Ⅰ 信贷审批工作总结
代完成,有兴趣私
Ⅱ 急,急,急!
2004年7月29日,市商业银行召开上半年工作总结会议,行领导许德美、沈卫国、隋慎、孙晓、汤川以及支行两部一室以上干部参加了会议。市银监分局应邀派人列席了会议。
会议首先听取了各支行行长上半年工作汇报;孙晓副行长就上半年全行业务经营情况进行了分析和说明;隋慎副行长通报了上半年综合目标考核情况;有关职能部门经理及分管领导就下半年工作提出了指导性意见。许德美行长传达了全国城市商业银行工作会议精神,对全行上半年整体工作进行了全面的分析和总结,并对下半年工作提出了具体要求。
在总结上半年工作时,许德美行长说,今年以来,我国金融环境发生了比较大的变化,可以用“经济形势非常复杂,货币政策非常严峻,监管政策非常严格”来概括和形容。在此情况下,我行表现出很强的敏锐性和灵活性,通过加强对国家宏观调控政策的学习,树立科学的发展观,紧紧围绕年初的工作目标,审时度势,趋利避害,及时调整策略,保持了全行业务的稳健发展。整体经营状况继续呈现平稳发展的态势,一些重点工作取得了阶段性成果。主要反映在:资产结构调整较为显著,各项存款稳步提高,票据业务快速发展,经营效益大幅上升,截止2004年6月末,全行资产总额达321222万元,较年初增加11991万元,增幅为3.88%;各项存款余额293884万元,较年初增加10814万元,增幅为4.86%;各项贷款余额149005万元(不含票据融资),较上年末增加21300万元;累计签发银行承兑汇票448笔,累计签发金额为30441万元。上半年,全行在提取贷款呆帐准备1200万元后,实现帐面利润1718万元。
上半年,全行紧紧围绕年初确定的经营目标,开展了著有成效的工作。一是克服不利因素,大力拓展各项存款。二是贯彻国家产业政策,调整优化信贷结构。三是实施“雏鹰”计划,培植优质中小客户群。四开展百日竞赛活动,提高文明优质服务水平。五是举行岗位技能培训,提高员工的业务操作技能。六是部门之间协调配合,夯实业务发展的基础。
在谈到下半年工作时,许德美行长指出,今年下半年乃至明年初是我国各项金融政策出现重大调整的一年,其对商业银行的业务经营与发展、新的市场格局形成将产生深远的影响。我们要未雨稠缪,加强调研,提高预知和反应能力,充分利用各种有利因素,尽量化解各种不利影响,占据市场和竞争的主动。自今年下半年起,乃至今后的工作中,我们要紧紧围绕“发展”这一第一要务,树立科学的发展观,按照银监会监管要求和自身实际,继续做好八个方面的工作。
一是继续夯实存款增长的基础工作;
在下半年的存款工作中,全行要进一步认清形势,树立信心,增强危机感、紧迫感和责任感,以储蓄存款增长为突破口,带动全行存款较快增长。一是要明确任务,提高认识,加强领导,落实责任,强化措施,发动全行员工齐心协力抓存款工作;二是强化市场营销,挖掘新的增长点,做实、做好优质客户的营销工作,拓展存款和业务发展空间;三是调整存款结构,加快业务创新,积极拓展中间业务。在成功举办百日劳动竞赛活动的基础上,继续加强储蓄宣传工作,开展丰富多彩的储蓄宣传活动。四是大力拓展中间业务,尽早尽快推出黄山银行卡,加快黄山银行卡的功能开发,加大黄山银行卡的营销力度,夯实储蓄存款的基础工作。
二是继续完善综合柜员制推行工作;
目前来看,综合柜员制已取得阶段性成果,综合柜员制推行以来,尤其是综合柜员业务量考核办法实施以来,在调动员工工作积极性,改善服务质量,提升商行服务水平,促进业务发展方面发挥了积极的作用。一线柜面人员工作积极性空前高涨,从过去的拈轻怕重,相互推诿,到现在的争先恐后,相互竞争,精神面貌有了很大的改观,初步达到了预期的效果。相关部门和支行要在认真总结经验的基础上,进一步,加以改进和完善,使这项改革逐步走向稳定和成熟。
三是继续做好客户经理制试点工作;
客户经理制是以客户为中心理念的具体实施。实行客户经理制是我市商业银行适应客户关系变化的必然选择,是有效地进行市场营销,增强自身竞争力,实现跨越式发展的内在要求。而实施客户经理制,一是体现了客户是银行一切活动的中心,赢得客户是银行自身发展的基础;二是提倡以人为本的团队精神,倡导合作精神和全局观念,密切协作,为客户服务。竞争最主要的是对客户的争夺,这就要求我们在经营活动中,必须从客户的角度出发,充分考虑客户的利益,以前瞻性的思维,以实现自身为基本出发点,实现经营方式和管理方式的根本转变,只有充分满足客户的需求,拥有大量绩优客户,不断改进和提高经营管理水平,才能适应激烈的市场竞争和不断变化的经营环境,才能提升自身综合竞争力和跨越式发展的能力。从这个意义上来说,客户经理制的实施是箭在弦上,不得不发。虽然它对人的素质要求比较高,实施起来有一定的难度,但是,作为一种经营模式的发展方向,无论有多大的困难,也必须全力以赴地开展下去。这项工作,要求在三季度拿出方案,四季度开始在全行试点实施,力争明年在全行全面推行。
四是继续抓好干部员工学习培训工作;
今年上半年,我们在各项工作异常繁忙的情况下,行经营班子下定决心,统筹安排,有针对性地开展了一次“加强学习,提高素质”的学习活动,同时,拟在近期组织全行中层干部集中进行一次“充电”。从学习的实际效果和反响来看,此项活动,受到了全行广大干部员工的欢迎,一些支行对此项活动积极配合,尽力为员工创造一切学习条件,努力提高所在支行员工素质。从三季度开始要转入客户经理的业务培训工作。学习培训完成后,进行持证上岗考试,优胜劣汰,择优录用。同时,继续开展其他形式的业务培训学习,拟举办一次新员工培训班,强化新入行员工的业务技能。在可能的情况下,还要选送一批中层领导干部赴外地集中充电。全行干部员工要利用一切机会、时间和条件,学政治、学经济、学金融、学法律、学业务,只有不断地学习,才能把握时代发展的主流,才能长期胜任工作岗位。
五是继续进行信贷结构调整工作;
针对上半年国家采取的宏观调控政策,在下半年的信贷工作中,要把着力点放在“适应大环境、创造小气候上”,积极贯彻落实国家宏观调控措施,切实加强贷款风险管理,确立“调整信贷结构,控制市场风险,保持业务适度增长,强化操作风险管理”的信贷工作指导思想,为此,要积极做好几个方面工作:一是进一步加强授信审核和管理,对于盲目投资、低水平扩张、不符合国家产业政策和市场准入条件,以及未按规定程序审批的项目,一律不发放新的贷款;对符合国家产业政策和准入标准的行业重点项目和龙头企业继续给予大力支持,对潜在风险较大的贷款及时压缩或退出;对于已处于不良状态的贷款,积极采取各种手段化解风险,以最大程度保全资产,降低贷款损失为原则。二是调整存量、控制增量、优化结构。在严格控制总量的前提下,通过增量资金的投放,把好的客户吸引过来,优化客户结构,提高新增资产的质量。三是进一步完善信贷管理制度,强化风险管理;把握好新增贷款投向,加强贷后检查,努力盘活贷款存量,严格控制新增不良贷款。四是进一步贯彻“在发展中调整,在调整中发展”的要求,加大资产结构调整力度,适度控制贷款总量的增加,降低加权风险资产总量,提高资本充足率水平,加强流动性管理。五是继续深化“321雏鹰”计划,进一步扩大中小企业服务群体,深化服务内涵,扩大“321雏鹰”计划在社会上的影响力。
六是继续落实贷款五级分类工作;
信贷资产五级分类,是国际上对银行贷款质量进行判别的公认标准,是建立在对信贷资产进行动态监督的基础上,通过对借款人现金流量、财务实力、抵押品价值等因素进行的连续监测和分析,判断贷款的实际损失程度,能更准确地反映信贷资产的真实情况。按照银行监管部门的要求,我行从去年开始对贷款实施五级分类,从实践的效果来看,此项工作还存在着一定困难和问题。下半年度,我们要借鉴、学习同业经验,进一步深化贷款五级分类工作,扩大分类范围,细划分类标准,严格按照贷款风险分类标准,动态、实时地调整分类结果,保证五级分类数据的真实性和准确性。
七是继续强化风险内控管理工作;
受主、客观因素的影响,今年上半年,我行内控机制运行中暴露出一些薄弱环节。下半年,我们要进一步健全风险内控机制,强化风险内控管理工作,一是完善各项规章制度,防范和杜绝经营活动中的潜在风险。二是建立风险责任追究制。明确部门负责人及各岗位人员的责任,防止“闯红灯”、“打擦边球”等不规范经营行为的发生,将各项业务经营置于行总部严格有效的控制之中,使风险尚处于萌芽之中时就能予以控制和消灭。三是进一步完善内部核查机制,在部门内部及业务过程中,明确每一岗位的职责,发现问题及时提出和纠正,防止错误的内容传递到下一个环节。四是加强内控制度建设,健全内部监督机制,促进内部控制机制, 建立起相互制约、上下一体、严密高效的监督防范机制。
八是继续抓好增资扩股工作;
搞好增资扩股工作,提高资本充足率,是我行防范和化解金融风险,提高综合竞争力的客观需要。资本金是衡量银行实力和安全性强弱的标志,是业务扩张的基础。目前,我行股本金规模已经不能满足业务持续发展的需要,增资扩股迫在眉睫。此项工作得到了市政府和银监局的高度重视和全力支持,批复成立了“增资扩股工作领导小组”,目前,作为前期准备的清产核资工作已经正式启动。前不久,我们召开了清产核资工作动员大会,分管领导在这次会议上阐述了这项工作的重要性,提出了一些具体要求。我在这里再次强调,全行上下一定要高度重视和对待这项工作,全力配合和协助行总部做好清产核资工作,为增资扩股工作的顺利进行创造良好的条件。同时,有关部门要开始着手选择一批行业优势明显的国有大中型集团、优秀股份制商业银行及优秀民营企业,作为我行此次增资扩股的吸收对象,以进一步优化我行的股权结构,提高我行决策水平和经营管理水平。
许德美行长最后要求,二级领导班子作为马鞍山市商业银行事业的核心团队,一定要胸怀宽广、眼界广阔、迎难而上,牢固树立同心同德、不畏艰辛的思想品格,保持拼搏向上、一往无前的精神状态,展现不怕困难、愈挫愈勇的坚强意志,培育兢兢业业、无私奉献的工作态度。要重实际、务实事、求实效。要高度重视学习新知识,掌握新本领,着力提高分析判断形势的能力、科学营销市场的能力、统揽全局的能力、授权经营管理的能力、识别和防范风险的能力。二级领导班子一定要不辱使命、不负重托,谋好路、带好队、育好人;一定要学在前面、用在前面,作持久学、深入学、用心学的表率。只有上下一心,团结一致,永远保持旺盛的工作热情,才能克服我们前进上的一切障碍,推动我们的事业继续向前发展。
会议期间,许德美行长还与支行行长签订了《2004年度业务经营授权书》;与职能部门经理签订了《2004年度部室目标责任书》。会议在达到预期目的后圆满结束。
(编者按:今年上半年,雨山支行在高建军行长的带领下,通过深化内部改革,大力拓展外部市场,充分调动员工积极性,推动了支行各项业务有了突飞猛进的发展,成为唯一完成存款年度考核任务的支行。在7月29日召开的年中工作会议上,雨山支行高建军行长对支行上半年的工作做了精辟的总结发言。现将其发言材料整理印发,供全行交流和借鉴)。
截止2004年6月30日,雨山支行各项存款余额为23705万元,较年初增长12491万元;日均存款余额为16059万元,较年初增长7296万元;储蓄存款余额为2622万元,较年初增长369万元;各项贷款余额为8436万元,较年初增长389万元;上半年利息收入为403万元,实现利润192万元。
上半年的主要工作有:
一、加大市场营销,积极组织存款
大力拓展市场,积极组织存款,是当前银行业务发展的前提,各家银行竞争异常激烈,手段也不断翻新。在经济较为繁荣的雨山区,诸多的金融机构竞争更是如此。雨山支行面对种种不利因素,并没有畏缩不前,而是群策群力,主动出击,抓往黄金客户,积极主动营销。在与黄金客户的合作和沟通的过程中,我们注意提高工作效率,延伸柜台服务,赢得客户的信任与好评,从而也取得了可喜的成绩。通过全行上下联动营销,全员共同努力,我行提前完成了全年的存款任务。
二、提高服务水平,强化安全意识。
年初,我支行结合总部开展“优质服务百日竞赛”活动,狠抓服务水平和服务质量。工作中员工们比服务,讲奉献,个个不甘示弱。业余时间,一方面参加总部组织的业务培训,另一方面主动参加社会的成人教育和各类等级考试,自我加压“充电”。在平时工作中,员工能很好的将总部的业务培训与自身的工作实际结合起来,取得了一定的工作成效。通过竞赛活动,大家的服务意识得到加强;通过自学和培训,员工们自身素质和业务技能得到提高。在全行大力开展优质服务中,以高效的服务手段和人性化的服务态度赢得广大客户的信任。
随着市场经济的不断发展,各类经济案件也不断增多,给银行的安全带来很大的压力。因此,我们在抓业务经营的同时,不放松安全教育,经常组织员工学习规章制度,严格内控管理,预防金融犯罪及各类违法活动的发生,提高员工对诈骗、洗钱等违法犯罪活动的警惕性。让员工们思想上认识到,抓安全就是抓效益。坚决不以牺牲规章制度为代价,搞所谓的“优质服务”。日常工作中我们做到勤检查,快整改,警钟长鸣,安全常在。
如我支行对环通公路公司的上门收款,就存在安全隐患。对此,我们积极寻找解决途径,主动上门与环通公司协商,并得到总部安保部的大力支持,将上门收款人员相对稳定,将押运保安人员稳定,并将下午的收款时间上调了二个小时,每天在下午5:30之前准时入库,因而降低了风险隐患。
三、加强信贷管理,努力实现“双降”。
在信贷管理上,坚持强化基础管理,结合信贷的五级分类,摸清企业的基本情况,从严治贷,择优扶持,提高资产质量。上半年我行新发放的贷款,能严格遵守贷款审批制度,资金运用能向优良大客户和好项目倾斜。我们主动联系大客户,办理低风险业务,在总部计财部等部门的大力支持下,向马钢股份公司办理贴现业务达1.4亿元,综合收益明显。该企业对我行的办事效率、工作作风评价较高,从而树立了商业银行的整体形象,也为我行深度开发大客户,打下了良好的基础。
在不良贷款的清改方面,我们积极创新,对有潜在风险的客户果断退出;对还款意愿差、偿债能力弱的企业,采取依法清收;对还款不主动,还有偿债能力的企业采取专人清收;对还款意愿虽好,但偿债有难度的企业采取感情清收。上半年因两客户企业改制,影响了我行的经营考核,但通过我们的不懈努力,下半年不良贷款清收工作会取得明显的效果。
四、适应改革形势,完善激励机制。
良好、健全的企业机制是银行持续、稳健发展的保障。我行上半年积极推行总部的综合柜员考核办法,充分激发了一线员工的工作热情。收入拉开了差距,员工的精神面貌和服务态度有了较大的改变。通过改革,对我行的整体业务的发展有了较大的推动。真正能让一部分贡献大、积极主动工作的员工尝到了甜头,这也充分体现了我行新的分配原则。
随着商行改革日益深入,发展的步伐正在加快,我们必须适应这一新形势。为此,我们经常组织员工学习,深入做好员工的政治思想工作、端正认识、适应形势、统一思想、努力工作。也正是通过大家的齐心协力,顽强拼搏,雨山支行上半年的经营形势基本良好。
当然,我们在取得成绩的同时,还存在不少差距。主要表现在以下几个方面:
一、员工的业务知识不全面、柜面服务有时缺乏耐心、对客户的询问解释不清;
二、内部管理总体上到位了,但在办理具体业务的时候,还存在粗心大意的现象;
三、市场营销的主动性不够,信息捕捉的少,沟通的少;
四、信贷基础工作还要进一步加强,贷后检查的环节还薄弱,对企业经营情况的变化,掌握的不细致。
以上存在的问题,已经引起我们的高度重视下一步重点抓制度的基础落实,工作进一步细化。
我们相信在行总部的领导下,雨山支行各项业务在全面规范操作的基础上能够不断发展。为此,我们将付出更多的辛勤和汗水,努力完成总部下达的各项工作任务。
【回音壁】
春种一粒粟,秋收万颗子
——富园支行及时传达贯彻年中工作会议精神
商业银行2004年年中工作会议结束后,8月4日,富园支行召开了职工大会,朱训金行长传达了会议精神,并对富园支行今后工作提出要求。
在这次年中工作会议上,富园支行受到了总部的肯定和赞扬,也同时意味着总部对我们寄予了更高的期望。感慨和激动之余,我们深感富园支行今年能取得这样的成绩实属不易。回顾往事,历历在目:过去经营中频频出现的差错事故,象乌云一般笼罩在富园支行每位员工的心头,压得员工透不过气来,情绪一度低落到极点。困难面前,支行领导教育员工深刻反省,眼光向前,树立信心,变压力为动力,摆脱“阴影”和压力。支行领导带领大家一边抓业务发展,一边狠抓内部管理,还及时与业务骨干交流思想,带领他们走出大门,捕捉市场商机,寻找新的存款增长点,让他们亲身体验市场竞争是如何的激烈,让员工体会到争取一个优质客户是多么的不容易,从思想上认识到优质服务的重要性。
通过支行领导的言传身教,员工们深刻地体会到优质服务是银行的生命线,银行要想在夹缝中求生存并发展,服务质量是至关重要的因素。存款与服务之间有着极为密切的,互为因果的关系。服务能出存款,能增存款,还能引存款,同样,存款的稳步增长也能促进服务工作的进一步提高。支行每位员工牢固树立了优质服务的理念,将优质服务作为我们工作的最基本要求。在人手非常紧缺的情况下,我们每天坚持上门收款、上门送单,只要客户需要,随叫随到。通过坚持不懈的努力,终于有一天,我们亲眼看见一位企业会计对她的客户说:“我马上给你汇款,为方便我们的业务往来,你最好在富园支行开户。”听了这话,我们都开心地笑了。
“春种一粒粟,秋收万颗子”。在总部的经营方针指导下,在支行朱训金行长的带领下,员工们精神面貌焕然一新,昔日的自信已逐步恢复。通过支行上下的共同努力,存款稳步增长,圆满完成了总部下达的各项任务。
成绩已属过去。商业银行业务发展到今天的规模,对我们每一位员工都提出了更高的标准和要求。富园支行干部员工表示,要在今后的工作中加强政治和业务学习,提高综合素质,适应银行业务发展的需要,同时牢固树立主人翁精神,树立“行兴我荣,行衰我耻”的思想理念,把自己的个人命运与商业银行的未来发展紧紧联系在一起,把自己溶入到这个我们所热爱的集体当中,爱岗敬业,甘于奉献,标准化、规范化地为客户提供最优质的服务,使我们的各项工作提高到一个新的台阶。
富园支行全体员工将齐心协力,珍惜我们辛勤耕耘所换来的成果,守护我们赖以生存的园地,一如既往地向新的目标迈进。
Ⅲ 求一份,担保行业(中小企业信用担保)年终工作小结
**中小企业信用担保公司工作总结
*中小企业信用担保有限公司是政府投资成立的专业性担保机构,注册资本金3.8亿元。公司从1999年成立以来,以服务地方经济,支持地方中小企业发展为宗旨,坚持政策性导向、公司化管理、市场化运作,累计为地方中小企业提供担保73亿元,累计支持企业1800多户。2006年公司被中国联合资信评估公司评为AA级信用,被国家发改委主持的全国担保机构联席会议评为全国十大最具影响力的担保机构。
中小企业融资难是个普遍性的问题,正如全国各地一样,**地方中小企业的快速发展也受到资金问题的困扰。多年来,**市委、市政府一直高度重视中小企业发展问题,先后出台一系列重大举措,包括中小企业融资试点工作、信用体系和担保体系建设、做大作强起龙头带动作用的政策性担保机构等。国家开发银行四川省分行主动服务地方经济,发挥开发性金融在解决地方经济“难点”、“热点”方面的作用,大胆探索创新,在银行界率先与当地政府合作,开展中小企业贷款业务,促进信用体系和融资担保体系建设。这一举措为解决**当地中小企业融资难问题开辟了新的途径,对**地方经济尤其是县域经济的发展具有重要意义。**中小企业担保公司作为当地最大的政策性担保机构,在市委、市政府的关心支持下,在市中小企业局的指导和帮助下,公司密切与开发银行四川省分行、各区县政府和平台公司合作,抓住机遇,求实创新,发挥市级平台公司的龙头作用,充分利用好开发性金融资源,支持地方中小企业发展,使开发性金融支持**中小企业融资担保工作取得显着成效。
一、基本情况
**中小企业担保公司与开发银行四川省分行合作开展中小企业融资担保工作正式起步于2004年10月,新津县作为首批试点县与开发银行签订合作协议,获得授信5000万元。2004年12月,第一批10户企业共1200万贷款得到落实。经过近一年的试点,2006年初开始向其他区县全力推进。截至2006年底,全市20个区市县与开发银行签订合作协议,协议贷款总金额22亿元。其中新津、高新区、金牛区、双流等14个区县已正常开展业务,另有3个区县的首批贷款正在落实。另外,开发银行四川省分行、**中小企业担保公司分别与高新区天府软件园、双流蛟龙工业港、青羊区工业集中发展区(西区)签订了融资担保合作协议,协议金额4亿元。同时,**中小企业担保公司通过开发银行一亿元的软贷款支持,增加了注册资本,担保资金实力进一步夯实。经两年左右的运达作,开发银行中小企业融资工作累计发放贷款6亿多元,其中,仅2006年新增客户177户,贷款规模4.78亿元。
两年来,在开发银行四川省分行、**中小企业担保公司、区县政府平台公司和中小企业的共同努力下,开发性金融支持中小企业贷款工作取得了显着成效。获得贷款支持的中小企业整体上销售规模、利税、劳动就业水平都有明显增长,促进了中小企业成长,推动了县域经济发展。以新津县为例,获得贷款支持的18家企业营业收入平均增长18%,总入库税金比上年同期增加1200万元,安置农村劳动力和城镇下岗人员1200名。18户获得贷款企业中,新培育上百万税收企业2家,新培育规模以上企业3家。2006年双流县获得开行贷款支持的29家企业,入库税金比往年平均增加54.48%,高出全县平均水平32个百分点。受金融生态恶化影响,经济发展水平相对落后的金堂、蒲江县,金融机构已多年没有在当地新增贷款规模,中小企业发展受到资金短缺严重制约。通过开发银行中小企业融资平台,金堂有6家,浦江有5家企业获得开行贷款,实现了担保公司在这两个区县融资担保业务“零”的突破。
目前,开发银行中小企业融资担保的市县两级构成的中小企业融资平台和网络体系已搭建起来,体系和运作机制已基本建立并初步完善。两年来运作正常,无一笔贷款逾期现象。许多企业获得贷款支持的同时,管理规范程度和水平有所提高,诚信意识明显增强。开发性金融支持中小企业贷款在金融界起到示范和带动作用,许多银行分支机构受其带动,开始把新的业务增长点放在中小企业项目上。多家金融分支机构正在与我公司接触,商讨如何借鉴开发性金融支持中小企业的经验和运作模式,与我公司建立起长期稳定的合作关系。
二、运作模式
1、开发银行中小企业融资平台组织及贷款模式
首先,各区县成立开发银行中小企业融资领导小组,并出资组建政府投资的平台公司,同时在当地选定一家金融分支机构作为委托贷款银行。区县平台公司在当地融资领导小组指导下开展工作,负责融资企业的初选、推荐,作为借款主体向开发银行贷款并作为委托人通过委托银行将贷款转贷给中小企业,负责贷后管理和本息回收。**中小企业担保公司作为市级平台公司,负责对区县推荐的企业进行调查评估,作为保证人为区县平台公司在开发银行贷款提供担保,同时为区县平台公司向企业发放委托贷款提供担保。
贷款模式主要有平台公司统贷借款,担保公司担保;企业直接借款,担保公司担保;平台公司借款,借款企业联保三种方式。基本模式为平台公司统贷借款,担保公司担保。
目前,开发银行贷款利率在基准利率上浮10%,担保公司担保费按每年担保额1.5%收取。区县平台公司和委托银行的手续费合计0.4%——1%。
2、开发银行合作中小企业贷款业务运作机制
开发银行中小企业贷款主要建立了三个运作机制,即民主评议机制、风险分担机制、风险控制机制。
民主评议机制:各区县成立贷款企业民主评议小组,选择熟悉企业或行业的民主评议人员对区县推荐的企业进行评议,提高审查决策的公正性和效率。通过民主评议的企业再向担保公司和开发银行推荐。
风险分担机制:对于借款平台打捆贷款的项目,如出现损失,**中小企业担保公司承担贷款损失的70%,开发银行承担损失的18%,区县平台公司承担损失的12%。开发银行要求各区县平台公司在开发银行存入打捆贷款10%--12%的风险保证金。对于企业直接贷款,担保公司提供担保的项目,开发银行暂不实行风险分担。
风险控制机制:构建开发银行、担保公司、当地政府和平台公司、委托放款银行、中小企业信用促进会共同参与的风险控制机制。不单就某个企业或某个环节来控制风险,主要通过各方联动、组织优势和制度建设来落实风险管理。例如,开发银行不对具体企业进行调查,主要以民主评议结论、担保公司审保调查和企业财务审计结果作为评审依据。
三、主要做法
1,强化服务意识和风险防范意识,创新工作方法和措施
**中小企业担保公司在推进开行合作中小企业融资担保工作中,强化服务意识和风险防范意识,结合开行中小企业融资工作特点,积极探索和创新担保工作的新方法、新措施。根据各区县中小企业的基本情况和开行统贷业务特点,公司专门对融资企业制定出评价标准和评价方法,设计了快捷高效又尽可能控制风险的操作流程,创新出一些风险控制的措施和手段,并对开行贷款企业担保收费给予优惠。例如,我们在各区县对企业民主评议阶段就提前介入进行定性初查,提高了区县推荐项目的审保通过率和效率;在审查软件企业、高新技术创业企业、农业产业化企业时,我们根据各自行业的特点,在调查重点、评价方式、评价指标方面予以适当调整,通过授信额度控制、设定技术准入条件、网络公示等方法探索,公司对高科技企业的担保扶持方法渐趋完善;针对许多中小企业没有物的反担保措施情况,我们发挥风险控制的联动机制优势,和当地政府配合,对其尚未取得土地证的土地、在建工程、企业存货等资产进行监管,创新反担保措施。公司以平台公司统贷方式为主,加大对中小企业融资服务整体覆盖面,同时对个别具有重点产业示范带动作用的优秀项目,努力争取直贷,采取点面结合,多种方式支持企业。
2,结合区市县区域经济和产业集群特点,优化担保资源配置
我们在推进开发性金融中小企业融资担保工作的同时,密切与开行的配合,结合各地县域经济和优势产业特点,着力对重点产业和特色产业提供支持,力求开发性金融资源支持中小企业的效用最大化,实现信用资源的优化配置。我们在高新区和青羊区,就重点支持了电子信息和软件企业、精密模具制造企业、生物医药企业;郫县和都江堰,我们分别重点支持了豆瓣生产企业和农家乐项目。而在蒲江和金堂,我们把支持重点放在农业产业化龙头企业项目上。在武侯和崇州,则结合区域内皮鞋、皮革、家具产业集群的特点对企业提供支持。另外,我们还根据各区县政府和开行各阶段的工作重点,对台资企业、留学归国创业企业、微小型企业提供支持。随着工业向园区集中,各地工业园区蓬勃发展,优势产业和优质客户更多在园区聚集。我们及时调整工作思路,拓宽寻找优质客户的视野,把开发性金融中小企业融资担保服务体系延伸到工业园区。2006年4月以来,开行、担保公司陆续与蛟龙工业港、天府软件产业园、青羊工业集中发展区签订了合作协议,目前,园区推荐的许多项目已得到开行贷款支持。
3、树立“大担保”理念,发挥市级平台公司龙头作用,积极促进信用担保体系建设在大力推进开行合作中小企业融资担保工作中,**中小企业担保公司始终树立“大担保”的理念,充分发挥公司作为市级平台公司的龙头带动作用,积极促进开发性金融中小企业融资担保体系的建设。一方面,我们在项目开发、风险控制、对外合作中是把“大担保”思路运用到解决具体问题上,通过体系、制度、和联动机制优势把握风险、推动工作;另一方面,担保业的持续健康发展也依赖于信用担保体系的完善以及长效机制的建立。我们要以“大担保”的观念,促进开发性金融中小企业融资担保体系的建设。
我们与市、各区县融资领导小组密切配合,通过信用促进会、民主评议会、各种座谈和培训会等渠道,加强与企业、政府、委托贷款银行的沟通,向企业宣传诚信意识,向开行中小企业贷款工作的联动各方介绍我们的理念,标准和流程,提高联动效率。为了提高效率,防范风险,公司还与开发银行四川省分行建立了定期工作交流和沟通机制。为了使公司工作更好的与各区县对接,2006年起,公司按区县对业务部门作了责任分工,并确定了各区县对口的联络人员。我们通过业务培训等方式,加强与各区县平台公司的交流,经常同各区县平台公司工作人员一起调查项目,交流讨论对工作的建议。通过培训、交流和实践,许多区县平台公司整体工作质量和效率都有很大提高。促进了开行中小企业融资担保整体工作的发展。目前,经过各方密切配合,共同努力,一个政府,银行、担保公司和中小企业“四方联动”的开发性金融中小企业融资担保体系已初步形成,有效缓解我市中小企业融资难矛盾,促进中小企业和地方经济的发展。
四、存在的问题和建议
总结和回顾两年来与开发银行合作支持中小企业融资担保工作实践,还明显存在一些问题,主要体现在:
1、一些区县工作推动力度不够,推荐项目质量有待提高,贷后管理工作还显薄弱。
2、由于开行人员精干,人手少,任务重,开行统贷项目上报审批的时间较长,整体效率还有待提高。
3、由于融资担保各个环节的原因,中小企业融资成本仍相对偏高。
4、开发银行贷款期限、品种单一,尚不能满足中小企业融资的多样化需求。
建议开发银行今后能推出更多贷款品种,充分发挥开发性金融支持中小企业的资金成本优势对中小企业给予更优惠的利率支持。
中小企业融资难题的解决任重而道远。**中小企业担保公司将一如既往,牢记服务中小企业的宗旨,发挥市级政府平台公司的龙头作用,密切与开发银行四川省分行以及各区县政府中小企业管理部门和平台公司的配合,共同开创开发性金融支持中小企业融资担保工作的新局面。
2008年度担保中心工作总结
2008年,首创担保房山分公司在工业局领导的科学指导下,在首创担保公司的鼎立支持下,在相关部门的大力协助下,克服国际金融动荡,国内经济下滑,担保行业风险加大的不利局面,以服务企业为宗旨,加强风险控制,强化管理、开拓创新,极大缓解了我区中小企业的融资难问题,并保持自身稳步发展。
——担保业务完成情况
今年,房山分公司批准担保项目136个,批准金额 59675 万元;其中到位项目 135个,到位金额39675万元;到位担保个数和担保金额分别比去年增长32%和27%。累计批准担保项目287个,批准担保金额112214万元;其中已到位项目283个,到位担保金额 82214 万元;在保项目121个,在保金额 38445 万元,解除担保责任项目 162 个,解除担保金额 43769 万元。超额完成了年初制定的各项任务。
在“工业强区”战略指导下,所做项目中,其中工业项目189 项,占总数66.7%;农业、商业、其他项目分别占总数 2.4 %、13.1%、16.9%、,显示出担保资金的扶持重点。担保资金由设立之初的1000万元增加到5000万元,担保实力得到增强。
——主要做了以下几方面工作
一、深入基层调查研究,努力开发项目源
目前房山分公司的项目源主要来自三个渠道:一是银行推荐,二是乡镇、区直部门推荐,三是企业间自荐、互荐。由于渠道有限,仍然有些企业对房山分公司不了解,为加大宣传力度,上半年在工业局的组织下,业务人员分四组深入乡镇、开发区进行调研,调研活动起到了宣传作用。
为支持园区建设,组织业务人员主动出击,在4月份走访入区企业26家,对企业资金需求进行摸底调查,发放担保业务宣传材料,目前已为9家入区企业提供了担保贷款,在保金额 7200万元。
二、加强银担合作,降低企业融资成本
房山分公司积极与北京银行、北京农村商业银行发展良好的合作关系,业务面涉及以上两家银行的20余家支行,涵盖了我区整个行政区域,极大方便了当地企业。为解决企业融资时效性,于今年6月组织召开“银担合作联谊会”,主动与合作银行开展业务交流,相互介绍业务操作流程,解决实际工作中的问题。通过交流使业务操作更顺畅,企业融资办理速度加快,办理时间由开展业务初期的1个月左右,到现在最快可实现3天放款。
为减少企业融资成本,房山分公司发挥良好的信用优势和担保客户资源众多的优势,经与银行多次协商,使银行贷款利率控制在上浮10%以内。此外,分公司主动降低担保费、评审费收费标准,总体费率由原来的1.5%下降到1.15%;与公证处协调降低了公证费 ,充分体现了房山分公司全力服务企业,推动经济发展的宗旨。
三、强化风险管理,完善制度建设
担保是高风险行业,为降低担保风险,采取以下三项措施。
(一)以修章建制为切入点,建全评审制度
为降低担保风险,狠抓人员管理和制度建设,严格执行《业务评审制度》、《在保项目监控管理制度》、《逾期及代偿项目管理制度》、《项目经理负责制》等一系列规章制度。风险控制包括担保前评审、担保中的管理和代偿后的追偿,涵盖业务全过程。
项目考察采取A、B角轮换制度,使考察结果更准确、全面。项目评审执行《评委会制度》,今年共召开评审会19次,上会项目125个,122个项目通过评审,多个项目调整担保额度。《评委会制度》使项目评审公开、透明,提高了项目决策的客观性和科学性。
(二)积极探索科学有效的反担保方案,控制担保风险。反担保措施的制定以控制企业核心资产,核心人物资产为目的,担保措施从开展业务初期的个人无限连带责任和财产抵押相继增加了承租权质押,动产质押、经营权质押、合格证监管等反担保措施,反担保品种的增加,加大其违约成本,使反担保控制能力加强。
(三)加强在保监控,落实现场检查
对在保项目的贷后监控,是降低风险的有效途径之一。贷后监控主要采取以下几种办法:1)与银行沟通,了解企业资金流的异常变化。2)通过社会上多种渠道了解企业现状。3)定期收取企业财务报表。4)落实在保项目现场检查,检查财务账目、生产情况,销售情况,反担保物有无变化。5)对贷款即将到期企业实行提前一个月送达到期通知书,督促企业按期还款。
四、创新服务理念,深化服务内涵
为解决企业在贷款到期前沉淀资金问题,组织在保企业成立非营利、会员制的互助基金,为即将到期而还款出现临时性困难的企业提供小额、短期的资金扶助。经过去年的积极筹备,今年正式运作此项工作,截至12月底组织企业56户,筹集资金560万元,有14家企业使用此基金,解决企业的燃眉之急。
年初组建了财务服务部,该部主要有以下三职能:一是对申请企业的财务状况进行分析,提出评审意见。二是为经营前景较好,财务管理较薄弱的企业提供财务指导。财务部成立以来,对12家企业提供了财务指导,通过扎实工作,为企业提高了财务管理水平,培养了人才。三是代理保险业务,在业务办理中,有些企业抱侥幸心理不愿花钱上保险,通过耐心、细致地做工作,并协调保险公司降低费率,目前已为20家企业代理保险。
五、未雨绸缪,应对风险
在奥运期间部分企业停产和车辆限行导致在保企业资金短缺,贷款到期出现还款困难,担保风险加大。针对这一情况房山分公司采取1、动用互助金为企业解决临时困难2、动员企业提前还款,并为基础面较好的企业简化办理下笔担保手续。由于采取措施得当,奥运期间解除担保责任16项,解除担保金额6430万元,并为其中14家企业办理的担保贷款,保障在保企业正常运转,维护了奥运期间社会稳定。奥运过后,由美国次贷危机引发的世界经济危机对我区中小企业产生影响开始显现,其中部分在保企业出现订单减少、利润下滑,担保风险加大。针对当前形式,房山分公司于11月对在保企业进行临时性抽查,分析当前风险、研究对策,并适时与窦店镇及合作银行组织召开银、企、担合作研讨会。在会上“我们分析当前严峻的经济形势,提醒企业谨慎投资,保存实力,加强应收款的催收,维持合理流动资金”。研讨会起到积极作用。
六、扶持优势企业做大做强
对符合产业导向的企业重点扶持。如:北京奥特舒尔保健品开发有限公司是我区重点企业,生产销售“碧生源”系列保健产品。房山分公司先后为其提供了两笔共4200万元贷款担保支持,使企业购进先进设备,生产能力提高,经营业绩迅速提升。2007年销售收入24000万元,上缴税金2400万元;2008年销售收入达到38000万元,上缴税金达到5000万元,2008年与2007年相比,销售收入和税金分别增长58%和108%,成为我区纳税大户。北京燕山开关厂是我区电器设备生产重点企业,分公司为支持企业发展,累计为其提供了多笔共2500万元担保贷款。使企业由原来的旧厂区顺利搬迁至房山工业园区内,新建厂房13700平方米,取得了良好的经济效益。2007年,企业销售收入8100万元,上缴税金320万元;2008年,企业销售收入11000万元,税金510万元,2008年与2007年相比,销售收入和上缴税金分别增长77% 和 68% 。北京进联国玉制动泵有限公司为劳动密集型加工企业,行业市场竞争激烈。2006年通过竞标,企业进入比亚迪汽车配套体系,由于缺少流动资金,企业面临丢失订单的困境,在进退两难之际,分公司为其提供担保贷款200万元,使企业顺利履行供货合同,并获得比亚迪F4单项产品独家供货权,2008年经过考察,分公司为企业提供500万元担保贷款,企业销售收入达到5200万元,比2007年增加38%,企业员工人数达280人,其中新安排残疾人就业34名,社会效益明显。
七、小额担保工作
支持下岗失业人员自主创业,积极为个体工商户提供小额担保贷款,2008年办理担保贷款9笔,金额45万元;累计办理担保贷款14笔,金额70万元。
八、锻炼队伍,培养团队精神
一年来,房山分公司按照“内强素质,外树形象”的要求,通过“学习、实践、总结、提升“四个环节,加大对人员业务培训力度,通过集中培训和自学相结合,进一步提高了人员的业务水平,分公司内部已形成积极学习业务知识的良好风尚,为拓展业务提供保障。
——存在问题
一、项目考实难度大
部分中小企业管理粗放,存在财务人员频繁更换,不设专职会计,财务账不全,资产不上账,账目处理混乱等现象;还有些企业由于经济机密等原因不愿意将真实情况提供,企业想贷款又不愿露家底;另外有些企业为贷款融资,提供虚假材料。以上原因使项目考察难度较大,加大了担保风险。
二、反担保落实难
在业务操作中,发现落实反担保环节成为办理担保业务的难点:1、由于承租权质押等反担保措施需要出具村民代表签字等证明导致反担保措施无法落实或落实困难。2、各种抵押手续每年都要重复办理,手续繁琐,办理时间较长,对此企业反映强烈。
三、法律环节有待提高
担保业务涉及大量法律事务,法律知识涉及物权法、担保法、民法、土地管理法和农村土地承包法等多部法律,法律关系错综复杂,由于缺少法律专业人员,只靠律师把关和现有的法律知识,从长远看难以保障业务的需要。
——明年工作设想
随着世界经济危机爆发,国内经济出现下滑,中小企业面临流动资金严重短缺的不利局面,担保行业风险加大。针对以上情况,应积极创新服务新举措,探讨风险管理新思路、新办法,扶持企业发展同时降低担保风险,保障担保资金安全。2009年,房山分公司将以积极扶持、稳步拓展、用好资金、巧用妙用、降低风险、促进经济发展的26字方针指导担保工作。
一、积极、稳步推进担保业务的开展
继续开发项目源,重点扶持符合国家产业政策的高科技、节能环保、可循环利用、和社会效益好的项目;另外开发区企业实力较强,有土地抵押,担保风险较小应作为支持的重点;对区政府、和工业局的重点项目进行跟进,重点支持。
二、强化在保监控,保障担保资金安全
随着业务的不断开展,一套符合房山实际,制度化、规范化、标准化管理制度体系已逐步形成,在今后的业务开展中要严格落实按月收取贷款企业财务报表,定期听取企业财务人员汇报和随时到企业走访等监控措施,加大监控的力度,做到“眼勤、腿勤、嘴勤、手勤”,多到企业走访,多问企业状况,多看企业资料,检查到位,事后汇总,填写在保项目现场检查登记表。及时会同放款银行对在保项目进行随时检查,对存在的问题进行梳理,有危险前兆的,要提前采取相应措施。通过强化以上措施,力争不发生或少发生项目代偿,实现担保资金的安全、科学、高效运作。
三、推进乡镇担保体系建设
为强化乡镇政府风险控制环节,2009年计划采取乡镇政府推荐项目办法。由乡镇主管部门对属地企业担保申请进行初审、推荐、担保,贷款到位后,协助分公司对在保企业监控,调动乡镇参与担保项目的把关和贷后监控工作,使乡镇成为风险防控重要环节。
四、深化服务,降低风险
继续发挥互助会、财务服务部、在保企业经济圈的作用,为企业提供实实在在的服务,使企业把房山分公司当作真诚的朋友,自觉树立诚信意识。通过服务达到降低风险的目的。
五、培育优质客户,鼓励企业诚实守信
2009年要尝试从在保企业中选择信誉度高、经营前景好、管理规范的企业,认定为分公司优质客户。对优质客户的担保申请,采取简化担保手续,以鼓励企业诚实守信,努力经营,为打造诚信社会起到促进作用。
六、补充专业人员,强化队伍建设
随着业务量的不断增加及内部管理提高,对队伍建设提出更高要求,急需具有相应专业知识和职称资质的人才资源作为支持。因此,公司计划增加商业会计师一名,在项目评审及为企业提供财务指导服务方面补充力量;增加专业律师一名,补充法律环节的薄弱。
2009年,百年一遇的国际经济危机对担保行业充满机遇和挑战,我们将承担艰巨的任务和巨大的风险,但我们坚信:在工业局的领导下,在首创担保公司的支持下,我们将以高度的责任心,克服困难、化解风险,推进担保工作再上新台阶。
Ⅳ 中小企业贷款的特点是什么
中小企业贷款指银行向小企业法定代表人或控股股东(社会自然人,以下简称借款人)发放的,用于补充企业流动性资金周转等合法指定用途的贷款。小企业主贷款支持的企业必须满足:注册注册资本金50万元以上,经营期限在1年以上的小企业才能具备贷款条件。
Ⅳ 中小企业局怎样促进融资服务工作总结
要钱的不要理,什么担保费什么的。如果是中介公司,最多签个居中协议。
Ⅵ 银行对中小企业贷款应分析哪些指标
不少中小企业面临的最大问题就是资金,银行金融机构的额度,审核严格,所以在申请企业贷款前参考以下几个指标:
1、企业的营业收入,纳税额。纳税额主要是看企业的增值税还有企业所得税这些,同时还会分析营业收入是否稳定,会不会跟去年对比存在明显的下滑现象。
2、运营过程中,难免会遇到一些经济、法律纠纷,企业如果有诉讼现象,银行是可以查到开庭公告还有法院的裁判文书的。如果有诉讼,分为已结案或者未结案,一些银行对已结案的会忽略,但是由于机器有难以识别,出现过即使是原告,也会触发否决的现象。
3、主要看上游供应商和下游的客户,看企业经营的这个产业链上下游的稳定性,企业本身的客户是否是一些优质的客户。
4、企业历史变更主要是看企业近一年内有没有发生股东的变更,法人的变更,以及一些主营业务等方面的变更,特别是股东变更,一般银行都需要变更一定时间后才可以申请小微企业信用贷款。
5、中小企业主自己不是法人,让别人去做法人,法人0占股,这样的现象很普遍。大数据时代,许多的关联信息已经可以一目了然了,代持股或者通过复杂的公司结构去控股公司,经常会被系统自动拒绝。
应答时间:2021-11-11,最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
Ⅶ 中小企业贷款流程是什么
1、建立信贷关系。申请建立信贷关系时企业须提交《建立信贷关系申请书》一式两份。银行在接到企业提交的申请书后,要指派信贷员进行调查。
2、提出贷款申请。已建立信贷关系的企业,可根据其生产经营过程中合理的流动资金需要,向银行申请流动资金贷款。
3、贷款审查。
贷款审查的主要内容有:①贷款的直接用途。②企业近期经营状况。③企业挖潜计划、流动资金周转加速计划、流动资金补充计划的执行情况。④企业发展前景。⑤企业负债能力。
4、签定借款合同。
借款合同应具备下列条款:①借款种类;②借款用途;③借款金额;④借款利率;⑤借款期限;⑤还款资金来源及还款方式;⑦保证条款;⑧违约责任;⑨当事人双方商定的其它条款。借款合同必须由当事人双方的代表或凭法定代表授权证明的经办人签章,并加盖公章。
5、发放贷款。
一般情况下,银行自受理之日起,会按照法定的答复期限(短期贷款20个工作日,中、长期贷款130个工作日)为银行信贷部门审议贷款时间。
以上5点为企业贷款的基本流程,希望能够帮助到你。
Ⅷ 中小企业信贷对商业银行发展的作用,好处
银行体系不健全和金融服务单一 ,使中小企业融资问题变得更为困难 。
目前我国的金融机构是由四大国有商业银行和几家股份制银行、政策性银行以及城市商业银行组成,其中四大国有商业银行在金融市场中占有垄断和主导地位。
首先,从宏观上讲,中国企业融资结构具有两个显著特点:一是以银行贷款为代表的间接融资比率过高,风险不断向银行体系集中;二是大型全国性商业银行居于相对垄断地位,中小商业银行实力较弱、融资能力有限。以间接融资为主体的融资结构使得中小企业在外部融资时更侧重于向金融机构借贷,而无法通过资本市场募集资本;但商业银行在贷款规模上的偏好,即大银行优先向大企业提供贷款,这又决定了贷款融资难以有效地满足中小企业的高风险以及长期性的资金需求。
其次,由于大银行在贷款市场上的高度垄断、中小银行还没有实现经营机制的转换以及国家长期不重视中小银行的发展等原因,我国的中小金融机构并没有很好地为中小企业服务。与大银行相比,中小银行向中小企业提供融资服务的优势就来自于双方所建立的长期稳定的合作关系。而在合作性中小金融机构中,为了大家共同利益,中小企业之间会形成自我监督,而这往往比金融机构的监督更加有效。
第三,银企之间缺乏长期合作的关系。在我国,基于维护银行信贷安全所产生的所谓“银企关系”或“信贷关系”问题一直不被重视。仅仅在最近几年,我国的银行才开始重视和企业建立长期的关系,而且我国的主办银行制度还是由金融管理部门要求商业银行开始推行的。我国的主办银行制度实行以来,各银行纷纷争取大企业为基本客户,而不重视中小企业,中小企业也无从了解银行信贷政策的偏好。银行和中小企业之间缺乏建立长期关系的相互承诺。亚洲金融危机发生后,国内银行开始普遍重视信贷资产的安全问题,银行开始收紧对中小企业的贷款。对中小企业融资,银行普遍存在惜贷现象,这和银行长期不重视银企关系的培养、缺乏甄别中小企业质量的能力、缺乏保护信贷资产安全的技术方法等有着紧密联系。长期以来,商业银行在漠视中小企业市场价值的同时,一直强调中小企业存在财务管理水平普遍较低、企业规模较小、存续期限短、企业信用差、担保机制不健全等诸多不利于银行服务的问题。
(三)宏观金融环境不完善使得中小企业融资缺乏制度支持和扶持
1.缺乏支持中小企业发展的金融政策法律体系
我国自20世纪90年代以来,根据中小企业发展的具体需要,制定了许多涉及中小企业的专项法规,但还存在着一些问题。主要表现在:一是法律体系不健全。在法律层次上,我国只有《中小企业促进法》,且尚未出台有关的实施措施和办法。二是我国有关促进中小企业发展的政策还存在政出多门、条款相互矛盾的问题。
2.中小企业信用担保制度的不健全限制了中小企业的融资活动
根据国际金融公司对中国私营企业的抽样调查,不能满足抵押要求和第三方担保要求是不能获得银行贷款的最常见原因。由于政府担保是造成国有和私营企业预算软约束问题的主要原因,中央银行不鼓励政府担保和企业对企业担保,因此提供抵押已经是几乎所有公司获得贷款的唯一方式。但是许多中小企业没有能力为贷款提供足够的抵押。目前,我国已有30个省、自治区和直辖市开展省级或市级中小企业信用担保体系试点,这对便利中小企业的融资起到了一定的作用,但是依然存在很多问题。一是担保机构的注册资本质量不高。二是担保体系不健全。三是具体运作管理方式缺陷。担保公司对申请担保企业的审查苛刻,许多无法获得银行贷款的中小企业同样无法获得担保公司的担保。
3.我国信用体系的缺失导致了中小企业融资渠道的不畅
一个运作良好的信用体系能使贷款人有效评估借款人的风险,激励借款人按期还款,并能有效促进金融同业间的良性竞争。对中小企业而言,信用体系使它们有可能积累声誉资本,以较少的担保物取得贷款。据世界银行的研究表明,有征信体系的国家对中小企业的融资约束比没有征信体系的国家低22%,中小企业获得贷款的可能性要高出12%。
目前,由于种种原因,我国社会信用体系建设中仍存在着许多问题:一是信用立法还很不完备;二是信用数据的开放机制尚未形成,政府各相关部门建立的信用数据档案系统相互封闭,造成信用数据的部门、行业和区域分割和相互壁垒。
4.制度障碍以及转轨时期的制度创新不够
中国人民银行2004年5月21日发布的《中国中小企业金融制度调查问卷统计分析报告》认为,中国中小企业融资渠道不畅既有政策原因,也有法律原因;既有银行治理及业务拓展方面的原因,也有中小企业自身管理和交易习惯方面的原因;既有资本市场、金融市场发展滞后的原因,也有社会信用体系建设方面的原因。但深层次的原因是制度障碍以及转轨时期的制度创新。
十六届三中全会提出,要积极推进资本市场的改革开放和稳定发展。但是目前直接融资渠道仍然偏窄,不适应经济发展的需要,除A股市场因多种原因所致发展艰难外,市场经济发展中所需的风险投资体系不健全。其中,中小企业融资的体制性障碍更为突出。在现行企业债券行政审批制下,近几年中小企业发债几乎为零,直接受到歧视性对待。在股票市场上,一批遵纪守法、经营状况良好并为社会发展所需、但资本金在5 000万元以下的企业,直接被排除在股票融资市场门外。
由此可见,造成我国中小企业融资难的问题原因是多方面的。中小企业的融资问题表面上看是融资渠道狭窄,深层原因则是制度障碍。随着我国市场化程度的提高和国内外经济贸易环境的变化,中小企业融资难的问题在得到一定程度解决的同时也将出现新情况、新特点。因此,需要系统化的对策来解决我国中小企业融资难的问题。治标更要治本。