創業擔保貸款直接扶持小微企業

1. 天津：啟動創業擔保貸款市級經辦

【導讀】近日，天津市人社局、財政局、人民銀行天津分行共同舉辦了創業擔保貸款市級經辦啟動儀式。建設銀行天津市分行將在天津市開放21個營業網點作為創業擔保貸款市級經辦網點，為天津市小微企業和重點創業群體提供就業創業、資金扶持等服務。

啟動儀式上，現場向5位個人創業者和5家小微企業代表發放創業擔保貸款957.7萬元，用於支持個人創業和小微企業發展，有效解決了因疫情影響給創業者帶來的資金困難。

今年以來，為克服疫情影響，全力做好全市就業創業工作，天津市陸續出台了「穩就業32條」、「應對疫情保就業76條」和「支持高校畢業生就業40條」、「幫扶困難村勞動力就業8條」等政策措施，特別是在創業方面，出台了一攬子支持創業的利好政策，形成了全方位、多層次的創業扶持體系。創業擔保貸款作為對個人創業者和小微企業最直接、最有效的扶持措施，可以在短時間內解決融資慢、融資難的問題，得到了創業者的廣泛關注。

為進一步落實「雙創」戰略，促進創業帶動就業，市人社局、市財政局、人民銀行天津分行出台《天津市創業擔保貸款管理辦法》，在政策體系、運行機制和管理模式進行了調整，在貸款范圍、貸款額度等方面進行了突破創新。

擴大貸款范圍。天津市創業擔保貸款包括個人創業擔保貸款和小微企業創業擔保貸款。在本市創辦企業、個體工商戶、農村合作社等經營實體，且符合相關貸款要求的，均可申請個人創業擔保貸款;當年新招用符合規定條件人員達到一定比例的，且無違法違紀信用記錄的小微企業，均可申請小微企業創業擔保貸款。

提高貸款額度。對本市全日制高校在校生、畢業5年內高校畢業生、落戶5年內「海河英才」等重點創業群體和「項目+團隊」成員，貸款最高額度上浮至50萬元，以同一個「項目+團隊」成員共同申請個人創業擔保貸款的，總額最高可至300萬元。

延長貸款期限。個人創業擔保貸款期限最長3年，小微企業創業擔保貸款期限最長2年，允許展期1次，最長不超過1年。

拓展擔保方式。除以創業擔保基金擔保外，允許以信用、財產抵押、股權質押等多種方式提供擔保，對「項目+團隊」成員，獲得市級以上榮譽稱號的創業人員、創業項目、創業企業，經金融機構評估認定的信用小微企業、商戶、農戶，以及信用鄉村、信用園區、國家級和市級創業孵化示範基地推薦的借款人，原則上取消反擔保。

提高貼息標准。對符合條件的個人創業擔保貸款，給予全額貼息;對符合條件的小微企業創業擔保貸款，按照貸款合同簽訂日LPR的50%予以貼息。

豐富經辦渠道。為進一步拓寬創業擔保貸款的獲取渠道，為個人創業者和小微企業提供及時、便捷的資金支持，個人創業者和小微企業，除可到經營地所在區人社部門提出申請外，還可到市級經辦銀行網點辦理，有申請貸款意願的個人創業者和小微企業可就近到經辦網點咨詢、辦理創業擔保貸款業務。

2. 大學生自主創業國家有何扶持政策

1、稅收政策扶持-大學生創業稅收優惠

持人社部門核發《就業創業證》(註明「畢業年度內自主創業稅收政策」)的高校畢業生在畢業年度內(指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。

2、貸款政策扶持-創業擔保貸款和貼息

貸款扶持是對大學生創業的國家扶持政策的重要體現之一，對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

3、各項收費政策扶持-免收有關行政事業性收費

畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

4、補貼政策扶持-享受培訓補貼

對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

5、服務政策扶持-免費創業服務

大學生創業的國家扶持政策體現在各個方面，其中服務方面也是非常重要的一部分，有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務。

6、人才政策扶持-創新人才培養計劃和機制

創業大學生可享受各地各高校實施的系列「卓越計劃」、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。

7、教育課程政策扶持-開發和開放創新創業教育課程

這是大學生創業的國家扶持政策中，比較受歡迎的政策之一，自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定製度。

8、提供強化創新創業實踐資源

自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平台。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。

9、大學生創業指導服務

大學生創業的國家扶持政策可謂是全面的，自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平台，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。

3. 返鄉創業，政府有什麼扶持

一、加大對符合條件的返鄉下鄉創業經營主體（以下簡稱返鄉經營主體）的金融支持力度，推行設備、林權、集體土地使用權、特種經營權、應收賬款、股權等抵質押貸款方式，提高金融產品的可獲得性。

二、鼓勵保險公司以信用保證保險為載體，採取「政府+銀行+保險」合作融資模式，為返鄉經營主體融資提供增信支持。保險公司可通過保單貸款等方式提供資金支持；返鄉經營主體可通過農業保單質押等形式從金融機構獲得貸款增信服務。鼓勵保險公司積極開發地方特色保險品種，各地可提供保費補貼、貼息補貼和風險補償支持。

三、探索省級農民工返鄉創業投資基金與各地農民工返鄉創業投資子基金開展聯合投資，省級農民工返鄉創業投資基金在覆蓋委託管理費、運營費等相關費用後按成本收回；有條件的地方可安排相應資金對投資基金損失給予一定補償。

四、進一步落實失業保險基金補充創業貸款擔保基金政策，在堅持財政籌集擔保基金主渠道、保證失業保險待遇正常支付的前提下，統籌地區每年可按需借用部分失業保險基金補充創業貸款擔保基金。

五、被評定為市級及以上返鄉下鄉創業示範項目、助力脫貧攻堅優秀項目，市級及以上政府（部門）主辦的創業大賽獲獎項目的返鄉經營主體，經營穩定守信的二次創業者，經金融機構認定的信用小微企業、商戶、農戶，在申請創業擔保貸款時，原則上免除反擔保。

4. 降低小微企業融資成本政策已出台了嗎

降低小微企業的融資成本已經成為當前的重要工作之一。8月20日，國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議在北京召開。

地方也紛紛出台政策措施。吉林省日前出台了《關於轉發〈進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知〉的通知》，加大企業扶持力度，調整小微企業貸款對象范圍。廣東省出台《廣東省人民政府辦公廳關於促進小微工業企業上規模的實施意見》推出減輕新升規模以上工業企業負擔和增強企業融資等共九項措施。

5. 2016做創業國家有什麼扶持政策

稅收優惠

● 持人社部門核發《就業創業證》的高校畢業生在畢業年度內創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

● 對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。

創業擔保貸款和貼息

● 對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。

●
鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

● 對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。

● 對大學生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

創新人才培養

●創業大學生可享受各地各高校實施的系列「卓越計劃」、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。

大學生創業指導服務

●
自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平台，為學生實時提供的國家政策市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。

改革教學制度

●
自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度，和學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。

●
同時也享受為有意願有潛質的學生制訂的創新創業能力培養計劃，創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄並量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支持參與創業的學生轉入相關專業學習。

免收有關行政事業性收費

●
畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

免費創業服務

● 有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務。

取消高校畢業生落戶限制

● 高校畢業生可在創業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。

強化創新創業實踐

●自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平台。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。

開設創新創業教育課程

●
自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的幕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定製度。

完善學籍管理規定

● 有自主創業意願的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學

6. 政府對中小型企業的扶持政策有哪些

政府對中小型企業的扶持政策有：

（一）加大財政資金支持力度。

（二）落實和完善稅收優惠政策。

（三）進一步減輕中小企業社會負擔。

（四）為支持中小企業加快技術改造的政策規定。

所謂中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立的有利於滿足社會需要,增加就業,符合國家產業政策，生產經營規模屬於中小型的各種所有制和各種形式的企業。

它的劃分標准由國務院負責企業工作的部門根據企業職工人數、銷售額、資產總額等指標，結合行業特點制定。此類企業通常可由單個人或少數人提供資金組成，其僱用人數與營業額皆不大，因此在經營上多半是由業主直接管理，受外界干涉較少。

(6)創業擔保貸款直接扶持小微企業擴展閱讀

國務院出台了一系列措施，從財稅、金融等各方面扶持小微企業發展，取得了很好成效。商事制度改革創造了寬松的市場准入環境，極大地激發了市場活力和投資熱情，全國新登記的市場主體數量快速增長。

截至10月底，全國新登記市場主體達800多萬戶，其中絕大多數是小微企業。加大對新設企業的支持力度，讓它們進得來、經營好、留得住，成為促進小微企業發展的當務之急。

總局個體司有關負責人介紹，《關於扶持小型微型企業健康發展的意見》有4個特點： 一是設計初衷針對新設立的小微企業；二是對支持和扶持小微企業發展的政策措施進行了一定程度的整合；三是注重可操作性，著力解決政策落實的「最後一公里」問題；四是首次明確了扶持小微企業的各種政策適用於個體工商戶。文件政策集中解決了小微企業面臨的稅費高、缺資金、用工難、缺人才、場地困難等問題。

7. 國家扶持小微企業無息貸款

國家扶持小微 無息貸款是國務院關於支持小型微型企業健康發展的意見的主要內容：

（一）財政資金支持方面

一是中央財政將中小企業專項資金規模由128.7億元擴大到141.7億元，並將逐年增加資金總規模；

二是中央財政安排150億元資金，設立國家中小企業發展基金，主要用於引導地方、創業投資機構及其他社會資金支持處於初創期的小型微型企業等。

（二）融資擔保服務方面

一是對年度新增擔保業務額達凈資產3倍以上且主要為中小企業提供貸款擔保的擔保機構，可繼續享受免徵三年營業稅的優惠政策；

二是通過中央財政資金對擔保機構的風險補助和保費補貼，鼓勵擔保機構提高小型微型企業擔保業務規模，降低對小型微型企業的擔保收費；

三是推動再擔保機構發展，強化其分散風險、增加信用的功能。

8. 申請政府補助小微企業幾萬塊錢需要什麼手續求大神解答

小微企業創業補貼的申領程序如下： 按照規定，符合條件的小微企業申請一次性創業補貼、一次性創業崗位開發補貼，可於正常經營一年後的次月起，按要求向《營業執照》登記注冊地同級公共就業服務機構提出補貼申請。 申請時需要提供如下材料：
1、小微企業一次性創業補貼，需提供以下材料原件及復印件，並加蓋企業公章：
(1)企業《營業執照(副本)》和《稅務登記證(副本)》;
(2)企業法人身份證;
(3)企業法人繳納社會保險費明細賬(單)(12個月);
(4)企業財務報表;
(5)銀行開立的基本賬戶;
(6)工資發放表(有招用人員的企業提供);
(7)《小微企業一次性創業補貼申請表。
2、小微企業一次性創業崗位開發補貼，需提供以下材料原件及復印件，並加蓋企業公章：
(1)企業《營業執照(副本)》和《稅務登記證(副本)》;
(2)企業財務報表;
(3)銀行開立的基本賬戶;
(4)招用人員名單及身份證、《就業創業證》或《畢業證書》、《勞動合同》;
(5)工資發放表;
(6)為職工繳納的社會保險費明細賬(單)(連續繳納4個月以上);
(7)《小微企業一次性創業崗位開發補貼申請表、申請小微企業一次性創業崗位開發補貼花名冊》。

9. 國家對創業貸款有沒有什麼扶持政策

大學生創業完全手冊關注大學生創業優惠政策.近年來，為支持大學生創業，國家各級政府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。根據國家和上海市政府的有關規定，上海地區應屆大學畢業生創業可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優惠政策，具體包括： ■高校畢業生（含大學專科、大學本科、研究生）從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文本工本費等。此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。 ■自主創業的大學生，向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為7萬元，並享受貸款貼息。 ■上海市設立了專門針對應屆大學畢業生的創業教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。

10. 國家對精準扶貧戶創業有沒有資金扶持

2020年國家對精準扶貧戶創業的優惠政策如下：
1、"農家樂"創業補貼。
新開辦的"農家樂"貧困戶，每戶給予1萬元一次性創業補貼。
2、創業扶持補助。
對自主創業的貧困戶，在其辦理工商營業執照與稅務登記後，能給予每人2000元的一次性創業補貼。
3、創業擔保貸款。
貧困人員自主創業，開辦個體工商戶，自主、合夥經營或創辦小微企業，可到鄉鎮人社服務中心申請小額擔保貸款。申請額度最高不超過10萬元，貸款期限最長不超過3年;對合夥經營、創業小微企業或組織起來就業的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實行"捆綁式"貸款，第一年全額貼息，第二年貼息2/3，第三年貼息1/3。

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應答時間：2021-01-20，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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