小額貸款不良資產清收的由來

❶ 不良貸款清收的簡介

不良貸款清收
什麼是不良貸款清收
不良貸款清收是指不良貸款本息以貨幣資金凈收回。不良貸款清收管理包括不良貸款的清收、盤活、保全和以資抵債。
不良貸款清收管理的對象是全口徑不良貸款，重點是四級分類的呆滯貸款、呆賬貸款，實行五級分類後的可疑類、損失類貸款及其表內外應收未收利息。

❷ 為什麼要加快銀行不良資產處置

(一)有利於金融機構的良性運行
建立「金融債權司法保障」機制，加快處置銀行不良資產，保障金融案件快立、快審、快執，加大司法保障力度，能夠有效地降低銀行不良貸款率、減少由於創新金融制度所引發的風險、推動銀行的良性發展。銀行等金融機構作為金融改革的重要組成部分，事關整個金融市場的穩定和金融秩序的運行，法院需要針對金融機構的債權保障加強部門聯動。創新舉措，提高案件處理的效率，減少案件流轉中不必要的時間，降低銀行貸款不良率，減少金融機構在金改中遭遇的經營風險。
(二)有利於金融改革的深化
金融改革的基礎是穩定的金融市場和正常的金融秩序，而金融市場的主體便是以銀行為代表的金融機構，我國當前金融改革主要也是以金融機構為載體。法院加快銀行不良資產處置作為一項強有力的法律保障，對金融改革具有重要意義，是一項改革得以深化的重要因素，一方面有助於銀企釐清自身風險並制定合理的規避措施，科學深化改革;另一方面，有助於減少金融機構在改革中所面臨的風險，可以有效地防止金融市場的動盪，確保金融改革可以在安全的軌道上運行，從而為進一步深化改革提供基礎和助力。
(三)有利於實體經濟的振興
加快銀行不良資產處置，有利於減少銀行業金融機構的經營風險，維護地區金融市場的穩定，確保金融機構和關聯企業的正常借貸。從而為企業的生存、發展、轉型提供助力，振興實體經濟。使金融機構、小額貸款公司減少不良貸款，從而釋放更多的資金，有力地推進企業的發展。追本溯源，金融改革的根本目的還是著眼於實體經濟的振興，加快銀行業金融機構不良資產處置，可以間接使周轉困難的企業得到支持;使經營惡化的企業走上正軌;使破產企業得到重整和新生。促使金融與地方經濟互動發展，形成新型良性的銀企關系。

❸ 不良資產清收的不良資產清收中的追償對象

毫無疑問， 借貸合同中的借款人以及擔保合同中的擔保人是我行直接的追償對象，但我們在不良資產清收中， 可以依據我國法律以及有關司法解釋， 將追償對象的范圍擴大。以下幾種人也是我們的追償對象。
(一)次債務人次債務人是指債務人的債務人， 當我們對次債務人進行追償的時候，也就是運用《合同法》代位權制度。其法律依據是《合同法》第73條以及《合同法解釋》 (指最高院《關於適用(合同法)若干問題的解釋》)第11— 13條。代位權訴訟是在債務人怠於行使其到期債權時，債權銀行以自己名義向法院請求代位行使債務人的債權的一項制度。
(二)撤銷權行使中的相對人《合同法》債的保全制度除了以上代位權制度， 另一項就是撤銷權制度。債權人發現債務人放棄到期債權或無償轉讓財產，或明顯不合理低價轉讓財產，對債權人造成損害時， 如果受讓人知道該情形的，債權人可以請求法院撤銷債務人的放棄或轉讓行為。行使撤銷權訴訟的法律依據是《合同法》74條。
(三)開辦單位(投資人)法人的有限責任制度使投資工ONALCE人財產與所辦企業財產相互獨立， 即使投資人公司經營失敗也不會因公司債務而受到追索。但任何制度都有缺陷存在，有限責任從設計之初就存在被投資人濫用的可能， 因此公司法制度中才有所謂「公司法人格否認」 。我國目前尚無完整的「公司法人格否認」 制度，僅在一些司法解釋中有零散規定。開辦單位或投資人對所開辦企業承擔責任，實際上就是通過法律對企業法人人格進行否認。目前對開辦單位或投資人追究民事責任的法律依據主要有：最高院《關於企業開辦的企業被撤銷或歇業後民事責任承擔問題的批復》 (法復4號)； 《關於行政單位或企業單位開辦的企業倒閉後債務由誰承擔的批復》 (法研復33號)； 《關於審理軍隊、武警部隊、政法機關移交、撤銷企業和黨政機關脫鉤企業相關糾紛案件若干問題的規定》(法釋8號)。
開辦企業或投資人在以下情形下承擔責任：1、企業實際投入的自有資金達到法定最低標准，但注冊資金不足的，則由開辦單位在該企業實際投入自有資金與注冊資金差額范圍內承擔責任；若企業實際沒有投入自有資金或自有資金不到法定最低標準的， 由開辦企業承擔該企業的償債責任；2、開辦企業向被開辦企業收取資金實物的，應在所收取的資金、實物范圍內承擔民事責任；3、開辦單位違法經營造成企業資不抵債，要由批准單位與企業共同承擔民事責任，公司成立審核不當造成嚴重後果的，由主管部門負責清理，企業所負債務先由企業財產清償，不足部分由直接批准開辦企業的業務主管部門或由開辦公司呈報單位清償。
(四)會計師事務所、金融機構會計師事務所、金融機構為企業出具不實或虛假驗資報告，應承擔民事責任。當我們發現債務人使用不實、虛假驗資報告注冊成立企業時，我們可以將會計師事務所、金融機構列為追償對象。驗資單位民事責任的法律依據是最高院《關於驗資單位對多個案件的債權人損失應如何承擔責任的批復》 (法釋10號)以及《關於金融機構為企業出具不實或虛假驗資報告資金證明如何承擔民事責任問題的通知》(法>編輯]

❹ 小額貸款公司的資金來源有哪些

小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。 小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。

❺ 商業銀行進行不良資產處置及清收的手段有哪些，誰能提供幾個

目前，商業銀行處置不良資產最常用的方法是依法收貸、常規催收、核銷和重組。但很多銀行家認為，未來三年不良資產證券化會成為較適合我國商業銀行的不良處置方式之一。這些在瑞威資本的文章中都有介紹，你可以去官網上找找看。

❻ 不良貸款為什麼難以清收

一、信貸資產質量差

基層商業銀行由於歷史性、政策性原因形成的不良貸款已拖欠多年，從實際佔用形態看已經形成呆帳，只是商業銀行上級行尚無相應的政策規定，無法進入呆帳或進行核銷。如農業銀行扶貧專項不良貸款、糧食企業附營業務不良貸款，大部分是由農業發展銀行兩次業務劃轉貸款劃轉而來。再是部分企業有的已名存實亡、有的處於停產或半停產境地、有的商業企業如基層供銷社劃小核算單位後已處於自然解體狀態。這部分債權落實貸款責任難度大，且手續復雜，收回比例極低。

二、清收手段單一

基層商業銀行清收不良貸款的主要手段就是對員工考核時進行績效掛鉤，這種辦法對金額小、清收較易的不良貸款效果明顯。而對那些清收難度大、金額高的不良貸款，卻很難奏效，有些幹部職工畏難而退，消極觀望，寧肯遭受暫時的經濟損失，也不願堅持原則，去啃硬骨頭、打硬仗。

三、貸款責任落實不到位，致使不良貸款清收工作難度加大

前幾年，商業銀行的授權授信和內控制度建設不健全，信貸管理鬆散，漏洞較多，各級商業銀行都不同程度地存在抵押擔保和物質保障不足等問題。這部分貸款既有信貸審查不嚴，對資信條件不符合要求的企業貸款，也有對未辦理任何抵押、質押、擔保手續的扶貧貸款。在最初形成不良時，由於信貸管理沒有及時跟上，本息積欠如滾雪球一樣越滾越大，致使商業銀行信貸資產質量越來越差。近幾年，商業銀行雖然通過各種清收手段，進行清理整頓，並對不良貸款責任進行了落實，但由於缺乏有效可行的責任追究辦法，而最終造成不良貸款清收無實質性進展。

四、貸款客戶信用觀念差，致使依法保全信貸資產難

大部分貸款客戶受信用環境中不良因素的影響，不講信譽，產生逃廢金融債務行為，有的惡意破壞和銀行之間的信用關系，不圖發展，能拖則拖，更有甚的是轉移其有效資產，致使銀企關系進一步惡化，也有相當部分企業在還貸無望的情況下，人為拖欠或拒絕歸還銀行貸款本息。同時，在依法保全信貸資產執行過程當中，法律部門執法力度較弱，商業銀行在起訴收貸案件時往往是動用大量的人力、物力和財力，但實際收到的效果確不理想。多數不良貸款仍然在收回的執法過程當中半途而廢，造成依法清收不良貸款作用有限。

五、信貸結構失衡，致使國有商業銀行信貸投入萎縮

基層商業銀行的經營管理人員仍存有「惜貸」思想，再加上受上級行授權授信責任追究等制度的制約，基層商業銀行基本上不發放新的貸款，就是發放貸款，也只是小額質押貸款和個人住房消費額度貸款。對那些仍有前途但暫經營困難的企業，不敢給予支持。多數基層行採取存款全部上存的辦法，導致資金流向經濟發達地區，而本轄區信貸資金需求不能有效滿足，形成了當地企業效益越來越差，信貸資金越來越難收回，銀行信貸資產質量越來越低的惡性循環。

❼ 多少金額會觸發小額貸款不良資產管理處置條例

咨詢記錄 · 回答於2021-12-29

❽ 小額貸款的起源

從國際流行觀點定義，小額信貸指向低收入群體和微型企業提供的額度較小的持續信貸服務，其基本特徵是額度較小、無擔保、無抵押、服務於貧困人口。小額信貸可由正規金融機構及專門的小額信貸機構或組織提供。小額信貸組織按照業務經營的特點，分兩類：商業性和福利性，也稱制度主義和福利主義。前者更強調小額信貸管理和目標設計中的機構可持續性，以印尼的人民銀行為代表；後者則更注重項目對改善貧困人口經濟和社會福利的作用，以孟加拉鄉村銀行為代表。很多企業在小額貸款里脫穎而出例如紫清金融是一家集財富管理、信用風險評估與管理、信用數據整合服務、小額貸款行業投資、小微借款 咨詢服務與交易促成綜合性P2P領域的領航者之一，為客戶提供全方位、個性化的普惠金融與財富管理服務。宜保通專注建築工程領域資金借貸，並提供中小微企業創業及經營資金融通，個人消費貸款的綜合網路服務。唯我貸為小微企業和民間資本打造最高速的融資平台，積極探索債權融資領域的最佳途徑，致力創建具有特色的高速、有效、合法的網路借貸平台。將出借人和借款人進行自主配對，為國內廣大個人和中小企業解決最急需的貸款和融資問題。解決貧困人口問題是世界上大部分國家所面臨的巨大困難，因為，由貧困所引發的種種社會問題，會導致整個國家的動盪，小額貸款通過改善低收人人群的經濟狀況，可以大幅度地增加社會整體上的有效需求，促進社會投資生產和國民經濟發展。小額擔保貸款最早起源於孟加拉國。上世紀70年代，穆罕穆德·尤努斯在孟加拉國創辦了孟加拉農業銀行格萊珉（Grameen，意為鄉村）試驗分行，格萊珉小額信貸模式開始逐步形成。尤努斯提出對資本主義進行改革，原始的資本主義提倡的是競爭和資本追逐利潤的本性，尤努斯提出改變原有的資本模式理論。因為，首先，任何人都有作為企業家的潛質，即使是一個非常窮的人，也同樣擁有作為企業家的基本潛質，所以作為企業家或者資本家，他們無權比窮人更優惠，例如稅收政策，土地政策等等。這樣對社會上的每個人來說都是不公平的，由於馬太定律的存在，這會導致窮人更窮，富人更富，兩極差距逐漸拉大，從而造成社會的不穩定；其次，社會價值最大化應該取代現有的利潤最大化。應該建立社會價值的取向，使得企業不僅僅局限於貪婪地為股東獲利.在這種理論基礎上，尤努斯成立了格萊珉銀行，提倡貸款應成為一種人權，要建立一個普惠式的金融服務體系。由於資源天然地傾向資本，富人可以利滾利，而窮人沒有第一筆錢，就很難擺脫貧窮。格萊珉提供這第一筆錢，並且相信個人的創造力和潛力，而不需要窮人提供任何擔保。他構建體系，讓窮人結成五人小組進行貸款，利用一層層的信任——鄰里親朋的信任、格萊珉對窮人的信任——提高還貸率。1979年6月，在孟加拉中央銀行的指導下，每一家國有銀行都應提供三家分行啟動格萊珉銀行項目。1983年，孟加拉國議會通過了《1983年特別格萊珉銀行法令》，正式成立了格萊珉銀行。2006年10月，尤努斯因其成功創辦孟加拉鄉村銀行——格萊珉銀行，榮獲諾貝爾和平獎。「格萊珉銀行」已成為孟加拉國最大的農村銀行，這家銀行有著650萬的借款者，為7萬多個村莊提供信貸服務。格萊珉銀行的償債率高達98%，足以讓任何商業銀行感到嫉妒。而且，每一位借貸者都擁有這家銀行一份不可轉讓的股份，占據這家銀行92%的股份（余額由政府持有），這實實在在是一家為窮人服務的銀行、是窮人自己的銀行。「尤努斯取得的成就真是卓越非凡。」尤努斯創辦的格萊珉銀行對傳統銀行規則進行了徹底的顛覆。在他的銀行里，你看不到電話、打字機或者地毯——尤努斯的員工們主動下到村裡地頭去拜訪借款者——他們之間也不簽署借款合同，大多借款人都目不識丁。格萊珉銀行向客戶們收取固定的單利利息，通常是每年20%，相對孟加拉商業貸款15%的復利，這個利率是比較低的。他們的客戶都是那些沒房沒產的窮人，那些還不致窮困潦倒的人則被排除在外。尤努斯發現，把錢借給那些在孟加拉社會里沒什麼賺錢機會的婦女們，通常會給家庭帶來更大的收益：這些婦女們對她們的貸款會更為小心謹慎。貸款申請人還得清楚的了解格萊珉銀行的運作方式，這樣他們才有資格借款。償款通常從借款的第二周開始，盡管看上去會有些壓迫性，但這也緩減了讓借款人承擔在年終償付一大筆錢的壓力。借款者要有6～8人構成「團結小組」，相互監督貸款的償還情況，如小組中有人逾期未能償款，則整個小組都要受到處罰。借款發放和償付每周通過一次「中心會議」公開進行。在孟加拉到處滋生著腐敗的各種機構中，格萊珉銀行以其公開透明的運作而感到自豪。格萊珉模式在50個國家得到了成功復制，如菲律賓的ASHI、Dungganon和CARD項目、印度的SHARE和ASA項目，尼泊爾的SBP項目等，這些項目實施後借款者的生活和收入都得到了明顯的改善，據說在我國雲南地區也曾有過格萊珉銀行的試驗。聯合國更把2005年命名為「國際小額信貸年」。

❾ 銀行進行不良資產處置及清收方法有哪些

1、主動出擊法

主動出擊法是指責任信貸員主動深入到借款人經營場所了解情況，催收貸款的方法。信貸員應經常深入到自己管轄的客戶中研究實際問題。將客戶群體分類排隊，在「好、中、差」的類別中突出重點開展工作。

本著先易後難，先好後差，先小額後大額，先近程後遠程，先重點後一般的工作思路，尋找切入點。堅定信心，反復多次的開展工作，並在所到之處一定要簽發催收通知書和辦理相關合法手續，以達到管理貸款、提高質量、收回不良貸款的目的。

2、化整為零法

不良貸款往往是本金歸還不了，利息也越欠越多，困難越來越大。在這種情況下，不要單一考慮貸款本息一次歸還問題，應當化整為零。

視借款人的實際還款能力，每隔一段時間，就還一部分貸款本息，利隨本清。簽定歸還貸款協議書，分步進行。既能維持家庭基本生活，又能逐步歸還貸款，直至貸款本息還清。

3、參與核演算法

貸款管理人員與客戶的工作關系，應當是合作的、友好的、知心的。應當經常深入到客戶中去，掌握客戶的經營狀況，幫助客戶客觀分析經營中出現的問題。找出問題的主要原因，使客戶能欣然接受，進而參與到經營核算中去。

通過真實的會計賬目作出進一步研究，提出增收節支的具體措施，提高客戶盈利水平，降低客戶的經營成本。並關心客戶的措施落實情況，力爭取得成效，促進不良貸款的收回。

4、幫助討債法

客戶在經營中大多存在應收帳款不能按時收回而且數額越來越大的現象。面對這種現實，信貸員應當准確掌握應收帳款的筆數、金額、拖欠時間及對方的基本情況。

深入分析、仔細研究，將應收帳款按易難程度，先後順序分類排隊，按先易後難的基本思路，親自參與清理應收帳款。清收成果應以歸還不良貸款為先，或部分歸還貸款，部分用於經營，而後對客戶應繼續提供幫助，不能放手不管。

5、藉助關系法

對借款人的配偶、兒女、親屬、朋友要進行詳細的調查了解，選擇出有重要影響力的人物。與其進行接觸、交談、交往，達到融合程度，適時談其用意。

使之理解進而願意幫助，由有影響力的人單獨與借款人談還款問題和利弊分析，勸其歸還貸款，也可以共同與借款人討論貸款問題，尋找出還款的最佳途徑。

6、剛柔相濟法

面對不同脾氣秉性的借款人，應當採取各自不同的方法。有吃軟不吃硬的，有吃硬不吃軟的，這就需要在實踐中體會摸索。避其強，攻其弱，採用剛柔相濟法，或先柔後剛或先剛後柔。論情、論理、論法層層深入，使借款人先從觀念上轉變，願意歸還貸款，然後再進一步開展工作。

❿ 農戶小額貸款的貸款由來

為支持農業和農村經濟的發展，提高農村信用合作社信貸服務水平，增加對農戶和農業生產的信貸投入，簡化貸款手續，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》和《貸款通則》等有關法律、法規和規章的規定，農村信用社於2001年推出一種新興的貸款品種——農戶小額信用貸款。農戶小額信用貸款是指農村信用社基於農戶的信譽，在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款。