无还本续贷贷款余额

⑴ 多地推出无还本续贷吗

近日，山东德州一家辣酱企业通过无还本续贷节省500万费用的新闻，引发业内关注。

2018年8月4日晚的央视新闻联播报道了德州推出的无还本续贷模式。此前，贷款到期后必须先还款才能再贷款，企业为了还款必须先筹集一笔资金，甚至通过民间借贷拆借高息资金，形成“过桥贷”，给企业带来很大的压力。为此，德州当地银监局和政府合作，选出了一批经营、信用良好的企业开展了“无还本续贷”试点。

除了山东、福建之外，江西各市、浙江省台州市也有银行陆续推出了新的续贷方式。例如华夏银行推出的小微企业年审制贷款，为不超过三个融资时段的流动资金贷款，除最后一个融资时段外，在其他融资时段到期前通过年审，无需签订新的借款合同即自动进入下一融资时段。另外招商银行也有类似的小企业年审贷。

今年7月23日，河北银监局在全国出台首个《关于支持银行业金融机构开展小微企业续贷业务的指导意见》，对符合条件的小微企业，以新发放贷款结清原有贷款。

据河北银监局数据，截至6月末河北全省小微企业续贷余额448.69亿元，上半年续贷贷款累放金额172.62亿元，粗略估算至少为小微企业减少“倒贷”资金成本1亿元以上。

⑵ 银行无还本续贷资金法院可以冻结吗

无环北西奈之间法院可以冻结的。

⑶ 什么是无还本续贷政策

即每次到期只要付清利息即可继续将本金贷下去。

⑷ 银行推出无还本续贷对小微企业有何帮助

此前，贷款到期后必须先还款才能再贷款。小微企业还贷多依靠过桥拆借。一位江浙地区出口企业负责人介绍，有段时期内还贷用的一度全部是过桥资金，过桥资金提供方是银行帮找的担保公司。“因为还款时间短，付的利息还在可接受的范围内”。

某股份制银行山东地区一支行人士表示，从经济稳定、企业发展角度看，“无还本续贷”积极影响更多。“在经济形势不佳的背景下，企业的上下游产业链不顺畅，比如一些企业的下游给不了钱，这样企业就不能还银行的贷款，但实际企业经营状况不错。如果银行硬是抽贷的话，企业可能破产，难道企业破产了，银行的损失就少了吗？因此，在这样的情况下，银行和小微企业互相‘抱团取暖’，银行给小微企业缓冲的时间和空间，既有利于当地的金融稳定，又能解决企业暂时的困难。”

⑸ 德州无还本续贷具体情况是怎样的

8月7日，关于山东德州“无还本续贷”的消息在网上引发争议。一篇题为《央视新闻联播头条报道德州“无还本续贷”：稳金融实践 服务实体经济发展》的文章称，德州推行的无还本续贷业务在央视新闻联播《稳金融 提高服务实体经济能力水平》头条新闻中，被作为地方创新举措和生动实践予以报道。

文章中写道，在山东德州，一家生产辣酱的企业通过无还本续贷，节省了500多万元费用。山东德州银监分局副局长王国恩表示：“有中小企业局的推荐，目前办理无还本续贷业务后，还没有发现一笔不良贷款，这就实现了双赢。”

实际上，无还本续贷并非创新举措，2014年7月原银监会发布《关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》(以下简称36号文)，提出无还本续贷的政策，近年来，各地银行业也在积极落实相关政策。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，无还本续贷不是新鲜事，可以探索，需要进一步进行规范，如明确续贷企业的条件、要求，但不宜大规模地推广，不宜运动式地复制，地方政府、监管部门也不宜介入过多。否则，就有可能重蹈当年“互保”“联保”的覆辙。

通常情况下，企业贷款到期后，必须先还款才能再借款。而当企业资金周转不过来时，往往需要先筹集一笔“过桥”资金来偿还银行贷款，然后再次贷款。而这笔“过桥”资金也正是山东德州辣酱企业500多万元费用的来源。由于中小微企业从银行获得的贷款往往是一年以下的短期贷款，因此在企业发展过程中，中小微企业有着很大的续贷需求。

据《齐鲁晚报》今年6月的报道，德州市中小企业局局长赵小广指出：“德州企业过桥资金年利率低则30%左右，高则40%以上。通过无还本续贷，一笔贷款到期后，不用还上原先的贷款本金，可以续贷结清已有贷款。”这样一来便可大大缓解中小微企业过桥成本高的问题。

实际上，无还本续贷并非新鲜事物，过去几年，银监会已出台了有关无还本续贷的多项政策。2014年7月，原银监会印发了《关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》(银监发〔2014〕36号)，明确提出对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的小微企业，经其主动申请，银行业金融机构可以提前按新发放贷款的要求开展贷款调查和评审。银行业金融机构同意续贷的，应当在原流动资金周转贷款到期前与小微企业签订新的借款合同，需要担保的签订新的担保合同，落实借款条件，通过新发放贷款结清已有贷款等形式，允许小微企业继续使用贷款资金。

为进一步督导银行认真落实续贷政策，扩大续贷业务范围，2015年6月，原银监会印发了《关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知》(银监发〔2015〕38号)，允许银行业金融机构根据自身风险管控水平和信贷管理制度，自主决定对到期贷款办理续贷业务的范围。同时，灵活设置贷款期限，创新贷款产品，丰富还款结息方式，提高信贷资金使用效率。

由此，各地银行业也在积极执行无还本续贷的政策。例如，江苏银监局印发了《关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知》(苏银监办〔2017〕72号)，要求银行业金融机构积极落实无还本续贷政策，制定内部配套制度文件，在守住风险底线的基础上，合理提高无还本续贷业务在小微企业贷款中的比重，并可根据自身风险管控水平和信贷管理制度，自主决定办理续贷业务的范围。

今年，河北银监局出台了《关于支持银行业金融机构开展小微企业续贷业务的指导意见》(以下简称指导意见)，明确了开展小微企业续贷业务的具体条件、风险防控和监管措施，鼓励创新小微企业流动资金贷款服务模式。

第2页 /(共2页)“无还本续贷”有审核条件

无还本续贷、贷款展期以及借新还旧之间有何区别?为什么山东德州银监分局副局长称“办理无还本续贷业务后，没有发现一笔不良贷款”?这些是上述山东德州无还本续贷新闻的争议所在。

法询金融董事总经理刘诚燃在公众号“成于微言”撰文指出，按照贷款通则，贷款展期是指不能按期归还贷款的，借款人应当在贷款到期日之前，向贷款人申请贷款展期。是否展期由贷款人决定。短期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限;中期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限的一半;长期贷款展期期限累计不得超过3年。国家另有规定者除外。借款人未申请展期或申请展期未得到批准，其贷款从到期日次日起，转入逾期贷款账户。尽管贷款展期形式上与续贷有点像，但贷款展期只可以有一次，而且贷款展期没有体现出用新的现金流去替代旧的现金流这一过程。所以贷款展期不属于续贷。

续贷业务的本质是借新还旧，但不是所有的借新还旧都是续贷，如果带有减让行为的借新还旧，则属于重组贷款。重组贷款是指银行由于借款人财务状况恶化，或无力还款而对借款合同还款条款作出调整的贷款。

根据《贷款风险分类指引》的规定，借新还旧，或者需通过其他融资方式偿还的贷款应至少归为关注类。不过，根据36号文的规定，银行业金融机构根据本通知规定对小微企业续贷的，应当根据企业经营状况，严格按照贷款五级风险分类基本原则、分类标准，充分考虑借款人的还款能力、正常营业收入、信用评级以及担保等因素，合理确定续贷贷款的风险分类;符合正常类标准的，应当划为正常类。

对于无还本续贷是否会影响银行不良率指标，安信证券银行团队指出，“无还本续贷”是有准入把关，有审核条件的，“无还本续贷”在银行严守风控、不滥用政策的前提下，是可以和小微企业达成双赢的。这和掩盖不良贷款有本质上的区别。银行若审慎开展此项业务，可以减少企业费用，避免因短期流动性风险影响企业经营，甚或造成银行坏账。也正因为该业务模式对客户准入及风控的要求较高，应用的范围可能偏窄。

根据原银监会36号文的要求，只有符合下列条件的小微企业，经银行业金融机构审核合格后可以办理续贷：依法合规经营;生产经营正常，具有持续经营能力和良好的财务状况;信用状况良好，还款能力与还款意愿强，没有挪用贷款资金、欠贷欠息等不良行为;原流动资金周转贷款为正常类，且符合新发放流动资金周转贷款条件和标准;银行业金融机构要求的其他条件。

河北银监局的指导意见在36号文的基础上还提出，小微企业申请续贷，贷款投向、用途符合国家产业政策、环保政策和信贷政策，符合国家和河北省有关去产能、治污染的政策要求;申请续贷的期限、金额均应不超过原贷款合同约定。

董希淼向《每日经济新闻》记者表示，无还本续贷没有次数的限制，如果没有严格审查，无还本续贷对企业来说是推迟了债务危机发生的时间，对银行来说是隐藏了不良贷款。“从地方政府和监管部门来说，都不应该强行推无还本续贷，判断要交给银行，银行要加强审核，对符合信贷准入条件的企业才给予无还本续贷，否则该收回的还是要收回。”他还分析指出。

⑹ “无还本续贷”对贷款企业有何帮助

据了解，以往贷款到期后必须先还款才能再贷款。为了还款，企业必须先筹集一笔资金，甚至通过民间借贷拆借高息资金，给企业带来很大压力。为此，德州银监局和政府合作，选出了一批经营、信用良好的企业开展了无还本续贷试点。山东德州银监分局副局长王国恩表示，有中小企业局的推荐，目前办理无还本续贷业务后，还没有发现一笔不良贷款，这就实现了双赢。

《通知》要求，银行业金融机构同意续贷的，应当在原流动资金周转贷款到期前与小微企业签订新的借款合同，需要担保的签订新的担保合同，落实借款条件，通过新发放贷款结清已有贷款等形式，允许小微企业继续使用贷款资金。

⑺ 银行为何要求不要宣传无还本续贷

对宣传德州无还本续贷，山东地区一地方城商行支行行长表示颇为惊讶。

“我们银行去年开始做‘无还本续贷’业务，不过和大部分银行做这一业务的银行一样，我们并没有宣传，因为这一政策可能让一些企业不守信用，公开不还。如果企业确实经营不错而还款困难，我们允许其‘无还本续贷’，但不会告诉企业是‘无还本续贷’，而是告诉企业是‘借新还旧’。”该支行行长表示，其所在银行要求不能将这一措施公开宣传。

不少业内人士对无还本续贷模式的风险表达了担忧。成都地区某银行支行行长表示，“容易给银行掩盖不良埋下伏笔”。原本借新还旧的贷款按照规定应计入关注类贷款，但是无还本续贷的贷款可以放在正常类贷款中。这样，银行的关注类贷款就会少一点。

在白澄宇看来，“无还本续贷”的一个关键环节是银行的尽调和风控。“不排除银行有道德风险，比如银行的管理者为了掩盖真实风险而采取‘无还本续贷’。因此，在‘续贷’之前，银行应该做一个尽调，对企业的还款能力、经营能力做一个调查。如果调查证明企业经营管理和还款能力良好，可以进行‘无还本续贷’。”

“银行要加强与监管当局沟通和配合，对小微企业‘续贷’掌握好政策尺度；只要小微企业具备还款能力、有正常营业收入、信用评级较好等情况，即便贷款偶有超期也不应归为不良贷款，通过‘换据展期’手段，使贷款归于正常形态，不影响企业‘续贷’，也不造成银行不良贷款上升。”财经人士莫开伟表示。

莫开伟还建议，实现贷款风险监管向明朗化、前移化转变，做到对小微企业贷款使用状况监管从事后监管转向事前防范为主。“这要求银行加强对客户实地调查回访，动态关注借款人经营管理、财务及资金流向等状况，及时做好风险评估和风险预警，客观准确判断和识别小微企业风险状况。”

一位江浙地区五大行业务人员表示，对于无还本续贷，并不是每家企业都能满足条件，“可能是满足存款达到多少，资金流水达到多少才能续贷”。

2014年7月23日，原中国银监会发布《关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》（下简称36号文），提出对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的小微企业，经其主动申请，银行业金融机构可以提前按新发放贷款的要求开展贷款调查和评审，审核合格后可以办理续贷。银行业金融机构同意续贷的，应当在原流动资金周转贷款到期前与小微企业签订新的借款合同，需要担保的签订新的担保合同，落实借款条件，通过新发放贷款结清已有贷款等形式，允许小微企业继续使用贷款资金。

此后，银监会接连发文强调落实36号文的要求。2015年，银监会印发《关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知》，各机构可自主决定对到期贷款办理续贷业务的范围，并强调无还本续贷、通过新发放贷款结清已有贷款等情形不应单独作为下调贷款风险分类的因素。2017年3月，银监会印发《关于做好2017年小微企业金融服务工作的通知》，提出支持银行业金融机构合理提高无还本续贷业务在小微企业贷款中的比重。

⑻ 多地银行推无还本续贷效果如何

近日，山东德州一家辣酱企业通过无还本续贷节省500万费用的新闻，引发业内关注。

此前，贷款到期后必须先还款才能再贷款，企业为了还款必须先筹集一笔资金，甚至通过民间借贷拆借高息资金，形成“过桥贷”，给企业带来很大的压力。为此，德州当地银监局和政府合作，选出了一批经营、信用良好的企业开展了“无还本续贷”试点。

除了山东、福建之外，江西各市、浙江省台州市也有银行陆续推出了新的续贷方式。例如华夏银行推出的小微企业年审制贷款，为不超过三个融资时段的流动资金贷款，除最后一个融资时段外，在其他融资时段到期前通过年审，无需签订新的借款合同即自动进入下一融资时段。另外招商银行也有类似的小企业年审贷。

今年7月23日，河北银监局在全国出台首个《关于支持银行业金融机构开展小微企业续贷业务的指导意见》，对符合条件的小微企业，以新发放贷款结清原有贷款。

据河北银监局数据，截至6月末河北全省小微企业续贷余额448.69亿元，上半年续贷贷款累放金额172.62亿元，粗略估算至少为小微企业减少“倒贷”资金成本1亿元以上。

此前，贷款到期后必须先还款才能再贷款。小微企业还贷多依靠过桥拆借。一位江浙地区出口企业负责人介绍，有段时期内还贷用的一度全部是过桥资金，过桥资金提供方是银行帮找的担保公司。“因为还款时间短，付的利息还在可接受的范围内”。

“去外面借的话，100万估计要1000元的利息每天。具体要看企业情况。”一位江浙地区的银行人士称。

新三板公司同辉佳视(北京)信息技术股份有限公司的副总兼董秘李刚向记者表示，现在银行对小微企业的贷款结构，都是一年期的流动贷，但企业存续经营需要资金滚动，就需要续贷，过桥的方式其实是增加了企业的成本。他所在地区的过桥贷“一般一个月差不多1.5%。”

据悉“过桥贷”月息1.5%不算高的，有的地区月息达到6%。

“‘无还本’不是‘不还本’，不是没有能力还本而是没有必要还本。比如企业运营良好而无现金还本，在贷款到期后要向别人借钱向银行还款、之后再拿从银行贷到的款还给别人，这样会给企业造成很大的负担。”中国小额信贷联盟常务副理事长白澄宇表示，“无还本续贷”政策可以减轻小微企业的负担，“国外很多银行、国内一些小贷公司早已实行这一做法，为客户提供便利服务。”

白澄宇介绍，“无还本续贷”有展期和重置两种形式。“展期指的是，贷款合同到期后贷款期限延长；重置指的是，贷款到期后，企业和银行重新签订一合同；但无论哪种形式，企业不需要把现金还给银行而实现了贷款的延续。”

某股份制银行山东地区一支行人士表示，从经济稳定、企业发展角度看，“无还本续贷”积极影响更多。“在经济形势不佳的背景下，企业的上下游产业链不顺畅，比如一些企业的下游给不了钱，这样企业就不能还银行的贷款，但实际企业经营状况不错。如果银行硬是抽贷的话，企业可能破产，难道企业破产了，银行的损失就少了吗？因此，在这样的情况下，银行和小微企业互相‘抱团取暖’，银行给小微企业缓冲的时间和空间，既有利于当地的金融稳定，又能解决企业暂时的困难。”