍卖。但拍卖价款应当优先偿还银行贷款，剩余的，才分配给申请执行人。

最高法院关于民事诉讼法的解释第一百五十七条 人民法院对抵押物、质押物、留置物可以采取财产保全措施，但不影响抵押权人、质权人、留置权人的优先受偿权。 根据《民事诉讼法》第二百四十五条人民法院查封、扣押财产时，被执行人是公民的，应当通知被执行人或者他的成年家属到场;被执行人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的，不影响执行。被执行人是公民的，其工作单位或者财产所在地的基层组织应当派人参加。

对被查封、扣押的财产，执行员必须造具清单，由在场人签名或者盖章后，交被执行人一份。被执行人是公民的，也可以交他的成年家属一份。

第二百四十六条 被查封的财产，执行员可以指定被执行人负责保管。因被执行人的过错造成的损失，由被执行人承担。

第二百四十七条财产被查封、扣押后，执行员应当责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的，人民法院应当拍卖被查封、扣押的财产;不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的，人民法院可以委托有关单位变卖或者自行变卖。国家禁止自由买卖的物品，交有关单位按照国家规定的价格收购。

二、土地抵押贷款的条件

1、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。

2、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。

3、国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。

土地使用权也代表着一定数额的财产，故此若是他人能够将土地使用权，抵押给银行，那么此时也是可以办理贷款的手续的。若是借贷者不在限定的期限内偿还债务，那么有可能会使得该土地被银行请求法院拍卖，并将拍卖获得的财产偿还债务。

❸ 农行全面推进农村土地承包经营权抵押贷款业务

1、家庭承包经营取得的土地承包经营权，不得抵押。
最高法院关于土地承包纠纷的司法解释
第十五条承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。
2、通过招标等方式取得的承包经营权，可以抵押。
农村土地承包法
第四十九条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

❹ 如何切实做好房地产抵押物准入等全流程管理办法

《担保法》第三十五条第二款规定：
“财产抵押后，该财产的价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不得超出其余额部分。”借款人将房产抵押给多个银行后，一旦破产倒闭，抵押房产将很难处置变现。
土地使用权的风险。银行办理房产抵押登记手续时，如果只是办理了房产抵押登记，而没有办理土地使用权抵押登记，抵押的房产将无法处置变现。另外，我国法律规定：集体土地不可以用来抵押。因此，农村的集体土地如果用来办理抵押贷款，必须转化为国有土地。
登记期限的风险。银行办理房
产抵押贷款时，如果将贷款的期限与抵押物登记的期限设为一致，一旦贷款到期无法收回，抵押登记也将到期，银行将无法处置抵押房产。
土地用途变更的风险
出让土地根据用途不同有很多种，其价值是完全不同的，特别是工业、仓储等一类的出让地，由于其取得成本低廉，如果能够转变为住宅、商业、旅游、娱乐等用途的经营性用地，其价值是数倍的增长。根据《土地管理法》第56条规定，建设单位确需改变土地建设用途的，经有关人民政府土地行政主管部门和城市规划行政主管部门同意后，报原批准用地的人民政府批准。借款人在办理房产抵押贷款后，如果私自变更土地的用途，如将仓库用地变更为娱乐中心用地，根据我国法律规定，国家可以无偿收回土地使用权，银行将无法处置抵押房产。

在大力建设新农村的背景下，县域金融有着很好的发展前景。但是，由于农村用地的一些特殊规定，银行在办理业务时要加强风险防范。
首先要对抵押房产深入调查，防止“先租后抵”。 银行办理房产抵押贷款前，要认真做好贷前调查工作，详细了解借款人用来抵押的房产是否已经租赁他人。对已经出租的房产，银行不予办理抵押贷款，防止出现“先租后抵”问题。当然，如果出现“先抵后租”的情形，即抵押人在设定抵押权后，又将抵押物出租。在这种情况下，已登记的抵押权的效力优先于租赁权，银行可以办理房产抵押贷款。

❺ 有国家规定土地抵押贷款吗

贷款人土地抵押法律规定：土地使用权抵押是指土地使用者（抵押人）以其合法取得的土地使用权以不转移占有的方式作为抵押财产向债权人（抵押权人）履行债务作出的担保行为。根据民法典的最新规定，债务人或者第三人有权处分的建设用地使用权，可以用于抵押；以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。
【法律依据】
《民法典》第四百一十七条建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分。但是，新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。

❻ 土地可以抵押贷款吗 土地抵押贷款条件有哪些

在农村的人大多是有一些土地的，那么有些农民就会想了解 土地可以抵押贷款吗 ?这个答案不是绝对的。 土地可以抵押贷款吗 从法律上来说是不可以的，但如果有办理土地使用证的话那就另当别论了。

一、土地可以抵押贷款吗?

根据我国相关法律规定，土地所有权不可以被抵押。

二、土地使用权不能抵押的法律规定

《物权法》

第一百八十条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

(一)建筑物和 其他 土地附着物;

(二)建设用地使用权;

(三)以拍卖、招标、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;

(四)生产设备、原材料、半成品或产品;

(五)正在建造的建筑物、船舶或航空器;

(六)交通运输工具;

(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

第一百八十二条以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权可以一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物可以一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为可以一并抵押。

第一百八十四条下列财产不得抵押：

(一)土地所有权;

(二)耕地、宅基地、自留山、自留地等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外;

(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;

(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;

(五)依法被扣押、查封、监管的财产;

(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

《土地管理法》

第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，土地是全民所有制和劳动群众集体的。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家进行行使权的。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式将土地非法买卖。但土地使用权可以依法转让的。

第八条城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，都属于农民集体所有;宅基地和自留山、自留地，也属于农民集体所有。

土地抵押贷款条件有哪些：

1.土地使用权抵押应要以初始土地登记作为前提，同时领取土地使用证;

2.以划拨、租赁或入股方式取得的土地使用权，需要连同土地上的建筑物一同抵押，一般是房地产公司，经县级以上土地管理部门同意;以出让方式取得的土地使用权是可以抵押的(针对农民)，但必需交清土地出让金;

3.土地使用权抵押要先进行相关的地价评估;

只有评估后才能让抵押人和抵押权人签定抵押合同。

4.向土地管理部门申领《抵押许可证》。

结语：希望这篇 土地可以抵押贷款吗 及土地抵押贷款条件有哪些的文章能够帮到一些有需要的朋友。如果有条件最好是咨询一下一些相关工作人员或者懂法律的人士，他们可能会给一些建设性的意见。

❼ 国有土地可以抵押贷款吗土地抵押贷款有什么限制

土地抵押贷款是很多资金需求者选择多的贷款方式，但办理土地抵押贷款银行对房产也是有要求的，对于很多手中比较缺钱的人来说，有效盘活不动产的房屋抵押贷款成为了他们迅速来钱的方式，那么国有土地可以抵押贷款吗，国有土地抵押贷款有什么限制没有呢？

土地抵押贷款 是很多资金需求者选择多的 贷款方式 ，但办理土地抵押贷款银行对房产也是有要求的，对于很多手中比较缺钱的人来说，有效盘活不动产的 房屋抵押 贷款成为了他们迅速来钱的方式，那么国有土地可以抵押贷款吗，国有土地抵押贷款有什么限制没有呢？

国有土地可以抵押贷款吗

判断国有土地能否做抵押贷款的依据有两个：

1、是否可以上市交易；

2、是否可以正常做抵押登记。划拨土地上建的房屋，产权性质分为很多种，如单位公房、 经济适用房 、安居康居房、 回迁房 、 限价房 、 两限房 等等，有些能抵押有些不能，具体要看是什么产权性质的。

3、符合条件的国有 土地使用权 可以进行抵押贷款，但必须交纳抵押期间的 土地出让金 ，需缴纳的费用：他项权利登记发证的登记费、工本费。需提供的申报资料：

（1）抵押人、 抵押权人 的抵押申请；

（2）双方的法人身份证明书、身份证复印件；

（3）双方法人的授权委托书、被委托人的身份证复印件；

（4）抵押合同（原件）；

（5）借款合同（原件）；

（6）双方的 营业执照 复印件、单位代码（复印件）；

（7）国有土地使用权证（原件）；

（8）土地评估报告；

（9）交纳土地出让金凭证。

上述材料备齐后，承办人审核并交领导批准，发给抵押许可证，项目单位凭抵押许可证即可向银行申请贷款，并与之签订抵押贷款合同，签订后双方到土地 房产局 办理土地抵押登记，承办人向抵押权人核发他项权利证明书。

国有土地抵押贷款有什么限制

国有土地可以抵押。国有土地设立抵押，有效抵押担保率不得超过评估地价总值扣除补交出让金余额的70％，也即不得超过评估地价总值的45％，划拨土地抵押贷款限制条件如下：

1、申请抵押贷款对象必须为具有完全民事行为能力的中国公民，在中国大陆有居留权的具有完全民事行为能力的港澳台自然人，在中国大陆境内有居留权的具有完全民事行为能力的外国人。

2、办理抵押贷款必须有稳定的经济收入，有偿还贷款本息的能力，无不良信用记录，有合法有效的产权合同；

3、能够提供贷款行认可的有效担保，贷款银行规定的其他条件。

以上就是关于国有土地是否可以抵押贷款以及国有土地抵押贷款有什么限制的介绍了，总而言之无论是通过出让方式取得的土地使用权或通过划拨方式取得的土地使用权地上建有房屋的，均可进行抵押。

❽ 农户想要用土地进行抵押贷款，应该如何操作

首先，根据申请的贷款金额和银行承诺的按揭利率(贷款额/抵押品的评估价值)，倒算抵押品的评估价值总额。咨询最大的房地产评估机构评估单价,可以实现目标的评估抵押品,然后除以总评估价值的抵押品计算第一步应该达到的最高评价的单价来计算所需的区域担保。。根据上面第二步计算出的抵押物面积，首先在CAD平面图上画出符合银行抵押贷款条件的土地面积。

为了保证债务的性能,如果债务人或者第三人不转移财产的占有和抵押贷款债权的财产,与债务人不履行到期债务或实现抵押权的情况发生当事人另有约定的以外,债权人有优先受偿的权利。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。

❾ 土地使用证可以抵押贷款吗

土地使用证可以抵押贷款的。

抵押贷款要求借款方提供一定的抵押品作为贷款的担保，以保证贷款的到期偿还。抵押品一般为易于保存，不易损耗，容易变卖的物品，如有价证券、票据、股票、房地产等。贷款期满后，如果借款方不按期偿还贷款，银行有权将抵押品拍卖，用拍卖所得款偿还贷款。

(9)土地抵押贷款业务管理办法扩展阅读

抵押贷款又分最高限额抵押与传统抵押形式两种，最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权额限度内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保，是有别于传统抵押制度的新抵押制度，它与传统抵押制度相比，区别在于：

（1）最高额抵押所担保的债权为不确定债权；

（2）最高限额抵押所担保的债权通常为将来的债权；

（3）最高限额抵押必须预定最高限额外负担；

（4）最高限额抵押权不随主债权的转移而转移。最高限额抵押权虽然比传统抵押权的更具有独立性，但最高额抵押权仍属担保物，其设立方式，效力与传统抵押权并无本质区别。