普惠金融贷款余额下降原因

㈠ 普惠贷款下降的原因及对策

在国家的多项政策扶持下，金融机构普惠金融发展的力度不断加大。加大了对“三农”和小微企业的信贷支持力度，有效地引导金融机构更有针对性地发展普惠金融。
由于国家不断加大对“三农”的支持力度，金融机构对涉农贷款的支持力度也在不断提升。截至2014年末，全部金融机构的涉农贷款余额为194000亿元，同比增长了12.4%，占各项贷款余额的23.2%；农户的贷款余额为54000亿元，同比增长了19.0%，占各项贷款余额的6.4%。与此同时，为了更好的了解银行业金融机构对“三农”的扶持情况，需要对银行业金融机构的涉农不良贷款情况进行分析。
普惠金融是有效、全方位地为传统金融之外的社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。“三农”问题，中小微企业融资难、融资贵问题以及城市贫困群体金融服务问题等，迫切需求普惠金融支持。

㈡ 什么叫普惠金融

普惠金融，是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。
2018年8月5日，由国家金融与发展实验室与全国党媒信息公共平台、微众银行合作编写的中国普惠金融创新报告（2018）在北京公开发布。10月，中国银行保险监督管理委员会发布《中国普惠金融发展情况报告》摘编版。

㈢ 央行如何定向降准标准分两档

央行今日决定对普惠金融实施定向降准政策，自2018年起实施。央行有关负责人在回答记者提问时表示，对普惠金融实施定向降准政策保留了原有两档考核标准的政策框架，有利于建立正向激励机制。按现有数据测算，对普惠金融实施定向降准政策可覆盖全部大中型商业银行、约90%的城商行和约95%的非县域农商行。

央行相关负责人表示，对普惠金融实施定向降准政策保留了原有两档考核标准的政策框架。第一档是前一年普惠金融领域贷款余额或增量占比达到1.5%的，存款准备金率可在基准档基础上下调0.5个百分点。这一标准基本适应绝大多数商业银行普惠金融领域贷款的实际投放情况，有助于鼓励其将信贷资源持续向普惠金融领域倾斜。第二档是前一年普惠金融领域贷款余额或增量占比达到10%的，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点，优惠幅度更大。当然，这一档标准相对较高，只有在普惠金融领域贷款投放较为突出的商业银行才能达到，但这有利于建立正向激励机制，也属定向降准政策题中应有之义。

㈣ 什么是普惠金融

普惠金融是联合国2005年提出的，是指在机会均等的要求和商业可持续性原则的基础上，以负担得起的成本，为所有有金融服务需求的社会阶层和群体提供适当有效的金融服务。普惠金融的对象是小微企业、农民、城市低收入群体、贫困人口、残疾人、老年人等特殊群体。

普惠性金融组织的发展需要法律保障和宏观政策支持。明确民间金融组织特别是合作金融和互联网金融的法律地位，在防范金融风险的前提下积极发展。由于低信用、低抵押的特点，普惠性金融机构往往面临较大的风险和较低的收益。政府在普惠金融发展中发挥着不可或缺的作用。该书提出设立普惠金融发展专项指导基金、普惠金融投资基金、农业信贷风险补偿基金、融资担保基金等建议。针对民间金融和互联网金融存在的隐蔽性和广泛性风险，该书主张通过专项检查、风险排查等方式，加强地方金融监管，加强信息公开，切实发挥地方金融监管作用，年度监管评级和财务信息监控。

㈤ 对普惠金融实施定向降准政策的考核标准为何分为两档

对普惠金融实施定向降准政策保留了原有两档考核标准的政策框架。第一档是前一年普惠金融领域贷款余额或增量占比达到1.5%的，存款准备金率可在基准档基础上下调0.5个百分点。这一标准基本适应绝大多数商业银行普惠金融领域贷款的实际投放情况，有助于鼓励其将信贷资源持续向普惠金融领域倾斜。第二档是前一年普惠金融领域贷款余额或增量占比达到10%的，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点，优惠幅度更大。当然，这一档标准相对较高，只有在普惠金融领域贷款投放较为突出的商业银行才能达到，但这有利于建立正向激励机制，也属定向降准政策题中应有之义。

㈥ 小微企业贷款利率持续下降，未来该何去何从

财经57号｜疫情之下小微企业的贷款情况怎样？这些数据告诉你真相

疫情犹如一场突如其来的风浪，让不少企业遭遇了前所未有的挑战。有的小微企业在风浪中搏击壮大，有的则面临“生死存亡”的关口。这时，及时、足量的资金支持，将成为企业应对风浪的“压舱石”。

中国人民银行调查统计司有关负责人日前就4月份金融统计数据情况答记者问时，为4月份小微企业贷款情况下了判断——量增、面扩、价降、结构优化。

当前，小微企业获得贷款情况如何？恐怕需要回答以下几个问题：

一、有多少小微企业获得了贷款？

今年前4个月，一共新增了117万户小微经营主体获得普惠小微贷款。这117户的增长趋势是：1至2月18万户、3月71万户、4月28万户。

截至今年4月末，普惠小微企业贷款中，制造业、批发零售业和建筑业企业贷款分别占39.3%、29.7%和7.6%，合计占76.6%。

为什么说贷款结构优化了呢？人民银行调查统计司有关负责人表示，上述劳动密集型企业在疫情中受到冲击较大，信贷资金及时支持这些企业解决流动性问题和复工复产，对“保就业”也起到明显促进作用。

总而言之，4月份，在各项政策引导下，金融机构继续加大对实体经济，特别是普惠领域的信贷支持，取得了较好的效果。从小微企业贷款情况看，“量增、面扩、价降、结构优化”的特点更为突出。

㈦ 央行：房地产贷款增速持续下降

人民银行统计，2021年二季度末，金融机构人民币各项贷款余额185.5万亿元，同比增长12.3%;上半年增加12.76万亿元，同比多增6677亿元。贷款投向呈现以下特点。

一、企事业单位中长期贷款增长加快

2021年二季度末，本外币企事业单位贷款余额119.11万亿元，同比增长10.8%，增速比上年末低1.6个百分点；上半年增加8.58万亿元，同比少增5809亿元。

分期限看，短期贷款及票据融资余额43.21万亿元，同比增长1.7%，增速比上年末低6.5个百分点；上半年增加1.65万亿元，同比少增2.43万亿元。中长期贷款余额72.69万亿元，同比增长16.8%，增速比上年末高1.5个百分点；上半年增加6.62万亿元，同比多增1.68万亿元。

分用途看，固定资产贷款余额51.08万亿元，同比增长11.4%，增速比上年末低0.2个百分点；经营性贷款余额49.22万亿元，同比增长11.4%，增速比上年末低1.5个百分点。

二、工业中长期贷款增速继续提升

2021年二季度末，本外币工业中长期贷款余额12.59万亿元，同比增长25.8%，增速比上年末高5.8个百分点；上半年增加1.59万亿元，同比多增7507亿元。其中，重工业中长期贷款余额10.85万亿元，同比增长24.4%，增速比上年末高5.9个百分点；轻工业中长期贷款余额1.74万亿元，同比增长35.2%，增速比上年末高4.5个百分点。

2021年二季度末，本外币服务业中长期贷款余额48.91万亿元，同比增长14.5%，增速比上年末高0.2个百分点；上半年增加3.85万亿元，同比多增5680亿元。房地产业中长期贷款同比增长3.2%，增速比上年末低4.6个百分点。

三、普惠金融领域贷款保持较快增长

2021年二季度末，人民币普惠金融领域贷款¹余额24.76万亿元，同比增长25.5%，比上年末高1.3个百分点；上半年增加3.26万亿元，同比多增8324亿元。

2021年二季度末，普惠小微贷款余额17.74万亿元，同比增长31%，增速比上年末高0.7个百分点；上半年增加2.65万亿元，同比多增6734亿元。农户生产经营贷款余额6.59万亿元，同比增长13.6%；创业担保贷款余额2293亿元,同比增长32.9%；助学贷款余额1238亿元，同比增长11.2%。

2021年二季度末，原建档立卡人口存量贷款余额1221亿元；全国脱贫人口²贷款余额8556亿元。

四、绿色贷款增长速度加快

2021年二季度末，本外币绿色贷款³余额13.92万亿元，同比增长26.5%，比一季度末高1.9个百分点，高于各项贷款增速14.6个百分点，上半年增加1.87万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为6.79和2.58万亿元，合计占绿色贷款的67.3%。

分用途看，基础设施绿色升级产业和清洁能源产业贷款余额分别为6.68和3.58万亿元，同比分别增长26.5%和19.9%。分行业看，交通运输、仓储和邮政业绿色贷款余额3.98万亿元，同比增长16.4%，上半年增加3295亿元；电力、热力、燃气及水生产和供应业绿色贷款余额3.88万亿元，同比增长20.2%，上半年增加3554亿元。

五、涉农贷款增速小幅回落

2021年二季度末，本外币涉农贷款余额41.66万亿元，同比增长10.1%，增速比上年末低0.6个百分点；上半年增加3.03万亿元，同比多增2072亿元。

2021年二季度末，农村（县及县以下）贷款余额34.74万亿元，同比增长11.5%，增速比上年末低0.4个百分点；上半年增加2.74万亿元，同比多增2823亿元。农户贷款余额12.86万亿元，同比增长15.1%，增速比上年末高0.9个百分点；上半年增加1.07万亿元，同比多增1980亿元。农业贷款余额4.53万亿元，同比增长5.9%，增速比一季度末和上年末分别低2.1和1.6个百分点；上半年增加2676亿元，同比少增727亿元。

六、房地产贷款增速持续下降

2021年二季度末，人民币房地产贷款余额50.78万亿元，同比增长9.5%，低于各项贷款增速2.8个百分点，比上年末增速低2.2个百分点；上半年增加2.42万亿元，占同期各项贷款增量的18.9%，比上年全年水平低6.5个百分点。

2021年二季度末，房地产开发贷款余额12.3万亿元，同比增长2.8%，增速比上年末低3.3个百分点。其中，保障性住房开发贷款余额4.65万亿元，同比减少1.5%，增速比上年末低2.5个百分点。个人住房贷款余额36.58万亿元，同比增长13%，增速比上年末低1.6个百分点。

七、住户经营性贷款加速增长

2021年二季度末，本外币住户贷款余额67.77万亿元，同比增长15.1%，增速比上年末高0.9个百分点；上半年增加4.58万亿元，同比多增1.03万亿元。

2021年二季度末，本外币住户经营性贷款余额15.42万亿元，同比增长22.8%，增速比上年末高2.8个百分点；上半年增加1.8万亿元，同比多增5924亿元。住户消费性贷款余额52.35万亿元，同比增加13%，增速比上年末高0.3个百分点；二季度增加2.78万亿元，同比多增4331亿元。

注1：依据《中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知》（银发﹝2017﹞222号）和《中国人民银行关于调整普惠金融定向降准有关考核标准的通知》（银发﹝2018﹞351号），普惠金融领域贷款包括单户授信小于1000万元的小微型企业贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、农户生产经营贷款、建档立卡贫困人口消费贷款、创业担保贷款和助学贷款。

注2：脱贫人口包括原建档立卡贫困人口和已脱贫人口。由于国务院扶贫办提供的贫困人口基础信息中区分了已脱贫享受政策和已脱贫不享受政策的人员信息，根据金融扶贫政策要求，从2019年起，已脱贫人口贷款中不再包括对已脱贫不享受政策的贫困人口发放的贷款。

注3：绿色贷款是指金融机构为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用等经济活动，发放给企（事）业法人、国家规定可以作为借款人的其他组织或个人，用于投向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等领域的贷款。

㈧ 部分大行收紧"房抵贷" :住宅类放缓 商铺基本停贷

近日，《21世纪经济报道》记者获悉，随着房地产金融监管政策加强，深圳等地有国有大行已于近期收紧房地经营贷的贷款条件，额度也有所收紧。

有大行人士表示，近期该行已经提高个人经营性贷款合规审核门槛，抵押率有所收紧，穿透审查企业资金流水。其中，住宅类房抵贷放款速度有所减缓，商铺类和位置不好的公寓的房抵贷基本停止投放。

另一大行人士表示，近期各大银行对涉房贷款有所收紧。房地产类贷款资金流向是检查重点，“之前已经检查了一遍，现在又要检查第二遍，各条线都要查，房地产业务中的物业抵押贷是检查重点。”

“房抵”已成为小微企业贷款重要的风险缓释手段之一。加之大数据风控手段，一些银行将房抵贷进行了线上化，规模迅速增加。根据银行半年度报告，截至6月末，工行、农行个人经营性贷款增长25.8%、24.4%，建行普惠金融贷款较上年末增加2957.54亿元，中行普惠型小微企业贷款同比增长39%。

合规要求提高

对于个人经营性贷款收紧的原因，业内人士指出，一方面，监管对房抵贷等业务的合规要求继续提高；另一方面，三季度后的银行信贷投放节奏即已放缓，信贷投放高峰集中在一二季度。

近年来，以个人名下房产为抵押，成为小微企业贷款的风险环视手段之一。在政策层面要求加快小微贷款投放，支持实体经济的要求下，房抵贷业务在各大银行迅速推广。银行房抵贷业务大多为大多是个人经营性贷款或小微企业法人抵押经营贷款。目前，国有大行、股份制银行均有房抵贷业务，部分股份行甚至在去年以来小幅度放开二次房抵贷。

有业内人士表示，深圳等一线城市的房地产市场金融化程度比较高，交易量活跃。若企业资金流紧张，很多小微企业主会把房产抵押给银行以获取资金。近几年银行加大金融科技投入后，通过线上方式以个人名下的住房提供抵押担保，向银行申请用于个人消费、经营等用途的人民币贷款规模也迅速增加。

不过，在房贷规模快速扩张后，房抵贷被指有部分资金流入楼市，而受到监管和市场关注。今年4月，多地监管部门下发通知，排查房抵经营贷资金违规流入房地产市场情况。

例如，深圳银保监局联合深圳人行要求，要加强对房产抵押经营贷的资金用途监控，不得违规流入房地产领域。要求各行迅速开展全面排查，对于排查发现信贷资金违规挪用于房地产领域的贷款要限期收回。四川银保监局在摸底辖内银行“房抵贷”、个人消费贷、经营贷违规流入房地产市场的情况，要求部分银行提供案例和详实数据，特别是疫情以来房地产抵押贷款流入房地产市场的情况。

银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企也在银行业保险业一季度运行发展情况发布会上回应深圳“房抵贷”问题时表示，如果通过房产抵押申请的贷款，不管是按揭还是经营贷款，要求银行监控资金流向，确保资金流向申请时的标的上，如果流向房地产市场要坚决纠正。

随后，今年7月15日，深圳房地产调控政策升级。其中包括，房屋抵押合同应通过房地产信息平台进行网签。9月份再推出婚姻信息查询机制，封堵“假离婚”炒房漏洞。在严厉调控下，深圳等地二手房市场速冻。根据深圳中原数据，9月份，深圳二手住宅成交套数为8577套，环比下滑24.2%。

有深圳大行人士表示，目前房抵贷业务需穿透去看企业资金流水，核查最终资金流向，房抵贷要求比以往更为严格。

抵押贷款迅速增长

由于房产交易的复杂性，可向银行抵押的房产类型包括住宅、商铺、公寓等，贷款流向则主要为小微企业经营和个人消费。

近期深圳部分大行收紧房抵贷中，有的大行住宅类房抵贷放款速度有所减缓，商铺类和位置不好的公寓的房抵贷基本停止投放。

房抵贷政策变化频繁。例如今年6月，受“深高南学位之争”影响，深圳坊间流传一份股份行单身公寓类风险楼盘清单，包括有96个楼盘，相关银行表示要“密切关注此类项目价格波动情况，审慎进行房款抵押贷款”。

近年来，银行房抵经营贷增长迅速，成为小微企业贷款增加的重要方式之一。一些银行将房抵贷进行了线上化。

根据银行半年度报告，四大行中，截至6月末，工商银行个人经营性贷款增加892.63亿元，增长25.8%，主要是经营快贷、e抵快贷等普惠领域线上贷款产品快速增长所致。建设银行到6月末普惠金融贷款余额12589.09亿元，较上年末增加2957.54亿元。中国银行普惠型小微企业贷款余额5254亿元，同比增长39%。农行个人经营贷款较上年末增长24.4%。

工行官网显示，该行经营快贷为小微客户提供在线融资，单户贷款额度最高500万元，通过提供抵押、质押等增信措施的，最高可至1000万元，申请渠道包括手机银行、海关单一窗口平台、国家电网电费网银等。e抵快贷以名单准入城市房产抵押的单户贷款额度最高不超过500万元，其中以北京、上海、广州、深圳、厦门、南京、杭州、苏州、东莞、重庆、郑州等城市房产抵押单户贷款额度最高不超过1000万元。

中行网站显示，该行“个人经营贷款”既可用于项目运营，也可用于资金周转，金额一般不超过500万元，期限最长不超过5年，支持房产抵押、有价权利质押、保证担保、信用等担保方式。此外，“个人商业用房贷款”额度最高为所购商业用房全部价款（个人二手商业用房执行评估价格与交易价格孰低原则）的50%，个人商业用房贷款期限最长为10年。

㈨ 2019年普惠金融科技行业分析报告

目前，民众能够更广泛地享有金融服务，账户和银行卡的普及、信息技术的发展和移动互联网的运用，使得金融服务的便利性不断提升。

农村地区基础金融服务覆盖面持续扩大，金融机构通过设立网点、布设机具、设置便民服务点、流动服务站、助农取款服务点等多种手段，创新覆盖方式。

普惠金融重点领域供给持续增加，小微企业金融服务增量、扩面、降本、控险平衡发展，金融支持乡村振兴力度不断加大，金融脱贫攻坚精准发力，各项服务可得性进一步提升。

金融服务广泛性和便利性不断提升

账户和银行卡的普及是民众获得金融服务、消除“金融排斥”的第一步。目前我国人均拥有的银行账户数量和持卡量均处于发展中国家领先水平。

根据中国中国人民银行数据，2013-2019年上半年，我国人均拥有银行账户数量及银行卡人均持卡量不断上升，截至2019年6月末，我国人均拥有7.6个银行账户、持有5.7张银行卡，较2014年末分别提高60%和50%。

——以上数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院《中国商业银行信贷风险管理与行业授信策略分析报告》、《中国互联网金融行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

㈩ 中国普惠商城2021年最新状况

摘要 你好，根据有关国际组织报告，中国普惠金融服务达到世界先进水平，电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。数据显示，2020年末，全国普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元，增速超过30%。新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.35%，较2019年全年贷款平均利率下降0.52个百分点。