助学贷款工作意见

① 关于大学助学贷款的有关问题！

首先可以告诉你的是完全可以在大学的第一学期拿到贷款！
我也是一名通过助学贷款读书的学生，并且在学校担任过助学贷款工作这一块的助理！
如果家里有困难，你完全可以在你高考完的那个暑假携带相关材料去你户口所在的县（市、区）的教育局下属的学生资助管理中心办理，具体的材料会在你收到通知书时一并收到！
祝你高考顺利！

② 开展助学贷款的意义

开展助学贷款的意义：建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，使家庭经济困难学生能够顺利入学，上得起大学、接受职业教育，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；

助学贷款是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是切实履行公共财政职能，推进基本公共服务均等化的必然要求。

借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款，用于弥补在校期间各项费用不足，毕业后分期偿还。

(2)助学贷款工作意见扩展阅读：

助学贷款的还款方式：

⑴学生毕业前，一次或分次还清。

⑵学生毕业后，观看其可活动资金来还贷款。

⑶毕业生见习期满后，在二到五年内由所在单位从其工资中逐月扣还。

⑷毕业生工作的所在单位，可视其工作表现，决定减免垫还的贷款。

⑸对于贷款的学生，因触犯国家法律、校纪，而被学校开除学籍、勒令退学或学生自动退学的，应由学生家长负责归还全部贷款。

参考资料来源：网络-助学贷款

③ 对高校学生资助工作有哪些意见建议

1、加快推进国家助学贷款生源地化。为实现教育公平，保证家庭经济困难的学生可以不因经济原因而缀学，国家开始实行助学贷款政策。政策执行几年后重新审视，实行生源地贷款为主, 学校所在地贷款为辅的原则在实际中是比较可行的。生源地银行和学生及其家长的关联度较高，相对了解贷款学生的家庭经济情况； 大学生毕业后的就业地点不确定，但学生家长的居住地相对稳定,生源地贷款也有利于学生毕业后贷款的追踪和催缴工作；还有利于帮助学生树立还贷意识,加强社会责任感的教育。所以增加助学贷款生源地的比重，有利于实现国家助学贷款的长期良性循环，真正实现其扶贫助学的目的。
2、加强队伍建设，完善机构。高等学校要认真落实国家关于资助工作的政策和措施，按照规定建立资助工作机构，加强资助工作队伍建设，按照比例选拔政策水平高、责任心强、公道正直有爱心的教师来承担资助工作。政府相关部门、相关机构和学校都应该高度重视资助政策的宣传工作，力图做到和资助工作有关的管理部门、教师、关心资助政策的学生、家长都了解和熟悉资助措施的条件、途径和程序。利用多种形式使所有利益相关者都了解资助政策，关注资助工作。同时，高校还需要建立起一种应急资助机制，对因意外原因导致家庭经济状况发生变化的学生能及时提供一定的帮助，助其渡过难关。这种机制是完善的高校资助体系中必不可少的。
3、完善资助对象的认定程序。按照国家的要求并结合本校的实际情况成立家庭经济困难学生的认定工作机构，这是高校完善资助工作的前提条件。认定机构的成员要有合理结构，应当包括院系领导、辅导员、学生代表和其他与学生在校生活密切相关的部门代表组成；对资助对象除每学年一次的集中申报审查外，还应当不定期、按比例进行资格复查；资助部门要克服困难，尽量对经济困难学生的信息库实行动态管理，及时、准确掌握学生的实际情况，及时进行出入库管理或调整困难档次；认定工作可以引入学生监督机制，在贫困生认定和复查工作中，成立包括学生骨干、贫困生和家庭经济富裕学生等学生组成认定工作监督小组，结合受资助学生的家庭经济状况、日常消费行为及诚信品质进行初步评定，确保评定结果的公平和公正。
4、拓宽家庭经济困难学生资助的途径。勤工助学是高校资助工作的重要渠道，资助工作部门要积极挖掘合适的勤工助学岗位，特别是校外岗位，拓宽资助渠道。在校内，要积极有效地发挥大学生的知识和专业优势，在原有的一些基础性工作之外，多设置一些和专业知识与能力相关的助学岗位，如科研助理、实验室助理、教学助理等岗位；通过和就业部门的联系，在校外拓展一些适合学生及学生专业特点，体现大学生智力优势的助学岗位。另外，一些有条件的学校，一些允许有少量经营服务性质和简单管理性质的岗位诸如报摊、广告箱、体育场馆、多功能厅等也可设置若干助学岗位，或者让利交由学生经常管理，实现专业学习和勤工助学的良性循环。
5、强化资助育人工作的教育功能。如前所述，在资助工作中，往往较多的关注给予资助对象以物质支持, 而忽视对其进行精神上的关怀。比起经济上的困难，经济困难学生往往更缺乏被人尊重的感觉,他们认为自己对家庭、对学校、对社会的贡献不大, 对自己的未来缺乏信心，导致生活、学习失去目标,严重的甚至引发心理疾病。所以我们必须转变资助工作理念，从单纯的经济资助转变为全方位的资助。对资助对象除了经济上的资助外，还要给予更多精神上关爱，尊重，助其树立信心。加强对受资助学生的诚信教育、励志教育、感恩教育及心理健康教育。开展健康丰富的文体活动,培养自强、自尊、自信的精神,和乐观、豁达、宽容的人生态度。同时引导他们在自己力所能及的范围内帮助其他人，教育其知恩图报，反哺社会。
6、建立有效的监督和考评机制。许多学校在实践中对资助经费的发放方式进行研究创新，灵活采取集中发放和分期发放的形式对于保证资助经费的使用效率是十分有效的。学校可以在此基础上建立对受助学生的跟踪机制，对于通过资助，出色完成学业的学生进行表扬鼓励，对于不能合理、正确使用资助金的学生，要及时有效地予以纠正指导，使资助资金真正发挥它的功能作用。学校应当将资助工作纳入学校工作的考核评估体系，鼓励创新运行机制，以确保每一个家庭经济困难学生获得公平的资助。国家和地方政府、教育行政主管部门也应对资助工作建立起行之有效的监督和考评机制，将各类资助工作纳入政府整体工作考核评估的体系，以确保资助政策得以贯彻执行，困难学生资助工作得到良性发展。
努力构建兼具经济救助和人文关怀的资助工作新模式，事关亿万贫困学子的健康成长，事关教育公平，是国家和民族的千秋伟业。通过完善资助工作，切实使亿万困难家庭受益，亿万困难学生受益，正在教育功能的良好体现，是社会主义制度的优越性良好体现。

④ 关于印发修订后的《中国地质大学（北京）国家助学贷款工作实施细则》的通知

（中地大京发〔2012〕58号）

各单位、各部门：

现将修订后的《中国地质大学（北京）国家助学贷款工作实施细则》印发给你们，请认真学习并遵照执行。

附件：中国地质大学（北京）国家助学贷款工作实施细则（2012年8月修订）

中国地质大学（北京）

2012年8月30日

附件：

中国地质大学（北京）国家助学贷款工作实施细则

（2012年8月修订）

第一章 总则

第一条 为做好我校国家助学贷款工作，根据《关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》（国办发〔2004〕51）及相关文件规定，结合我校实际情况，制定本细则。

第二条 学校成立助学工作领导小组，领导国家助学贷款工作。领导小组下设国家助学贷款办公室（以下简称“学贷办”），设在学生工作处，具体负责国家助学贷款工作。各学院由学工组长负责，成立国家助学贷款工作小组，并指定专人负责具体实施。

第三条 实施国家助学贷款旨在帮助我校经济确实困难的学生支付在校期间的学费和基本生活费，使其顺利完成学业。

第二章 贷款对象和条件

第四条 国家助学贷款对象为我校具有正式学籍的家庭经济确实困难的全日制在读本科生、研究生。

第五条 申请国家助学贷款的学生应具备以下条件：

（一）具有中华人民共和国国籍。

（二）具有完全的民事行为能力（未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人出具书面同意书）。

（三）诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为。

（四）学习刻苦，品德优良，能正常完成学业。

（五）因家庭经济困难，在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用（包括学费、基本生活费）。

（六）符合经办银行规定的其他条件。

第三章 贷款额度

第六条 国家助学贷款学生总数原则上不超过我校全日制在校本科生研究生总数的20%。

第七条 每个贷款学生的具体贷款金额根据学费、住宿费和生活费标准以及其困难程度确定，但贷款金额每人每学年最高不超过6000元。

第四章 国家助学贷款申请

第八条 国家助学贷款采用信用担保形式进行发放，实行学生每学年申请一次、经办银行每学年审批一次的管理方式。

第九条 在新学年开学后，由学生工作处统一部署国家助学贷款的申请工作。各学院组织申请国家助学贷款学生进行网上申请、发放《国家助学贷款申请审批表》及其他相关材料工作。

第十条 贷款学生须如实填写并提供如下材料：

（一）本人有效身份证、学生证、录取通知书、父母有效身份证复印件（未成年人须提供法定监护人有效身份证复印件和书面同意贷款的证明的原件）。

（二）学生家庭所在地乡镇或街道民政部门出具《中国地质大学（北京）学生及家庭情况调查表》。

（三）学生家庭经济困难情况证明表。

（四）国家助学贷款申请审批表。

（五）经办银行要求提供的其他材料。

申请国家助学贷款学生应保证以上提交信息属实，对弄虚作假办理国家助学贷款的学生，取消其申请资格并按照我校《学生违纪处理办法》的相关规定进行处理。

第十一条 学生申请国家助学贷款须提供贷款介绍人和见证人。

介绍人为学贷办，其职责是：为贷款学生联系、介绍经办银行；向经办银行集中推荐贷款学生的贷款申请，根据经办银行的要求，负责了解贷款学生的有关情况；负责建立、更新和管理贷款学生的地址和有关联系方式等有关信用档案；经办银行与学校协议中约定的其他有关事宜。

见证人是指与贷款学生关系密切的自然人（如贷款学生的班主任、专职辅导员、学工组长等其中一人即可）。其职责是：协助介绍人和经办银行全面了解贷款学生的有关情况；在贷款学生毕业后努力与其保持联系，向经办银行提供贷款学生的有效通讯方式。

第五章 贷款的审批与发放

第十二条 学院在收到贷款学生的贷款申请后，应按有关规定对申请书内容及所提供的证明材料的真实性进行认真审查；5个工作日内将审查合格的申请学生名册及申请材料及时报送学贷办。

第十三条 学贷办在收到学院初审合格的学生贷款申请后10个工作日内完成对其申请资格的审查，并在合格审批表上加盖公章予以确认。

第十四条 学贷办将审查合格的学生的申请信息在校园网进行公示5天，并对有问题的申请进行纠正。

第十五条 公示无误后，学贷办应及时将下列材料汇总后交经办银行：

（一）我校申请助学贷款学生名册。

（二）我校申请助学贷款学生申请材料。

（三）经办银行要求的其他材料。

第十六条 经办银行收到学校送达的贷款学生申请国家助学贷款的材料后，经审核无误，编制放款通知书，并通知我校。

第十七条 学费、住宿费、基本生活费贷款由经办银行按学年直接划入我校指定的账户，校财经处在扣除学生的学费、住宿费后，将学生剩余的贷款金额划入其个人账户。

第六章 贷款的变更和终止

第十八条 贷款学生在贷款金额确定后，有终止贷款发放意向时，应在当年面签10日前，填写《国家助学贷款终止申请审批表》向经办银行提出书面申请，通过学贷办转交贷款银行。

第十九条 在贷款期间转学的贷款学生，须还清贷款本息后，方予办理其转学手续。

第二十条 贷款学生发生休学、退学、出国、被开除学籍、死亡等其他不能正常完成学业的情况，学院应及时报学贷办，学贷办获知后应及时通知经办银行。经办银行有权按合同约定采取停止发放尚未发放的贷款、提前收回贷款本息等措施。在经办银行视情况采取上述措施后，或经办银行与贷款学生签订还款协议后，学校方为其办理相关手续。

第二十一条 贷款学生在使用贷款期间，如违反经办银行有关规定，经办银行可停止发放贷款，并可要求贷款学生偿还全部贷款本息。

第二十二条 贷款学生出现不符第五条规定中的任何一款情形，学贷办可建议经办银行终止其助学贷款并提前收回已发放的贷款本息。

第七章 贷款贴息

第二十三条 为减轻家庭经济困难学生的还贷负担，对办理了国家助学贷款的学生给予利息补贴。实行贷款学生在校期间的贷款利息全部由国家财政补贴，毕业后全部自付的办法，贷款学生毕业后开始计付利息。

第二十四条 贷款学生毕业后自付利息的开始时间为其取得毕业证书之日的下月1日（含1日）；当贷款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时，自办理有关手续之日的下月1日起自付利息。

第二十五条 贷款学生毕业后的利息支付方式，由学生与银行办理还款确认手续时协商确定。

第八章 贷款期限和偿还

第二十六条 贷款学生应严格履行还款义务。

第二十七条 高等学校助学贷款期限一般不超过10年。贷款学生毕业时或其他终止、中止学业时，必须在学校的组织下与经办银行办理还款确认手续后，方能办理毕业或其他相关手续，学校将其贷款情况载入学生个人档案。

第二十八条 贷款学生毕业离校60天前，学贷办组织贷款学生与经办银行办理还款确认手续，制订还款计划，签订还款协议。贷款学生与银行办理上述手续后，学校方为其办理毕业手续。

贷款学生毕业后视就业情况，在1至2年后开始还贷，6年内还清。贷款学生办理毕业或终止学业手续时，应当与经办银行确认还款计划，还款期限由借贷双方协商确定。

如贷款学生继续攻读学位，贷款学生要及时向经办银行提供继续攻读学位的书面证明，与银行签订展期还款协议，财政部门继续按在校学生实施贴息。

第二十九条 贷款学生毕业或终止学业后一年内，可以向经办银行提出一次调整还款计划的申请，经办银行应予受理并根据实际情况和有关规定进行合理调整。贷款还本付息可以采取多种方式，可以一次或分次提前还贷。提前还贷的，经办银行按贷款实际期限计算利息，不加收应付利息之外的其他任何费用。

第三十条 对毕业后自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的毕业生，可申请学费和国家助学贷款代偿。详见《中国地质大学（北京）学费和国家助学贷款代偿暂行办法》。

第三十一条 贷款学生毕业前15日内，需在数字地大信息门户填写毕业确认。填写就业单位的各种信息、最新居住地址、联系电话以及其他有效联系方式。

第三十二条 在贷款期间，贷款学生出国（境）留学或定居者，必须在出国（境）前一次还清贷款本息，有关部门方可为其办理出国（境）手续；退学、开除或死亡的学生，学校应协助经办银行清收该学生贷款本息，然后方可办理相应手续。

第九章 贷款风险防范及违约处理

第三十三条 学校、经办银行、国家助学贷款管理中心建立贷款学生信息查询管理系统，对贷款信息实行计算机管理，妥善管理贷款学生的信息资料，强化对学生的贷后管理。

第三十四条 学校建立贷款学生信用档案，培养学生诚信意识，督促贷款学生及时归还贷款本息，努力降低国家助学贷款风险；各学院应建立本院贷款学生信用档案，如有第二十条情况需及时函告学贷办。各学院于每学年开学后两周内将本学院贷款学生的学习、品行等方面的情况汇总后报学贷办。

第三十五条 经办银行将建立有效的还贷监测系统，加强日常还贷催收工作并做好催收记录；对没有按照协议约定的期限、数额归还国家助学贷款的学生，对其违约贷款金额计收罚息，并将其违约行为载入金融机构诚信系统，金融机构不再为其办理新的贷款和其他授信业务。经办银行将连续拖欠贷款超过一年且不与经办银行主动联系的贷款学生姓名及身份证号码、毕业院校、违约行为等按隶属关系提供给国家助学贷款管理中心。

国家助学贷款管理中心将经办银行提供的违约贷款学生名单在新闻媒体及全国高等学校毕业学生学历查询系统网站公布。

被公布的违约学生是按还款协议进入还款期后，连续拖欠还款超过一年且不与经办银行主动联系办理有关手续的贷款学生。经办银行将需公布的违约学生信息提供给学校，学校和经办银行有权在不通知违约学生的情况下，通过新闻媒体和网络等信息渠道向社会公布其姓名、公民身份证号码、毕业学校及其具体违约行为等信息。

第十章 附则

第三十六条 本实施细则自公布之日起实施，由学生工作处负责解释。

⑤ 关于国家助学贷款

从1999年至今，我国助学贷款政策逐步完善，文章通过对我国助学贷款制度的历史沿革进行回顾和评析，分析我国现行学生贷款制度的内在缺陷，并为我国学生贷款制度发展和完善的方向作出了理论探讨。

一、我国学生贷款制度的历史沿革及特征分析
（一）国家助学贷款制度的萌芽阶段（1986～1999）
我国高校学生贷款制度是在人民助学基金基础上建立起来的。1986年7国务院于月批转了国家教委和财政部《关于改革现行普通高等学校人民助学金制度的报告》，同意在全国85所高校中实行学生贷款的改革试点，然后总结经验，逐步推广。1987年7月，国家教委和财政部根据国务院的精神，并在总结试点经验的基础上，正式颁布《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》(以下简称《办法》)。该文件的出台和实施标志着我国助学贷款历史的开端。这一学生贷款制度，是建立在学生免交学费和住宿费的基础上，尽管当时的贷款额不能解决学生的各种消费之用，但毕竟可以解决全部或大部分生活费用，所以，对大部分学生来说，其作用是明显的。
（二）国家助学贷款制度的形成与发展阶段（1999～2003）
1999年6月，国务院办公厅批转了中国人民银行、教育部和财政部等部门《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》(以下简称《管理规定》)，决定从1999年9月1日起，在北京、上海、天津、重庆、沈阳、武汉、南京、西安等八个城市进行国家助学贷款的试点工作，并于2000年在全国范围内推广实行，这标志着我国助学贷款制度的形成。
1．担保助学贷款（1999年9月）
按《管理规定》规定，高校中经济确实困难的学生除通过原有奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难学生补助和学费减免等政策获得资助外，还可以向中国工商银行申请国家助学贷款，支付在校期间的学费和基本生活费。申请获得国家助学贷款的学生，其贷款利息的50％由国家财政予以补贴。虽然这一学生贷款制度已经突破前期的学生贷款制度的贷款金额和贷款比例方面的限制。但是，由于苛刻的担保制度制约了学生贷款，一方面，申请贷款的贫困学生很难找到符合条件的担保人；另一方面，学校不愿意承担风险，为学生提供保证担保的积极性不高。造成的结果是，越迫切需要助学贷款的贫困学生，越不能提供有效的担保，越难以申请到助学贷款，国家助学贷款陷入了困境。
2．信用助学贷款（2000年2月）
面对国家助学贷款陷入困境，2000年2月和8月，国务院办公厅先后转发了中国人民银行、教育部和财政部《关于助学贷款的若干意见》(以下简称《若干意见》)和《关于助学贷款的补充意见》(以下简称《补充意见》)，立即终止执行不利助学贷款发展的相关条款，并规定"确实无法提供担保、家庭经济特别闲难的学生以及其他学生均可申请信用方式的国家助学贷款。"这就为广大贫困学生申请贷款提供了较为宽松的制度环境。特别是《补充意见》将8个试点城市扩大到全国范围，其经办由中国工商银行扩大到中国农业银行、中国建设银行和中国银行，并且取消《若干意见》中对逾期不还贷款学生，公布其介绍人、见证人姓名的规定。
3．实行"四定"、"三考核"措施阶段（2002年2月）
2002年2月，中国人民银行、教育部、财政部联合制定出台了《关于切实推进国家中学贷款工作有关问题的通知》，进一步明确了助学贷款业务相关政策和操作管理办法。国家助学贷款实行"四定"、"三考核"措施。"四定"：定学校、定范围、定额度、定银行；"三考核"：考核经办银行国家助学贷款申请人数和金额、考核已审批贷款人数和合同金额、考核实际发放贷款人数和金额。该政策措施的出台，对推动国家助学贷款工作起到了明显的促进作用。到2002年6月末，金融机构统计发放国家助学贷款18.6亿元，共有100.5万学生获得助学贷款。
（三）国家助学贷款制度的完善阶段（2004～至今）
1．新机制助学贷款
2003年下半年起，国家助学贷款开始进入首批还贷高峰，但也由此步入了违约高峰，国家助学贷款平均违约率接近20％，银行大面积停贷，致使全国大范围内许多2003级的贫困生无法获得贷款。针对以上问题，2004年6月，教育部、财政部、中国人民银行、银监会等四部门联合制定了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》。（以下简称为《意见》），《意见》对现有的国家助学贷款政策作出了重大的调整和完善：
（1）财政贴息方式的改革。将原规定的整个合同期间国家给予50%贴息的规定改为借款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴，借款学生毕业后贷款利息全部自付；（2）贷款经办银行确定方式的改革。由政府隶属关系委托全国和各省级国家助学贷款管理中心通过招标方式确定国家助学贷款经办银行，中标银行须与国家助学贷款管理中心签订具有法律效力的贷款合作协议；（3）还贷政策的改革。从原有毕业之日起还贷、4年内还清的做法改为借款学生毕业后视就业情况，1至2年后开始还贷、6年内还清的方式，借款学生毕业前须与经办银行签订还款协议；（4）建立风险补偿机制。按照"风险分担"原则，建立国家助学贷款风险补偿专项基金，给予经办银行适当补偿（按贷款当年发生额的一定比例，招标时确定，不超过15％），由财政和普通高校各承担50％；（5）实行借款总额包干制。高校每年的借款总额按在校生总人数20％的比例来发放，每人每年6000元，同时，高校应当积极做好贷后跟踪管理。

⑥ 助学贷款家长意见书(样本)

申请助学贷款家长意见书
尊敬的学生家长：
为了全面贯彻党的教育方针，认真落实国家解决经济困难学生问题的有关政策，体现党和政府对学生的关心和爱护，帮助解决困难学生顺利完成学业，根据国务院与自治区政府有关政策，我校已与金融企业机构合作向我校学生开展助学贷款业务。既用毕业以后的工资支付目前的部分学费。
此助学贷款是用于支付学生部分学费的无抵押信用贷款，贵子女已申请了助学贷款。为了更好地开展此项工作，了解家长对子女申请助学贷款的意见，请家长予以配合和支持，认真填写表格中的内容，并附上本人身份的有效证明（身份证、若无则提供户口簿）复印件一份（A4纸大小）

学生姓名 性别 民族 出生年月
家庭所在地
邮编 家庭联系电话
家庭成员情况 姓名 与学生关系 年龄 身份证号码 职业及工作单位 月收入

家长意见 是否同意本子女申请助学贷款： □同意 □不同意同时家长承诺：1． 同意家长作为助学贷款永久联系人，并提供真实、详细的联系方式。2． 同意督促学生在校期间刻苦学习，按贷款用途正确使用借款，学生毕业后监督借款人按时还本付息。 家长签名： 年 月 日

⑦ 关于生源地助学贷款的问题，希望有经验的人给点建议

一、贷款证明材料
1、已经开通生源地助学贷款省市内高校开通生源地助学贷款省市籍在校生，家庭经济困难学生资格认定工作已先期由当地教育主管部门完成，通过预申请的审核的学生，须由毕业中学或高校出具开通生源地信用助学贷款省市证明材料。
2、已经开通生源地助学贷款省市外高校开通生源地助学贷款省市籍在校生，须由所在高校出具贷款证明。
二、身份证明材料
1、借款学生及共同借款人身份证、户口簿原件及复印件（监护人也可以军人证或武警证为有效证件）；
2、录取通知书或学生证。新生凭录取通知书原件及复印件，在校生凭学生证原件及复印件。

⑧ 助学贷款的政策调整

2014年7月18日，财政部、教育部、中国人民银行、银监会联合发布《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》（财教[2014]180号），决定调整国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）资助标准，进一步细化资助比例。全文如下：
党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（局、教委）、银监局，新疆生产建设兵团财务局、教育局，中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，中央部门所属各高等学校，各银行业金融机构：
为进一步健全普通高等学校家庭经济困难学生资助政策体系，更好地满足学生国家助学贷款需求，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于建立健全普通本科高校 高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）和《财政部 国家发展改革委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教〔2013〕19号）等有关文件，经研究并商民政部、总参谋部、总政治部，决定调整国家助学贷款（含校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）资助标准和资助比例。现将有关事项通知如下：
一、国家助学贷款资助标准
全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生，下同）每人每年申请贷款额度不超过8000元；年度学费和住宿费标准总和低于8000元的，贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。全日制研究生每人每年申请贷款额度不超过12000元；年度学费和住宿费标准总和低于12000元的，贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。
二、国家助学贷款资助比例
全日制普通本专科学生国家助学贷款全国平均资助比例应与当年国家助学金资助比例相当，各地区、各高校资助比例应与本地区、本高校当年国家助学金资助比例相当。全日制研究生国家助学贷款资助比例根据国家奖学金、学业奖学金等奖助政策覆盖范围和家庭经济困难学生情况确定。
全日制普通本专科学生在同一学年内不得重复申请获得校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，只能选择申请办理其中一种贷款。全日制研究生原则上申请办理校园地国家助学贷款。
三、工作要求
各地区要继续大力推动国家助学贷款工作，满足本专科学生和研究生的贷款需求。财政部门要足额安排并及时拨付国家助学贷款贴息和风险补偿金资金。经办银行要根据贷款需求，足额安排并及时下达国家助学贷款信贷资金。高校要按照《国务院办公厅关于转发教育部 财政部 人民银行 银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》（国办发〔2004〕51号）规定，承担校园地国家助学贷款风险补偿金的50%，并配合经办银行核准申请贷款学生的学费和住宿费标准。
国家助学贷款资助标准调整后，《财政部 教育部 总参谋部关于印发〈高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法〉的通知》（财教〔2013〕236号）、《财政部 教育部 民政部 总参谋部 总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2011〕538号）和《财政部 教育部关于印发〈高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕15号）中有关学费补偿、国家助学贷款代偿和学费资助的标准，相应调整为本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元。学费补偿、国家助学贷款代偿和学费资助的其他事项，仍按原规定执行。
本通知自2014年7月1日起执行。此前已签订的贷款合同仍然有效且继续执行。
财政部教育部中国人民银行银监会
2014年7月18日 2014年7月，财政部、教育部、中国人民银行、银监会联合印发《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》（以下简称《通知》），决定调整国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）资助标准，进一步细化资助比例。为使各地区、各高校和广大学生更好地了解有关情况，进一步做好国家助学贷款申请、办理、发放等工作，财政部、教育部、中国人民银行、银监会有关负责同志就相关问题进行了解读。
一、目前我国高校学生资助政策体系包括哪些内容？
党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作。近年来，国家密集出台了一系列资助政策，逐步建立起覆盖学前教育至高等教育各阶段的学生资助政策体系，资助范围不断扩大，资助标准不断提高，资助领域不断拓展，保证了家庭经济困难学生顺利入学和完成学业。目前，在本专科教育阶段，建立了以国家奖助学金和国家助学贷款为主，校内奖助学金、勤工助学、困难补助、学费减免、“绿色通道”、学费补偿贷款代偿等为辅的资助政策体系。在研究生教育阶段，建立了包括研究生国家奖学金、学业奖学金、国家助学金、国家助学贷款、“三助”（助教、助研、助管）岗位津贴、学费减免、特殊困难补助、“绿色通道”等在内的多元奖助政策体系。中央财政每年投入高校学生资助经费约223亿元，惠及约660万名学生。
二、为什么要调整国家助学贷款资助标准和资助比例？
2002年，中国人民银行、教育部、财政部印发《关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》（银发〔2002〕38号），规定全国普通高等院校经济困难学生申请贷款的比例原则上不超过全日制在校学生总数的20%，每人每学年最高不超过6000元贷款数额，此项规定一直执行至今。这一政策规定是在当时国家助学贷款工作刚刚起步的情况下制定的，从执行效果看有力地推动了国家助学贷款工作快速发展，基本满足了大部分家庭经济困难学生的贷款需求。截至2013年底，全国累计发放国家助学贷款1032亿元，惠及约1000万名学生。
近年来，一些省份陆续上调了本专科学生收费标准；按照国务院部署，研究生教育也将从2014年秋季学期起全面实行收费制度。国家助学贷款每人每年6000元的资助上限已难以满足学生需求。同时，原来统一设定的全国总体20%的国家助学贷款资助比例，未能体现家庭经济困难学生贷款需求在不同区域和院校间的分布差异。为更好地满足家庭经济困难学生的国家助学贷款需求，决定调整国家助学贷款资助标准，进一步细化国家助学贷款资助比例。
三、本次对国家助学贷款资助标准和资助比例如何进行调整完善？
从2014年7月1日起，调整国家助学贷款资助标准，并进一步细化资助比例。具体为：
一是调整国家助学贷款资助标准。综合考虑本专科学生收费标准调整和研究生全面收费等因素，国家助学贷款资助标准由现行每人每年不超过6000元，调整为全日制普通本专科学生每人每年不超过8000元，全日制研究生每人每年不超过12000元；年度学费和住宿费标准总和低于最高限额的，贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。在高校学生资助政策体系中，国家助学贷款主要定位于帮助家庭经济困难学生解决在校期间的学费和住宿费问题，上述贷款额度基本可以满足家庭经济困难学生缴纳学费和住宿费的需要。
二是进一步细化国家助学贷款资助比例。全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生）国家助学贷款全国平均资助比例应与当年国家助学金资助比例相当，各地区、各高校资助比例应与本地区（本高校）当年国家助学金资助比例相当；全日制研究生国家助学贷款资助比例根据国家奖学金、学业奖学金等奖助政策覆盖范围和家庭经济困难学生情况确定。目前，高校本专科生国家助学金全国平均资助比例为20%，各省份具体资助比例根据家庭经济困难学生分布情况确定，其中：东部地区为13%—17%，中部地区为21%—22%，西部地区为27%—29%。上述比例基本可以比较客观地反映不同地区本专科学生国家助学贷款的比例需求。研究生学习和生活成本相对较高，获得资助的渠道比本专科生更多，因此不对研究生国家助学贷款资助比例作出具体规定，而由各地区、各学校根据实际情况统筹确定。
四、研究生为什么原则上要申请校园地国家助学贷款？
《通知》提出，全日制研究生原则上申请办理校园地国家助学贷款，这主要是基于以下考虑：一是研究生户籍变动较为普遍，与本专科入学前户籍所在县（市、区）联系松散，且贷款额度相对较高，获得生源地信用助学贷款的难度较大。二是高校掌握研究生享受国家奖学金、学业奖学金等奖助政策情况，更能准确掌握研究生的家庭经济情况和国家助学贷款需求。三是进一步明确高校为责任主体，更有利于保障家庭经济困难研究生申请获得国家助学贷款，避免出现两种贷款都可以申请但又都无法获得的现象。四是对研究生国家助学贷款的主要模式作出原则性限定，有利于研究生国家助学贷款工作的日常管理。需要说明的是，研究生申请办理校园地贷款只是原则性要求，确有特殊情况的也可办理生源地贷款。
五、国家助学贷款资助标准调整后，国家助学贷款代偿相关政策是否也相应调整？
国家助学贷款资助标准调整后，《财政部 教育部 总参谋部关于印发<高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法>的通知》（财教〔2013〕236号）、《财政部 教育部 民政部 总参谋部 总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2011〕538号）、《财政部 教育部 总参谋部关于印发<高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法>的通知》（财教〔2009〕15号）中有关学费补偿、国家助学贷款代偿和学费资助的标准也将相应调整，具体为：
（一）高等学校学生应征入伍服义务兵役学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准，由本专科生每人每年最高不超过6000元、硕士研究生每人每年最高不超过8000元、博士研究生每人每年最高不超过10000元，调整为本专科生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元。
（二）高等学校毕业生赴基层单位就业学费补偿国家助学贷款代偿标准，以及退役士兵学费资助标准，由每人每年最高不超过6000元，调整为本专科生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元。